B
ELGISCHE
K
AMER VAN
VOLKSVERTEGENWOORDIGERS
C
HAMBRE DES REPRÉSENTANTS
DE
B
ELGIQUE
Handelingen
Annales
I
NTEGRAAL VERSLAG
VAN DE PLENAIRE VERGADERING
C
OMPTE RENDU INTÉGRAL
DE LA SÉANCE PLÉNIERE
VAN
DU
23-12-1999
23-12-1999
namiddag
après-midi
HA 50
PLEN 031
HA 50
PLEN 031
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
2
HA 50
PLEN 031
AGALEV-ECOLO
:
Anders gaan leven / Ecologistes Confédérés pour l'organisation de luttes originales
CVP
:
Christelijke Volkspartij
FN
:
Front National
PRL FDF MCC
:
Parti Réformateur libéral - Front démocratique francophone - Mouvement des Citoyens pour le Changement
PS
:
Parti socialiste
PSC
:
Parti social chrétien
SP
:
Socialistische Partij
VLAAMS BLOK
:
Vlaams Blok
VLD
:
Vlaamse Liberalen en Democraten
VU&ID
:
Volksunie&ID21
Afkortingen bij de nummering van de publicaties :
Abréviations dans la numérotation des publications :
DOC 50 0000/000 : Parlementair Document van de 50e zittingsperiode +
DOC 50 0000/000 : Document parlementaire de la 50e
het nummer en het volgnummer
législature, suivi du n° et du n° consécutif
QRVA
: Schriftelijke Vragen en Antwoorden
QRVA
: Questions et Réponses écrites
HA
: Handelingen (Integraal Verslag)
HA
: Annales (Compte Rendu Intégral)
BV
: Beknopt Verslag
CRA
: Compte Rendu Analytique
PLEN
: Plenumvergadering
PLEN
: Séance plénière
COM
: Commissievergadering
COM
: Réunion de commission
Publications officielles éditées par la Chambre des représentants
Officie¨le publicaties uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers
Commandes :
Bestellingen :
Place de la Nation 2
Natieplein 2
1008 Brussel
1008 Bruxelles
Tél. : 02/549 81 60
Tel. : 02/549 81 60
Fax : 02/549 82 74
Fax : 02/549 82 74
www.laChambre.be
www.deKamer.be
e-mail : aff.generales@laChambre.be
e-mail : alg.zaken@deKamer.be
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Inhoud
Donderdag 23 december 1999, 14.15 uur
PLEN 031
BERICHTEN VAN VERHINDERING
7
TOELATING EN EEDAFLEGGING VAN EEN NIEUW LID TER
VERVANGING VAN EEN ONTSLAGNEMEND LID
7
MONDELINGE VRAGEN
8
- Samengevoegde mondelinge vragen van :
de heer Gerolf Annemans aan de eerste minister over
het
gedrag van regeringscommissaris Willockx ten opzichte
van de parlementaire onderzoekscommissie 'dioxine'
mevrouw Annemie Van de Casteele aan de eerste minis-
ter over
de uitspraken van regeringscommissaris Wil-
lockx en minister Gabriels aangaande de werkzaamheden
van de onderzoekscommissie 'dioxine'
de heer Paul Tant aan de eerste minister over
de verkla-
ringen van regeringscommissaris Willockx over de com-
missie 'dioxine'
8
- Mondelinge vraag van mevrouw Joke Schauvliege aan
de eerste minister over
het partijpolitiek gebruik van het
prinselijk bezoek aan Oostende
11
- Mondelinge vraag van mevrouw Pierrette Cahay-Andre´
aan de vice-eerste minister en minister van Begroting,
Maatschappelijke Integratie en Sociale Economie over
de nieuwe begrotingstechniek
(Het antwoord werd verstrekt door de minister van
Financie¨n)
11
- Mondelinge vraag van de heer Aime´ Desimpel aan de
minister van Financie¨n over
de aftrekbaarheid van
restaurantkosten
12
- Mondelinge vraag van de heer Jean-Pierre Viseur aan de
minister van Financie¨n over
de vermindering van de
brandstofprijzen voor het transport via de weg
13
- Mondelinge vraag van mevrouw Leen Laenens aan de
minister van Financie¨n over
het millenniumgeschenk aan
de derde wereld
14
- Mondelinge vraag van de heer Patrick Lansens aan de
minister van Consumentenzaken, Volksgezondheid en
Leefmilieu over
de oliebestrijding op zee
14
- Mondelinge vraag van mevrouw Colette Burgeon aan de
minister van Consumentenzaken, Volksgezondheid en
Leefmilieu
over
de bronchiolitisepidemie en de
geneesmiddelenschaarste
15
Sommaire
Jeudi 23 de´cembre 1999, 14.15 heures
PLEN 031
EXCUSE
´ S
7
ADMISSION ET PRESTATION DE SERMENT D'UN NOUVEAU
MEMBRE REMPLAC
¸ ANT UN MEMBRE DE
´ MISSIONNAIRE
7
QUESTIONS ORALES
8
- Questions orales jointes de :
M. Gerolf Annemans au premier ministre sur
le compor-
tement du commissaire du gouvernement, M. Willockx,
a` l'e´gard de la commission d'enque^te parlementaire
'dioxine'
Mme Annemie Van de Casteele au premier ministre sur
les de´clarations du commissaire du gouvernement,
M. Willockx, et du ministre Gabriels au sujet des travaux
de la commission d'enque^te 'dioxine'
M. Paul Tant au premier ministre sur
les de´clarations du
commissaire du gouvernement, M. Willockx, sur la com-
mission 'dioxine'
8
- Question orale de Mme Joke Schauvliege au premier
ministre sur
l'utilisation par un parti politique de la visite
princie`re a` Ostende
11
- Question orale de Mme Pierrette Cahay-Andre´ au vice-
premier ministre et ministre du Budget, de l'Inte´gration
sociale et de l'Economie sociale sur
la nouvelle technique
budge´taire
(La re´ponse a e´te´ donne´e par le ministre des Finances)
11
- Question orale de M. Aime´ Desimpel au ministre des
Finances sur
la de´ductibilite´ des frais de restaurant
12
- Question orale de M. Jean-Pierre Viseur au ministre des
Finances sur
la diminution du prix des carburants pour le
transport routier
13
- Question orale de Mme Leen Laenens au ministre des
Finances sur
un cadeau de mille´naire au tiers monde
14
- Question orale de M. Patrick Lansens a` la ministre de la
Protection de la consommation, de la Sante´ publique et de
l'Environnement sur
la lutte contre la mare´e noire en mer
14
- Question orale de Mme Colette Burgeon a` la ministre de
la Protection de la consommation, de la Sante´ publique et
de l'Environnement sur
l'e´pide´mie de bronchiolite et la
pe´nurie de me´dicaments
15
HA 50
PLEN 031
3
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
- Mondelinge vraag van de heer Luc Paque aan de
minister van Consumentenzaken, Volksgezondheid en
Leefmilieu over
het voorafgaand overleg betreffende de
oprichting van het Federaal Agentschap voor de veiligheid
van de voedselketen
16
- Mondelinge vraag van mevrouw Frieda Brepoels aan de
minister van Binnenlandse Zaken over
controle- en
inzagerecht van de parlementsleden en werking van de
commissie voor de toegang tot bestuursdocumenten
17
- Mondelinge vraag van de heer Claude Eerdekens aan de
vice-eerste minister en minister van Mobiliteit en Vervoer
en aan de minister van Binnenlandse Zaken over
het
ongeval op de Brusselse ring waarbij uiterst giftige stoffen
zijn vrijgekomen
(Het antwoord werd verstrekt door de minister van Bin-
nenlandse Zaken)
18
- Mondelinge vraag van de heer Bart Laeremans aan de
minister van Justitie over
de nieuwe afvloeiingsmaatregel
voor gevangenen
18
- Mondelinge vraag van mevrouw Jacqueline Herzet aan
de minister van Justitie over
de onderzoeken betreffende
de X-getuigen
19
- Samengevoegde mondelinge vragen van :
de heer Tony Van Parys aan de minister van Justitie over
de voorstellen van de commissie voor de gerechtelijke
achterstand
de heer Bart Laeremans aan de minister van Justitie over
de tussentijdse conclusies van de commissie voor de
gerechtelijke achterstand
de heer Jean-Jacques Viseur aan de minister van Justitie
over
de conclusies van de commissie belast met het
onderzoek van de problematiek rond de gerechtelijke
achterstand
20
- Mondelinge vraag van de heer Bart Somers aan de
minister van Telecommunicatie en Overheidsbedrijven en
Participaties over
de uitverkoop van overheidsbedrijven
22
- Mondelinge vraag van mevrouw Dalila Douifi aan de
minister van Economie en Wetenschappelijk Onderzoek
over
de verkoop van vuurwerk
23
WETSONTWERP
24
Wetsontwerp tot vaststelling van het legercontingent voor
het jaar 2000 (269/1 en 2)
24
algemene bespreking
24
bespreking van de artikelen
24
INOVERWEGINGNEMING VAN VOORSTELLEN
24
GEHEIME STEMMING
24
Naturalisaties (317/1 en 2)
24
RAAD VAN STATE
25
- Question orale de M. Luc Paque a` la ministre de la
Protection de la consommation, de la Sante´ publique et de
l'Environnement sur
la concertation pre´alable a` l'e´labo-
ration de la cre´ation de l'Agence fe´de´rale pour la se´curite´
de la chai^ne alimentaire
16
- Question orale de Mme Frieda Brepoels au ministre de
l'Inte´rieur sur
le droit de contro^le et de regard des
parlementaires et le fonctionnement de la commission
pour l'acce`s aux documents administratifs
17
- Question orale de M. Claude Eerdekens a` la vice-
premie`re ministre et ministre de la Mobilite´ et des Trans-
ports et au ministre de l'Inte´rieur sur
l'accident qui s'est
produit sur le ring de Bruxelles et le de´versement de
substances hautement toxiques qui s'en est suivi
(La re´ponse a e´te´ donne´e par le ministre de l'Inte´rieur)
18
- Question orale de M. Bart Laeremans au ministre de la
Justice sur
la nouvelle mesure de de´gagement de
de´tenus
18
- Question orale de Mme Jacqueline Herzet au ministre de
la Justice sur
les enque^tes a` propos des te´moins X
19
- Questions orales jointes de :
M. Tony Van Parys au ministre de la Justice sur
les
propositions de la commission de l'arrie´re´ judiciaire
M. Bart Laeremans au ministre de la Justice sur
les
conclusions interme´diaires de la commission de l'arrie´re´
judiciaire
M. Jean-Jacques Viseur au ministre de la Justice sur
les
conclusions de la commission charge´e d'examiner la
proble´matique de l'arrie´re´ judiciaire
20
- Question orale de M. Bart Somers au ministre des
Te´le´communications et des Entreprises et Participations
publiques sur
la liquidation des entreprises publiques
22
- Question orale de Mme Dalila Douifi au ministre de
l'Economie et de la Recherche scientifique sur
la vente
de produits pyrotechniques
23
PROJET DE LOI
24
Projet de loi fixant pour l'anne´e 2000 le contingent de
l'arme´e (269/1 et 2)
24
discussion ge´ne´rale
24
discussion des articles
24
PRISE EN CONSIDE
´ RATION DE PROPOSITIONS
24
SCRUTIN
24
Naturalisations (317/1 et 2)
24
CONSEIL D'ETAT
25
4
HA 50
PLEN 031
23-12-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
STEMMINGEN
25
- Moties ingediend tot besluit van de interpellatie van de
heer Alfons Borginon over
het grootstedenbeleid van
regeringscommissaris Charles Picque´
(nr. 153)
25
- Moties ingediend tot besluit van de interpellaties van :
mevrouw Martine Dardenne over
de octrooiverlening op
levende organismen
(nr. 163)
mevrouw Simonne Creyf over
de houding van Belgie¨ ten
aanzien van de Europese octrooirichtlijn
(nr. 189)
26
- Moties ingediend tot besluit van de interpellaties van :
de heer Filip De Man over
de vervolging van drugs-
delicten
(nr. 183)
mevrouw Dalila Douifi over
het vervolgingsbeleid inzake
drugs
(nr. 195)
27
- Rijksmiddelenbegroting voor het begrotingsjaar 2000
(197/1)
27
- Aangehouden amendementen, artikel 1.01.2 en tabellen
in bijlage van het ontwerp van algemene uitgaven-
begroting voor het begrotingsjaar 2000 (198/1 tot 28)
28
- Geheel van het ontwerp van algemene uitgaven-
begroting voor het begrotingsjaar 2000 (198/1 en 197/2 -
verslag
met
door
de
commissie
aangenomen
amendementen)
30
UITSLAG VAN DE GEHEIME STEMMING
32
VOORSTELLEN VAN NATURALISATIEWET
32
- Voorstel van naturalisatiewet verleend bij toepassing van
de wet van 28 juni 1984 betreffende sommige aspecten
van de toestand van de vreemdelingen en houdende
invoering van het Wetboek van de Belgische nationaliteit
(deel A) (317/2)
32
bespreking van de artikelen
32
- Voorstel van naturalisatiewet verleend bij toepassing van
de wet van 13 april 1995 tot wijziging van de naturalisatie-
procedure en van het Wetboek van de Belgische nationa-
liteit (deel B) (317/2)
32
bespreking van de artikelen
32
STEMMINGEN (VOORTZETTING)
33
- Voorstel van naturalisatiewet verleend bij toepassing van
de wet van 28 juni 1984 betreffende sommige aspecten
van de toestand van de vreemdelingen en houdende
invoering van het Wetboek van de Belgische nationaliteit
(deel A) (317/2)
33
Persoonlijk feit
34
- Voorstel van naturalisatiewet verleend bij toepassing van
de wet van 13 april 1995 tot wijziging van de naturalisatie-
procedure en van het Wetboek van de Belgische nationa-
liteit (deel B) (317/2)
35
VOTES
25
- Motions de´pose´es en conclusion de l'interpellation de
M. Alfons Borginon sur
la politique des grandes villes du
commissaire du gouvernement Charles Picque´
(n° 153)
25
- Motions de´pose´es en conclusion des interpellations de :
Mme Martine Dardenne sur
le brevetage du vivant
(n° 163)
Mme Simonne Creyf sur
la position de la Belgique au
sujet de la directive europe´enne sur les brevets
(n° 189)
26
- Motions de´pose´es en conclusion des interpellations de :
M. Filip De Man sur
la poursuite des de´lits en matie`re de
drogue
(n° 183)
Mme Dalila Douifi sur
la politique des poursuites en
matie`re de drogue
(n° 195)
27
- Budget des Voies et Moyens pour l'anne´e budge´taire
2000 (197/1)
27
- Amendements, article 1.01.2 et tableaux y annexe´s
re´serve´s au projet de budget ge´ne´ral des de´penses pour
l'anne´e budge´taire 2000 (198/1 a` 28)
28
- Ensemble du projet de budget ge´ne´ral des de´penses
pour l'anne´e budge´taire 2000 (198/1 et 197/2 - rapport
avec amendements adopte´s par la commission)
30
RE
´ SULTAT DU SCRUTIN
32
PROPOSITIONS DE LOI DE NATURALISATION
32
- Proposition de loi de naturalisation accorde´e en applica-
tion de la loi du 28 juin 1984 relative a` certains aspects de
la condition des e´trangers en instituant le Code de la
nationalite´ belge (partie A) (317/2)
32
discussion des articles
32
- Proposition de loi de naturalisation accorde´e en applica-
tion de la loi du 13 avril 1995 modifiant la proce´dure de
naturalisation et le Code de la nationalite´ belge (partie B)
(317/2)
32
discussion des articles
32
VOTES (CONTINUATION)
33
- Proposition de loi de naturalisation accorde´e en applica-
tion de la loi du 28 juin 1984 relative a` certains aspects de
la condition des e´trangers en instituant le Code de la
nationalite´ belge (partie A) (317/2)
33
Fait personnel
34
- Proposition de loi de naturalisation accorde´e en applica-
tion de la loi du 13 avril 1995 modifiant la proce´dure de
naturalisation et le Code de la nationalite´ belge (partie B)
(317/2)
35
HA 50
PLEN 031
5
23-12-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Voorstel van verwerping door de commissie voor de
Naturalisaties van de dossiers die op bladzijde 4 van haar
verslag zijn opgenomen (317/1)
35
SAMENSTELLING VAN EEN COMMISSIE
36
GOEDKEURING VAN DE AGENDA
36
WENSEN VOOR HET NIEUWE JAAR
37
STEMMINGEN (VOORTZETTING)
37
Wetsontwerp tot vaststelling van het legercontingent voor
het jaar 2000 (269/1)
37
BIJLAGE
39
STEMMINGEN
39
DETAIL VAN DE NAAMSTEMMINGEN
39
INTERNE BESLUITEN
46
PARLEMENTAIRE OVERLEGCOMMISSIE
46
BESLISSINGEN
46
INTERPELLATIEVERZOEK
46
INGETROKKEN
46
VOORSTELLEN
47
INOVERWEGINGNEMING
47
TOELATING TOT DRUKKEN
47
MEDEDELINGEN
48
REGERING
48
ALGEMENE UITGAVENBEGROTING 1999
48
ARBITRAGEHOF
48
PREJUDICIE
¨ LE VRAAG
48
REKENHOF
49
OPMERKINGEN BETREFFENDE KREDIETOVERSCHRIJDINGEN
49
OPMERKINGEN BETREFFENDE EEN KONINKLIJK BESLUIT
50
- Proposition de rejet faite par la commission des Natura-
lisations en ce qui concerne les dossiers repris a` la
page 4 de son rapport (317/1)
35
CONSTITUTION D'UNE COMMISSION
36
ADOPTION DE L'ORDRE DU JOUR
36
VOEUX DE NOUVEL AN
37
VOTES (CONTINUATION)
37
Projet de loi fixant pour l'anne´e 2000 le contingent de
l'arme´e (269/1)
37
ANNEXE
39
VOTES
39
DE
uTAIL DES VOTES NOMINATIFS
39
DE
´ CISIONS INTERNES
46
COMMISSION PARLEMENTAIRE DE CONCERTATION
46
DE
´ CISIONS
46
DEMANDE D'INTERPELLATION
46
RETRAIT
46
PROPOSITIONS
47
PRISE EN CONSIDE
´ RATION
47
AUTORISATION D'IMPRESSION
47
COMMUNICATIONS
48
GOUVERNEMENT
48
BUDGET GE
´ NE
´ RAL DES DE
´ PENSES 1999
48
COUR D'ARBITRAGE
48
QUESTION PRE
´ JUDICIELLE
48
COUR DES COMPTES
49
OBSERVATIONS
CONCERNANT
DES
DE
´ PASSEMENTS
DE
CRE
´ DITS
49
OBSERVATIONS CONCERNANT UN ARRE
^ TE
´ ROYAL
50
6
HA 50
PLEN 031
23-12-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
SE´ANCE PLE´NIE`RE
PLENAIRE VERGADERING
du
van
JEUDI 23 DE
´ CEMBRE 1999
DONDERDAG 23 DECEMBER 1999
14.15 heures
14.15 uur
De vergadering wordt geopend om 14.18 uur door de
heer Herman De Croo, Kamervoorzitter.
La se´ance est ouverte a` 14.18 heures par M. Herman De
Croo
, pre´sident de la Chambre.
Tegenwoordig bij de opening van de vergadering zijn de
ministers van de federale regering :
Ministres du gouvernement fe´de´ral pre´sents lors de
l'ouverture de la se´ance :
Rik Daems, Rudy Demotte, Didier Reynders, Guy Ve-
rhofstadt.
De voorzitter : De vergadering is geopend.
La se´ance est ouverte.
Een reeks interne besluiten en mededelingen moeten ter
kennis gebracht worden van de Kamer. Zij zullen in de
bijlage bij de handelingen van deze vergadering opgeno-
men worden.
Une se´rie de de´cisions internes et de communications
doivent e^tre porte´es a` la connaissance de la Chambre.
Elles seront reprises en annexe des annales de cette
se´ance.
Berichten van verhindering
Excuse´s
Pierre Lano, wegens ambtsplicht / pour obligation de
mandat;
Jose´ Canon, Miche`le Gilkinet, Danny Pieters, Luc Seven-
hans, Jef Valkeniers, wegens ziekte / pour raison de
sante´;
Raymond Langendries, Maggy Yerna, wegens fami-
lieaangelegenheden / pour raisons familiales.
Toelating en eedaflegging van een nieuw lid
ter vervanging van een ontslagnemend lid
Admission et prestation de serment
d'un nouveau membre
remplac¸ant un membre de´missionnaire
De heer Etienne De Groot, vertegenwoordiger voor de
kieskring Antwerpen, heeft de eed als rechter bij het
Arbitragehof afgelegd op maandag 20 december 1999.
De opvolger die in aanmerking komt om hem te vervan-
gen is de heer Ludo Van Campenhout.
Zijn verkiezing tot opvolger werd in de vergadering van
1 juli 1999 goedgekeurd. Daar het aanvullend onderzoek
door artikel 235 van het Kieswetboek voorgeschreven,
uitsluitend slaat op het behoud van de verkiesbaarheids-
vereisten, gaat het in de huidige omstandigheden om een
loutere formaliteit.
Ik stel u dan ook voor de heer Ludo Van Campenhout
onmiddellijk uit te roepen tot lid van de Kamer, zonder dat
tot verzending naar een commissie tot onderzoek der
geloofsbrieven wordt besloten.
Geen bezwaar ? (Nee)
Ik roep de heer Ludo Van Campenhout tot lid van de
Kamer van volksvertegenwoordigers uit.
M. Etienne De Groot, repre´sentant de la circonscription
e´lectorale d'Anvers, a pre^te´ serment en qualite´ de juge a`
la Cour d'Arbitrage le lundi 20 de´cembre 1999.
Le supple´ant appele´ a` le remplacer est M. Ludo Van
Campenhout.
L'e´lection de ce dernier, comme membre supple´ant de la
Chambre, a e´te´ valide´e au cours de la se´ance du 1er
juillet 1999. Comme la ve´rification comple´mentaire, pre´-
vue par l'article 235 du Code e´lectoral, ne porte que sur
la conservation des conditions d'e´ligibilite´, il apparai^t que
cette ve´rification n'a, dans les circonstances pre´sentes,
qu'un caracte`re de pure formalite´.
HA 50
PLEN 031
7
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
voorzitter
Je vous propose donc de passer aussito^t a` l'admission
de M. Ludo Van Campenhout comme membre de la
Chambre, sans renvoi a` une commission de ve´rification
des pouvoirs.
Pas d'observation ? (Non)
Je proclame M. Ludo Van Campenhout membre de la
Chambre des repre´sentants.
Ik memoreer de bewoordingen van de eed.
Je rappelle les termes du serment :
Je jure d'observer la
Constitution
Ik zweer de Grondwet na te leven Ich
schwo¨re die Verfassung zu beachten
.
Ik verzoek de heer Ludo Van Campenhout de grondwet-
telijke eed af te leggen.
Je prie M. Ludo Van Campenhout de pre^ter le serment
constitutionnel.
- De heer Ludo Van Campenhout legt de grondwettelijke
eed af in het Nederlands.
- M. Ludo Van Campenhout pre^te le serment constitu-
tionnel en ne´erlandais.
De heer Ludo Van Campenhout zal deel uitmaken van de
Nederlandse taalgroep.
M. Ludo Van Campenhout fera partie du groupe linguis-
tique ne´erlandais.
(Applaudissements)
Mondelinge vragen
Questions orales
Samengevoegde mondelinge vragen van :
- de heer Gerolf Annemans aan de eerste minister
over
het gedrag van regeringscommissaris Willockx
ten opzichte van de parlementaire onderzoeks-
commissie 'dioxine'
- mevrouw Annemie Van de Casteele aan de eerste
minister over
de uitspraken van regeringscommis-
saris Willockx en minister Gabriels aangaande de
werkzaamheden van de onderzoekscommissie 'di-
oxine'
- de heer Paul Tant aan de eerste minister over
de
verklaringen van regeringscommissaris Willockx
over de commissie 'dioxine'
Questions orales jointes de :
- M. Gerolf Annemans au premier ministre sur
le
comportement du commissaire du gouvernement,
M. Willockx, a` l'e´gard de la commission d'enque^te
parlementaire 'dioxine'
- Mme Annemie Van de Casteele au premier ministre
sur
les de´clarations du commissaire du gouverne-
ment, M. Willockx, et du ministre Gabriels au sujet
des travaux de la commission d'enque^te 'dioxine'
- M. Paul Tant au premier ministre sur
les de´clara-
tions du commissaire du gouvernement, M. Willockx,
sur la commission 'dioxine'
De heer Gerolf Annemans (Vlaams Blok) : Mijnheer de
voorzitter, mijnheer de eerste minister, ik had de intentie
u gisteren reeds te ondervragen over deze zaak, maar u
zei toen dat u, noch uw mediaspecialist, al op de hoogte
waren van hetgeen de dag voordien was uitgezonden op
televisie. Ik hoop dat u ondertussen - al dan niet met uw
mediaspecialist - de uitzending hebt kunnen zien en dat
u hebt kunnen kennisnemen van de bewoordingen van
de heer Willockx. Ik vat ze nog even kort samen, en
probeer dat zo objectief mogelijk te doen. Hij zei dat de
getuigen in de parlementaire onderzoekscommissie niet
op de juiste manier werden ondervraagd. Hij meende dat
de commissie het beter wat kalmer aan zou doen, want
dat ze onder aanvoering van het Vlaams Blok uitdijde tot
een inquisitoriaal orgaan.
Ik ben niet zozeer gechoqueerd door de vermelding van
het Vlaams Blok - u weet dat wij daar niet veel om geven
- maar wel door het feit dat de heer Willockx die verkla-
ringen aflegt, terwijl iedereen weet dat dit helemaal niet
met de feiten strookt. Dat doet mij besluiten dat de heer
Willockx andere bedoelingen heeft dan een objectief
verslag te geven van de werkzaamheden van de parle-
mentaire onderzoekscommissie. Met de dooddoener van
het Vlaams Blok, dat uiteraard volgens alle codes van het
regime het ondemocratische karakter van die parlemen-
taire onderzoekscommissie moet beklemtonen, wil hij
blijkbaar de onderzoekscommissie contamineren.
Mijnheer de eerste minister, zijn de bewoordingen van de
heer Willockx niet van aard om ten minste de excuses
van uw regering aan te bieden, al was het maar om de
verhouding tussen de regering en deze onderzoeks-
commissie opnieuw recht te trekken ? U zou in ieder
geval kunnen zeggen dat de woorden van de heer
Willockx moeten worden gerelativeerd en zeker niet
mogen worden gei¨nterpreteerd als een aanval op de
werkzaamheden van de commissie en op de wijze
waarop ze werkt. Als u dat niet doet, betekent dat dan dat
u de bewoordingen van de heer Willockx - en de teneur
ervan - door uw ministerie¨le verantwoordelijkheid dekt ?
8
HA 50
PLEN 031
23-12-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Mevrouw Annemie Van de Casteele (VU&ID) : Mijnheer
de voorzitter, mijnheer de eerste minister, ik wil deze
aangelegenheid iets breder bekijken, aansluitend bij het
betoog van de heer Annemans. U en uw collega Reyn-
ders waren er begin juni als de kippen bij om de
oprichting van een parlementaire onderzoekscommissie
te vragen, die moest uitspitten wat de juiste oorzaken
waren van de crisis en aanbevelingen moest formuleren.
Wij hebben moeten vaststellen dat, vanaf het moment
dat de regering was gevormd, het enthousiasme voor die
dioxinecommissie zienderogen is gedaald. U is de com-
missie eerder als een lastpost gaan beschouwen die
haar neus ook in de zaken van de huidige regering zou
durven steken en die de communicatiestrategie van de
regering enigszins doorkruist. Wij hebben daarvan een
aantal signalen gekregen. Minister Aelvoet verklaarde
bijvoorbeeld dat zij de aanbevelingen van de dioxine-
commissie niet echt hoeft te volgen. Er werd een ant-
woord gestuurd naar de Europese Commissie, waarbij al
werd vooruitgelopen op de conclusies en wordt gezegd
dat de vorige regering haar werk zeer goed heeft gedaan.
En deze week worden wij geconfronteerd met een aantal
uitspraken, niet enkel van de heer Willockx, maar ook
van minister Gabriels. Zij hebben niet alleen commentaar
op de manier waarop dit Parlement en de onderzoeks-
commissie werkt, maar lopen ook vooruit op de conclu-
sies van deze commissies wat de verantwoordelijkheden
betreft. Bovendien volgt men een bepaalde strategie die
als doel heeft de geloofwaardigheid van de commissie
aan te tasten en op die wijze de eventuele verantwoor-
delijkheden die worden vastgesteld, op voorhand onge-
loofwaardig te maken.
Dit is de reden van mijn vraag, mijnheer de eerste
minister. Het is een dringende vraag. Het spijt me trou-
wens dat alleen collega's uit de oppositie die vraag
stellen, omdat het gaat om de geloofwaardigheid van de
onderzoekscommissie. Graag vernam ik van de regering
of zij van plan is om de aanbevelingen van de commissie
ernstig te nemen, zowel inzake de verantwoordelijkhe-
den als inzake de gevolgen die wij daaruit voor de
toekomst moeten trekken. Als dat inderdaad zo is, moet
u een signaal geven naar de minister en de regerings-
commissaris die deze week uitspraken hebben gedaan
die daartegen ingaan.
De heer Paul Tant (CVP) : Mijnheer de voorzitter, mijn-
heer de eerste minister, minister Gabriels heeft dinsdag
jongstleden opgetreden als - ik zeg dit in een beetje
studentikoze termen - een zedenmeester van de Dioxine-
commissie, waarbij hij meende haar te moeten terecht-
wijzen omwille van een bepaalde wijze van vraagstelling.
Hij zal de verantwoordelijkheid terzake niet kunnen ont-
lopen, want we hebben voorgenomen om hem te onder-
vragen. We hadden hetzelfde met regeringscommissaris
Willockx willen doen, maar de meerderheidsreflex in de
commissie heeft dat onmogelijk gemaakt. Dat laatste
wordt een kwalijke gewoonte in deze commissie.
Mijnheer de eerste minister, daarom richt ik mijn vragen
noodgedwongen tot u. Gisteren hebt u in de commissie
voor de Binnenlandse Zaken verklaard dat een rege-
ringscommissaris in het Parlement slechts in het bijzijn
van zijn voogdijminister kan optreden. Moeten we aan-
vaarden dat diezelfde regeringscommissaris in de media
totaal vrijblijvend kan verklaren wat hij te verklaren heeft,
zonder dat hij ter verantwoording kan worden geroepen ?
In elk geval, mijnheer de eerste minister, is uw regerings-
commissaris wat ons betreft zijn bevoegdheid te buiten
gegaan. Bovendien heeft hij zaken verklaard die niet
door de beugel kunnen. Hij heeft de werking van de
onderzoekscommissie en van sommige partijen in het
bijzonder bekritiseerd. U kunt dit met de glimlach opvat-
ten, mijnheer de eerste minister, maar ik vind dit een
bijzonder ernstige zaak, temeer omdat mevrouw Van de
Casteele uitdrukkelijk zegt dat de eerste minister en zijn
regering geacht worden de aanbevelingen van de com-
missie au serieux te nemen. Welnu, het tegenoverge-
stelde is door uw minister van Volksgezondheid gezegd.
In de commissie werd meegedeeld dat u, mevrouw de
minister, de aanbevelingen voor het agentschap zonder
meer naast u zou neerleggen. Dit is totaal onaanvaard-
baar. Er zijn trouwens niet alleen de intenties; er zijn ook
de feiten.
Mijnheer de eerste minister, neemt u hiervoor uw verant-
woordelijkheid op ?
Zijn de kritieken op de commissie en op sommige partijen
in het bijzonder, ook de uwe ? Dit zou de toepassing zijn
van de regel die u gisteren in de commissie hebt verde-
digd.
Ten slotte, mijnheer de eerste minister, in het geval u de
vragen negatief beantwoordt, bent u dan van plan om de
regeringscommissaris terzake ter verantwoording te roe-
pen ?
Eerste minister Guy Verhofstadt : Mijnheer de voorzitter,
collega's, staat u het mij toe een document te gebruiken,
aangezien ik het belangrijk vind om de heer Willockx, die
al vaak ter sprake kwam, letterlijk te kunnen citeren.
Ik ben ervan overtuigd dat zowel minister Gabriels als
regeringscommissaris Willockx persoonlijk reageerden.
Ik citeer thans de heer Willockx :
En ik moet mijn
woorden wikken want ik ben twintig jaar lid geweest van
het Parlement en ik ben dat nu niet meer. Als ik gewoon
als burger naar de televisiebeelden kijk, dan heb ik toch
wel de indruk dat het Vlaams Blok, spijtig genoeg ge-
steund soms door de CVP, in de dioxinecommissie er
inderdaad een inquisitie van aan het maken is
.
HA 50
PLEN 031
9
23-12-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Guy Verhofstadt
Dat is duidelijk - hij zegt het zelf - een persoonlijke
overtuiging, niet eens met betrekking tot de dioxine-
commissie, maar in verband met het optreden van be-
paalde politieke groepen in de dioxinecommissie.
Voor het overige wens ik hieraan geen verdere gevolgen
te verbinden, omdat het gaat om een persoonlijke me-
ning van de heer Willockx. Dat geldt eveneens voor de
persoonlijke mening van minister Gabriels.
Voorts kan ik u namens de regering zeggen dat het haar
bedoeling is rekening te houden met de aanbevelingen
van de dioxinecommissie. Ik heb steeds alle onderzoeks-
commissie beschouwd als belangrijke instrumenten van
het Parlement. Immers, een onderzoekscommissie wordt
niet zonder reden opgericht en leidt niet tot lichtzinnige
besluiten. Integendeel, zij geven aanwijzingen waarmee
de uitvoerende macht rekening moet houden bij het
bepalen van het te voeren beleid. En dat zal deze
regering doen met betrekking tot de aanbevelingen van
de dioxinecommissie.
Ik werd zelf gedurende twee of drie uur verhoord door de
leden van de dioxinecommissie en ik ben van oordeel dat
de werkzaamheden ernstig en nauwgezet verliepen.
Nogmaals, de regering zal rekening houden met de
aanbevelingen van de dioxinecommissie, anders heeft
het geen zin nog onderzoekscommissies op te richten in
dit Parlement.
De heer Gerolf Annemans (VLAAMS BLOK) : Mijnheer
de voorzitter, de persoonlijke bedenkingen van de eerste
minister over een onderzoekscommissie en over hoe de
regering moet omgaan met de aanbevelingen en de
conclusies ervan, verheugen mij.
Mijnheer de eerste minister, het spreekt voor zich dat u
een correcte interpretatie geeft van deze zaak en het is
goed dat u uw interpretatie nogmaals bevestigt, maar dat
was vandaag niet aan de orde. Wat thans aan de orde is,
is de uitspraak van de heer Willockx die indruist tegen uw
interpretatie.
Volgens u, mijnheer de minister, gaf de heer Willockx zijn
persoonlijke mening en u tilt er niet zwaar aan. Welnu, ik
vrees dat uw weigering om - zelfs tussen aanhalingste-
kens - de heer Willockx met de vinger te wijzen, niet veel
goeds belooft voor de onderzoekscommissie. Ofwel
houdt u zich aan uw voornemens om rekening te houden
met de aanbevelingen van de commissie en dan vrezen
wij dat de bewoordingen van de heer Willockx eigenlijk
een aankondiging zijn van het feit dat wat de oppositie in
de commissie ook doet, de commissie nooit meer zal
mogen doen dan dat wat de heer Willockx fijn vindt.
Uiteraard zal het voor u geen enkel probleem zijn reke-
ning te houden met aanbevelingen die de meerderheid
goed vindt. Ofwel, zou u op dit ogenblik de heer Willockx
hebben teruggefloten omdat hij uitsluitend de leden van
de
oppositie
aanvalt
die
deel
uitmaken
van
de
onderzoekscommissie en eigenlijk het signaal lanceerde,
in zijn hoedanigheid van regeringscommissaris, dat u de
aanbevelingen van de onderzoekscommissie slechts zult
volgen in de mate dat zij welke inbreng dan ook van de
oppositie neutraliseert.
Mevrouw Annemie Van de Casteele (VU&ID) : Mijnheer
de voorzitter, mijnheer de eerste minister, ik kan mij
slechts verheugen over het tweede gedeelte van uw
antwoord, waarin u zegt dat u de commissie au se´rieux
zult nemen.
Ik ben het niet eens met u, mijnheer de eerste minister,
als u zegt dat zowel de heer Willockx als minister
Gabriels in persoonlijke naam spraken. Als zij door een
journalist naar hun mening worden gevraagd, in hun
hoedanigheid van minister van Landbouw en van rege-
ringscommissaris, in een uitzending als Terzake, dan
spreken zij wel in hun voornoemde hoedanigheid.
Misschien is dat moeilijk voor u, mijnheer de eerste
minister, maar ik ben van oordeel dat u op de ene of
andere manier aan beide heren moet duidelijk maken dat
zij hun boekje te buiten gingen.
Ik dring erop aan dat u in die zin zou reageren.
Het is niet omdat regeringscommissaris Willockx alleen
de oppositiepartijen Vlaams Blok en CVP met name heeft
genoemd, dat hij niet de geloofwaardigheid van de hele
commissie in vraag heeft gesteld door te beamen wat
meneer Vantemsche beweert. Namelijk dat onderzoeks-
commissies onverholen aan inquisitie doen. Ik denk dat
daarmee het parlement onrecht is aangedaan en uw
antwoord zet dat onrecht in elk geval niet recht.
De heer Paul Tant (CVP) : Mijnheer de voorzitter, ik weet
niet of ik verheugd moet zijn over het antwoord van de
eerste minister. Hij moet eerst verduidelijken of hij in
eigen naam spreekt dan wel als eerste minister. Pas dan
kunnen we oordelen of dit de regering al dan niet
verbindt. Als u als eerste minister spreekt, dan moet
hetzelfde verwacht kunnen worden van uw ministers en
zeker van uw regeringscommissarissen.
Ten tweede, u verwijst naar de inquisitoriale aard van
sommige ondervragingen. Ook op dat punt - ik wik mijn
woorden - spreekt uw regeringscommissaris de waarheid
niet, meer bepaald wanneer hij zich in het kader de
zaak-Vantemsche over de wijze van vraagstelling be-
klaagt. Hij zou zeer goed moeten weten dat Vantemsche
iemand van het ministerie van Landbouw is. Meer hoef ik
daarover niet te zeggen. Hij zou beter de hand in eigen
boezem steken.
Mijnheer de eerste minister, ons geloof in het ernstig
nemen van de aanbevelingen van de onderzoeks-
commissie heeft een flinke deuk gekregen door de
10
HA 50
PLEN 031
23-12-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Paul Tant
parallelle behandeling van het wetsontwerp in verband
met Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
en de onderzoekscommissie. De meerderheidsleden
konden in het kader van het wetsontwerp niet anders dan
een onderbouwing zoeken voor de uitgangspunten van
de regering wat het voedselagentschap betreft. De leden
van de onderzoekscommissie hadden dus zelfs niet
meer de intellectuele vrijheid om de aanbevelingen te
doen die ze wilden doen.
Tenslotte is het mij, mijnheer de eerste minister, een waar
genoegen dat u terecht zegt dat de ondervraging waar-
van ik het voorwerp ben geweest, ernstig was. U weet
ook, mijnheer de eerste minister, dat wij concludeerden -
en dat verhulden we niet - dat uw verhaal juist was. Ik
heb, als lid van de oppositie, geen enkele moeite om de
dingen bij naam te noemen. Maar ik heb er wel moeite
mee wanneer de meerderheid zich niet meer op dezelfde
manier kan gedragen. Deze commissie of een deel ervan
gedraagt zich als woordvoerder van de meerderheid en
daarmee doet men deze commissie onrecht aan.
De voorzitter : Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
Mondelinge vraag van mevrouw Joke Schauvliege
aan de eerste minister over
het partijpolitiek gebruik
van het prinselijk bezoek aan Oostende
Question orale de Mme Joke Schauvliege au premier
ministre sur
l'utilisation par un parti politique de la
visite princie`re a` Ostende
Mevrouw Joke Schauvliege (CVP) : Mijnheer de voor-
zitter, mijnheer de eerste minister, deze week viel de
uitnodiging
Vier kerst met Johan in mijn brievenbus.
Vice-eerste minister Vande Lanotte nodigt me uit om
samen kerst te vieren. Alhoewel het initiatief van de VZW
Welzijnswerking om alleenstaande bejaarden uit te nodi-
gen om kerst te vieren een bijzonder lovenswaardig
initiatief is, is het totaal ongepast dat dit feestje misbruikt
wordt voor partijpolitieke doeleinden. Vice-eerste minis-
ter Vande Lanotte nodigt uit en kondigt het evenement
waarop prinses Astrid zal aanwezig zijn aan in de pers.
Dit is partijpolitiek misbruik maken van een prinselijk
bezoek. Bovendien is mevrouw Douifi, de voormalige
perschef van de minister, belast met de relaties met de
pers.
Mijnheer de eerste minister, wat is uw standpunt inzake
het partijpolitieke misbruik van leden van de koninklijke
familie ?
Welke
deontologische
code
moeten
de
regeringsleden terzake naleven ?
Eerste minister Guy Verhofstadt : Mijnheer de voorzitter,
collega's, ik beklemtoon dat de VZW Welzijnswerking de
organisator van het kerstfeest is.
Vice-eerste minister Vande Lanotte is voorzitter van de
VZW waarin leden van de plaatselijke middenstand en
leden van al de politieke partijen zijn vertegenwoordigd.
Het Hof heeft de VZW gevraagd de pers te verwittigen.
Het is normaal dat de voorzitter die taak op zich neemt.
Mevrouw Douifi werd gevraagd te helpen omdat ze heel
wat ervaring heeft met de lokale en nationale pers.
Dankzij de vrijwillige inzet van 180 medewerkers zullen
930 alleenstaande bejaarden gratis kerstavond vieren.
Mevrouw Schauvliege, u bent van harte welkom op het
feest als vrijwilliger.
Mevrouw Joke Schauvliege (CVP) : Mijnheer de voor-
zitter, ik dank de eerste minister voor zijn antwoord.
Ik herhaal dat ik enerzijds, het initiatief van de VZW
Welzijnswerking lovenswaardig vind maar dat ik ander-
zijds, mijn bedenkingen heb bij het feit dat de vice-eerste
minister het feest aankondigt waarop de prinses aanwe-
zig zal zijn. Heeft de regering dit prinselijk bezoek officieel
goedgekeurd ?
Le pre´sident : L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
Question orale de Mme Pierrette Cahay-Andre´ au
vice-premier ministre et ministre du Budget, de l'In-
te´gration sociale et de l'Economie sociale sur
la
nouvelle technique budge´taire
(La re´ponse sera donne´e par le ministre des Finan-
ces)
Mondelinge vraag van mevrouw Pierrette Cahay-
Andre´ aan de vice-eerste minister en minister van
Begroting, Maatschappelijke Integratie en Sociale
Economie over
de nieuwe begrotingstechniek
(Het antwoord zal worden verstrekt door de minister
van Financie¨n)
Mme Pierrette Cahay-Andre´ (PRL FDF MCC) : Mon-
sieur le pre´sident, monsieur le ministre, chers colle`gues,
il y a deux jours, la presse titrait :
En de´cembre, on
de´pense
. Sans vouloir e´pingler l'une ou l'autre institu-
tion, il est courant d'avoir recours aux derniers cre´dits
budge´taires en fin d'anne´e. Il y a deux raisons a` cela :
tout d'abord, si les cre´dits ne sont pas de´pense´s, ils ne
peuvent pas e^tre reporte´s sur l'exercice suivant; ensuite,
HA 50
PLEN 031
11
23-12-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Pierrette Cahay-Andre´
si les cre´dits ne sont pas utilise´s, on aurait tendance a` ne
pas les re´inscrire au budget suivant. Il en re´sulte qu'en
de´cembre, les fonctionnaires ont tendance a` de´penser,
parfois sans trop re´fle´chir, les derniers deniers de l'an-
ne´e.
Comme vous tous, je suis soucieuse de l'utilisation des
deniers publics. Si l'on exige une certaine auste´rite´ de la
part de la population, il faut pouvoir ge´rer les budgets de
manie`re rationnelle.
Je vous pose donc la question, monsieur le ministre des
Finances, de savoir si cela n'est pas du^ au fait que les
budgets sont annuels. Le parlement et le gouvernement
ne pourraient-ils envisager de pre´voir des budgets plu-
riannuels, afin d'e´viter ce phe´nome`ne pervers de de´pen-
ses irre´fle´chies en fin d'anne´e ? Il est de´ja` trop tard pour
cette anne´e, mais nous pourrions y penser pour l'avenir.
M. Didier Reynders, ministre : Monsieur le pre´sident, je
re´pondrai a` Mme Cahay qu'on pourrait e´videmment
re´fle´chir a` un syste`me pluriannuel en matie`re budge´taire
de fac¸on a` mieux tenir compte de projets plus importants.
Actuellement, certaines techniques budge´taires permet-
tent de´ja` d'aller dans cette direction. Inversement, on
pourrait imaginer de limiter les cre´dits sur une pe´riode
mensuelle afin de suivre de plus pre`s les de´penses
envisage´es par chaque de´partement. Il faut cependant
e^tre prudent avant de prendre de telle de´cision, surtout
celle d'un budget pluriannuel parce que le contro^le de
l'utilisation du budget est l'une des ta^ches principales,
non seulement de l'Inspection des finances et de la Cour
des comptes, mais aussi du parlement.
Par ailleurs, il est exact qu'en fin d'anne´e, un certain
nombre de dossiers s'accumulent dans les de´partements
ou sur la table d'un Conseil des ministres. De`s lors, il est
possible que des de´penses soient effectue´es pour ne
pas voir certains cre´dits abandonne´s. Mais les circulaires
budge´taires imposent des conditions tre`s strictes en ce
qui concerne l'utilite´ des de´penses. La plupart des mem-
bres du gouvernement peuvent vous le confirmer : lors
du re´cent Conseil des ministres de fin d'anne´e, nous
avons du^ chacun obtenir l'accord de l'Inspection des
finances et celle du ministre du Budget pour pouvoir
de´penser quelques cre´dits. Si les de´penses sortent des
limites impose´es par l'Inspection des finances et le
ministre du Budget, les dossiers sont reporte´s a` l'anne´e
prochaine et les cre´dits tombent en annulation.
On peut re´fle´chir aux solutions que vous envisagez,
madame Cahay, mais il faut rester attentif a` l'importance
que repre´sente le contro^le budge´taire pour le parlement.
Mme Pierrette Cahay-Andre´ (PRL FDF MCC) : Mon-
sieur le pre´sident, je remercie le ministre de sa re´ponse
argumente´e. Etant donne´ que le parlement a un pouvoir
de contro^le sur le budget, nous l'utiliserons et nous
suivrons cette question de pre`s.
De voorzitter : Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
Mondelinge vraag van de heer Aime´ Desimpel aan de
minister van Financie¨n over
de aftrekbaarheid van
restaurantkosten
Question orale de M. Aime´ Desimpel au ministre des
Finances sur
la de´ductibilite´ des frais de restaurant
De heer Aime´ Desimpel (VLD) : Mijnheer de voorzitter,
mijnheer de minister, tijdens de bespreking in de com-
missie voor de Begroting, hebt u toegezegd in het eerste
trimester van volgend jaar gesprekken aan te knopen
met de horeca-sector over het wegwerken van discrimi-
nerende regelgeving en om een oplossing te zoeken voor
hun vele problemen.
U hebt deze week verkondigd dat u bereid bent om de
restaurantkosten 100% aftrekbaar te maken. De horeca
kijkt hiernaar uit, want op dat vlak worden zij gediscrimi-
neerd ten opzichte van hun Europese partners.
Mijnheer de minister, wanneer zal deze maatregel wor-
den ingevoerd en wanneer treedt hij in werking ? Hoewel
ik het zelf onnodig acht vernam ik graag of er voorwaar-
den aan worden gekoppeld.
Wanneer u deze maatregel als kerst- of nieuwjaarsge-
schenk wil aanbieden aan de horeca, houdt dit dan in dat
de andere problemen, zoals BTW en accijnzen, op hun
beloop worden gelaten, zeker tijdens het eerste trimester
van volgend jaar ?
Minister Didier Reynders : Mijnheer de voorzitter, mijn-
heer Desimpel, zoals u weet, kan de horecasector niet in
aanmerking komen voor een vermindering van de BTW,
ten gevolge van de Europese richtlijn voor het vermin-
derd BTW-tarief. Bovendien heb ik uw vraag reeds
maandag, tijdens het begrotingsdebat, beantwoord.
Ik heb de patroonsfederatie voor beroepsrestauratie
maandagmorgen ontvangen en heb hen gezegd dat de
discussie over de aftrekbaarheid van restaurantkosten
kan worden heropend, mits het invoeren van een ge-
dragscode.
Ik heb vandaag in de Ministerraad het probleem aange-
kaart en men heeft zijn akkoord betuigd met de oprichting
van een werkgroep. Ik zal tijdens het eerste trimester van
volgend jaar een voorstel aan de Ministerraad voorleg-
gen.
De heer Aime´ Desimpel (VLD) : Mijnheer de voorzitter,
mijnheer de minister, ik hoop dat er weldra enkele
wetsvoorstellen op tafel zullen liggen.
12
HA 50
PLEN 031
23-12-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Le pre´sident : L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
Question orale de M. Jean-Pierre Viseur au ministre
des Finances sur
la diminution du prix des carbu-
rants pour le transport routier
Mondelinge vraag van de heer Jean-Pierre Viseur aan
de minister van Financie¨n over
de vermindering van
de brandstofprijzen voor het transport via de weg
M. Jean-Pierre Viseur (AGALEV-ECOLO) : Monsieur le
pre´sident, monsieur le ministre, les transporteurs routiers
se plaignent de l'augmentation du prix des carburants. Ils
se sont donc adresse´s a` vous pour be´ne´ficier d'une
e´ventuelle re´duction de taxes sur les carburants.
Ce matin, j'ai entendu votre re´ponse sur les ondes. En
substance, vous estimiez que, moyennant l'accord de
votre colle`gue, ministre des Transports, vous n'y verriez
aucun inconve´nient.
Premier sujet d'e´tonnement. Vous avez renvoye´ la
pa-
tate chaude
a` une de vos colle`gues. Or, je m'e´tonne que
ce soit a` la ministre des Transports de de´cider de la
compe´titivite´ du secteur des transports routiers.
Par ailleurs, est-il opportun de favoriser le transport par
route, alors que tous sont unanimes a` dire que le
transport par route doit e^tre soulage´ en le re´orientant
vers le rail et la voie d'eau ? Re´cemment, le danger s'est
encore pre´sente´ sur la route. D'ailleurs, M. Eerdekens
posera une question sur la catastrophe que nous avons
fro^le´e hier. De`s lors, la compe´titivite´ des entreprises n'est
certainement pas le seul e´le´ment a` devoir entrer en ligne
de compte. Re´orienter le transport vers d'autres moyens
est un e´le´ment important, qui correspond a` la de´claration
gouvernementale.
Ne s'agit-il pas la` d'une sorte d'aide d'Etat, qui pourrait
e^tre conside´re´e comme une distorsion de concurrence ?
Je me base ainsi sur une partie de la re´ponse que vous
avez adresse´e lors de la discussion du budget, arguant
que des mesures fiscales ne pourraient e^tre prises dans
tel et tel domaine que si la Commission s'engageait au
pre´alable a` ne pas se retourner contre vous, parce que
lesdites mesures pouvaient e^tre conside´re´es comme des
aides face a` la concurrence internationale.
Voila` les trois points sur lesquels je souhaitais vous
interroger.
M. Didier Reynders, ministre : Monsieur le pre´sident, je
confirme a` M. Viseur que je rencontre assez re´gulie`re-
ment des repre´sentants de fe´de´rations d'entreprises
dans des secteurs tre`s varie´s. Cependant, le rendez-
vous n'e´tait pas vraiment fixe´ pour hier. Une autre
re´union m'attendait au Palais des Congre`s de Lie`ge. Or,
des camionneurs accompagne´s d'une dizaine de semi-
remorques ont de´barque´ sur la place et souhaitaient
de´battre d'un proble`me avec moi. Je les ai donc rec¸us.
Deux demandes e´manent de l'Union professionnelle des
transporteurs
routiers,
probablement
relaye´es
par
d'autres fe´de´rations dans le secteur, et portant notam-
ment sur une re´vision de la technique de paiement de la
taxe de circulation. Il s'agit, en fait, d'e´chelonner sur
l'anne´e le paiement de la taxe qui, depuis peu, est
demande´ en de´but d'anne´e. J'ai fait savoir que j'allais
examiner, avec mon administration, au sein du de´parte-
ment des Finances, les possibilite´s d'e´chelonnement. A
priori, je ne vois pas de grandes difficulte´s en la matie`re,
sauf peut-e^tre d'ordre administratif.
Ils m'ont en outre demande´ s'il e´tait possible de s'aligner
sur les me´thodes en vigueur dans des pays voisins,
c'est-a`-dire le remboursement d'une partie des frais
occasionne´s par la consommation du gasoil routier.
En re´ponse a` votre dernie`re question, il ne s'agit pas la`
d'une aide d'Etat a` proprement parler, puisque l'Europe
fixe des minima. Etant donne´ que nous nous situons
largement au-dessus des minima et que nous restons
dans le cadre de ces limites, il n'y a aucune remarque a`
apporter en la matie`re. Ainsi, nous pourrions soit dimi-
nuer le taux, soit rembourser une part, ces conditions
e´tant re´unies.
Enfin, je n'ai renvoye´ ni une patate chaude, ni une patate
froide a` une colle`gue. Elle s'est d'ailleurs exprime´e dans
le me^me sens que moi ce matin. Le proble`me est de
savoir si une telle re´glementation prise en Belgique
poserait un proble`me de concurrence a` l'e´gard des pays
voisins.
Pour le savoir, il faut participer au Conseil des ministres
des Transports, ce que fait Mme Durant en sa qualite´ de
ministre des Transports et de la Mobilite´. De`s lors, elle
examinera cette situation.
Nous en avons e´galement parle´ ce matin en Conseil des
ministres. Nous verrons dans les prochains mois si une
telle mesure de sauvegarde de la concurrence d'un
secteur e´conomique en Belgique est compatible, non
seulement avec les re`gles de concurrence europe´ennes
mais aussi avec la volonte´ exprime´e par le gouverne-
ment de favoriser d'autres modes de transport. Toutefois,
je vous rappelle que la route repre´sente, aujourd'hui, en
matie`re de transport de marchandises, la part la plus
importante du transport. Le chemin de fer repre´sente,
selon les statistiques, environ 10%. Nous ne pouvons
e´videmment pas inverser les choses de manie`re imme´-
diate.
HA 50
PLEN 031
13
23-12-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Didier Reynders
Il faudra donc dresser un e´tat des lieux entre l'effort que
nous voulons faire pour aider un secteur en Belgique si
des pays voisins font la me^me de´marche et notre volonte´
d'assurer la mobilite´ dans notre pays.
M. Jean-Pierre Viseur (AGALEV-ECOLO) : Monsieur le
pre´sident, monsieur le ministre, le proble`me de fond
reste tout de me^me celui du transport des marchandises
pour lequel la route est le moyen le plus utilise´. Or, tout le
monde s'en plaint. Chacun aujourd'hui se pose la ques-
tion de savoir ce que l'on pourrait faire pour qu'il y ait
moins de camions sur nos autoroutes.
En outre, il serait plus inte´ressant d'essayer de ne pas
toujours faire de l'harmonisation par le bas. Cela se fit
de´ja` dans le secteur de la marine marchande, du dra-
gage et du remorquage, non seulement au de´triment des
finances publiques, mais e´galement au de´triment de la
politique que l'on veut mener.
Sans nier le proble`me de compe´titivite´, je ne peux
qu'encourager le gouvernement a` prendre des contacts
avec les pays voisins afin d'aplanir les distorsions de
compe´titivite´. Ce type de proble`me ne se re´sout pas
force´ment par l'harmonisation vers le bas.
De voorzitter : Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
Mondelinge vraag van mevrouw Leen Laenens aan
de minister van Financie¨n over
het millennium-
geschenk aan de derde wereld
Question orale de Mme Leen Laenens au ministre
des Finances sur
un cadeau de mille´naire au tiers
monde
Mevrouw Leen Laenens (AGALEV-ECOLO) : Mijnheer
de voorzitter, mijnheer de minister, collega's, deze
maand wordt er veel geld uitgegeven aan geschenken.
Dit jaar is het trouwens een speciale gelegenheid om
geschenken uit te delen.
Mijnheer de minister, uw Britse collega, minister Brown,
heeft uitdrukkelijk gevraagd of elke land bereid is om de
bilaterale schulden van de 26 armste landen ter wereld
kwijt te schelden. Intussen wordt die vraag wereldwijd
door 17 miljoen mensen gesteund. Bent u bereid dat te
doen ? De Top van Keulen was hiervoor bepalend. Toen
werden namelijk de miljoenen petities overhandigd en
waren wij bij de groep van progressieve landen. Men
heeft het initiatief genomen om tot een belangrijke kwijt-
schelding over te gaan, namelijk 19 miljard frank over
veertig jaar. Sindsdien zijn we niet alleen door Engeland
maar ook door Amerika ingehaald. President Clinton
stelde voor om de bilaterale schulden aan Amerika kwijt
te schelden en werd hierin bijgetreden door de Senaat.
De vraag is nu of Belgie¨ bereid is om die stap ook te
zetten. Het gaat niet zozeer om de nominale waarde van
de schuldenlast maar wel om wat ze op de markt nog
waard is.
Minister Didier Reynders : Mijnheer de voorzitter, me-
vrouw Laenens, ik ben bereid het Engelse voorbeeld te
volgen. In de begroting voor 2000 heeft de regering een
bedrag van 800 miljoen frank uitgetrokken voor dit initia-
tief. In het begin van 2000 zal ik een werkgroep samen-
stellen en ik hoop dat het mogelijk is om een oplossing te
vinden met het bedrag dat hiervoor in de begroting is
opgenomen.
Mevrouw Leen Laenens (AGALEV-ECOLO) : Mijnheer
de voorzitter, mijnheer de minister, dit is goed nieuws
voor de 360 000 mensen in Belgie¨ die deze vraag
steunen. Als berekeningen uitwijzen dat 800 miljoen
frank slechts volstaat voor een gedeeltelijke kwijtschel-
ding, hoop ik dat we in de volgende jaren of via een
begrotingsaanpassing toch tot volledige kwijtschelding
zullen overgaan.
De voorzitter : Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
Mondelinge vraag van de heer Patrick Lansens aan
de minister van Consumentenzaken, Volksgezond-
heid en Leefmilieu over
de oliebestrijding op zee
Question orale de M. Patrick Lansens a` la ministre de
la Protection de la consommation, de la Sante´ publi-
que et de l'Environnement sur
la lutte contre la
mare´e noire en mer
De heer Patrick Lansens (SP) : Mijnheer de voorzitter,
mevrouw de minister, vorige week werden wij geconfron-
teerd met olievervuiling voor de Belgische kust ter hoogte
van De Panne. Tevens is er een tanker gebroken voor de
Bretoense kust. Naar aanleiding van deze ongevallen
heb ik mij afgevraagd wat er zal gebeuren als zich bij ons
ooit een ongeval voordoet dat even ernstig is als dat voor
de kust van Bretagne. Zijn de Belgische hulpdiensten
dan in staat om dit op een doeltreffende manier aan te
pakken ? Een tweetal jaren geleden is er op vraag van
het departement Leefmilieu een studie uitgevoerd om
een inventaris te maken van al het benodigde materieel
om een dergelijke ramp onmiddellijk aan te kunnen
pakken. Ik weet dat in die studie een aantal conclusies en
aanbevelingen werden geformuleerd inzake prioritaire
investeringen voor de komende jaren om bijvoorbeeld de
civiele bescherming van Jabbeke, de marine en de
beheerseenheid van het mathematisch model van de
Noordzee beter uit te rusten. De conclusie was dat nog
14
HA 50
PLEN 031
23-12-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Patrick Lansens
een aantal investeringen moesten gebeuren om een
dergelijke ramp doeltreffend te kunnen bestrijden, voor
zover dit tenminste mogelijk is. Het is immers duidelijk
dat men hoe dan ook afhankelijk van de weersomstan-
digheden slechts een klein deel van een dergelijke
olievlek kan opzuigen.
Het is duidelijk dat de rest van de vervuiling in dispersie
moet worden gebracht in de waterkolom. Hoe dan ook
zal de invloed op het milieu zeer negatief zijn.
Overeenkomstig de door ons ondertekende internatio-
nale verdragen zijn we verplicht om te trachten, tenmin-
ste wat het gedeelte van de zee betreft waarvoor we
verantwoordelijk zijn, de uitbreiding van de ramp te
voorkomen.
Op die manier verschuift het probleem zo weinig mogelijk
naar aanpalende zeegebieden, die onder de bevoegd-
heid van een buurland vallen.
Mevrouw de minister, aanvaardt u de conclusies van de
studie en hebt u reeds overleg gepleegd met de ministers
van Binnenlandse Zaken en Defensie ? Er worden im-
mers verschillende departementen bij betrokken, niet alle
aspecten vallen onder uw bevoegdheid. Bent u bereid
met uw collega's te overleggen om na te gaan welke
investeringen mogelijk zijn teneinde beter voorbereid te
zijn op dergelijke rampen ?
Minister Magda Aelvoet : Mijnheer de voorzitter, zoals
de heer Lansens het duidelijk formuleerde, zijn er ver-
schillende departementen die met elkaar moeten samen-
werken. Wat leefmilieu betreft heeft de administratie naar
aanleiding van de studie die werd uitgevoerd, ook nage-
gaan welke de financie¨le middelen zijn waarover ze
beschikt om een eerste stap in de goede richting te
kunnen zetten. Uit een eerste raming is gebleken dat een
bedrag van 100 miljoen nodig is. Het departement Leef-
milieu beschikt, zoals u weet, over een zeer klein budget.
In de begroting 2000 is daar een eerste klein bedrag voor
uitgetrokken en ter gelegenheid van de begrotings-
controle in februari, zal ik trachten een iets groter bedrag
te reserveren.
Daarnaast heb ik reeds overleg gepleegd met een aantal
collega-ministers. De suggestie om ze samen rond de
tafel te brengen en afspraken te maken betreffende dit
concreet punt, is een goede suggestie en zal ik zeker
overwegen.
De heer Patrick Lansens (SP) : Mijnheer de voorzitter,
de minister erkent dat er een probleem is en dat we nog
niet voldoende zijn voorbereid om dergelijke problemen
doeltreffend te bestrijden. Ze spreekt van een uitgave
van 100 miljoen frank vanuit het departement Leefmilieu.
Maar als we ooit met een dergelijke ramp worden gecon-
fronteerd, wordt de schade voor onze kust alleen op 600
tot 700 miljoen frank geraamd. Het is dus essentieel om
in de volgende jaren werk te maken van ernstig overleg.
Ik verneem dat de minister hiertoe bereid is.
Le pre´sident : L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
Question orale de Mme Colette Burgeon a` la ministre
de la Protection de la consommation, de la Sante´
publique et de l'Environnement sur
l'e´pide´mie de
bronchiolite et la pe´nurie de me´dicaments
Mondelinge vraag van mevrouw Colette Burgeon aan
de minister van Consumentenzaken, Volksgezond-
heid en Leefmilieu over
de bronchiolitisepidemie en
de geneesmiddelenschaarste
Mme Colette Burgeon (PS) : Monsieur le pre´sident,
madame la ministre, les me´dias nous ont appris dernie`-
rement qu'il y avait eu une e´pide´mie de bronchiolite.
Cette maladie est relativement dangereuse, surtout pour
les enfants, puisqu'elle peut de´boucher sur des bronchi-
tes et des pneumonies. Elle est provoque´e par un virus et
atteint principalement les be´be´s de moins d'un an.
On a e´galement appris que les pharmacies avaient e´te´
confronte´es a` une pe´nurie des me´dicaments contre la
bronchiolite, qui sont principalement des ae´rosols et des
bronchodilatateurs.
Voila` la raison de ma question.
Madame la ministre, cette information est-elle exacte ?
Combien de cas ont-ils e´te´ recense´s ? Comment est-il
possible que les pharmacies connaissent une pe´nurie,
surtout pour une maladie qui n'est pas be´nigne ? Enfin,
quelles dispositions avez-vous prises en vue de rassurer
la population ?
Mme Magda Aelvoet, ministre : Monsieur le pre´sident,
chers colle`gues, pour ce qui est de l'e´pide´mie, mes
services confirment que cette anne´e, comme les anne´es
pre´ce´dentes, nous connaissons ce type d'e´pide´mie, sans
qu'elle ait une plus grande ampleur.
En ce qui concerne la pe´nurie de me´dicaments, elle n'est
pas totale. Toute une se´rie de me´dicaments sont encore
disponibles. La pe´nurie concernerait seulement les ae´-
rosols, et ce uniquement dans certaines re´gions.
Une petite enque^te a par ailleurs encore e´te´ re´alise´e, a`
ma demande, ce matin, par l'Inspection pharmaceutique,
afin d'obtenir davantage de de´tails a` ce sujet. Il m'est
confirme´ que les grossistes en Belgique disposent, pour
le moment, de suffisamment d'ae´rosols, mais que se
posera toutefois un proble`me quant a` leur distribution.
Partant, il importe de signaler qu'aucune pe´nurie n'aura
HA 50
PLEN 031
15
23-12-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Magda Aelvoet
lieu au niveau du syste`me grossiste, mais des de´mar-
ches doivent e^tre entreprises rapidement de sorte que
les pharmacies se ravitaillent aupre`s de grossistes diffe´-
rents de leur fournisseur habituel. Voila` les e´le´ments de
re´ponse que je peux vous apporter.
Mme Colette Burgeon (PS) : Monsieur le pre´sident, je
remercie madame la ministre pour les re´ponses qu'elle
nous a fournies. Je constate qu'il ne se pose donc pour
l'essentiel qu'un proble`me de distribution. Je de´plore un
peu ce fait, car me^me s'il s'agit ici d'une maladie qui -
heureusement, du reste - ne provoque pas la mort, ce
proble`me pourrait s'e´tendre a` d'autres situations plus
cruciales, si d'autres maladies beaucoup plus graves
devaient se de´velopper de manie`re quasi e´pide´mique,
quoiqu'une bronchite ou une pneumonie ne soient pas
be´nignes pour un nourrisson. Je pense que nous som-
mes confronte´s en cette matie`re e´galement a` des diffi-
culte´s en termes de communication.
Le pre´sident : L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
Question orale de M. Luc Paque a` la ministre de la
Protection de la consommation, de la Sante´ publique
et de l'Environnement sur
la concertation pre´alable
a` l'e´laboration de la cre´ation de l'Agence fe´de´rale
pour la se´curite´ de la chai^ne alimentaire
Mondelinge vraag van de heer Luc Paque aan de
minister van Consumentenzaken, Volksgezondheid
en Leefmilieu over
het voorafgaand overleg betref-
fende de oprichting van het Federaal Agentschap
voor de veiligheid van de voedselketen
M. Luc Paque (PSC) : Monsieur le pre´sident, madame la
ministre, au de´but de ce mois, en commission de la
Sante´ publique, lors de la discussion ge´ne´rale sur le
projet de loi portant cre´ation de l'Agence fe´de´rale pour la
se´curite´ de la chai^ne alimentaire, je vous avais demande´
si une concertation pre´alable avait e´te´ organise´e avec les
administrations et le secteur. A cette question, vous
m'aviez alors re´pondu par l'affirmative - et je m'en re´fe`re
au rapport.
Toutefois, entre-temps, au sein de la commission d'en-
que^te sur la crise de la dioxine, nous avons entendu les
re´actions de diverses personnes auditionne´es, selon
lesquelles les administrations n'avaient pas e´te´ consul-
te´es a` ce propos. J'en veux pour preuve la de´claration
d'un haut fonctionnaire de l'Agriculture par laquelle
celui-ci nous faisait part cette semaine de ses craintes
quant a` la future Agence, en raison notamment de la
non-consultation - ou de la tre`s faible consultation - des
secteurs a` ce sujet.
Madame la ministre, pourriez-vous de`s lors, d'une part,
me pre´ciser votre sentiment sur cette question et, d'autre
part, me confirmer a` nouveau ce que vous m'aviez
de´clare´ lors de la re´union de la commission de la Sante´
publique ? Et dans l'hypothe`se ou` ces contacts auraient
effectivement eu lieu, pourriez-vous me spe´cifier avec
quelles administrations et a` quel moment dans le cadre
de l'e´laboration de ce projet ?
Mme Magda Aelvoet, ministre : Monsieur le pre´sident,
monsieur Paque, je peux vous confirmer a` nouveau
aujourd'hui ce que je vous ai de´clare´ en commission, a`
savoir le fait que, de`s le de´but de ma participation a` ce
gouvernement, j'ai organise´ des re´unions de concerta-
tion avec les diffe´rentes administrations concerne´es. Je
me rappelle avoir assiste´ a` mes toutes premie`res re´u-
nions en tant que ministre de`s le mois de juillet, au
moment ou` ce gouvernement a justement e´labore´ le
texte portant cre´ation de l'Agence fe´de´rale. En conse´-
quence, je peux vous affirmer qu'ont e´te´ tenues au mois
de juillet plusieurs re´unions de concertation, auxquelles
ont participe´ simultane´ment des de´le´gations, compose´es
chacune de cinq a` six personnes, repre´sentant les de´-
partements de l'Agriculture, de l'Inspection pharmaceuti-
que, des Denre´es alimentaires et de l'IEV. Par exemple,
M. Vantemsche faisait lui-me^me partie de ces de´le´ga-
tions, car je l'ai vu plusieurs fois au cours de ces
re´unions.
Maintenant, bien su^r, l'on peut toujours reprocher a` ces
contacts de ne pas avoir e´te´ tout a` fait satisfaisants ou de
ne pas avoir e´te´ suffisamment nombreux. Ou bien encore
peut-on de´plorer un manque d'investissement en temps
afin de les re´aliser au mieux. Mais ce sont la` des
questions d'appre´ciation individuelle. Quoi qu'il en soit, je
tiens a` confirmer en toute se´re´nite´ que ces re´unions ont
bel et bien e´te´ organise´es. En outre, de nombreux
contacts ont encore e´te´ pris lors de la gestion de la crise
de la dioxine. Et, a` titre d'exemple, sachez que j'ai rec¸u
de multiples documents e´manant de divers membres de
l'administration des Denre´es alimentaires, lesquels com-
portaient des visions tout a` fait contradictoires relative-
ment a` la cre´ation me^me de l'Agence.
C'est le droit des gens. Ils peuvent s'exprimer, je n'y vois
aucun mal, mais je vous confirme que ces re´unions ont
eu lieu et qu'a` l'avenir, ces contacts seront encore
intensifie´s une fois que le projet aura e´te´ vote´ car une
base politique claire est indispensable avant de pouvoir
mettre les choses en route.
M. Luc Paque (PSC) : Monsieur le pre´sident, je remercie
la ministre pour sa re´ponse. J'ai l'impression que la
communication n'est pas tre`s bonne entre les cabinets et
les diffe´rentes administrations.
16
HA 50
PLEN 031
23-12-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Luc Paque
De`s lors, je ne peux qu'inviter le gouvernement a` s'atteler
a` re´tablir le partenariat entre les cabinets et l'administra-
tion, si chaleureusement souhaite´ par le premier ministre
au mois de juillet. J'espe`re que cela fonctionnera mieux a`
l'avenir.
De voorzitter : Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
Mondelinge vraag van mevrouw Frieda Brepoels aan
de minister van Binnenlandse Zaken over
controle-
en inzagerecht van de parlementsleden en werking
van de commissie voor de toegang tot bestuurs-
documenten
Question orale de Mme Frieda Brepoels au ministre
de l'Inte´rieur sur
le droit de contro^le et de regard des
parlementaires et le fonctionnement de la commis-
sion pour l'acce`s aux documents administratifs
Mevrouw Frieda Brepoels (VU&ID) : Mijnheer de voor-
zitter, mijnheer de minister, collega's, aan de hand van
een concreet voorbeeld heb ik enkele vragen aangaande
het vernoemde inzagerecht.
Op 9 september 1999 interpelleerde ik de minister van
Landbouw over een concreet dossier dat toen was
afgehandeld. Dat had te maken met een mogelijke
tweede besmettingsbron in het licht van de dioxinecrisis.
Ik vroeg hem of ik het dossier kon inkijken na zijn
antwoord. Hij zei dat dit kon. Nadien zei zijn kabinetschef
echter dat er over dat onderwerp geen dossier bestond.
Ik heb mij dan tot de diensten van de Kamer gewend, die
mij zegden dat ik als elke burger in dit land de wet op de
openbaarheid van bestuur kon hanteren om inzage te
krijgen in dat dossier. Dit is echter een hele procedure,
maar ik heb ze nu wel doorlopen. Ik heb een brief gericht
aan de secretaris-generaal van het ministerie van Land-
bouw. Na 30 dagen had ik nog geen antwoord en heb ik
hem opnieuw een brief gestuurd. Tegelijkertijd heb ik de
commissie voor de toegang tot bestuursdocumenten
dezelfde brief bezorgd. Deze commissie antwoordde mij
schriftelijk dat het dossier ontvankelijk is en volledig in
orde en dat het zal worden behandeld op een latere
datum, waardoor de termijn van dertig dagen ook reeds
verstreken zal zijn. Nadien ontvang ik opnieuw een brief
van deze commissie waarin men mij vertelt dat men het
dossier niet volledig heeft kunnen behandelen op de
vastgestelde datum, omdat men van het ministerie van
Landbouw een zeer complexe en omvangrijke nota had
ontvangen over dit dossier. Het dossier zou opnieuw
worden behandeld in de loop van december 1999. Verder
wijst men erop dat de termijnen blijven lopen.
Mijnheer de minister, u weet dat ik op dit ogenblik mij
enkel nog tot de Raad van State kan wenden om inzage
in dit dossier te krijgen, iets waarop ik als parlementslid
toch recht heb.
Mijnheer de minister, ten eerste stel ik vast dat het van
weinig openheid en respect voor het Parlement getuigt
dat de minister van Landbouw mij dat dossier niet
onmiddellijk ter inzage heeft gegeven. Dat zou heel het
probleem hebben opgelost. Als ik dan in het kader van de
procedure een secretaris-generaal van een ministerie
aanschrijf, heeft die dan instructies van de regering
hierover gekregen hoe en op welk dossier al dan niet
moet worden geantwoord ? Het getuigt eveneens van
weinig respect dat ik zelfs geen enkel antwoord van het
ministerie ontvang. Dat geldt nog sterker voor de tweede
brief, die ook aan de commissie werd verstuurd. Ik vraag
mij af of elke burger die zich tot deze commissie wendt,
ook dergelijke lijdensweg moet gaan om inzage in een
dossier te krijgen. Nu ik mij alleen nog tot de Raad van
State kan wenden, vindt u dat dit de manier is waarop wij
inzagerecht in dossiers moeten krijgen ? Bij gemeente-
raden en provincieraden krijgt men inzage in een dossier
na afspraak met de secretaris of de griffier. Misschien
kunnen wij dergelijke oplossing ook overwegen.
M. Antoine Duquesne, ministre : Monsieur le pre´sident,
che`re colle`gue, comme j'ai souvent eu l'occasion de le
dire, la loi est la loi, elle s'impose a` tous et a` chacun, aux
citoyens et aux ministres comme aux parlementaires.
La loi qui a instaure´ cette commission ne pre´voit aucun
me´canisme particulier pour les parlementaires. Ces der-
niers peuvent agir dans le respect du Re`glement de la
Chambre sans avoir e´gard, monsieur le pre´sident
- quoiqu'on le fasse bien souvent -, a` des dossiers
individuels, que ce soit par voie d'interpellations, de
questions e´crites ou orales, ou demandes d'explication.
Vous pouvez aussi aller plus loin, madame, et comple´ter
la loi en de´posant une proposition de loi, avec une
majorite´ parlementaire pour la soutenir. Mais, pour l'ins-
tant, c'est ainsi que sont les choses.
De voorzitter : Ik heb mijn bedenkingen daarbij.
Mevrouw Frieda Brepoels (VU&ID) : Ik ook, mijnheer de
voorzitter. Ik ben blij dat u dat ook zo ziet. Ik heb die zaak
hier trouwens niet in eerste instantie als parlementslid
aangekaart. Mijnheer de minister, ik heb u uitdrukkelijk
gevraagd of die procedure voor elke burger op een
dergelijke manier verloopt. Dan vraag ik mij werkelijk af
waarom wij een wet op de openbaarheid hebben uitge-
werkt.
Ik heb een dossier geciteerd als parlementslid, waar-
omtrent ik een heel beperkt antwoord van de minister had
ontvangen. Het is mijn recht inzage te vragen in dat
dossier, teneinde klaarheid te krijgen in bijvoorbeeld
HA 50
PLEN 031
17
23-12-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Frieda Brepoels
analyses van labs of andere elementen van het onder-
zoek. U geeft mij een zeer kort antwoord. Het Parlement
zal terzake zeker een initiatief moeten nemen. Ik heb u
ook geen antwoord horen geven op de vraag hoe de
toestand voor de doorsnee burger is, voor wie deze
commissie tenslotte werd opgericht.
Minister Antoine Duquesne : Als u een initiatief neemt
zal ik er de nodige aandacht aan schenken.
De voorzitter : In het Nederlands !
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
Question orale de M. Claude Eerdekens a` la vice-
premie`re ministre et ministre de la Mobilite´ et des
Transports et au ministre de l'Inte´rieur sur
l'accident
qui s'est produit sur le ring de Bruxelles et le de´ver-
sement de substances hautement toxiques qui s'en
est suivi
(La re´ponse sera donne´e par le ministre de l'Inte´-
rieur)
Mondelinge vraag van de heer Claude Eerdekens aan
de vice-eerste minister en minister van Mobiliteit en
Vervoer en aan de minister van Binnenlandse Zaken
over
het ongeval op de Brusselse ring waarbij ui-
terst giftige stoffen zijn vrijgekomen
(Het antwoord zal worden verstrekt door de minister
van Binnenlandse Zaken)
M. Claude Eerdekens (PS) : Monsieur le pre´sident,
monsieur le ministre, chers colle`gues, je souhaiterais
poser quelques questions a` monsieur le ministre de
l'Inte´rieur sur l'accident de circulation qui s'est produit
hier sur le ring pre`s de Zaventem. Les me´dias ont fait e´tat
de cet accident et de la perte de fu^ts contenant des
produits hautement toxiques. La phase 2 du plan catas-
trophe fut de´clenche´e. Nous avons entendu le responsa-
ble de la se´curite´ du service d'incendie signaler que ces
produits e´taient a` ce point dangereux qu'ils e´taient com-
parables a` ceux qui, a` Bhopal, avaient provoque´ la mort
de 6 600 personnes.
Il faut avant tout ve´rifier le se´rieux de cette information
tout a` fait alarmiste. Quelle est la nature de cet accident ?
Des fu^ts contenant des produits hautement toxiques
ont-ils e´te´ de´verse´s sur la chausse´e ? Quelle est la
nature de ces produits ? Etaient-ils a` ce point dangereux
qu'ils e´taient susceptibles de provoquer la mort de ci-
toyens ? Toutes les mesures ont-elles e´te´ prises pour
e´viter tout dommage a` des tiers ? Comment re´glemente-
t-on ce type de transport ? Faut-il, pour des produits
hautement toxiques, une autorisation spe´cifique par
transport ? Y avait-il en l'espe`ce une autorisation ? Dans
l'affirmative, les conditions de l'autorisation ont-elles e´te´
respecte´es ? Est-on su^r que pour l'avenir, toutes les
garanties peuvent e^tre donne´es en termes de se´curite´
publique pour e´viter la re´pe´tition de semblable accident ?
M. Antoine Duquesne, ministre : Monsieur le pre´sident,
monsieur Eerdekens, vos questions sont e´videmment
pertinentes. J'ai demande´ au bourgmestre de Zaventem
un rapport circonstancie´ sur les e´ve´nements. J'ai e´gale-
ment demande´ un rapport a` la protection civile.
Heureusement, la comparaison avec Bhopal n'est pas de
mise. Des fu^ts sont en effets tombe´s d'un camion. Ils
contenaient une substance corrosive, du me´thane so-
dium 510 GL - il s'agirait d'un herbicide -, qui se serait
re´pandu sur la chausse´e.
Vu la nature du produit et le lieu de l'accident, le service
d'incendie de Zaventem a fait appel a` la protection civile,
plus pre´cise´ment a` l'unite´ permanente de Liedekerke.
Les fu^ts e´chappe´s du ve´hicule ont alors e´te´ conditionne´s
par la protection civile et la firme qui a fabrique´ le produit
a e´te´ appele´e pour les e´vacuer. Lors de leur intervention,
les agents de la protection civile ont utilise´ des tenues de
protection chimique et des appareils respiratoires.
Les circonstances ne´cessitaient, me dit-on, la mise en
oeuvre de la phase 2 du plan d'urgence, ce qui sous-
entend la coordination des ope´rations par le bourgmestre
de Zaventem.
J'ai demande´ des rapports comple´mentaires pour ve´rifier
que de tels transports se font dans des conditions
maximales de se´curite´. Cela n'est pas de ma compe´-
tence. J'assume les conse´quences lorsque l'accident se
produit. Je constate avec plaisir que les services de
secours ont agi efficacement. Ils sont intervenus a` temps
et ont pu limiter les conse´quences de l'accident.
M. Claude Eerdekens (PS) : Monsieur le pre´sident, je
prends bonne note des explications donne´es par le
ministre.
Mais il me serait agre´able d'obtenir des pre´cisions e´crites
concernant les conditions spe´cifiques de ce transport en
matie`re d'autorisation, de surveillance et de manque-
ments e´ventuels.
M. Antoine Duquesne, ministre : J'y veillerai, monsieur
Eerdekens.
De voorzitter : Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
18
HA 50
PLEN 031
23-12-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Mondelinge vraag van de heer Bart Laeremans aan
de minister van Justitie over
de nieuwe afvloeiings-
maatregel voor gevangenen
Question orale de M. Bart Laeremans au ministre de
la Justice sur
la nouvelle mesure de de´gagement de
de´tenus
De heer Bart Laeremans (Vlaams Blok) : Mijnheer de
voorzitter, mijnheer de minister, u bent terecht niet inge-
gaan op de vraag vanuit onder meer de extreem linkse
hoek, om een algemene collectieve gratie uit te vaardi-
gen. Tegelijkertijd heeft de commercie¨le Nederlandsta-
lige omroep echter gewag gemaakt van een maatregel
die u zou uitvaardigen en die in de praktijk ook op een
collectieve gratie zou neerkomen, in de zin dat ze neer-
komt op een maatregel in het kader van de voorlopige
vrijlating met het oog op genade. In die context wil ik er u
op wijzen dat er sinds de jaren '80 al vele rondzendbrie-
ven zijn verstuurd met noodmaatregelen om mensen
veel vroeger dan de wet Lejeune toelaat massaal vrij te
laten en dit na een derde, een vierde en soms een
zevende van hun straf te hebben uitgezeten.
Mijnheer de minister, kunt u mij uitleg geven bij de
maatregel die u nu gaat uitvaardigen ? Is dat een maat-
regel die hierin past ? Waarom vaardigt u die uit ? Op
hoeveel mensen heeft ze betrekking ? Is de maatregel
tijdelijk ? Is het een kerst- of millenniumgeschenk ? Kunt
u deze Kamer daarover meer uitleg geven ?
Minister Marc Verwilghen : Mijnheer de voorzitter, col-
lega Laeremans, ik neem er nota van dat u de aalmoe-
zeniers als uiterst links beschouwt. Ik kan u alleen maar
zeggen dat de maatregel waarover het hier gaat en die u
als een afvloeiingsmaatregel catalogeert, hoegenaamd
geen afvloeiingsmaatregel is. Het is een omzendbrief van
22 december die inhoudt dat de vervangende gevange-
nisstraf, van toepassing wanneer men een boete niet
betaalt, niet in aanmerking komt voor de verrekening van
de straf die men moet uitzitten in geval van voorlopige
invrijheidstelling. U had het over een andere rechtsfiguur
die al enige tijd in onbruik is geraakt en niet meer bestaat.
De voorlopige invrijheidstelling geldt voor gevangenis-
straffen van minder dan 3 jaar. U weet dat de vervan-
gende gevangenisstraffen verleden eeuw het daglicht
hebben gezien. Toen kende men twee vormen van
straffen : de gevangenisstraf en de boete. Indien men zijn
boete niet kon betalen, kreeg men een vervangende
gevangenisstraf van maximum 3 maanden. Het is dit
systeem dat wegvalt en dat heeft ook een financie¨le
reden. U weet dat een opsluiting per dag 4 000 frank per
gevangene kost. Dat weegt dus qua kostprijs niet op
tegen de maatregel die hier wordt genomen. Het is
absoluut geen kerstgeschenk. Het is het behoeden van
onze staatskas voor meer schuld, enerzijds en het ver-
wijderen van een in onbruik geraakte straf, anderzijds.
De heer Bart Laeremans (Vlaams Blok) : Mijnheer de
minister, als het behoeden van de staatskas een reden
moet zijn om gevangenen sneller vrij te laten, dan kunt u
de gevangenissen beter sluiten.
Daarnaast spreekt u over de aalmoezeniers als zijnde
uiterst links, maar ik heb het over de Liga van de Rechten
van de Mens die heel de tijd aandringt op vervroegde
vrijlatingen. U weet zeer goed dat zij mensen van uiterst
linkse signatuur zijn : SP, Agalev. Zij hebben het straf-
beleid in dit land de laatste jaren sterk ondermijnd. Wij
hebben in elk geval nog geen kennis genomen van die
rondzendbrief en we zullen die bestuderen. Wanneer u
zegt dat de voorlopige vrijlating nog iets anders is dan
genade, dan zou ik willen beklemtonen dat de rondzend-
brieven in het kader van de voorlopige vrijlating wel
degelijk neerkomen op genade. Het gaat over de dienst
individuele gevallen en genade en over voorlopige vrijla-
ting met het oog op genade. Dat is dus wel degelijk een
collectieve gratie. Als die niet meer bestaat, zult u dat in
de commissie eens moeten uitleggen, maar tot op heden
gaan wij er in de commissie vanuit dat die nog wel
bestaat.
Le pre´sident : L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
Question orale de Mme Jacqueline Herzet au
ministre de la Justice sur
les enque^tes a` propos des
te´moins X
Mondelinge vraag van mevrouw Jacqueline Herzet
aan de minister van Justitie over
de onderzoeken
betreffende de X-getuigen
Mme Jacqueline Herzet (PRL FDF MCC) : Monsieur le
pre´sident, monsieur le ministre, depuis ces deux dernie`-
res semaines, la justice se retrouve a` nouveau au centre
de turbulences. Je pense a` l'affaire Lecrenier qui a
relance´ le de´bat sur les libe´rations conditionnelles et,
ipso facto, celui sur les peines incompressibles, a` la
libe´ration de Nihoul avec toutes les inquie´tudes et inter-
rogations qu'elle soule`ve et les confe´rences de presse et
les remous qu'elle suscite.
Je vous rappelle qu'une pe´tition, re´unissant 53 000 si-
gnatures, demandant simplement que la ve´rite´ soit faite,
a e´te´ remise au pre´sident de la Chambre. A ce sujet, il
serait temps, monsieur le ministre, que l'on connaisse
enfin la ve´rite´ sur ce qui s'est passe´ a` la cellule d'enque^te
de Neufcha^teau et spe´cialement en ce qui concerne les
dossiers des te´moins X.
Vous vous rappelez peut-e^tre que certains enque^teurs on
e´te´ pris a` partie assez durement par la presse qui
contestait les me´thodes employe´es et la qualite´ du travail
HA 50
PLEN 031
19
23-12-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Jacqueline Herzet
re´alise´. Ces enque^teurs vous ont demande´, par l'inter-
me´diaire de leur avocat, d'entamer des de´marches
aupre`s du juge d'instruction et du parquet afin de de´ter-
miner si, oui ou non, ils ont correctement effectue´ leur
travail.
Le 16 novembre, vous avez de´clare´ avoir entrepris cette
de´marche. Qu'en est-il aujourd'hui ? Est-il exact que
vous avez demande´ a` votre cabinet une troisie`me relec-
ture ? Actuellement, a-t-il e´te´ possible de de´terminer si la
cellule d'enque^te a effectue´ correctement son travail ? Il
s'agit pour certains de retrouver leur honneur et de se
voir laver de tout soupc¸on, ce qui est important.
M. Marc Verwilghen, ministre : Monsieur le pre´sident,
chers colle`gues, dans cette affaire, il faut faire une
distinction entre l'enque^te, c'est-a`-dire la me´thodologie et
la discipline qui a e´te´ a` la base de la fac¸on de travailler
des enque^teurs, et la fiabilite´ des te´moins sous X.
En ce qui concerne le premier point, j'attends la fin des
proce´dures entame´es aupre`s des instances bruxelloises.
On m'a fait savoir que la dernie`re proce´dure devrait
arriver a` son terme le 13 janvier 2000.
A ce moment-la`, des arrangements pourront e^tre pris afin
de de´terminer la marche a` suivre en ce qui concerne les
e´vincements provisoires des enque^teurs en question.
En ce qui concerne la fiabilite´ des te´moins sous X, j'ai
demande´ un e´tat des lieux des dossiers clo^ture´s aux
divers procureurs ge´ne´raux. En effet, des affaires sont
traite´es dans diffe´rents ressorts. Je me prononcerai de`s
que je serai en possession des e´le´ments d'information
ne´cessaires.
Pour les dossiers en cours, il faudra encore attendre
avant de pouvoir prendre une de´cision.
Mme Jacqueline Herzet (PRL FDF MCC) : Monsieur le
pre´sident, je tiens a` remercier le ministre.
Connai^tre et faire connai^tre la ve´rite´ est la meilleure
fac¸on de redonner confiance en la justice, en nos insti-
tutions ainsi qu'en les hommes et les femmes qui les
servent.
Etant donne´ vos fonctions passe´es et pre´sentes, vous
me semblez le mieux place´ actuellement pour aller
jusqu'au bout des choses.
Vous me connaissez bien, monsieur le ministre, et vous
savez que je reviendrai sur le sujet, si ne´cessaire, car
tous nous de´sirons connai^tre la ve´rite´.
M. Marc Verwilghen, ministre : Monsieur le pre´sident, je
voudrais intervenir brie`vement pour dire a` Mme Herzet
que j'ai toujours de´fendu le me^me point de vue.
Pour les dossiers clos, s'il n'y a pas d'e´le´ment secret, ils
seront accessibles a` tous ceux qui ont inte´re^t a` avoir
acce`s aux dossiers.
En ce qui concerne les affaires en cours, les de´lais
doivent e^tre respecte´s mais je peux vous garantir que je
n'ai pas demande´ une troisie`me relecture a` mon cabinet.
Je ne suis aucunement compe´tent pour me substituer au
pouvoir judiciaire.
De voorzitter : Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
Samengevoegde mondelinge vragen van :
- de heer Tony Van Parys aan de minister van Justitie
over
de voorstellen van de commissie voor de
gerechtelijke achterstand
- de heer Bart Laeremans aan de minister van Justitie
over
de tussentijdse conclusies van de commissie
voor de gerechtelijke achterstand
- de heer Jean-Jacques Viseur aan de minister van
Justitie over
de conclusies van de commissie belast
met het onderzoek van de problematiek rond de
gerechtelijke achterstand
Questions orales jointes de :
- M. Tony Van Parys au ministre de la Justice sur
les
propositions de la commission de l'arrie´re´ judiciaire
- M. Bart Laeremans au ministre de la Justice sur
les
conclusions interme´diaires de la commission de l'ar-
rie´re´ judiciaire
- M. Jean-Jacques Viseur au ministre de la Justice
sur
les conclusions de la commission charge´e
d'examiner la proble´matique de l'arrie´re´ judiciaire
De heer Tony Van Parys (CVP) : Mijnheer de voorzitter,
mijnheer de minister, het fundamenteel probleem van de
gerechtelijke achterstand in Brussel is ons goed bekend.
Mijnheer de minister, u hebt een commissie opgericht om
na te gaan op welke wijze dat probleem kan worden
opgelost.
Blijkbaar maakte deze commissie een tussentijds rapport
en zoals dit het geval is bij alle vertrouwelijke rapporten,
was er ook in dit geval een lek, waardoor via de pers
kennis kon worden genomen van een aantal aanbevelin-
gen van de commissie.
Een van de aanbevelingen - althans volgens de pers - is
dat op het vlak van de gerechtelijke achterstand in
Brussel een afwijking zou worden voorgesteld op de
20
HA 50
PLEN 031
23-12-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Tony Van Parys
taalwetgeving. Men zou voorzien in een tijdelijk buiten-
gewoon kader van magistraten, wat ons in staat zou
moeten stellen eentalige Franstaligen te benoemen en
dit tegen de bepalingen van de taalwet in.
Mijnheer de minister, een dergelijk scenario is voor de
Vlamingen onaanvaardbaar en zelfs onbespreekbaar.
Wij gaan ervan uit - en hierbij verdedig ik de thesis die
ook door het Vlaams pleitgenootschap werd verdedigd -
dat wanneer men recht spreek in Brussel, men tweetalig
moet zijn. Tweetaligheid moet een vereiste zijn voor de
goede rechtsbedeling in Brussel.
Mijn concrete vraag is dan ook of de commissie werkelijk
voorstelde tijdelijk de taalwet te omzeilen. En overweegt
u het nemen van initiatieven in die zin ?
De voorzitter : Mijnheer Laeremans, alvorens u het
woord te geven, wil ik u het volgende laten opmerken.
Aanvankelijk werden voor de vergadering van deze na-
middag geen vragen aan de agenda geplaatst, omdat
bijna dertig uur werd gedebatteerd over de begroting en
dat tijdens deze bespreking heel wat vragen werden
gesteld. Trouwens, de heer Bourgeois stelde reeds een
vraag
over
dit
onderwerp
tijdens
de
begrotings-
bespreking.
Ces questions ont de´ja` e´te´ aborde´es, notamment par
M. Bourgeois, lors de la discussion du budget.
C'est d'ailleurs la raison pour laquelle j'assiste le plus
possible aux se´ances.
De heer Bart Laeremans (Vlaams Blok) : Mijnheer de
voorzitter, zowel de vraag van de heer Van Parys als van
mijzelf werden toegevoegd aan de vraag van de heer
Viseur.
Aanvankelijk was het onze bedoeling deze vragen te
stellen in de commissie, na het kerstreces, maar wij
begrepen dat de Ministerraad niet morgen, maar van-
daag plaatsvond en in de pers werd al enkele keren
aangekondigd dat de problematiek waarover wij vragen
wilden stellen, tijdens deze Ministerraad ter sprake zou
komen.
Daarom vond ik het aangewezen mijn vraag toch te
stellen, opdat uiteindelijk klaarheid terzake zou worden
gebracht.
Een van de elementen vervat in het tussentijds rapport
van de commissie, is dat op termijn de splitsing van het
gerechtelijk arrondissement zou kunnen worden overwo-
gen. Welnu, mijnheer de minister, is de regering bereid
de twee aangelegenheden samen te bespreken ? Im-
mers, als men nu voor de Franstaligen afwijkingen op de
taalwet toestaat en ingaat op al hun wensen, dan ver-
dwijnt meteen de hefboom die een splitsing van het
gerechtelijk arrondissement Brussel-Halle-Vilvoorde kan
teweegbrengen.
Mijnheer de minister, wat werd hierover beslist in de
Ministerraad die vandaag plaatsvond en bent u bereid de
splitsing van het gerechtelijk arrondissement Brussel-
Halle-Vilvoorde onmiddellijk te koppelen aan het dossier
van de taalwet ?
M. Jean-Jacques Viseur (PSC) : Monsieur le pre´sident,
monsieur le ministre, je ne suis pas certain de choisir les
me^mes orientations que mes deux pre´de´cesseurs.
Le fait a de´ja` e´te´ de´crit et je me contenterai donc de
poser
mes
questions.
Monsieur
le
ministre,
communiquerez-vous le rapport de cette commission des
sages, au moins a` la commission de la Justice ?
Ensuite, quel sort re´serverez-vous aux recommandations
qu'elle contient, notamment celle pour la cre´ation d'un
cadre extraordinaire temporaire ? A cet e´gard, je rappelle
que la situation est vraiment dramatique : le tribunal de
Bruxelles voit son cadre rempli a` 70% seulement. Il n'est
pas possible de faire fonctionner correctement une insti-
tution judiciaire insuffisamment e´toffe´e en magistrats.
Quelles mesures envisagez-vous a` tre`s court terme pour
re´pondre a` l'analyse re´alise´e par la commission des
sages et aux propositions qu'elle formule ?
M. Marc Verwilghen, ministre : Monsieur le pre´sident,
chers colle`gues, je re´pondrai aux trois intervenants a` la
fois. D'abord, je peux confirmer qu'un rapport interme´-
diaire a e´te´ de´pose´ par la commission qui s'est penche´e
sur les proble`mes de Bruxelles. Comme je l'ai de´ja` dit
dans le passe´, je suis pre^t a` de´poser ce rapport devant la
commission de la Justice de la Chambre en vue d'une
discussion.
Les recommandations formule´es par cette commission
ont trait aux trois niveaux : tribunaux de police de Bruxel-
les, tribunal de premie`re instance et cour d'appel.
Ik kan u meedelen dat de Ministerraad deze aangelegen-
heid enkele uren geleden heeft getrancheerd. Er zijn
momenteel vijf grote maatregelen genomen. Ik onder-
streep dat het om voorlopige maatregelen gaat. Er is nog
geen definitieve regeling tot stand gekomen. Er is trou-
wens ook nog geen definitief rapport.
Wat de politierechtbanken betreft, zijn we tot de bevin-
ding gekomen dat het kader onderbezet is en er is beslist
in te gaan op de aanbeveling van de commissie om een
aantal politierechters toe te voegen in Brussel. Er is nog
geen beslissing genomen om e´e´n gemeenschappelijk
management voor alle politierechters in Brussel tot stand
te brengen.
HA 50
PLEN 031
21
23-12-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Marc Verwilghen
Inzake het hof van beroep te Brussel zullen wij een aantal
plaatsvervangende raadsheren toevoegen om de oefe-
ning met betrekking tot de wet van 1997 om de gerech-
telijke achterstand weg te werken, te voltooien. De ove-
rige aanbevelingen om uitbreidingen van kaders te
verkrijgen voor de hoven van beroep worden voorlopig
niet door de regering gevolgd.
Met betrekking tot de Rechtbank van Eerste Aanleg - dat
is het belangrijkste beslissing - werd de beslissing geno-
men om het kader maximaal te ondersteunen met bijko-
mende referendarissen en parketjuristen. Daarnaast zal
het koninklijk besluit dat de taalexamens regelt, opnieuw
worden bekeken om het aan te passen aan de noden van
het actuele juridische leven met inbegrip van de samen-
stelling van de commissie. Tenslotte is er voorgesteld om
in een werkgroep een studie aan te vatten. Dat voorstel
werd door de vorige regering ingediend met betrekking
tot het taalgebruik in gerechtszaken in Brussel.
Tenslotte kan ik u meedelen dat de twee ministers voor
institutionele hervorming belast zijn met een onderzoek
tot een eventuele wijziging van de taalwetgeving.
De heer Tony Van Parys (CVP) : Mijnheer de voorzitter,
ik zal het kort houden. Er is een positief element in het
antwoord van de minister, met name dat men de beslis-
sing in verband met de plaatsvervangende raadsleden
doorvoert. Volgens mij is dat een positieve trend. Het is
ook positief dat men doorgaat met de ondersteuning via
parketjuristen en referendarissen.
Ik ben evenwel niet gerustgesteld wanneer u het hebt
over het koninklijk besluit in verband met het taalexamen
en de studie in verband met het wetsontwerp. Ik waar-
schuw u dat het voor de Vlamingen onaanvaardbaar is
dat de taalwetgeving op de ene of andere manier wordt
omzeild. Men moet tweetalig zijn, als men in Brussel
recht spreekt. Dat moet het uitgangspunt zijn van elke
regeling terzake.
De heer Bart Laeremans (Vlaams Blok) : Mijnheer de
minister, u hebt gezegd dat er niet veel zal veranderen
inzake de taalwetgeving want het koninklijk besluit ver-
andert natuurlijk niets aan de wet. Op zich is dat hoop-
gevend.
Daarnaast zegt u dat de studie in verband met de
institutionele werking van de instellingen in Brussel enkel
betrekking heeft op de taalwetgeving terwijl men aan
Vlaamse kant vraagt dat zij ook betrekking zou hebben
op de splitsing van het gerechtelijk arrondissement. Dat
is namelijk de enige manier om op termijn tot een
oplossing te komen. Als het gerechtelijk arrondissement
gesplitst is, kan en moet er inderdaad worden gesproken
over de taalwetgeving. Ik vraag met aandrang om ook die
zaak onder ogen te zien en zo snel mogelijk uw voorstel-
len in de commissie voor de Justitie te doen.
M. Jean-Jacques Viseur (PSC) : Monsieur le pre´sident,
je constate qu'aucune mesure de crise, imme´diate, effi-
cace et re´pondant aux besoins du tribunal de premie`re
instance de Bruxelles, notamment, n'est annonce´e.
L'autorite´ emprunte des voies qui n'aboutiront pas a`
adapter finalement ce cadre a` la situation; les justiciables
bruxellois continueront a` en supporter les conse´quences.
La justice n'y gagnera pas.
Le pre´sident : Il me semble inte´ressant d'e^tre informe´
des de´cisions prises au Conseil au cours de la me^me
matine´e. Peut-e^tre qu'un jour, le premier ministre viendra
organiser ses confe´rences de presse au parlement; je ne
de´sespe`re pas.
De voorzitter : Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
Mondelinge vraag van de heer Bart Somers aan de
minister van Telecommunicatie en Overheidsbedrij-
ven en Participaties over
de uitverkoop van over-
heidsbedrijven
Question orale de M. Bart Somers au ministre des
Te´le´communications et des Entreprises et Participa-
tions publiques sur
la liquidation des entreprises
publiques
De heer Bart Somers (VLD) : Mijnheer de voorzitter,
mijnheer de minister, ik geef grif toe wat angstig te
hebben gereageerd op uw aanstelling als minister be-
voegd voor de overheidsbedrijven en de privatiseringen.
Ik ken uw profileringsdrang en uw aangeboren neiging
om u in de belangstelling van de media te werken. Als
gewezen woordvoerder van de VLD ken ik die kleine
kantjes van de parlementsleden goed. Ik was bezorgd
omdat uw functie discretie vereist.
Tot voor kort hebt u ons op een zeer aangename manier
verrast. U hebt zich als een kluizenaar teruggetrokken op
uw kabinet, omringd door bekwame en charmante me-
dewerkers en hebt u in dossiers vastgebeten. U hebt de
bevoegde commissie op de hoogte proberen te houden
van de vorderingen in de verschillende dossiers.
Dat positief beeld stortte in elkaar na de publicatie van
een artikel in een populaire krant waaruit moet blijken dat
u de uitverkoop aan het organiseren bent en daarbij niet
zo zeer de belangen van de Staat en de werknemers
verdedigt, maar een concurrent van de kerstman wordt
en de koopjes tijdens de sperperiode begint.
Mijnheer de minister, wat is er aan van de verhalen dat
De Post, de NMBS en SABENA aan buitenlandse bedrij-
ven zouden worden versjacherd ?
22
HA 50
PLEN 031
23-12-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Bart Somers
Zult u in de toekomst het Parlement op een constructieve
manier betrekken bij de strategische keuzes die u
maakt ?
Wat is de stand van zaken met betrekking tot het
Beroepskrediet ? Wat is de exacte opbrengst voor de
staatskas ?
Minister Rik Daems : Mijnheer de voorzitter, collega's, de
uitspraak van de heer Somers inzake de uitverkoop biedt
me de gelegenheid een aantal punten toe te lichten.
Het Beroepskrediet was een bancaire instelling in pre-
caire situatie die op het punt stond haar vergunning van
de Bankcommissie te verliezen. Ik heb een partner
gezocht die aan een aantal voorwaarden beantwoordt.
De partner moest een industrieel project voorstaan dat
toekomst biedt aan deze bancaire instelling.
De partner moest over de nodige financie¨le middelen
beschikken om dit industrieel project te financieren en
een perspectief van groei aanbieden. Ten slotte moest de
partner bereid zijn de bestaande engagementen met de
sociale partners over te nemen.
Mijnheer de voorzitter, het dossier van het Beroeps-
krediet is, mijns inziens, een schoolvoorbeeld van een
goede privatisering. De instelling heeft opnieuw een
toekomst. De transactie zal ongeveer een half miljard
frank opleveren. Dit bedrag zal worden gebruikt om de
schuldenlast af te bouwen.
Wat de relatie met het Parlement betreft, mijnheer So-
mers, herinner ik u eraan dat ik reeds een eerste
toelichting inzake het masterplan van De Post heb gege-
ven. Ik beklemtoon dat ik het Parlement zal inlichten over
de stand van zaken van deze dossiers. Ik voeg eraan toe
dat ik rekening moet houden met de scheiding der
machten en met de exclusiviteiten die bepaalde onder-
handelingen mij opleggen.
Daar moet ik rekening mee houden. Ik meen in dit
verband te mogen zeggen dat er geen sprake is van
uitverkoop. Het ligt ook niet in mijn bedoeling om uitver-
koop te houden, wel om in het kader van een industrie¨le
visie bedrijven op een competitieve manier stelling te
laten nemen op de markt van morgen. Daarbij houden wij
rekening met de waarde van het aandeel enerzijds,
waarbij een eventuele valorisatie wordt afgetrokken van
de schulden en, anderzijds, houden wij rekening met de
belangen van het management en de werknemers.
De voorzitter : Dank u wel, mijnheer de minister. Het
spreekt vanzelf dat het Parlement de aandeelhouder is.
De heer Bart Somers (VLD) : Mijnheer de minister, uit
uw antwoord blijkt dat het krantenartikel voorbarig was. Ik
zou u het advies willen geven, als ik mij dat mag
veroorloven,
grondig
met
uw
communicatie-
verantwoordelijke te praten om te vermijden dat zulke
kwakkels in de toekomst nog in de krant komen.
De voorzitter : Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
Mondelinge vraag van mevrouw Dalila Douifi aan de
minister van Economie en Wetenschappelijk Onder-
zoek over
de verkoop van vuurwerk
Question orale de Mme Dalila Douifi au ministre de
l'Economie et de la Recherche scientifique sur
la
vente de produits pyrotechniques
Mevrouw Dalila Douifi (PS) : Mijnheer de voorzitter,
mijnheer de minister,
met het oog op de eindejaarsfeesten wordt er op groot-
schalige wijze vuurwerk aangekocht, meer in het bijzon-
der door een zeer kwetsbare groep, de jongeren. Ik lees
vandaag in de krant dat een onderzoek van de KBC-
verzekeringen uitwijst dat twee op drie handelaars vuur-
werk verkopen aan veertien- en vijftienjarigen, hoewel de
wetgeving dat pas toelaat vanaf zestien jaar. Het onder-
zoek wijst verder ook uit dat het zeer gemakkelijk is om
meer dan het maximum toegelaten gewicht, namelijk drie
kilo, aan te kopen.
Mijnheer de minister, ik hoef u er niet van te overtuigen
dat hiermee voor deze kwetsbare groep een zeer gevaar-
lijke situatie ontstaat. Daarom wou ik u vragen of u de
huidige wetgeving en reglementering correct toepast.
Vindt u de wetgeving en reglementering terzake effi-
cie¨nt ?
Worden de gemeenten bij hun preventiecampagens
vroeg genoeg en voldoende ondersteund, ook op natio-
naal vlak ?
Werden er aan de gemeentepolitie specifieke richtlijnen
doorgegeven, zo ja, welke ?
Ten slotte, mijnheer de minister, worden er statistieken
bijgehouden over het aantal ongevallen, veroorzaakt
door vuurwerk ?
Minister Rudy Demotte : Mijnheer de voorzitter, me-
vrouw Douifi, de reglementering is duidelijk onvoldoende
uitgewerkt. Ik heb dit reeds twee weken geleden aan
mevrouw Brepoels gezegd in de commissie voor Econo-
mie, en ik kan het hier slechts herhalen.
Wij beschikken terzake over geen goede statistieken, en
weten alleen dat er in Nederland per jaar ongeveer 1000
ongelukken gebeuren.
Wat preventie betreft, pleegt de Dienst der Springstoffen
regelmatig overleg met de politiediensten en -scholen.
Op dit ogenblik wordt er aan een nieuwe reglementering
over vuurwerk gewerkt.
HA 50
PLEN 031
23
23-12-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Rudy Demotte
Op het ogenblik dat deze nieuwe wetgeving is afgewerkt,
zullen wij de gemeenten en politiediensten informeren.
Mevrouw Dalila Douifi (SP) : Mijnheer de minister, uw
antwoord geeft duidelijk aan dat ik, zowel hier als voor-
dien in de commissie, de vinger op de wonde heb gelegd.
De voorzitter : Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
Wetsontwerp
Projet de loi
Wetsontwerp tot vaststelling van het legercontingent
voor het jaar 2000 (269/1 en 2)
Projet de loi fixant pour l'anne´e 2000 le contingent de
l'arme´e (269/1 et 2)
La discussion ge´ne´rale est ouverte.
De algemene bespreking is geopend.
De heer Peter Vanhoutte, rapporteur, verwijst naar zijn
schriftelijk verslag.
Vraagt iemand het woord ? (Nee)
De algemene bespreking is gesloten.
Quelqu'un demande-t-il la parole ? (Non)
La discussion ge´ne´rale est close.
Wij vatten de bespreking van de artikelen aan.
Nous passons a` la discussion des articles.
De door de commissie aangenomen tekst geldt als basis
voor de bespreking van de artikelen. (Rgt 66, 4°)
Le texte adopte´ par la commission sert de base a` la
discussion des articles. (Rgt 66, 4°) (269/1)
Er werden geen amendementen ingediend.
Aucun amendement n'a e´te´ de´pose´.
- Les articles 1 a` 3 sont adopte´s article par article.
- De artikelen 1 tot 3 worden artikel per artikel aangeno-
men.
La discussion des articles est close. Le vote sur l'ensem-
ble aura lieu ulte´rieurement.
De bespreking van de artikelen is gesloten. Over het
geheel zal later worden gestemd.
Inoverwegingneming van voorstellen
Prise en conside´ration de propositions
De voorzitter : Aan de orde is de inoverwegingneming
van een reeks voorstellen waarvan de lijst als bijlage
gaat.
L'ordre du jour appelle la prise en conside´ration d'une
se´rie de propositions dont la liste est reprise en annexe.
Pas d'observation ? (Non) La prise en conside´ration est
adopte´e.
Geen bezwaar ? (Nee) De inoverwegingneming is aan-
genomen.
Geheime stemming
Scrutin
Naturalisaties (317/1 en 2)
Naturalisations (317/1 et 2)
Les membres sont prie´s de de´poser les propositions de
loi de naturalisation dans l'urne.
De
leden
worden
verzocht
de
voorstellen
van
naturalisatiewet te deponeren in de stembus.
Les propositions de loi de naturalisation ne peuvent pas
e^tre signe´es.
De voorstellen van naturalisatiewet mogen niet onderte-
kend worden.
Le membre qui n'entend pas accorder la naturalisation a`
un demandeur, biffera le nom de l'inte´resse´ sur la liste qui
lui a e´te´ remise.
Wanneer een lid gekant is tegen de naturalisatie van een
aanvrager schrapt hij de naam van de belanghebbende
op de lijst die hem werd bezorgd.
Deux secre´taires doivent proce´der au de´pouillement du
scrutin. Je vous propose de de´signer, sans proce´der a` un
tirage au sort, Mme Mirella Minne et M. Jan Peeters en
qualite´ de scrutateur.
Twee secretarissen moeten tot de stemopneming over-
gaan. Ik stel u voor, zonder tot loting over te gaan,
mevrouw Mirella Minne en de heer Jan Peeters als
stemopnemer aan te duiden.
- Il est proce´de´ a` l'appel nominal.
- Er wordt overgegaan tot de naamafroeping.
24
HA 50
PLEN 031
23-12-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
voorzitter
Nous allons clore le scrutin pour les demandes de
naturalisation.
Wij gaan de stemming over de naturalisatieaanvragen
sluiten.
Je prie les membres qui n'ont pas encore de´pose´ leur
bulletin de le faire imme´diatement.
Ik vraag de leden die zulks nog niet gedaan hebben hun
stembiljet onmiddellijk in de bus te steken.
Le scrutin est clos.
De stemming is gesloten.
Conseil d'Etat
Raad van State
La liste triple de candidats pre´sente´s par le Conseil d'Etat
pour l'emploi de conseiller d'Etat (groupe linguistique
franc¸ais), vous a e´te´ communique´e au cours de la
se´ance ple´nie`re du 2 de´cembre 1999.
De drievoudige lijst van de kandidaten voorgedragen
door de Raad van State in het vooruitzicht van het ambt
van Franstalig staatsraad, werd u meegedeeld tijdens de
plenaire vergadering van 2 december 1999.
Il s'agit de :
- premier candidat : Mme Simone Guffens, premier audi-
teur au Conseil d'Etat;
- deuxie`me candidat : M. Jacques Jaumotte, auditeur au
Conseil d'Etat;
- troisie`me candidat : Mme Colette Debroux, auditeur au
Conseil d'Etat.
Het gaat om :
- eerste kandidaat : mevrouw Simone Guffens, eerste
auditeur bij de Raad van State;
- tweede kandidaat : de heer Jacques Jaumotte, auditeur
bij de Raad van State;
- derde kandidaat : mevrouw Colette Debroux, auditeur
bij de Raad van State.
Etant donne´ que la pre´sentation n'est pas unanime,
l'article 70, § 1er, aline´a 7 des lois sur le Conseil d'Etat,
coordonne´es le 12 janvier 1973, modifie´ par la loi du
8 septembre 1997, est d'application. La Chambre des
repre´sentants peut soit confirmer la liste pre´sente´e par le
Conseil d'Etat, soit pre´senter une deuxie`me liste de trois
noms qui fait l'objet d'une motivation formelle.
Aangezien de voordracht niet unaniem is, is artikel 70,
§ 1, lid 7 van de wetten op de Raad van State, gecoo¨r-
dineerd op 12 januari 1973, zoals gewijzigd door de wet
van 8 september 1997, van toepassing en kan de Kamer
van volksvertegenwoordigers hetzij de door de Raad van
State voorgedragen lijst bevestigen, hetzij een tweede
lijst met drie namen die uitdrukkelijk wordt gemotiveerd,
voordragen.
Je vous propose de confirmer la liste pre´sente´e par le
Conseil d'Etat.
Ik stel u voor de door de Raad van State voorgedragen
lijst te bevestigen. (Instemming)
Votes
Stemmingen
Motions de´pose´es en conclusion de l'interpellation de
M. Alfons Borginon sur
la politique des grandes villes du
commissaire du gouvernement Charles Picque´
(n° 153)
Moties ingediend tot besluit van de interpellatie van de
heer Alfons Borginon over
het grootstedenbeleid van
regeringscommissaris Charles Picque´
(nr. 153)
L'interpellation a e´te´ de´veloppe´e en re´union publique de
la commission de l'Inte´rieur, des Affaires ge´ne´rales et de
la Fonction publique du 14 de´cembre 1999.
De interpellatie werd gehouden in de openbare vergade-
ring van de commissie voor de Binnenlandse Zaken, de
Algemene Zaken en het Openbaar Ambt van 14 decem-
ber 1999.
Deux motions ont e´te´ de´pose´es (n° 25/35) :
- une motion de recommandation a e´te´ de´pose´e par
M. Alfons Borginon;
- une motion pure et simple a e´te´ de´pose´e par Mme Kris-
tien Grauwels et MM. Jean Depreter, Franc¸ois-Xavier de
Donne´a, Denis D'hondt et Andre´ Fre´de´ric.
Twee moties werden ingediend (nr. 25/35) :
- een motie van aanbeveling werd ingediend door de
heer Alfons Borginon;
- een eenvoudige motie werd ingediend door mevrouw
Kristien Grauwels en de heren Jean Depreter, Franc¸ois-
Xavier de Donne´a, Denis D'hondt en Andre´ Fre´de´ric.
La motion pure et simple ayant la priorite´ de droit, je mets
cette motion aux voix.
Daar de eenvoudige motie van rechtswege voorrang
heeft, breng ik deze motie in stemming.
HA 50
PLEN 031
25
23-12-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
voorzitter
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une de´claration
avant le vote ? (Non)
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring ?
(Nee)
Begin van de stemming / De´but du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd ? /
Tout le monde a-t-il vote´ et ve´rifie´ son vote ?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Re´sultat du vote.
(stemming/vote 1)
Oui
83
Ja
Non
48
Nee
Abstentions
2
Onthoudingen
Total
133
Totaal
La motion pure et simple est adopte´e. Par conse´quent, la
motion de recommandation est caduque.
De eenvoudige motie is aangenomen. Bijgevolg vervalt
de motie van aanbeveling.
M. Franc¸ois-Xavier de Donne´a (PRL FDF MCC) : Je
voulais voter
oui.
M. Eric van Weddingen (PRL FDF MCC) : Je voulais
voter
oui.
M. Olivier Maingain (PRL FDF MCC) : Je voulais voter
oui.
Motions de´pose´es en conclusion des interpellations de :
- Mme Martine Dardenne sur
le brevetage du vivant
(n° 163)
- Mme Simonne Creyf sur
la position de la Belgique au
sujet de la directive europe´enne sur les brevets
(n° 189)
Moties ingediend tot besluit van de interpellaties van :
- mevrouw Martine Dardenne over
de octrooiverlening
op levende organismen
(nr. 163)
- mevrouw Simonne Creyf over
de houding van Belgie¨
ten aanzien van de Europese octrooirichtlijn
(nr. 189)
Ces interpellations ont e´te´ de´veloppe´es en re´union pu-
blique de la commission de l'Economie, de la Politique
scientifique, de l'Education, des Institutions scientifiques
et culturelles nationales, des Classes moyennes et de
l'Agriculture du 14 de´cembre 1999.
Deze interpellaties werden gehouden in de openbare
vergadering van de commissie voor het Bedrijfsleven, het
Wetenschapsbeleid, het Onderwijs, de nationale weten-
schappelijke en culturele Instellingen, de Middenstand en
de Landbouw van 14 december 1999.
Deux motions ont e´te´ de´pose´es (n° 25/36) :
- une motion de recommandation a e´te´ de´pose´e par Mme
Simonne Creyf;
- une motion pure et simple a e´te´ de´pose´e par Mme Anne
Barzin et MM. Bruno Van Grootenbrulle et Jacques
Chabot.
Twee moties werden ingediend (nr. 25/36) :
- een motie van aanbeveling werd ingediend door me-
vrouw Simonne Creyf;
- een eenvoudige motie werd ingediend door me-
vrouw Anne Barzin en de heren Bruno Van Grootenbrulle
en Jacques Chabot.
La motion pure et simple ayant la priorite´ de droit, je mets
cette motion aux voix.
Daar de eenvoudige motie van rechtswege voorrang
heeft, breng ik deze motie in stemming.
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring ?
Mevrouw Simonne Creyf (CVP) : Mijnheer de voorzitter,
het gaat over de octrooieerbaarheid van de biotechnolo-
gische uitvindingen. Er bestaat een Europese Richtlijn
terzake, maar Belgie¨ moet de richtlijn voor 30 juli 2000 in
eigen wetgeving hebben omgezet. Heel wat ethische
vragen kunnen worden opgeworpen, die rechtstreeks
met de menselijke persoon en met het menselijk lichaam
hebben te maken.
Daarom vragen wij in onze motie van aanbeveling aan de
minister dat hij hierover, alvorens een ontwerp in te
dienen, eerst een debat in het Parlement zou houden.
Pas na een debat willen we met een ontwerp worden
geconfronteerd.
De voorzitter : Begin van de stemming / De´but du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd ? /
Tout le monde a-t-il vote´ et ve´rifie´ son vote ?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Re´sultat du vote.
(stemming/vote 2)
Oui
86
Ja
Non
49
Nee
Abstentions
2
Onthoudingen
Total
137
Totaal
La motion pure et simple est adopte´e. Par conse´quent, la
motion de recommandation est caduque.
De eenvoudige motie is aangenomen. Bijgevolg vervalt
de motie van aanbeveling.
26
HA 50
PLEN 031
23-12-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
voorzitter
Motions de´pose´es en conclusion des interpellations de :
- M. Filip De Man sur
la poursuite des de´lits en matie`re
de drogue
(n° 183)
- Mme Dalila Douifi sur
la politique des poursuites en
matie`re de drogue
(n° 195)
Moties ingediend tot besluit van de interpellaties van :
- de heer Filip De Man over
de vervolging van drugs-
delicten
(nr. 183)
- mevrouw Dalila Douifi over
het vervolgingsbeleid in-
zake drugs
(nr. 195)
Ces interpellations ont e´te´ de´veloppe´es en re´union pu-
blique de la commission de la Justice du 15 de´cem-
bre 1999.
Deze interpellaties werden gehouden in de openbare
vergadering van de commissie voor de Justitie van
15 december 1999.
Deux motions ont e´te´ de´pose´es (n° 25/37) :
- une motion de recommandation a e´te´ de´pose´e par
MM. Filip De Man et Bart Laeremans;
- une motion pure et simple a e´te´ de´pose´e par
MM. Thierry Giet et Claude Desmedt.
Twee moties werden ingediend (nr. 25/37) :
- een motie van aanbeveling werd ingediend door de
heren Filip De Man en Bart Laeremans;
- een eenvoudige motie werd ingediend door de heren
Thierry Giet en Claude Desmedt.
La motion pure et simple ayant la priorite´ de droit, je mets
cette motion aux voix.
Daar de eenvoudige motie van rechtswege voorrang
heeft, breng ik deze motie in stemming.
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une de´claration
avant le vote ? (Non)
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring ?
(Nee)
Begin van de stemming / De´but du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd ? /
Tout le monde a-t-il vote´ et ve´rifie´ son vote ?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Re´sultat du vote.
(stemming/vote 3)
Oui
84
Ja
Non
49
Nee
Abstentions
2
Onthoudingen
Total
135
Totaal
La motion pure et simple est adopte´e. Par conse´quent, la
motion de recommandation est caduque.
De eenvoudige motie is aangenomen. Bijgevolg vervalt
de motie van aanbeveling.
Rijksmiddelenbegroting
voor
het
begrotingsjaar
2000 (197/1)
Budget des Voies et Moyens pour l'anne´e budge´taire
2000 (197/1)
Ik wil u eraan herinneren dat wij met het akkoord van de
Conferentie van de voorzitters een nieuwe discussie-
formule hebben gebruikt gedurende meer dan 25 uur en
40 minuten.
82 membres de notre assemble´e sont intervenus dans
ces budgets qui nous prirent la semaine. Douze d'entre
eux en ont profite´ pour faire leur maidenspeech.
Men heeft mij gevraagd dit te evalueren. Ik zal dat doen
ten gepasten tijde in de Conferentie van de voorzitters.
Het was toch interessant een aantal departementen te
hergroeperen. Ik dank de 82 kamerleden, 14 ministers en
2 staatssecretarissen die aan het debat hebben deelge-
nomen. Wij zullen hieruit de nodige conclusies trekken.
Nous verrons comment ame´liorer, en se´ance ple´nie`re,
les discussions relatives aux budgets.
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une de´claration
avant le vote ? (Non)
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring ?
(Nee)
Begin van de stemming / De´but du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd ? /
Tout le monde a-t-il vote´ et ve´rifie´ son vote ?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Re´sultat du vote.
(stemming/vote 4)
Oui
88
Ja
Non
50
Nee
Abstentions
0
Onthoudingen
Total
138
Totaal
HA 50
PLEN 031
27
23-12-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
voorzitter
En conse´quence, la Chambre adopte le budget. Il sera
soumis a` la sanction royale.
Bijgevolg neemt de Kamer de begroting aan. Ze zal aan
de Koning ter bekrachtiging worden voorgelegd.
M. Georges Clerfayt (PRL FDF MCC) : Je voulais voter
oui.
Amendements, article 1.01.2 et tableaux y annexe´s
re´serve´s au projet de budget ge´ne´ral des de´penses
pour l'anne´e budge´taire 2000 (198/1 a` 28)
Aangehouden amendementen, artikel 1.01.2 en tabel-
len in bijlage van het ontwerp van algemene
uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2000
(198/1 tot 28)
Nous votons sur l'amendement n° 21 de M. Hagen
Goyvaerts aux tableaux.
In stemming komt amendement nr. 21 van de heer
Hagen Goyvaerts op de tabellen. (198/24)
Begin van de stemming / De´but du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd ? /
Tout le monde a-t-il vote´ et ve´rifie´ son vote ?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Re´sultat du vote.
(stemming/vote 5)
Oui
20
Ja
Non
116
Nee
Abstentions
1
Onthoudingen
Total
137
Totaal
En conse´quence, l'amendement est rejete´.
Bijgevolg is het amendement verworpen.
M. Jean Depreter (PS) : Je voulais voter
non.
Le pre´sident : Nous votons sur l'amendement n° 5 de
MM. Tony Van Parys et Servais Verherstraeten aux
tableaux.
In stemming komt amendement nr. 5 van de heren Tony
Van Parys en Servais Verherstraeten op de tabellen.
(198/6)
Begin van de stemming / De´but du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd ? /
Tout le monde a-t-il vote´ et ve´rifie´ son vote ?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Re´sultat du vote.
(stemming/vote 6)
Oui
50
Ja
Non
88
Nee
Abstentions
0
Onthoudingen
Total
138
Totaal
En conse´quence, l'amendement est rejete´.
Bijgevolg is het amendement verworpen.
Nous votons sur l'amendement n° 2 de MM. Tony Van
Parys et Servais Verherstraeten aux tableaux.
In stemming komt amendement nr. 2 van de heren Tony
Van Parys en Servais Verherstraeten op de tabellen.
(198/6)
Peut-on conside´rer que le re´sultat du vote pre´ce´dent est
valable pour celui-ci ? (Oui)
Mag de uitslag van de vorige stemming ook gelden voor
deze stemming ? (Ja)
(vote/stemming 6)
En conse´quence, l'amendement est rejete´.
Bijgevolg is het amendement verworpen.
Nous votons sur l'amendement n° 6 de M. Tony Van
Parys aux tableaux.
In stemming komt amendement nr. 6 van de heer Tony
Van Parys op de tabellen. (198/6)
Begin van de stemming / De´but du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd ? /
Tout le monde a-t-il vote´ et ve´rifie´ son vote ?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Re´sultat du vote.
(stemming/vote 7)
Oui
35
Ja
Non
98
Nee
Abstentions
1
Onthoudingen
Total
134
Totaal
En conse´quence, l'amendement est rejete´.
Bijgevolg is het amendement verworpen.
Mevrouw Simonne Creyf (CVP) : Ik wou
ja stemmen.
Le pre´sident : Nous votons sur l'amendement n° 20 de
MM. Marcel Hendrickx, Danie¨l Vanpoucke et Pieter De
Crem aux tableaux.
In stemming komt amendement nr. 20 van de heren
Marcel Hendrickx, Danie¨l Vanpoucke en Pieter De Crem
op de tabellen. (198/21)
Begin van de stemming / De´but du vote.
28
HA 50
PLEN 031
23-12-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
pre´sident
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd ? /
Tout le monde a-t-il vote´ et ve´rifie´ son vote ?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Re´sultat du vote.
(stemming/vote 8)
Oui
37
Ja
Non
89
Nee
Abstentions
13
Onthoudingen
Total
139
Totaal
En conse´quence, l'amendement est rejete´.
Bijgevolg is het amendement verworpen.
Nous votons sur l'amendement n° 17 de MM. John
Spinnewyn et Luc Sevenhans aux tableaux.
In stemming komt amendement nr. 17 van de heren John
Spinnewyn en Luc Sevenhans op de tabellen. (198/21)
Begin van de stemming / De´but du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd ? /
Tout le monde a-t-il vote´ et ve´rifie´ son vote ?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Re´sultat du vote.
(stemming/vote 9)
Oui
12
Ja
Non
126
Nee
Abstentions
1
Onthoudingen
Total
139
Totaal
En conse´quence, l'amendement est rejete´.
Bijgevolg is het amendement verworpen.
Nous votons sur l'amendement n° 4 de MM. Tony Van
Parys et Servais Verherstraeten aux tableaux.
In stemming komt amendement nr. 4 van de heren Tony
Van Parys en Servais Verherstraeten op de tabellen.
(198/6)
Begin van de stemming / De´but du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd ? /
Tout le monde a-t-il vote´ et ve´rifie´ son vote ?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Re´sultat du vote.
(stemming/vote 10)
Oui
29
Ja
Non
89
Nee
Abstentions
21
Onthoudingen
Total
139
Totaal
En conse´quence, l'amendement est rejete´.
Bijgevolg is het amendement verworpen.
Nous votons sur l'amendement n° 16 de MM. John
Spinnewyn et Luc Sevenhans aux tableaux.
In stemming komt amendement nr. 16 van de heren John
Spinnewyn en Luc Sevenhans op de tabellen. (198/21)
Begin van de stemming / De´but du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd ? /
Tout le monde a-t-il vote´ et ve´rifie´ son vote ?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Re´sultat du vote.
(stemming/vote 11)
Oui
12
Ja
Non
117
Nee
Abstentions
10
Onthoudingen
Total
139
Totaal
En conse´quence, l'amendement est rejete´.
Bijgevolg is het amendement verworpen.
Nous votons sur l'amendement n° 27 de MM. Jos An-
soms et Jozef Van Eetvelt aux tableaux.
In stemming komt amendement nr. 27 van de heren Jos
Ansoms en Jozef Van Eetvelt op de tabellen. (198/28)
Begin van de stemming / De´but du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd ? /
Tout le monde a-t-il vote´ et ve´rifie´ son vote ?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Re´sultat du vote.
(stemming/vote 12)
Oui
37
Ja
Non
89
Nee
Abstentions
13
Onthoudingen
Total
139
Totaal
En conse´quence, l'amendement est rejete´.
Bijgevolg is het amendement verworpen.
HA 50
PLEN 031
29
23-12-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
pre´sident
Nous votons sur l'amendement n° 26 de MM. Jos An-
soms et Jozef Van Eetvelt aux tableaux.
In stemming komt amendement nr. 26 van de heren Jos
Ansoms en Jozef Van Eetvelt op de tabellen. (198/28)
Begin van de stemming / De´but du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd ? /
Tout le monde a-t-il vote´ et ve´rifie´ son vote ?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Re´sultat du vote.
(stemming/vote 13)
Oui
49
Ja
Non
87
Nee
Abstentions
0
Onthoudingen
Total
136
Totaal
En conse´quence, l'amendement est rejete´.
Bijgevolg is het amendement verworpen.
Nous votons sur l'amendement n° 14 de MM. Luc
Sevenhans, Jan Mortelmans et Francis Van den Eynde
aux tableaux.
In stemming komt amendement nr. 14 van de heren Luc
Sevenhans, Jan Mortelmans en Francis Van den Eynde
op de tabellen. (198/20)
Begin van de stemming / De´but du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd ? /
Tout le monde a-t-il vote´ et ve´rifie´ son vote ?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Re´sultat du vote.
(stemming/vote 14)
Oui
20
Ja
Non
90
Nee
Abstentions
29
Onthoudingen
Total
139
Totaal
En conse´quence, l'amendement est rejete´.
Bijgevolg is het amendement verworpen.
Nous votons sur l'amendement n° 23 de MM. Luc
Sevenhans, Jan Mortelmans et Francis Van den Eynde
aux tableaux.
In stemming komt amendement nr. 23 van de heren Luc
Sevenhans, Jan Mortelmans en Francis Van den Eynde
op de tabellen. (198/27)
Begin van de stemming / De´but du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd ? /
Tout le monde a-t-il vote´ et ve´rifie´ son vote ?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Re´sultat du vote.
(stemming/vote 15)
Oui
12
Ja
Non
89
Nee
Abstentions
37
Onthoudingen
Total
138
Totaal
En conse´quence, l'amendement est rejete´.
Bijgevolg is het amendement verworpen.
Nous votons sur l'amendement n° 3 de M. Tony Van
Parys aux tableaux.
In stemming komt amendement nr. 3 van de heer Tony
Van Parys op de tabellen. (198/6)
Begin van de stemming / De´but du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd ? /
Tout le monde a-t-il vote´ et ve´rifie´ son vote ?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Re´sultat du vote.
(stemming/vote 16)
Oui
50
Ja
Non
89
Nee
Abstentions
0
Onthoudingen
Total
139
Totaal
En conse´quence, l'amendement est rejete´. L'article
1.01.02 et les tableaux annexe´s sont adopte´s.
Bijgevolg is het amendement verworpen. Het artikel
1.01.02 en de tabellen in bijlage zijn aangenomen.
Ensemble du projet de budget ge´ne´ral des de´penses
pour l'anne´e budge´taire 2000 (198/1 et 197/2 - rapport
avec amendements adopte´s par la commission)
Geheel van het ontwerp van algemene uitgaven-
begroting voor het begrotingsjaar 2000 (198/1 en
197/2 - verslag met door de commissie aangenomen
amendementen)
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une de´claration
avant le vote ?
M. Jean-Pol Poncelet (PSC) : Monsieur le pre´sident,
messieurs les ministres, chers colle`gues, l'e´tat de gra^ce
est termine´, commence l'e´tat de grince. Si l'e´tat de gra^ce
est termine´, c'est le gouvernement lui-me^me qui y a mis
30
HA 50
PLEN 031
23-12-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Jean-Pol Poncelet
fin par son attitude des dernie`res semaines. Lors de la
discussion sur les budgets, il a fait de la plomberie ou` on
attendait surtout, comme il l'avait annonce´, une nouvelle
culture, de nouvelles me´thodes, la fin des compromis
nocturnes. On a me´lange´ les e´tudiants e´trangers, la
politique de l'emploi et la loi de financement.
Le gouvernement fait payer les agriculteurs eux-me^mes
pour des de´rives dont ils ne sont pas responsables. Il fait
passer a` la caisse les entreprises pour rembourser les
aides Maribel qu'elles ont perc¸ues et applique´es de
bonne foi. Il abandonne l'espoir du droit de vote aux
e´trangers non europe´ens aux e´lections communales; en
e´change, il nous offre une proce´dure de naturalisation
improvise´e.
Dans le domaine de la justice, le grand ange blanc est
devenu un grand ange bleu. Le ministre de la Justice est
maintenant le champion de la de´rive se´curitaire et du
snel recht.
La ministre de l'Immobilite´ de´couvre les vertus du TGV
tant combattu auparavant. Elle va a` Lie`ge admirer les
travaux du train express et en oublie les petites gares.
Elle ache`te du mate´riel pour le RER mais oublie son
re´seau.
Le gouvernement ouvre la porte, avec la complicite´ des
francophones de l'e´quipe, a` la concurrence fiscale entre
les re´gions par le biais d'une autonomie fiscale de´bride´e.
Bref, le gouvernement ga^che ses atouts. La gra^ce est
passe´e, la grince a commence´. Nous ne mettrons pas de
l'huile dans l'engrenage. Nous voterons contre ce bud-
get.
De heer Yves Leterme (CVP) : Mijnheer de voorzitter,
heren ministers, de CVP-fractie zal deze begroting niet
goedkeuren. Integendeel, wij zullen tegen deze begroting
stemmen. Collega's, wij doen dit niet omdat dit nu
eenmaal het gebruik zou zijn voor de oppositie, maar met
overtuiging en omwille van redenen die wij zowel in de
commissie als in het debat sinds het begin van deze
week hebben uiteengezet. De begroting 2000 is naar ons
oordeel immers geen goede begroting. Op basis van
concrete cijfers en argumenten hebben wij in de commis-
sie uiteengezet waarom dit ontwerp volgens ons niet
deugt. Vele vragen blijven onbeantwoord. Mag ik trou-
wens namens mijn fractie opmerken dat er op heel wat
momenten van een begrotingsdebat nauwelijks sprake is
geweest. De reden hiervoor is, naar onze mening, het
soms oorverdovende stilzwijgen van de collega's van de
meerderheid, dat enkel tot doel heeft een grondige
verdeeldheid in de meerderheid te maskeren.
Collega's, onze fundamentele kritiek op deze begroting is
niet dat de vooropgestelde doelstellingen, onder meer
inzake primair saldo, niet zouden kunnen worden ge-
haald. Wij betwisten niet dat de vooropgestelde budget-
taire doelstellingen in de begroting 2000 haalbaar zijn.
Het zou er trouwens nog aan mankeren, met een eco-
nomische groei die thans bijna 3% bedraagt. Onze
fundamentele kritiek daarentegen is dat u, dames en
heren ministers en collega's van de meerderheid, tegen
de achtergrond van de zeer mooie uitgangspositie die u
hebt gee¨rfd van de vorige regering en tegen de achter-
grond van de uitstekende prestaties van onze economie,
collega Tavernier, niet de moed of de slagkracht hebt om
inzake afbouw van de nog steeds zeer hoge schuld, die
inspanning te leveren die ons land zou toelaten zich nog
beter te verzekeren tegen de economische teruggang en
de vergrijzing. Uw beleid steekt daarom schril af tegen de
realisaties van de vorige regering. De begroting 2000 is
een gemakzuchtige begroting, die de meevallers uit de
gunstige economische conjunctuur vooral aanwendt om
de cohesie in deze coalitie af te kopen. Deze coalitie
heeft gepoogd de interne tegenstellingen, die zichtbaar
zijn, toe te dekken onder het neologisme van de actieve
welvaartsstaat. Als wij de leden van de meerderheid
zouden vragen wat voor hen de actieve welvaartsstaat
betekent, zouden wij verrast zijn over het resultaat van
deze bevraging.
Deze begroting is een begroting naar het beeld van deze
coalitie, een kleurrijke groep van totaal uiteenlopende
meningen, zonder eenheid van visie en met vooralsnog,
collega Coveliers, als enige gemeenschappelijke drijf-
veer dit land te besturen zonder de christen-democraten.
Deze drijfveer is voorlopig nog zo hardnekkig dat de
deelnemende partijen afzweren wat zij tot voor 13 juni
hebben beleden en wat zij hun achterban beloofden. Ik
denk met name aan het asieldossier, de werknemers-
participatie, de kernenergie, de wapenexport, de kernwa-
pens in Kleine Brogel, de vermogensbelasting, de ver-
vanging van de F16's, het onderwijsdossier en de
naturalisatiewet.
De voorzitter : Mijnheer Leterme, dit is een stemverkla-
ring. Wilt u afronden ?
De heer Yves Leterme (CVP) : Mijnheer de voorzitter,
voor sommige coalitiepartners is blijkbaar geen gezichts-
verlies te veel.
Welnu, ook het begrotingsbeleid betaalt de tol voor het
gebrek aan leiderschap, gezag en cohesie. De kordate
schuldafbouw wordt vertraagd, de opbrengsten van de
gunstige economische conjunctuur zijn de afkoopsom
voor het voortduren van deze coalitie. Dit land en zijn
bevolking verdienen veel beter.
De heer Alfons Borginon (VU&ID) : Mijnheer de voor-
zitter, collega's, de minister van Begroting, Johan Vande
Lanotte, heeft zich uitgeput om ons duidelijk te maken dat
dit een begroting is waarin een trendbreuk zit. Hij heeft
dat vooral buiten het Parlement proberen te doen, niet in
deze vergadering. Ook vandaag schittert hij door afwe-
HA 50
PLEN 031
31
23-12-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Alfons Borginon
zigheid. Een trendbreuk zegt hij, eindelijk kan men weer
aan politiek doen. Als men alles gaat bekijken, stelt men
echter vast dat de uitgavenbegroting het gevolg is van de
bilaterale gesprekken tussen de vorige minister van
Begroting en de vorige vakministers en dat men meedrijft
op de positieve effecten van een goede conjunctuur. Het
is heel onduidelijk wat men zal doen wanneer die con-
junctuur omslaat. Bovendien is aan de inkomstenzijde de
indexering, die reeds wettelijk is vastgelegd, de belang-
rijkste wijziging. Het pakket van maatregelen dat men
toch neemt, moet men afwegen tegen de ijsberg van
maatregelen die onder het wateroppervlak blijft en waar
deze paarsgroene meerderheid niets aan verandert. Wij
van VU&ID zijn voor een trendbreuk, maar we vinden ze
in deze regering niet terug. Daarom zullen we, conse-
quent met onze houding bij vorige regeringen, tegen de
begroting stemmen.
De voorzitter : Begin van de stemming / De´but du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd ? /
Tout le monde a-t-il vote´ et ve´rifie´ son vote ?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Re´sultat du vote.
(stemming/vote 17)
Oui
88
Ja
Non
49
Nee
Abstentions
0
Onthoudingen
Total
137
Totaal
En conse´quence, la Chambre adopte le projet de budget
ge´ne´ral des de´penses. Il sera soumis a` la sanction
royale.
Bijgevolg neemt de Kamer het ontwerp van algemene
uitgavenbegroting. Het zal aan de Koning ter bekrachti-
ging worden voorgelegd. (198/29)
Re´sultat du scrutin
Uitslag van de geheime stemming
Voici le re´sultat du scrutin sur lesnaturalisations.
Ziehier de uitslag van de geheime stemming over dena-
turalisaties
. (317/2)
(geheime stemming/scrutin)
Total
122
Totaal
Valables
122
Geldig
Majorite´
62
Volstrekte
absolue
meerderheid
Toutes les naturalisations ont obtenu la majorite´ absolue.
Le vote sur les propositions de lois de naturalisation aura
lieu dans un instant.
Alle naturalisaties hebben de volstrekte meerderheid
behaald. Over de voorstellen van naturalisatiewet zal
dadelijk worden gestemd.
La proposition de la commission de Naturalisations est
divise´e en deux parties (A et B) comportant chacune
plusieurs articles a` adopter.
Propositions de loi de naturalisation
Voorstellen van naturalisatiewet
Voorstel van naturalisatiewet verleend bij toepassing
van de wet van 28 juni 1984 betreffende sommige
aspecten van de toestand van de vreemdelingen en
houdende invoering van het Wetboek van de Bel-
gische nationaliteit (deel A) (317/2)
Proposition de loi de naturalisation accorde´e en
application de la loi du 28 juin 1984 relative a` certains
aspects de la condition des e´trangers en instituant le
Code de la nationalite´ belge (partie A) (317/2)
Wij vatten de bespreking van de artikelen aan.
Nous passons a` la discussion des articles.
- Les articles 1 a` 3 sont adopte´s article par article.
- De artikelen 1 tot 3 worden artikel per artikel aangeno-
men.
La discussion des articles est close. Le vote sur l'ensem-
ble de la proposition de loi de naturalisation aura lieu
ulte´rieurement.
De artikelsgewijze bespreking is gesloten. De stemming
over het geheel van het voorstel van naturalisatiewet zal
later plaatsvinden.
Voorstel van naturalisatiewet verleend bij toepassing
van de wet van 13 april 1995 tot wijziging van de
naturalisatieprocedure en van het Wetboek van de
Belgische nationaliteit (deel B) (317/2)
Proposition de loi de naturalisation accorde´e en
application de la loi du 13 avril 1995 modifiant la
proce´dure de naturalisation et le Code de la nationa-
lite´ belge (partie B) (317/2)
Wij vatten de bespreking van de artikelen aan.
Nous passons a` la discussion des articles.
- Les articles 1 a` 3 sont adopte´s article par article.
32
HA 50
PLEN 031
23-12-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
- De artikelen 1 tot 3 worden artikel per artikel aangeno-
men.
La discussion des articles est close. Le vote sur l'ensem-
ble de la proposition de loi de naturalisation aura lieu
ulte´rieurement.
De artikelsgewijze bespreking is gesloten. De stemming
over het geheel van het voorstel van naturalisatiewet zal
later plaatsvinden.
Stemmingen (voortzetting)
Votes (continuation)
Voorstel van naturalisatiewet verleend bij toepassing
van de wet van 28 juni 1984 betreffende sommige
aspecten van de toestand van de vreemdelingen en
houdende invoering van het Wetboek van de Bel-
gische nationaliteit (deel A) (317/2)
Proposition de loi de naturalisation accorde´e en
application de la loi du 28 juin 1984 relative a` certains
aspects de la condition des e´trangers en instituant le
Code de la nationalite´ belge (partie A) (317/2)
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une de´claration
avant le vote ?
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring ?
De heer Jo Vandeurzen (CVP) : Mijnheer de voorzitter,
heren ministers, collega's, het behoort niet tot de gebrui-
ken van de CVP om verklaringen af te leggen alvorens te
stemmen over naturalisatieaanvragen.
Aangezien het wellicht een van de laatste keren zal zijn
dat deze materie in een gedepolitiseerde context ter
sprake komt in deze assemblee - de nieuwe wet zal het
debat immers fundamenteel wijzigen - hechten wij eraan
ditmaal ons stemgedrag wel te verklaren.
Via deze weg richt ik mij ook tot de personen aan wie wij
na deze stemming de Belgische nationaliteit zullen heb-
ben toevertrouwd, op basis van unaniem goedgekeurde
adviezen - althans door de democratische partijen - van
de commissie voor de Naturalisaties. Het verheugt ons
dat betrokkenen bereid zijn zich te integreren in deze
samenleving. De overheid wenst deze integratie op een
verdraagzame manier te organiseren.
Samen met hen zijn wij ons ervan bewust dat een
Belgische identiteitskaart niet alle discriminaties zal weg-
werken. Samen zullen wij echter ervoor ijveren dat de
overheid alle initiatieven terzake blijft steunen.
Betrokkenen krijgen een merkwaardig geschenk van de
meerderheid, in de zin dat zodra de nieuwe wet wordt
goedgekeurd, hun meerderjarige familieleden, al zijn zij
nog nooit in Belgie¨ geweest, recht hebben op de Bel-
gische nationaliteit op voorwaarde dat zij enkele maan-
den in ons land verblijven.
Aan al degenen aan wie de Belgische nationaliteit zal
worden geweigerd door het voorstel van verwerping te
aanvaarden, wens ik te zeggen dat wij de adviezen zeer
nauwgezet hebben onderzocht en dat wij niet over een
nacht ijs gingen om onze beslissing te nemen. Wij
verdaagden, gaven nieuwe kansen, vroegen onderzoe-
ken aan en boden betrokkenen de kans weerwoord te
bieden. Toch kwamen wij tot de conclusie dat, ondanks
het feit dat zij verklaarden bereid te zijn de wetten van het
Belgische volk te respecteren, er toch ernstige aandui-
dingen waren dat zij dat eigenlijk niet wensten te doen.
De beslissingen van de commissie voor de Naturalisaties
werden unaniem genomen. Aan hen wens ik te zeggen
dat de meerderheid een eigenaardige stem zal uitbren-
gen. Ik verklaar mij nader.
Als dezelfde mensen, met dezelfde hardnekkigheid
waarmee ze alle kansen en uitnodigingen om een taal te
leren naast zich neer leggen, in het begin van het
volgende millennium opnieuw een aanvraag indienen,
dan zal de Kamer zich niet meer afvragen of ze bereid
zijn zich te integreren en dan zal de Kamer hen de
Belgische nationaliteit toekennen. Ik nodig de meerder-
heid uit om consequent te blijven en dat ook vandaag zo
te doen. Collega's, het is tragisch dat de laatste stem-
mingen van dit jaar zullen verwijzen naar een wet waar-
van een grote meerderheid in het Parlement overtuigd is,
dat het een slechte wet is. Het is een wet die een slecht
signaal geeft dat er geen integratie nodig is en die onze
veiligheid op het spel zet. Het is tragisch dat dit zich kan
voordoen in onze democratie op het einde van het
millennium.
De heer Jan Mortelmans (Vlaams Blok) : Mijnheer de
voorzitter, collega's, elk kamerlid heeft de mogelijkheid
om in de week voor de stemming de lijst van de natura-
lisaties in te kijken. Slechts weinigen maken echter
gebruik van dit recht. Ik doe het voor u - waarschijnlijk
e´e´n van de laatste keren - omdat wij na de goedkeuring
van de nieuwe wet geen enkel zicht meer zullen hebben
op de toestand van de vreemdeling die wil genaturalis-
eerd worden. Ik doe dit opdat u achteraf niet kunt zeggen
dat u niet gewaarschuwd was.
Een vreemdeling wordt voor een eerste maal veroor-
deeld voor diefstal en krijgt 8 maanden gevangenisstraf.
Dezelfde vreemdeling wordt een tweede maal veroor-
deeld wegens diefstal en krijgt twee maanden gevange-
nisstraf. De dienst Vreemdelingenzaken heeft tot twee-
maal toe de regularisatie-aanvraag van een illegaal in
ons land verblijvende vreemdeling uit Angola verworpen.
HA 50
PLEN 031
33
23-12-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Jan Mortelmans
Er zijn nog een man uit Kameroen, wiens verblijf hier
beperkt was tot de duur van zijn studies en waarop de
jurisprudentie niet van toepassing is; een illegaal in ons
land verblijvende Congolees; een man waarbij het parket
opmerkingen maakt over bigamie; een Turk die recent
werd veroordeeld door de correctionele rechtbank we-
gens inbreuken op het milieu, de hygie¨ne en de econo-
mische voorschriften; een Vietnamees die geen enkele
integratiewil betoont en de Nederlandse taal niet spreekt;
een Marokkaan veroordeeld wegens valsheid in ge-
schrifte; een man uit Gambia veroordeeld wegens smaad
en zware slagen en verwondingen aan een agent; een
Ghanees veroordeeld wegens bedrieglijke verberging en
die geverbaliseerd werd wegens valsheid in geschrifte,
misbruik van vertrouwen, afzetting, bedrog en valsemun-
terij; een Turk veroordeeld wegens rijden zonder rijbewijs
en die een ongeval heeft veroorzaakt waarbij een voet-
ganger het leven liet en een ander slachtoffer zwaar
gewond achterbleef.
Dames en heren, dit is geen greep uit de lijst van
verwerpingen. Dit zijn slechts een paar voorbeelden van
dossiers die u zult goedkeuren. Dat is de waarheid over
de commissie voor de Naturalisaties. Een andere is er
niet.
Mijnheer de voorzitter, collega's, deze commissie is een
farce. Deze commissie zal de grootste grondwettelijke
farce uit de geschiedenis worden als de nieuwe wet op
de nationaliteit zal zijn goedgekeurd. In de toekomst zal
er geen enkele controle meer mogelijk zijn op de natu-
ralisaties. Dat is de trieste realiteit.
Ik doe een beroep op het gezond verstand van de Kamer
en vraag u met klem deze naturalisaties te verwerpen.
M. Claude Eerdekens (PS) : Monsieur le pre´sident,
chers colle`gues, nous venons une fois de plus d'entendre
un discours haineux et raciste de la part du repre´sentant
du Blok, comme a` chaque fois qu'il s'agit de dossiers de
naturalisation.
Je tiens a` rappeler la proce´dure. Il y a trois issues
possibles pour les dossiers de naturalisation. Selon les
statistiques, dont nous disposons depuis le de´but de la
session, 70% des dossiers sont accepte´s, 7% sont
rejete´s et 23% font l'objet d'une surse´ance, donc d'un
re´examen.
Je dois rappeler qu'il y a neuf membres au sein de cette
commission, que M. Mortelmans qualifie de farce. Il fait
lui-me^me partie de la farce, puisqu'il y sie`ge.
Comme les huit autres membres de la commission des
Naturalisations, M. Mortelmans rec¸oit des dossiers.
Comme les autres membres de la commission, il a
accepte´ des naturalisations. Comme les autres membres
de la commission, il a de´cide´ de rejeter des dossiers.
Comme les autres membres de la commission, il a
de´cide´
d'une
surse´ance.
Donc,
incontestablement,
M. Mortelmans a, en commission, voulu jouer le jeu
de´mocratique. Mais je m'aperc¸ois qu'en se´ance ple´nie`re,
son discours va a` l'encontre de ses actes. Sans citer de
noms - car il ne peut pas le faire puisque les dossiers
sont examine´s a` huis clos au sein de la commission -, il
vient parler des e´trangers, sans qu'il y ait une possibilite´
de ve´rification, en disant que ce sont des gens qui, dans
le meilleur des cas, ne parlent pas le ne´erlandais et, dans
le pire des cas, sont des bigames, des voleurs ou des
personnes qui ont commis les pires faits.
Par ses propos, il provoque une sorte d'amalgame entre
les 1 600 personnes dont nous acceptons la naturalisa-
tion et les 7% qui sont refuse´es. Cela est inadmissible.
Je pre´fe`re de loin le discours de M. Vandeurzen qui
souhaitait la bienvenue a` toutes ces personnes a` qui les
partis de´mocratiques, et M. Mortelmans, ont accepte´
d'accorder la naturalisation.
Persoonlijk feit
Fait personnel
De heer Jan Mortelmans (Vlaams Blok) : Mijnheer de
voorzitter, ik vraag het woord voor een persoonlijk feit.
De voorzitter : U hebt het woord, mijnheer Jan Mortel-
mans.
De heer Jan Mortelmans (Vlaams Blok) : Mijnheer de
voorzitter, niet alleen de commissie is een farce, ook het
verslag. Elk lid van de commissie is verslaggever. Bo-
vendien moeten de commissieleden een deel van de
dossiers beoordelen en motiveren. Achter de rug van de
commissie laat de heer Eerdekens voorstellen tot ver-
werping omzetten in gunstige adviezen. Dit gebeurde
reeds in de vorige legislatuur met adviezen van de heer
Geraerts. Op dit ogenblik doet de heer Eerdekens dat
niet alleen met onze dossiers maar ook met dossiers van
de meerderheid. De heer Eerdekens heeft in verschil-
lende dossiers een verwerping door een lid van de
meerderheid eigenhandig omgezet in een gunstig ad-
vies.
Meer nog, de heer Eerdekens behandelt dossiers die
nooit door de commissie werden behandeld. Clie¨nten
van een bepaalde advocaat krijgen van de heer Eer-
dekens een voorkeursbehandeling. Zij worden de facto
genaturaliseerd. Dat is de waarheid van de commissie
voor de Naturalisaties.
34
HA 50
PLEN 031
23-12-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
M. Claude Eerdekens (PS) : Monsieur le pre´sident, je ne
pole´miquerai pas inutilement avec quelqu'un habitue´ a`
tenir des propos haineux et, en l'espe`ce, tout a` fait
mensongers.
Je tiens simplement a` dire que, lorsque des de´cisions
sont prises, elles peuvent faire l'objet de contestations.
Les membres de la commission le savent : en cas de
contestation d'une de´cision prise, le membre qui a pris
cette de´cision conteste´e est avise´ du motif de la contes-
tation et il lui est demande´ s'il maintient sa de´cision. Voila`
le processus suivi habituellement.
En ce qui concerne le Vlaams Blok, lors de la pre´ce´dente
le´gislature - et la re`gle n'a pas e´te´ modifie´e depuis -, pour
ne pas pe´naliser une personne en laissant traiter son
dossier par un membre du Vlaams Blok qui n'aime pas
les e´trangers, de`s lors que le colle`gue du Vlaams Blok
qui sie`ge au sein de la commission ne suit pas l'avis du
service, il a e´te´ de´cide´ de faire arbitrer le diffe´rend entre
le service et le colle`gue du Vlaams Blok qui sie`ge au sein
de la commission par un colle`gue ne´erlandophone, a` tour
de ro^le. C'est syste´matique en cas de divergence de vue
entre le service et le de´le´gue´ du Vlaams Blok; cette
proce´dure est scrupuleusement respecte´e et fonctionne
tre`s bien.
Le pre´sident : L'incident est clos.
Het incident is gesloten. Begin van de stemming /
De´but du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd ? /
Tout le monde a-t-il vote´ et ve´rifie´ son vote ?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Re´sultat du vote.
(stemming/vote 18)
Oui
125
Ja
Non
13
Nee
Abstentions
0
Onthoudingen
Total
138
Totaal
En conse´quence, la proposition de loi de naturalisation
est adopte´e. Elle sera soumise a` la sanction royale.
Bijgevolg is het voorstel van naturalisatiewet aangeno-
men. Het zal aan de Koning ter bekrachtiging worden
voorgelegd.
Voorstel van naturalisatiewet verleend bij toepassing
van de wet van 13 april 1995 tot wijziging van de
naturalisatieprocedure en van het Wetboek van de
Belgische nationaliteit (deel B) (317/2)
Proposition de loi de naturalisation accorde´e en
application de la loi du 13 avril 1995 modifiant la
proce´dure de naturalisation et le Code de la nationa-
lite´ belge (partie B) (317/2)
Peut-on conside´rer que le re´sultat du vote pre´ce´dent est
valable pour celui-ci ? (Oui)
Mag de uitslag van de vorige stemming ook gelden voor
deze stemming ? (Ja)
(vote/stemming 18)
En conse´quence, la proposition de loi de naturalisation
est adopte´e. Elle sera soumise a` la sanction royale.
Bijgevolg is het voorstel van naturalisatiewet aangeno-
men. Het zal aan de Koning ter bekrachtiging worden
voorgelegd.
Voorstel van verwerping door de commissie voor de
Naturalisaties van de dossiers die op bladzijde 4 van
haar verslag zijn opgenomen (317/1)
Proposition de rejet faite par la commission des
Naturalisations en ce qui concerne les dossiers re-
pris a` la page 4 de son rapport (317/1)
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring ?
(Nee)
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une de´claration
avant le vote ? (Non)
Begin van de stemming / De´but du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd ? /
Tout le monde a-t-il vote´ et ve´rifie´ son vote ?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Re´sultat du vote.
(stemming/vote 19)
Oui
138
Ja
Non
0
Nee
Abstentions
0
Onthoudingen
Total
138
Totaal
Bijgevolg neemt de Kamer het voorstel van verwerping
aan.
En conse´quence, la Chambre adopte la proposition de
rejet.
HA 50
PLEN 031
35
23-12-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Constitution d'une commission
Samenstelling van een commissie
Conforme´ment a` la proposition de la Confe´rence des
pre´sidents du 8 de´cembre 1999, je vous propose de
constituer la commission sur le renouveau politique.
Overeenkomstig het voorstel van de Conferentie van
voorzitters van 8 december 1999 stel ik u voor de
commissie voor politieke vernieuwing samen te stellen.
(Instemming)
La Confe´rence des pre´sidents propose qu'elle soit com-
pose´e de 15 membres effectifs.
De Conferentie van voorzitters stelt voor dat ze uit 15
vaste leden zou bestaan.
Conforme´ment a` l'article 12 du Re`glement, les nomina-
tions se font a` la repre´sentation proportionnelle des
groupes politiques.
Overeenkomstig artikel 12 van het Reglement geschie-
den deze benoemingen volgens de evenredige vertegen-
woordiging van de politieke fracties.
Voici la re´partition : VLD : 3; CVP : 2; AGALEV-ECOLO :
2; PS : 2; PRL FDF MCC : 2; Vlaams Blok : 1; SP : 1;
PSC : 1; VU&ID : 1.
De verdeling ziet eruit als volgt : VLD : 3; CVP : 2;
AGALEV-ECOLO : 2; PS : 2; PRL FDF MCC : 2; Vlaams
Blok : 1; SP : 1; PSC : 1; VU&ID : 1.
Les pre´sidents de groupe m'ont fait parvenir les candi-
datures des membres qui composeront la commission :
- membres effectifs : VLD : MM. Filip Anthuenis et Bart
Somers et Mme Kathleen van der Hooft; CVP : M. Pieter
De Crem et Mme Joke Schauvliege; AGALEV-ECOLO :
Mmes Zoe´ Genot et Kristien Grauwels; PS : MM. Claude
Eerdekens et Andre´ Fre´de´ric; PRL FDF MCC : MM. Da-
niel Bacquelaine et Charles Michel; Vlaams Blok :
M. Guy D'haeseleer; SP : M. Dirk Van der Maelen; PSC :
M. Luc Paque; VU&ID : Mme Els Van Weert;
- membres supple´ants : VLD : MM. Hugo Coveliers et
Guy Hove et Mmes Maggie De Block et Fientje Moer-
man; CVP : MM. Luc Goutry, Yves Leterme et Servais
Verherstraeten; AGALEV-ECOLO : Mmes Marie-The´re`se
Coenen et Fauzaya Talhaoui et M. Jef Tavernier; PS :
Mmes Colette Burgeon et Maggy Yerna et M. Jean
Depreter; PRL FDF MCC : Mme Anne Barzin et MM. Oli-
vier
Chastel
et
Claude
Desmedt;
Vlaams
Blok :
MM. Koen Bultinck et Bert Schoofs; SP : Mme Dalila
Douifi et M. Peter Vanvelthoven; PSC : MM. Richard
Fournaux et Jean-Jacques Viseur; VU&ID : MM. Danny
Pieters et Ferdy Willems.
De fractievoorzitters hebben mij de kandidaturen doen
toekomen van de leden die deel zullen uitmaken van de
commissie :
- vaste leden : VLD : de heren Filip Anthuenis, Bart
Somers en mevrouw Kathleen van der Hooft; CVP : de
heer Pieter De Crem en mevrouw Joke Schauvliege;
AGALEV-ECOLO : de dames Zoe´ Genot en Kristien
Grauwels; PS : de heren Claude Eerdekens en Andre´
Fre´de´ric; PRL FDF MCC : de heren Daniel Bacquelaine
en
Charles
Michel;
Vlaams
Blok :
de
heer
Guy
D'haeseleer; SP : de heer Dirk Van der Maelen; PSC : de
heer Luc Paque; VU&ID : mevrouw Els Van Weert;
- plaatsvervangende leden : VLD : de heren Hugo Cove-
liers en Guy Hove en de dames Maggie De Block en
Fientje Moerman; CVP : de heren Luc Goutry, Yves
Leterme en Servais Verherstraeten; AGALEV-ECOLO :
de dames Marie-The´re`se Coenen en Fauzaya Talhaoui
en de heer Jef Tavernier; PS : de dames Colette Burgeon
en
Maggy
Yerna
en
de
heer
Jean
Depreter;
PRL FDF MCC : mevrouw Anne Barzin en de heren
Olivier Chastel en Claude Desmedt; Vlaams Blok : de
heren Koen Bultinck en Bert Schoofs; SP : mevrouw
Dalila Douifi en de heer Peter Vanvelthoven; PSC : de
heren Richard Fournaux en Jean-Jacques Viseur;
VU&ID : de heren Danny Pieters en Ferdy Willems.
Etant donne´ que le nombre de candidatures recevables
correspond au nombre de places a` confe´rer, il n'y a pas
lieu a` scrutin conforme´ment a` l'article 11, 6, du Re`gle-
ment.
Daar het aantal ontvankelijke kandidaturen overeenstemt
met het aantal te begeven plaatsen, moet, overeenkom-
stig artikel 11, 6, van het Reglement, niet gestemd
worden.
En conse´quence, je proclame e´lus les candidats pre´sen-
te´s.
Bijgevolg verklaar ik verkozen de kandidaten die werden
voorgedragen.
Adoption de l'ordre du jour
Goedkeuring van de agenda
Wij moeten ons thans uitspreken over de ontwerp-
agenda die de Conferentie van voorzitters u voorstelt.
Nous devons nous prononcer sur le projet d'ordre du jour
que vous propose la Confe´rence des pre´sidents.
Geen opmerkingen ? (Nee) Het voorstel is aangenomen.
Pas d'observation ? (Non) La proposition est adopte´e.
36
HA 50
PLEN 031
23-12-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Wensen voor het nieuwe jaar
Voeux de nouvel an
Collega's, ik zal zeer kort zijn. Ik wil niet discuteren over
een eeuw of een millenium. We komen voor de laatste
keer bijeen in het jaar 1999. Ik wil enkele elementen
aanhalen uit deze eeuw. Honderd jaar geleden hebben
wij ons kiesstelsel aangepast. Het was honderd jaar
terug de invoering van het proportioneel kiessysteem,
met het systeem-Dhondt
a` la clef die ingrijpende ge-
volgen gehad heeft die men tot vandaag de dag nog altijd
voelt, collega's.
A la fin de la premie`re guerre mondiale, nous avons
introduit le suffrage universel masculin. A la fin de la
deuxie`me guerre mondiale, mesdames, apre`s de nom-
breuses luttes, les femmes obtinrent enfin, a` juste titre, le
droit de vote. Une femme sie´gea pour la premie`re fois a`
la Chambre en 1929.
Onze Kamer telde een eeuw geleden 152 leden. Dat
aantal steeg tot 212 en daalde daarna opnieuw tot 150. U
weet dat er een grondige herverdeling van de bevoegd-
heden plaatsvond.
Il y avait une division remarquable de compe´tences entre
notre Chambre et le Se´nat.
Trois petits chiffres : au cours de ce sie`cle, notre Cham-
bre s'est re´unie 9 053 fois en assemble´e ple´nie`re.
Wij kwamen 9 053 keer in plenaire vergadering samen.
Durant ce sie`cle, nous avons vote´ plus de 80 000 fois.
Wij hebben meer dan 80 000 keer gestemd en wij
keurden 8 932 wetsontwerpen en wetsvoorstellen goed.
On a approuve´ 8 932 projets et propositions.
Collega's, aan het einde van deze zitting en voor de
eindstemming wil ik u bedanken voor het werk dat is
gepresteerd.
Je m'adresse particulie`rement aux 44 nouveaux colle`-
gues avec qui nous organiserons un colloque singulier,
une fois passe´ le Nouvel An.
Uiteraard wens ik alle collega's die hier gewerkt hebben
te bedanken.
Mijnheer de eerste minister, ik dank ook de regering voor
haar bijdrage aan het vlotte verloop van onze activiteiten.
Monsieur le premier ministre, je remercie e´galement le
gouvernement. Il e´tait tre`s pre´sent lors de nos activite´s.
Collega's, ik wil uw tolk zijn om in de persoon van de heer
griffier alle ambtenaren, van top tot basis, en alle andere
medewerkers van onze assemblee te bedanken.
Sans leur effort et leur collaboration, nous n'aurions pas
pu terminer nos travaux. De temps en temps, ils durent
travailler tre`s tard le soir. (Applaudissements)
Ik dank ook de pers. Zij ziet ons niet maar zij hoort ons.
Elle a suivi nos travaux avec assiduite´.
Je vous souhaite a` toutes et a` tous une bonne et
heureuse anne´e.
U weet dat ik gehecht ben aan de goede gezondheid die
het kostbaarste is op deze aarde maar ook aan profes-
sionele voldoening voor u allen en uw familie.
Puisse l'anne´e 2000 e^tre positive et fe´conde et clo^turer
dignement le XXe sie`cle. Je sais, madame Burgeon, qu'il
y a des discussions a` ce sujet. Il fut un sie`cle de grands
progre`s techniques, mais aussi de grandes trage´dies.
Ik wens u een gelukkige vakantie en hoop u goed en flink
weer te zien in het begin van het jaar. Mijnheer de eerste
minister, misschien wenst u daar iets aan toe te voegen ?
Eerste minister Guy Verhofstadt : Mijnheer de voorzitter,
ik kan mij alleen aansluiten bij de prachtige woorden die
u hebt gesproken.
Le pre´sident : Cela fait plaisir aux uns et aux autres.
Ik heb nog een laatste stemming voor ik u een prettige
vakantie mag wensen.
Votes (continuation)
Stemmingen (voortzetting)
Projet de loi fixant pour l'anne´e 2000 le contingent de
l'arme´e (269/1)
Wetsontwerp tot vaststelling van het legercontingent
voor het jaar 2000 (269/1)
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une de´claration
avant le vote ? (Non)
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring ?
(Nee)
Begin van de stemming / De´but du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd ? /
Tout le monde a-t-il vote´ et ve´rifie´ son vote ?
Einde van de stemming / Fin du vote.
HA 50
PLEN 031
37
23-12-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
pre´sident
Uitslag van de stemming / Re´sultat du vote.
(stemming/vote 20)
Oui
131
Ja
Non
0
Nee
Abstentions
8
Onthoudingen
Total
139
Totaal
En conse´quence, la Chambre adopte le projet de loi. Il
sera soumis a` la sanction royale.
Bijgevolg neemt de Kamer het wetsontwerp aan. Het zal
aan de Koning ter bekrachtiging worden voorgelegd.
(269/3)
De heer Luc Goutry (CVP) : Mijnheer de voorzitter, ik
had een stemafspraak met de heer Jef Valkeniers.
De voorzitter : De vergadering is gesloten.
La se´ance est leve´e.
- De vergadering wordt gesloten om 17.00 uur. Volgende
plenaire vergadering donderdag 13 januari 2000 om
14.15 uur.
- La se´ance est leve´e a` 17.00 heures. Prochaine se´ance
ple´nie`re jeudi 13 janvier 2000 a` 14.15 heures.
38
HA 50
PLEN 031
23-12-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
BIJLAGE
ANNEXE
PLENAIRE VERGADERING
SEANCE PLENIERE
DONDERDAG 23 DECEMBER 1999
JEUDI 23 DE
uCEMBRE 1999
STEMMINGEN
VOTES
Detail van de naamstemmingen
Détail des votes nominatifs
De uitslag van elke naamstemming alsmede de verklaringen na
sluiting van de stemming worden vermeld in het corpus van het
Beknopt Verslag en van de Parlementaire Handelingen
Le résultat de chaque vote nominatif ainsi que les déclarations
après vote figurent dans le corps du
Compte rendu analytique
et des
Annales parlementaires
Vote nominatif n° 1 - Naamstemming nr. 1
Ont re´pondu oui - Voor hebben gestemd :
Les membres-De leden : Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Burgeon, Cahay-Andre´, Chabot,
Chastel, Clerfayt, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, De Block, Decroly, De Croo, Dehu, Delize´e, Denis, Depreter, Derycke,
Descheemaeker, Desimpel, Desmedt, D'hondt Denis, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Fre´de´ric, Genot, Gerkens,
Giet, Goris, Grauwels, Harmegnies, Henry, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lansens, Larcier, Leen, Lejeune, Lenssen,
Mayeur, Michel, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Picque´, Schalck,
Schellens, Seghin, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Timmermans, Van Aperen, Van Campenhout, Vandenhove, Vanden Poel-
Welkenhuysen, van der Hooft, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Vanvelthoven, Verlinde, Versnick, Viseur
Jean-Pierre, Wauters, Wauthier.
Ont re´pondu non - Tegen hebben gestemd :
Les membres-De leden : Annemans, Ansoms, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck, Colen, Creyf, De Clerck, De
Crem, Detremmerie, D'Hondt Greta, Eyskens, Fe´ret, Fournaux, Goutry, Goyvaerts, Grafe´, Hendrickx, Lefevre, Leterme, Milquet,
Mortelmans, Paque, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege, Schoofs, Smets Andre´, Tant, Tastenhoye, Van de
Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Van Rompuy, Van Weert,
Verherstraeten, Viseur Jean-Jacques, Willems.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden :
Les membres-De leden : Dardenne, Tavernier.
Vote nominatif n° 2 - Naamstemming nr. 2
Ont re´pondu oui - Voor hebben gestemd :
Les membres-De leden : Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Burgeon, Cahay-Andre´, Chabot,
Chastel, Clerfayt, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, De Block, Decroly, De Croo, de Donne´a, Dehu, Delize´e, Denis, Depreter,
Derycke, Descheemaeker, Desimpel, Desmedt, D'hondt Denis, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Fre´de´ric, Genot,
Gerkens, Giet, Goris, Grauwels, Harmegnies, Henry, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lansens, Larcier, Leen, Lejeune,
Lenssen, Maingain, Mayeur, Michel, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens,
Picque´, Schalck, Schellens, Seghin, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Timmermans, Van Aperen, Van Campenhout, Vandenhove,
Vanden Poel-Welkenhuysen, van der Hooft, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Vanvelthoven, van Weddingen,
Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier.
Ont re´pondu non - Tegen hebben gestemd :
Les membres-De leden : Annemans, Ansoms, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck, Colen, Creyf, De Clerck, De
Crem, De Man, Detremmerie, D'Hondt Greta, Eyskens, Fe´ret, Fournaux, Goutry, Goyvaerts, Grafe´, Hendrickx, Lefevre, Leterme,
Milquet, Mortelmans, Paque, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege, Schoofs, Smets Andre´, Tant, Tastenhoye,
Van de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Van Rompuy, Van
Weert, Verherstraeten, Viseur Jean-Jacques, Willems.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden :
Les membres-De leden : Dardenne, Tavernier.
HA 50
PLEN 031
39
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Vote nominatif n° 3 - Naamstemming nr. 3
Ont re´pondu oui - Voor hebben gestemd :
Les membres-De leden : Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Burgeon, Cahay-Andre´, Chabot,
Chastel, Clerfayt, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, De Block, Decroly, De Croo, de Donne´a, Dehu, Delize´e, Denis, Depreter,
Derycke, Descheemaeker, Desimpel, Desmedt, D'hondt Denis, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Fre´de´ric, Genot,
Gerkens, Giet, Goris, Harmegnies, Henry, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lansens, Larcier, Leen, Lejeune, Lenssen,
Maingain, Mayeur, Michel, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Schalck,
Schellens, Seghin, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Timmermans, Van Aperen, Van Campenhout, Vandenhove, Vanden Poel-
Welkenhuysen, van der Hooft, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Vanvelthoven, van Weddingen, Verlinde,
Versnick, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier.
Ont re´pondu non - Tegen hebben gestemd :
Les membres-De leden : Annemans, Ansoms, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck, Colen, Creyf, De Clerck, De
Crem, De Man, Detremmerie, D'Hondt Greta, Eyskens, Fe´ret, Fournaux, Goutry, Goyvaerts, Grafe´, Hendrickx, Lefevre, Leterme,
Milquet, Mortelmans, Paque, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege, Schoofs, Smets Andre´, Tant, Tastenhoye,
Van de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Van Rompuy, Van
Weert, Verherstraeten, Viseur Jean-Jacques, Willems.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden :
Les membres-De leden : Dardenne, Tavernier.
Vote nominatif n° 4 - Naamstemming nr. 4
Ont re´pondu oui - Voor hebben gestemd :
Les membres-De leden : Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Burgeon, Cahay-Andre´, Chabot,
Chastel, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, Dardenne, De Block, Decroly, De Croo, de Donne´a, Dehu, Delize´e, De Meyer, Denis,
Depreter, Derycke, Descheemaeker, Desimpel, Desmedt, D'hondt Denis, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Fre´de´ric,
Genot, Gerkens, Giet, Goris, Grauwels, Harmegnies, Henry, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lansens, Larcier, Leen,
Lejeune, Lenssen, Maingain, Mayeur, Michel, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Peeters, Pelzer-Salandra,
Philtjens, Picque´, Schalck, Schellens, Seghin, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Tavernier, Timmermans, Van Aperen, Van Campenhout,
Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, van der Hooft, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Vanvelthoven, van
Weddingen, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier.
Ont re´pondu non - Tegen hebben gestemd :
Les membres-De leden : Annemans, Ansoms, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck, Colen, Creyf, De Clerck, De
Crem, De Man, Detremmerie, D'Hondt Greta, Eyskens, Fe´ret, Fournaux, Goutry, Goyvaerts, Grafe´, Hendrickx, Laeremans, Lefevre,
Leterme, Milquet, Mortelmans, Paque, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege, Schoofs, Smets Andre´, Tant,
Tastenhoye, Van de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Van
Rompuy, Van Weert, Verherstraeten, Viseur Jean-Jacques, Willems.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden :
Personne - Niemand.
Vote nominatif n° 5 - Naamstemming nr. 5
Ont re´pondu oui - Voor hebben gestemd :
Les membres-De leden : Annemans, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Bultinck, Colen, De Man, Depreter, Goyvaerts,
Laeremans, Mortelmans, Schoofs, Tastenhoye, Van de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde, Van Hoorebeke, Van Weert,
Willems.
Ont re´pondu non - Tegen hebben gestemd :
Les membres-De leden : Ansoms, Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Brouns, Burgeon,
Cahay-Andre´, Chabot, Chastel, Clerfayt, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, Creyf, Dardenne, De Block, De Clerck, De Crem,
Decroly, De Croo, de Donne´a, Dehu, Delize´e, De Meyer, Denis, Derycke, Descheemaeker, Desimpel, Desmedt, Detremmerie, D'Hondt
Greta, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Eyskens, Fournaux, Fre´de´ric, Genot, Gerkens, Giet, Goris, Goutry, Grafe´,
Grauwels, Harmegnies, Hendrickx, Henry, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lansens, Larcier, Leen, Lefevre, Lejeune,
Lenssen, Leterme, Maingain, Mayeur, Michel, Milquet, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Paque, Peeters,
Pelzer-Salandra, Philtjens, Picque´, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schalck, Schauvliege, Schellens, Seghin, Smets
Andre´, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Tant, Tavernier, Timmermans, Van Aperen, Van Campenhout, Vandenhove, Vanden
Poel-Welkenhuysen, van der Hooft, Van der Maelen, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Van Parys, Van
Peel, Van Rompuy, Vanvelthoven, Verherstraeten, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Jacques, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden :
Les membres-De leden : Fe´ret.
40
HA 50
PLEN 031
23-12-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Vote nominatif n° 6 - Naamstemming nr. 6
Ont re´pondu oui - Voor hebben gestemd :
Les membres-De leden : Annemans, Ansoms, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck, Colen, Creyf, De Clerck, De
Crem, De Man, Detremmerie, D'Hondt Greta, Eyskens, Fe´ret, Fournaux, Goutry, Goyvaerts, Grafe´, Hendrickx, Laeremans, Lefevre,
Leterme, Milquet, Mortelmans, Paque, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege, Schoofs, Smets Andre´, Tant,
Tastenhoye, Van de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Van
Rompuy, Van Weert, Verherstraeten, Viseur Jean-Jacques, Willems.
Ont re´pondu non - Tegen hebben gestemd :
Les membres-De leden : Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Burgeon, Cahay-Andre´, Chabot,
Chastel, Clerfayt, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, Dardenne, De Block, Decroly, De Croo, de Donne´a, Dehu, Delize´e, De Meyer,
Denis, Depreter, Derycke, Descheemaeker, Desimpel, D'hondt Denis, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Fre´de´ric,
Genot, Gerkens, Giet, Goris, Grauwels, Harmegnies, Henry, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lansens, Larcier, Leen,
Lejeune, Lenssen, Maingain, Mayeur, Michel, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Peeters, Pelzer-Salandra,
Philtjens, Picque´, Schalck, Schellens, Seghin, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Tavernier, Timmermans, Van Aperen, Van Campenhout,
Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, van der Hooft, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Vanvelthoven, van
Weddingen, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden :
Personne - Niemand.
Vote nominatif n° 7 - Naamstemming nr. 7
Ont re´pondu oui - Voor hebben gestemd :
Les membres-De leden : Ansoms, Borginon, Bourgeois, Brepoels, Brouns, De Clerck, Detremmerie, D'Hondt Greta, Eyskens,
Fournaux, Goutry, Grafe´, Hendrickx, Lefevre, Leterme, Milquet, Paque, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege,
Smets Andre´, Tant, Van de Casteele, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Van Rompuy, Van Weert,
Verherstraeten, Viseur Jean-Jacques, Willems.
Ont re´pondu non - Tegen hebben gestemd :
Les membres-De leden : Annemans, Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Bouteca, Bultinck,
Burgeon, Cahay-Andre´, Chabot, Chastel, Clerfayt, Coenen, Colen, Collard, Cortois, Coveliers, Dardenne, De Block, Decroly, De Croo,
de Donne´a, Dehu, Delize´e, De Man, De Meyer, Denis, Depreter, Derycke, Descheemaeker, Desimpel, Desmedt, D'hondt Denis,
Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Fre´de´ric, Genot, Gerkens, Giet, Goris, Goyvaerts, Grauwels, Henry, Herzet, Hove,
Janssens, Laenens, Lahaye, Lansens, Larcier, Leen, Lejeune, Lenssen, Maingain, Mayeur, Michel, Minne, Moerman Fientje,
Moerman Jean-Paul, Mortelmans, Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Picque´, Schalck, Schellens, Schoofs, Seghin, Smets Tony,
Somers, Talhaoui, Tastenhoye, Tavernier, Timmermans, Van Aperen, Van Campenhout, Van den Broeck, Van den Eynde,
Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, van der Hooft, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Vanvelthoven, van
Weddingen, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden :
Les membres-De leden : Fe´ret.
Vote nominatif n° 8 - Naamstemming nr. 8
Ont re´pondu oui - Voor hebben gestemd :
Les membres-De leden : Ansoms, Borginon, Bourgeois, Brepoels, Brouns, Creyf, De Clerck, De Crem, Detremmerie, D'Hondt Greta,
Eyskens, Fournaux, Goutry, Grafe´, Hendrickx, Lefevre, Leterme, Milquet, Paque, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet,
Schauvliege, Smets Andre´, Tant, Van de Casteele, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Van Rompuy, Van
Weert, Verherstraeten, Viseur Jean-Jacques, Willems.
Ont re´pondu non - Tegen hebben gestemd :
Les membres-De leden : Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Burgeon, Cahay-Andre´, Chabot,
Chastel, Clerfayt, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, Dardenne, De Block, Decroly, De Croo, de Donne´a, Dehu, Delize´e, De Meyer,
Denis, Depreter, Derycke, Descheemaeker, Desimpel, Desmedt, D'hondt Denis, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman,
Fre´de´ric, Genot, Gerkens, Giet, Goris, Grauwels, Harmegnies, Henry, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lansens, Larcier,
Leen, Lejeune, Lenssen, Maingain, Mayeur, Michel, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Peeters, Pelzer-Salandra,
Philtjens, Picque´, Schalck, Schellens, Seghin, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Tavernier, Timmermans, Van Aperen, Van Campenhout,
Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, van der Hooft, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Vanvelthoven, van
Weddingen, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden :
Les membres-De leden : Annemans, Bouteca, Bultinck, Colen, De Man, Fe´ret, Goyvaerts, Laeremans, Mortelmans, Schoofs,
Tastenhoye, Van den Broeck, Van den Eynde.
HA 50
PLEN 031
41
23-12-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Vote nominatif n° 9 - Naamstemming nr. 9
Ont re´pondu oui - Voor hebben gestemd :
Les membres-De leden : Annemans, Bouteca, Bultinck, Colen, De Man, Goyvaerts, Laeremans, Mortelmans, Schoofs, Tastenhoye,
Van den Broeck, Van den Eynde.
Ont re´pondu non - Tegen hebben gestemd :
Les membres-De leden : Ansoms, Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Borginon, Bourgeois,
Brepoels, Brouns, Burgeon, Cahay-Andre´, Chabot, Chastel, Clerfayt, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, Creyf, Dardenne, De Block,
De Clerck, De Crem, Decroly, De Croo, de Donne´a, Dehu, Delize´e, De Meyer, Denis, Depreter, Derycke, Descheemaeker, Desimpel,
Desmedt, Detremmerie, D'hondt Denis, D'Hondt Greta, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Eyskens, Fournaux,
Fre´de´ric, Genot, Gerkens, Giet, Goris, Goutry, Grafe´, Grauwels, Harmegnies, Hendrickx, Henry, Herzet, Hove, Janssens, Laenens,
Lahaye, Lansens, Larcier, Leen, Lefevre, Lejeune, Lenssen, Leterme, Maingain, Mayeur, Michel, Milquet, Minne, Moerman Fientje,
Moerman Jean-Paul, Moriau, Paque, Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Picque´, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet,
Schalck, Schauvliege, Schellens, Seghin, Smets Andre´, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Tant, Tavernier, Timmermans, Van Aperen, Van
Campenhout, Van de Casteele, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, van der Hooft, Van der Maelen, Vandeurzen, Van Eetvelt,
Van Grootenbrulle, Van Hoorebeke, Vanhoutte, Vanoost, Van Parys, Van Peel, Van Rompuy, Vanvelthoven, van Weddingen, Van
Weert, Verherstraeten, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Jacques, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier, Willems.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden :
Les membres-De leden : Fe´ret.
Vote nominatif n° 10 - Naamstemming nr. 10
Ont re´pondu oui - Voor hebben gestemd :
Les membres-De leden : Ansoms, Borginon, Bourgeois, Brepoels, Brouns, Bultinck, Creyf, De Clerck, De Crem, D'Hondt Greta,
Eyskens, Goutry, Hendrickx, Leterme, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Schauvliege, Tant, Van de Casteele, Vandeurzen, Van
Eetvelt, Van Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Van Rompuy, Van Weert, Verherstraeten, Willems.
Ont re´pondu non - Tegen hebben gestemd :
Les membres-De leden : Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Burgeon, Cahay-Andre´, Chabot,
Chastel, Clerfayt, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, Dardenne, De Block, Decroly, De Croo, de Donne´a, Dehu, Delize´e, De Meyer,
Denis, Depreter, Derycke, Descheemaeker, Desimpel, Desmedt, D'hondt Denis, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman,
Fre´de´ric, Genot, Gerkens, Giet, Goris, Grauwels, Harmegnies, Henry, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lansens, Larcier,
Leen, Lejeune, Lenssen, Maingain, Mayeur, Michel, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Peeters, Pelzer-Salandra,
Philtjens, Picque´, Schalck, Schellens, Seghin, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Tavernier, Timmermans, Van Aperen, Van Campenhout,
Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, van der Hooft, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Vanvelthoven, van
Weddingen, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden :
Les membres-De leden : Annemans, Bouteca, Colen, De Man, Detremmerie, Fe´ret, Fournaux, Goyvaerts, Grafe´, Laeremans, Lefevre,
Milquet, Mortelmans, Paque, Poncelet, Schoofs, Smets Andre´, Tastenhoye, Van den Broeck, Van den Eynde, Viseur Jean-Jacques.
Vote nominatif n° 11 - Naamstemming nr. 11
Ont re´pondu oui - Voor hebben gestemd :
Les membres-De leden : Annemans, Bouteca, Bultinck, Colen, De Man, Goyvaerts, Laeremans, Mortelmans, Schoofs, Tastenhoye,
Van den Broeck, Van den Eynde.
Ont re´pondu non - Tegen hebben gestemd :
Les membres-De leden : Ansoms, Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Borginon, Bourgeois,
Brepoels, Brouns, Burgeon, Cahay-Andre´, Chabot, Chastel, Clerfayt, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, Creyf, Dardenne, De Block,
De Clerck, De Crem, Decroly, De Croo, de Donne´a, Dehu, Delize´e, De Meyer, Denis, Depreter, Derycke, Descheemaeker, Desimpel,
Desmedt, D'hondt Denis, D'Hondt Greta, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Eyskens, Fre´de´ric, Genot, Gerkens, Giet,
Goris, Goutry, Grauwels, Harmegnies, Hendrickx, Henry, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lansens, Larcier, Leen, Lejeune,
Lenssen, Leterme, Maingain, Mayeur, Michel, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Peeters, Pelzer-Salandra,
Philtjens, Picque´, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Schalck, Schauvliege, Schellens, Seghin, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Tant,
Tavernier, Timmermans, Van Aperen, Van Campenhout, Van de Casteele, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, van der Hooft,
Van der Maelen, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Grootenbrulle, Van Hoorebeke, Vanhoutte, Vanoost, Van Parys, Van Peel, Van
Rompuy, Vanvelthoven, van Weddingen, Van Weert, Verherstraeten, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier,
Willems.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden :
Les membres-De leden : Detremmerie, Fe´ret, Fournaux, Grafe´, Lefevre, Milquet, Paque, Poncelet, Smets Andre´, Viseur Jean-
Jacques.
42
HA 50
PLEN 031
23-12-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Vote nominatif n° 12 - Naamstemming nr. 12
Ont re´pondu oui - Voor hebben gestemd :
Les membres-De leden : Ansoms, Borginon, Bourgeois, Brepoels, Brouns, Creyf, De Clerck, De Crem, Detremmerie, D'Hondt Greta,
Eyskens, Fournaux, Goutry, Grafe´, Hendrickx, Lefevre, Leterme, Milquet, Paque, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet,
Schauvliege, Smets Andre´, Tant, Van de Casteele, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Van Rompuy, Van
Weert, Verherstraeten, Viseur Jean-Jacques, Willems.
Ont re´pondu non - Tegen hebben gestemd :
Les membres-De leden : Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Burgeon, Cahay-Andre´, Chabot,
Chastel, Clerfayt, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, Dardenne, De Block, Decroly, De Croo, de Donne´a, Dehu, Delize´e, De Meyer,
Denis, Depreter, Derycke, Descheemaeker, Desimpel, Desmedt, D'hondt Denis, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman,
Fre´de´ric, Genot, Gerkens, Giet, Goris, Grauwels, Harmegnies, Henry, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lansens, Larcier,
Leen, Lejeune, Lenssen, Maingain, Mayeur, Michel, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Peeters, Pelzer-Salandra,
Philtjens, Picque´, Schalck, Schellens, Seghin, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Tavernier, Timmermans, Van Aperen, Van Campenhout,
Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, van der Hooft, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Vanvelthoven, van
Weddingen, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden :
Les membres-De leden : Annemans, Bouteca, Bultinck, Colen, De Man, Fe´ret, Goyvaerts, Laeremans, Mortelmans, Schoofs,
Tastenhoye, Van den Broeck, Van den Eynde.
Vote nominatif n° 13 - Naamstemming nr. 13
Ont re´pondu oui - Voor hebben gestemd :
Les membres-De leden : Annemans, Ansoms, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck, Colen, Creyf, De Clerck, De
Man, Detremmerie, D'Hondt Greta, Eyskens, Fe´ret, Fournaux, Goutry, Goyvaerts, Grafe´, Hendrickx, Laeremans, Lefevre, Leterme,
Milquet, Mortelmans, Paque, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege, Schoofs, Smets Andre´, Tant, Tastenhoye,
Van de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Van Rompuy, Van
Weert, Verherstraeten, Viseur Jean-Jacques, Willems.
Ont re´pondu non - Tegen hebben gestemd :
Les membres-De leden : Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Burgeon, Cahay-Andre´, Chabot,
Chastel, Clerfayt, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, Dardenne, De Block, Decroly, De Croo, de Donne´a, Dehu, Delize´e, De Meyer,
Denis, Depreter, Derycke, Descheemaeker, Desimpel, Desmedt, D'hondt Denis, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman,
Fre´de´ric, Genot, Gerkens, Giet, Goris, Grauwels, Harmegnies, Henry, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lansens, Larcier,
Leen, Lejeune, Lenssen, Maingain, Mayeur, Michel, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Peeters, Philtjens, Picque´,
Schalck, Schellens, Seghin, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Tavernier, Timmermans, Van Aperen, Van Campenhout, Vandenhove,
Vanden Poel-Welkenhuysen, van der Hooft, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Vanvelthoven, van Weddingen,
Verlinde, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden :
Personne - Niemand.
Vote nominatif n° 14 - Naamstemming nr. 14
Ont re´pondu oui - Voor hebben gestemd :
Les membres-De leden : Annemans, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Bultinck, Colen, De Man, Fe´ret, Goyvaerts,
Laeremans, Mortelmans, Schoofs, Tastenhoye, Van de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde, Van Hoorebeke, Van Weert,
Willems.
Ont re´pondu non - Tegen hebben gestemd :
Les membres-De leden : Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Burgeon, Cahay-Andre´, Chabot,
Chastel, Clerfayt, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, Dardenne, De Block, Decroly, De Croo, de Donne´a, Dehu, Delize´e, De Meyer,
Denis, Depreter, Derycke, Descheemaeker, Desimpel, Desmedt, D'hondt Denis, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman,
Fre´de´ric, Genot, Gerkens, Giet, Goris, Grauwels, Harmegnies, Henry, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lansens, Larcier,
Leen, Lejeune, Lenssen, Maingain, Mayeur, Michel, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Peeters, Pelzer-Salandra,
Philtjens, Picque´, Schalck, Schellens, Seghin, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Tavernier, Timmermans, Van Aperen, Van Campenhout,
Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, van der Hooft, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Vanvelthoven, van
Weddingen, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Jacques, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden :
Les membres-De leden : Ansoms, Brouns, Creyf, De Clerck, De Crem, Detremmerie, D'Hondt Greta, Eyskens, Fournaux, Goutry,
Grafe´, Hendrickx, Lefevre, Leterme, Milquet, Paque, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege, Smets Andre´, Tant,
Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Parys, Van Peel, Van Rompuy, Verherstraeten.
HA 50
PLEN 031
43
23-12-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Vote nominatif n° 15 - Naamstemming nr. 15
Ont re´pondu oui - Voor hebben gestemd :
Les membres-De leden : Annemans, Bouteca, Bultinck, Colen, De Man, Goyvaerts, Laeremans, Mortelmans, Schoofs, Tastenhoye,
Van den Broeck, Van den Eynde.
Ont re´pondu non - Tegen hebben gestemd :
Les membres-De leden : Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Burgeon, Cahay-Andre´, Chabot,
Chastel, Clerfayt, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, Dardenne, De Block, Decroly, De Croo, de Donne´a, Dehu, Delize´e, De Meyer,
Denis, Depreter, Derycke, Descheemaeker, Desimpel, Desmedt, D'hondt Denis, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman,
Fre´de´ric, Genot, Gerkens, Giet, Goris, Grauwels, Harmegnies, Henry, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lansens, Larcier,
Leen, Lejeune, Lenssen, Maingain, Mayeur, Michel, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Peeters, Pelzer-Salandra,
Philtjens, Picque´, Schalck, Schellens, Seghin, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Tavernier, Timmermans, Van Aperen, Van Campenhout,
Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, van der Hooft, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Vanvelthoven, van
Weddingen, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden :
Les membres-De leden : Ansoms, Borginon, Bourgeois, Brepoels, Brouns, Creyf, De Clerck, Detremmerie, D'Hondt Greta, Eyskens,
Fe´ret, Fournaux, Goutry, Grafe´, Hendrickx, Lefevre, Leterme, Milquet, Paque, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet,
Schauvliege, Smets Andre´, Tant, Van de Casteele, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Van Rompuy, Van
Weert, Verherstraeten, Viseur Jean-Jacques, Willems.
Vote nominatif n° 16 - Naamstemming nr. 16
Ont re´pondu oui - Voor hebben gestemd :
Les membres-De leden : Annemans, Ansoms, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck, Colen, Creyf, De Clerck, De
Crem, De Man, Detremmerie, D'Hondt Greta, Eyskens, Fe´ret, Fournaux, Goutry, Goyvaerts, Grafe´, Hendrickx, Laeremans, Lefevre,
Leterme, Milquet, Mortelmans, Paque, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege, Schoofs, Smets Andre´, Tant,
Tastenhoye, Van de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Van
Rompuy, Van Weert, Verherstraeten, Viseur Jean-Jacques, Willems.
Ont re´pondu non - Tegen hebben gestemd :
Les membres-De leden : Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Burgeon, Cahay-Andre´, Chabot,
Chastel, Clerfayt, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, Dardenne, De Block, Decroly, De Croo, de Donne´a, Dehu, Delize´e, De Meyer,
Denis, Depreter, Derycke, Descheemaeker, Desimpel, Desmedt, D'hondt Denis, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman,
Fre´de´ric, Genot, Gerkens, Giet, Goris, Grauwels, Harmegnies, Henry, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lansens, Larcier,
Leen, Lejeune, Lenssen, Maingain, Mayeur, Michel, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Peeters, Pelzer-Salandra,
Philtjens, Picque´, Schalck, Schellens, Seghin, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Tavernier, Timmermans, Van Aperen, Van Campenhout,
Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, van der Hooft, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Vanvelthoven, van
Weddingen, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden :
Personne - Niemand.
Vote nominatif n° 17 - Naamstemming nr. 17
Ont re´pondu oui - Voor hebben gestemd :
Les membres-De leden : Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Burgeon, Cahay-Andre´, Chabot,
Chastel, Clerfayt, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, Dardenne, De Block, Decroly, De Croo, de Donne´a, Dehu, Delize´e, De Meyer,
Denis, Depreter, Derycke, Descheemaeker, Desimpel, Desmedt, D'hondt Denis, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman,
Fre´de´ric, Genot, Gerkens, Giet, Goris, Grauwels, Harmegnies, Henry, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lansens, Larcier,
Leen, Lejeune, Lenssen, Maingain, Mayeur, Michel, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Peeters, Pelzer-Salandra,
Philtjens, Picque´, Schalck, Schellens, Seghin, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Tavernier, Van Aperen, Van Campenhout, Vandenhove,
Vanden Poel-Welkenhuysen, van der Hooft, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Vanvelthoven, van Weddingen,
Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier.
Ont re´pondu non - Tegen hebben gestemd :
Les membres-De leden : Annemans, Ansoms, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck, Colen, Creyf, De Clerck, De
Crem, De Man, Detremmerie, D'Hondt Greta, Eyskens, Fe´ret, Fournaux, Goutry, Goyvaerts, Grafe´, Hendrickx, Lefevre, Leterme,
Milquet, Mortelmans, Paque, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege, Schoofs, Smets Andre´, Tant, Tastenhoye,
Van de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Van Rompuy, Van
Weert, Verherstraeten, Viseur Jean-Jacques, Willems.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden :
Personne - Niemand.
44
HA 50
PLEN 031
23-12-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Vote nominatif n° 18 - Naamstemming nr. 18
Ont re´pondu oui - Voor hebben gestemd :
Les membres-De leden : Ansoms, Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Borginon, Bourgeois,
Brepoels, Brouns, Burgeon, Cahay-Andre´, Chabot, Chastel, Clerfayt, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, Creyf, Dardenne, De Block,
De Clerck, De Crem, Decroly, De Croo, de Donne´a, Dehu, Delize´e, De Meyer, Denis, Depreter, Derycke, Descheemaeker, Desmedt,
Detremmerie, D'hondt Denis, D'Hondt Greta, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Eyskens, Fournaux, Fre´de´ric, Genot,
Gerkens, Giet, Goris, Goutry, Grafe´, Grauwels, Harmegnies, Hendrickx, Henry, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lansens,
Larcier, Leen, Lefevre, Lejeune, Lenssen, Leterme, Maingain, Mayeur, Michel, Milquet, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul,
Moriau, Paque, Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Picque´, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schalck, Schauvliege,
Schellens, Seghin, Smets Andre´, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Tant, Tavernier, Timmermans, Van Aperen, Van Campenhout, Van
de Casteele, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, van der Hooft, Van der Maelen, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Grootenbrulle,
Van Hoorebeke, Vanhoutte, Vanoost, Van Parys, Van Peel, Van Rompuy, Vanvelthoven, van Weddingen, Van Weert, Verherstraeten,
Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Jacques, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier, Willems.
Ont re´pondu non - Tegen hebben gestemd :
Les membres-De leden : Annemans, Bouteca, Bultinck, Colen, De Man, Fe´ret, Goyvaerts, Laeremans, Mortelmans, Schoofs,
Tastenhoye, Van den Broeck, Van den Eynde.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden :
Personne - Niemand.
Vote nominatif n° 19 - Naamstemming nr. 19
Ont re´pondu oui - Voor hebben gestemd :
Les membres-De leden : Annemans, Ansoms, Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Borginon,
Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck, Burgeon, Cahay-Andre´, Chabot, Chastel, Clerfayt, Coenen, Colen, Collard,
Coveliers, Creyf, Dardenne, De Block, De Clerck, De Crem, Decroly, De Croo, de Donne´a, Dehu, Delize´e, De Man, De Meyer, Denis,
Depreter, Derycke, Descheemaeker, Desimpel, Desmedt, Detremmerie, D'hondt Denis, D'Hondt Greta, Douifi, Drion, Dufour, Eeman,
Eerdekens, Erdman, Eyskens, Fe´ret, Fournaux, Fre´de´ric, Genot, Gerkens, Giet, Goris, Goutry, Goyvaerts, Grafe´, Grauwels,
Harmegnies, Hendrickx, Henry, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Laeremans, Lahaye, Lansens, Larcier, Leen, Lefevre, Lejeune,
Lenssen, Leterme, Maingain, Mayeur, Michel, Milquet, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Mortelmans, Paque,
Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Picque´, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schalck, Schauvliege, Schellens, Schoofs,
Seghin, Smets Andre´, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Tant, Tastenhoye, Tavernier, Timmermans, Van Aperen, Van Campenhout, Van
de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, van der Hooft, Van der Maelen,
Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Grootenbrulle, Van Hoorebeke, Vanhoutte, Vanoost, Van Parys, Van Peel, Van Rompuy, Vanvelthoven,
van Weddingen, Van Weert, Verherstraeten, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Jacques, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier,
Willems.
Ont re´pondu non - Tegen hebben gestemd :
Personne - Niemand.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden :
Personne - Niemand.
Vote nominatif n° 20 - Naamstemming nr. 20
Ont re´pondu oui - Voor hebben gestemd :
Les membres-De leden : Annemans, Ansoms, Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Bouteca,
Brouns, Bultinck, Burgeon, Cahay-Andre´, Chabot, Chastel, Clerfayt, Coenen, Colen, Collard, Cortois, Coveliers, Creyf, Dardenne, De
Block, De Clerck, De Crem, Decroly, De Croo, de Donne´a, Dehu, Delize´e, De Man, De Meyer, Denis, Depreter, Derycke,
Descheemaeker, Desimpel, Desmedt, Detremmerie, D'hondt Denis, D'Hondt Greta, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens,
Erdman, Eyskens, Fe´ret, Fournaux, Fre´de´ric, Genot, Gerkens, Giet, Goris, Goyvaerts, Grafe´, Grauwels, Harmegnies, Hendrickx,
Henry, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Laeremans, Lahaye, Lansens, Larcier, Leen, Lefevre, Lejeune, Lenssen, Leterme,
Maingain, Mayeur, Michel, Milquet, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Mortelmans, Paque, Peeters, Pelzer-
Salandra, Philtjens, Picque´, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schalck, Schauvliege, Schellens, Schoofs, Seghin, Smets
Andre´, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Tant, Tastenhoye, Tavernier, Timmermans, Van Aperen, Van Campenhout, Van den Broeck,
Van den Eynde, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, van der Hooft, Van der Maelen, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van
Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Van Parys, Van Peel, Van Rompuy, Vanvelthoven, van Weddingen, Verherstraeten, Verlinde,
Versnick, Viseur Jean-Jacques, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier.
Ont re´pondu non - Tegen hebben gestemd :
Personne - Niemand.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden :
Les membres-De leden : Borginon, Bourgeois, Brepoels, Goutry, Van de Casteele, Van Hoorebeke, Van Weert, Willems.
HA 50
PLEN 031
45
23-12-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
PLENAIRE VERGADERING
SEANCE PLENIERE
DONDERDAG 23 DECEMBER 1999
JEUDI 23 DE´CEMBRE 1999
INTERNE BESLUITEN
DE´CISIONS INTERNES
PARLEMENTAIRE
OVERLEGCOMMISSIE
Beslissingen
Overeenkomstig artikel 14, eerste lid, van de wet van
6 april 1995 houdende inrichting van de parlementaire
overlegcommissie bedoeld in artikel 82 van de Grondwet
en tot wijziging van de gecoo¨rdineerde wetten op de
Raad van State, heeft de parlementaire overlegcommis-
sie in haar vergadering van woensdag 22 december
1999 de volgende beslissingen genomen (nr. 82/5) :
- overeenkomstig artikel 12, § 2, van de wet van 6 april
1995 houdende inrichting van de parlementaire overleg-
commissie bedoeld in artikel 82 van de Grondwet en tot
wijziging van de gecoo¨rdineerde wetten op de Raad van
State en met toepassing van artikel 80 van de Grondwet,
heeft de commissie de termijnen bepaald waarbinnen de
Senaat zich moet uitspreken over het wetsontwerp hou-
dende wijziging van de wet van 5 augustus 1991 tot
bescherming
van
de
economische
mededinging
(nr. 226/1), waarvoor de regering de spoedbehandeling
heeft gevraagd : de commissie heeft beslist de evocatie-
termijn op 5 dagen en de onderzoekstermijn op 20 dagen
vast te stellen;
- met toepassing van artikel 10, § 1, 3°, van de wet van
6 april 1995 houdende inrichting van de parlementaire
overlegcommissie bedoeld in artikel 82 van de Grondwet
en tot wijziging van de gecoo¨rdineerde wetten op de
Raad van State, heeft de commissie de periode geno-
teerd tijdens de welke de termijnen geschorst worden,
van 25 december 1999 tot 9 januari 2000.
Ter kennisgeving
INTERPELLATIEVERZOEK
Ingetrokken
Bij brief van 23 december 1999 deelt de heer Bart
Laeremans mee dat hij zijn interpellatie over
de nieuwe
afvloeiingsmaatregel voor gevangenen
(nr.204) intrekt.
Ter kennisgeving
COMMISSION PARLEMENTAIRE
DE CONCERTATION
De´cisions
Conforme´ment a` l'article 14, aline´a 1er, de la loi du 6 avril
1995 organisant la commission parlementaire de con-
certation pre´vue a` l'article 82 de la Constitution et modi-
fiant les lois coordonne´es sur le Conseil d'Etat, la com-
mission parlementaire de concertation a pris les
de´cisions suivantes en sa re´union du mercredi 22 de´-
cembre 1999 (n° 82/5) :
- conforme´ment a` l'article 12, § 2, de la loi du 6 avril 1995
organisant la commission parlementaire de concertation
pre´vue a` l'article 82 de la Constitution et modifiant les lois
coordonne´es sur le Conseil d'Etat et en application de
l'article 80 de la Constitution, la commission a de´termine´
les de´lais dans lesquels le Se´nat aura a` se prononcer sur
le projet de loi modifiant la loi du 5 aou^t 1991 sur la
protection
de
la
concurrence
e´conomique
(n° 226/1), pour lequel le gouvernement a demande´
l'urgence : la commission a de´cide´ de fixer le de´lai
d'e´vocation a` 5 jours et le de´lai d'examen a` 20jours;
- en application de l'article 10, § 1, 3°, de la loi du 6 avril
1995 organisant la commission parlementaire de con-
certation pre´vue a` l'article 82 de la Constitution et modi-
fiant les lois coordonne´es sur le Conseil d'Etat, la com-
mission a pris acte de la pe´riode pendant laquelle les
de´lais sont suspendus, c'est-a`-dire du 25 de´cembre 1999
au 9 janvier 2000.
Pour information
DEMANDE D'INTERPELLATION
Retrait
Par lettre du 23 de´cembre 1999, M. Bart Laeremans fait
savoir qu'il retire son interpellation sur
la nouvelle mes-
ure d'e´largissement de de´tenus
(n°204).
Pour information
46
HA 50
PLEN 031
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
VOORSTELLEN
Inoverwegingneming
1. Wetsvoorstel (de heren Ferdy Willems en Karel Van
Hoorebeke en mevrouw Els Van Weert) tot wijziging van
artikel 22 van de wet van 3 januari 1933 op de vervaar-
diging van, de handel in en het dragen van wapens en op
de handel in munitie, nr. 316/1.
Verzonden naar de commissie voor de Landsverdediging
2. Wetsvoorstel (de heer Jean-Jacques Viseur) tot wijzi-
ging van de gemeentekieswet van 4augustus1932 met
betrekking tot het stemrecht en de verkiesbaarheid van
de onderdanen van de lidstaten van de Europese Unie bij
de gemeenteraadsverkiezingen, nr. 319/1.
Verzonden naar de commissie voor de Binnenlandse
Zaken, de Algemene Zaken en het Openbaar Ambt
3. Wetsvoorstel (de heren Servais Verherstraeten, Tony
Van Parys, Jo Vandeurzen en Stefaan De Clerck) betref-
fende het recht van antwoord en het recht van informatie
en tot wijziging van artikel587 van het Gerechtelijk Wet-
boek, nr. 325/1.
Verzonden naar de commissie voor de Justitie
4. Wetsvoorstel (mevrouw Greta D'Hondt en de heer Luc
Goutry) tot wijziging van de gecoo¨rdineerde wet van 14
juli 1994 betreffende de verplichte verzekering voor ge-
neeskundige verzorging en uitkeringen, wat de eenvor-
mige toepassing van de wetgeving in heel het land
betreft, nr. 326/1.
Verzonden naar de commissie voor de Sociale Zaken
Toelating tot drukken
Rgt art 64-2
1. Wetsvoorstel (de heren Filip De Man en Jan Mortel-
mans) tot wijziging van artikel 134 van de nieuwe
gemeentewet, nr.344/1.
2. Wetsvoorstel (de heren Jean Depreter en Claude
Eerdekens) tot wijziging van de wet van 14juli1991 be-
treffende de handelspraktijken en de voorlichting en
bescherming van de consument, alsook van de wet van
25juni1993 betreffende de uitoefening van ambulante
activiteiten en de organisatie van openbare markten,
nr.345/1.
3. Wetsvoorstel (mevrouw Martine Dardenne en de he-
ren Lode Vanoost en Peter Vanhoutte) tot wijziging van
de artikelen 3, 4 en 22 van de wet van 3 januari 1933 op
de vervaardiging van, de handel in en het dragen van
wapens en op de handel in munitie, wat het verbod
betreft op wapens met verarmd uranium 238, nr.346/1.
PROPOSITIONS
Prise en conside´ration
1. Proposition de loi (MM. Ferdy Willems et Karel Van
Hoorebeke et Mme Els Van Weert) modifiant l'article 22
de la loi du 3 janvier 1933 relative a` la fabrication, au
commerce et au port des armes et au commerce des
munitions, n° 316/1.
Renvoi a` la commission de la De´fense nationale
2. Proposition de loi (M. Jean-Jacques Viseur) modifiant
la loi e´lectorale communale du 4aou^t1932 en ce qui
concerne le droit de vote et l'e´ligibilite´ des ressortissants
des Etats membres de l'Union europe´enne aux e´lections
communales, n° 319/1.
Renvoi a` la commission de l'Inte´rieur, des Affaires
ge´ne´rales et de la Fonction publique
3. Proposition de loi (MM. Servais Verherstraeten, Tony
Van Parys, Jo Vandeurzen et Stefaan De Clerck) relative
au droit de re´ponse et au droit d'information et modifiant
l'article 587 du Code judiciaire, n° 325/1.
Renvoi a` la commission de la Justice
4. Proposition de loi (Mme Greta D'Hondt et M.
Luc
Goutry) modifiant la loi relative a` l'assurance obligatoire
soins de sante´ et indemnite´s, coordonne´e le 14 juillet
1994, en ce qui concerne l'application uniforme de la
le´gislation dans tout le pays, n° 326/1.
Renvoi a` la commission des Affaires sociales
Autorisation d'impression
Rgt art 64-2
1. Proposition de loi (MM. Filip De Man et Jan Mortel-
mans) modifiant l'article 134 de la nouvelle loi commu-
nale, n° 344/1.
2. Proposition de loi (MM.
Jean Depreter et Claude
Eerdekens) modifiant la loi du 14juillet1991 sur les pra-
tiques du commerce et sur l'information et la protection
du consommateur ainsi que la loi du 25 juin 1993 sur
l'exercice d'activite´s ambulantes et l'organisation des
marche´s publics, n°345/1.
3. Proposition de loi (Mme Martine Dardenne et MM.
Lode Vanoost et Peter Vanhoutte) modifiant les articles 3,
4 et 22 de la loi du 3 janvier 1933 relative a` la fabrication,
au commerce et au port des armes et au commerce des
munitions, en ce qui concerne l'interdiction des armes a`
uranium 238 appauvri, n° 346/1.
HA 50
PLEN 031
47
23-12-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
PLENAIRE VERGADERING
SEANCE PLENIERE
DONDERDAG 23 DECEMBER 1999
JEUDI 23 DE´CEMBRE 1999
MEDEDELINGEN
COMMUNICATIONS
REGERING
Algemene uitgavenbegroting 1999
In uitvoering van artikel 15 van de gecoo¨rdineerde wetten
op de Rijkscomptabiliteit zendt de vice-eerste minister en
minister van Begroting, Maatschappelijke Integratie en
Sociale Economie :
- bij brieven van 21 december 1999, twee lijsten van
herverdelingen der basisallocaties betreffende het minis-
terie van Economische Zaken;
- bij brieven van 21 december 1999, twee lijsten van
herverdelingen der basisallocaties betreffende het minis-
terie van Financie¨n;
- bij brief van 21 december 1999, een lijst van herverde-
lingen der basisallocaties betreffende het ministerie van
Sociale Zaken, Volksgezondheid en Leefmilieu;
- bij brieven van 21 december 1999, drie lijsten van
herverdelingen der basisallocaties betreffende het minis-
terie van Verkeer en Infrastructuur.
Verzonden naar de commissie voor de Financie¨n en de
Begroting
ARBITRAGEHOF
Prejudicie¨le vraag
Met toepassing van artikel 77 van de bijzondere wet van
6 januari 1989 op het Arbitragehof geeft de griffier van het
Arbitragehof kennis van de prejudicie¨le vraag betreffende
artikel 182, §3, van het Waalse Wetboek van ruimtelijke
ordening, stedebouw en patrimonium, gesteld door de
vrederechter van het eerste kanton te Charleroi bij vonnis
van 9 november 1999, inzake het Waalse Gewest tegen
de CVBA
Socie´te´ immobilie`re re´gionale.
(rolnummer : 1811)
Ter kennisgeving
GOUVERNEMENT
Budget ge´ne´ral des de´penses 1999
En exe´cution de l'article 15 des lois coordonne´es sur la
comptabilite´ de l'Etat, le vice-premier ministre et ministre
du Budget, de l'Inte´gration sociale et de l'Economie
sociale transmet :
- par lettres du 21 de´cembre 1999, deux bulletins de
redistributions d'allocations de base concernant le minis-
te`re des Affaires e´conomiques;
- par lettres du 21 de´cembre 1999, deux bulletins de
redistributions d'allocations de base concernant le minis-
te`re des Finances;
- par lettre du 21 de´cembre 1999, un bulletin de redistri-
butions d'allocations de base concernant le ministe`re des
Affaires
sociales,
de
la
Sante´
publique
et
de
l'Environnement;
- par lettres du 21 de´cembre 1999, trois bulletins de
redistributions d'allocations de base concernant le minis-
te`re des Communications et de l'Infrastructure.
Renvoi a` la commission des Finances et du Budget
COUR D'ARBITRAGE
Question pre´judicielle
En application de l'article 77 de la loi spe´ciale du 6 janvier
1989 sur la Cour d'arbitrage, le greffier de la Cour
d'arbitrage notifie la question pre´judicielle relative a`
l'article 182, § 3, du Code wallon de l'ame´nagement du
territoire, de l'urbanisme et du patrimoine, pose´e par le
juge de paix du premier canton de Charleroi par juge-
ment du 9 novembre 1999, en cause de la Re´gion
wallonne contre la SCRL Socie´te´ immobilie`re re´gionale.
(n° du ro^le : 1811)
Pour information
48
HA 50
PLEN 031
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
REKENHOF
Opmerkingen betreffende
kredietoverschrijdingen
Bij brief van 22 december 1999 deelt de eerste voorzitter
van het Rekenhof mee dat op 13december1999 het
Rekenhof bij de federale overheid een aantal kredieto-
verschrijdingen heeft vastgesteld op het niveau van de
programma's, enerzijds, en op het niveau van de basi-
sallocaties, anderzijds.
Uit het onderzoek door het Rekenhof is evenwel geble-
ken dat deze kredietoverschrijdingen op e´e´n geval na
kunnen worden weggewerkt in functie van de onderlig-
gende oorzaak middels herverdelingen van basisalloca-
ties en transfers van de aangerekende uitgaven. Zijn
college heeft dan ook aan elke betrokken minister
meegedeeld welke maatregelen dienen te worden geno-
men om de kredietoverschrijdingen, vastgesteld in de
sectie van de algemene uitgavenbegroting waarvoor hij
of zij bevoegd is, tegen te gaan. Tevens werd een
afschrift van de in dat verband aan de staatssecretaris
voor Buitenlandse Handel gerichte brief overgezonden
aan de minister van Buitenlandse Zaken, aan wie deze
staatssecretaris is toegevoegd. Bovendien werd een
afschrift van de aldus gevoegde briefwisseling over-
gezonden aan zowel de minister van Financie¨n als de
minister van Begroting, vermits beiden functioneel be-
voegd zijn voor de uitvoering van de voorgestelde
maatregelen.
Een van de vastgestelde kredietoverschrijdingen kan
evenwel niet op louter administratief niveau worden
weggewerkt, maar vergt de tussenkomst van de Kamer
van volksvertegenwoordigers. Het betreft met name de
overschrijding op sectie 18 - Financie¨n bij de van het
begrotingsjaar 1998 overgedragen niet-gesplitste kredie-
ten
op
het
programma
18.80.3
ten
belope
van
92.625.305 BEF (toestand op 16 december 1999). Deze
overschrijding wordt veroorzaakt door de overschrijding
van de basisallocatie 12.01 (89).
Wegens de overschrijding ervan in het begrotingsjaar
1998 zijn er op die basisallocatie geen overgedragen
kredieten beschikbaar. Niettemin zijn op die basisalloca-
tie in de loop van 1999 voor 105.459.254 BEF (toestand
op 16 december 1999) vaste uitgaven van het departe-
ment (categorie van uitgave 02) en uitgaven door de
centraliserend rekenplichtige voor rekening van re-
kenplichtigen (categorie van uitgaven 52) aangerekend,
die integraal in overschrijding zijn.
Door toepassing, binnen de overgedragen kredieten, van
een herverdeling van basisallocaties binnen het pro-
gramma kan deze overschrijding slechts met 13.005.545
BEF (toestand op 16december1999) worden verminderd.
COUR DES COMPTES
Observations concernant
des de´passements de cre´dits
Par lettre du 22 de´cembre 1999, le premier pre´sident de
la Cour des comptes communique qu'a` la date du
13 de´cembre 1999, la Cour des comptes a constate´ pour
l'autorite´ fe´de´rale, des de´passements de cre´dits, d'une
part, au niveau des programmes et, d'autre part, au
niveau des allocations de base.
L'examen effectue´ par la Cour a toutefois re´ve´le´ qu'a`
l'exception d'un cas, ces de´passements de cre´dits peu-
vent e^tre e´limine´s, selon, leur cause, par des redistribu-
tions d'allocations de base et des transferts des de´pen-
ses impute´es. Son Colle`ge a, de`s lors, signale´ a` chaque
ministre concerne´ les mesures a` prendre en vue
d'annuler les de´passements de cre´dits constate´s dans la
section du budget ge´ne´ral des de´penses relevant de leur
compe´tence. De me^me, une copie de la lettre transmise
en la matie`re au secre´taire d'Etat au Commerce exte´rieur
a e´te´ adresse´e au ministre des Affaires e´trange`res
auquel ledit secre´taire d'Etat est adjoint. En outre, une
copie de cette correspondance a e´te´ envoye´e aux mini-
stres des Finances et du Budget, qui, du point de vue
fonctionnel, sont tous deux compe´tents pour l'exe´cution
des mesures propose´es.
Un des de´passements de cre´dits releve´s ne peut cepen-
dant e^tre e´limine´ au niveau purement administratif, mais
exige une intervention de la Chambre des repre´sentants.
Il s'agit du de´passement, a` la section 18 - Finances, des
cre´dits non dissocie´s reporte´s de l'anne´e budge´-
taire1998 au programme 18.80.3, a` concurrence de
92.625.305 BEF (situation au 16de´cembre1999). Ce
de´passement trouve son origine dans le de´passement de
l'allocation de base 12.01 (89).
Suite au de´passement dont elle a fait l'objet au cours de
l'anne´e budge´taire 1998, aucun cre´dit reporte´ n'est dis-
ponible pour cette allocation de base. Ne´anmoins, au
cours de l'anne´e budge´taire 1999, des de´penses fixes du
de´partement (cate´gorie de de´penses 02) et des de´pen-
ses effectue´es par le comptable centralisateur pour le
compte de comptables (cate´gorie de de´penses 52), d'un
montant total de 105.459.254 BEF, ont e´te´ impute´es a`
cette allocation de base, provoquant un de´passement a`
due concurrence.
Une
redistribution,
entre
les
cre´dits
reporte´s,
d'allocations de base au sein du me^me programme ne
peut re´duire ce de´passement qu'a` raison de 13.005.545
BEF (situation au 16de´cembre1999). Les imputations
HA 50
PLEN 031
49
23-12-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
De aanrekeningen op de overgedragen kredieten zijn in
die zin correct dat ze verwijzen naar vastleggingen
genomen in 1998. Het zijn dus uitgaven in 1999 wegens
verbintenissen ontstaan in 1998. In dit geval moet de
overschrijding verder worden ongedaan gemaakt door de
toekenning van bijkredieten voor vorige jaren in de
begroting voor 1999.
Verzonden naar de commissie voor de Financie¨n en de
Begroting
Opmerkingen betreffende een koninklijk besluit
Bij brief van 22 december 1999 deelt de eerste voorzitter
van het Rekenhof de opmerkingen van het Rekenhof
mee betreffende het nog niet-gepubliceerd koninklijk
besluit van 18 november 1999 houdende overdracht, in
de aangepaste algemene uitgavenbegroting van het
begrotingsjaar 1999, van een deel van de kredieten
ingeschreven op de programma's 16-60-0, 16-50-0, 16-
50-1, 16-50-2 en 16-50-4 naar de programma's 16-50-0,
16-50-1 en 16-50-2 dat werd genomen ter uitvoering van
artikel 1-01-3 van de wet van 7 mei 1999 houdende de
vierde aanpassing van de algemene uitgavenbegroting
voor het begrotingsjaar 1999, die de Ministerraad
machtigt over te gaan tot een nieuwe uitsplitsing van het
geheel van de op de begroting ingeschreven kredieten
om de nodige middelen vrij te maken die bestemd zijn
voor het verlenen van dringende humanitaire hulp in het
raam van het Balkanconflict.
Dat besluit voorziet namelijk binnen sectie 16 - Lands-
verdediging, van de begroting, in de overdracht van
kredieten - van verschillende aard - die leiden tot een
vermindering met 2.008miljoenBEF van de gesplitste
ordonnanceringskredieten, en tot een vermeerdering van
de niet-gesplitste kredieten met hetzelfde bedrag, welke
eensdeels een vastleggings- en anderdeels een ordon-
nancieringsmachtiging omvatten.
Aangezien de gesplitste vastleggingskredieten van hun
kant onveranderd blijven stelt het Rekenhof vast dat deze
verrichting de begrotingsenveloppe inzake vastleggingen
globaal heeft doen toenemen boven de door bovenver-
meld artikel 1-01-3 toegestane machtiging.
Verzonden naar de commissie voor de Financie¨n en de
Begroting
aux cre´dits reporte´s sont correctes dans ce sens qu'elles
se re´fe`rent a` des engagements pris en 1998. Il s'agit
donc de de´penses de 1999 faisant suite a` des engage-
ments contracte´s en 1998. Dans ce cas, le de´passement
doit e^tre annule´ par l'octroi de cre´dits supple´mentaires
pour anne´es ante´rieures dans le budget pour l'anne´e
budge´taire 1999.
Renvoi a` la commission des Finances et du Budget
Observations concernant un arre^te´ royal
Par lettre du 22 de´cembre 1999, le premier pre´sident de
la Cour des comptes communique les observations de la
Cour concernant l'arre^te´ royal du 18 novembre 1999, non
encore publie´, transfe´rant, dans le budget ge´ne´ral des
de´penses ajuste´ pour l'anne´e budge´taire 1999, une
partie des cre´dits inscrits aux programmes 16-60-0,
16-50-0, 16-50-1, 16-50-2 et 16-50-4 vers les program-
mes 16-50-0, 16-50-1 et 16-50-2, pris en exe´cution de
l'article 1-01-3 de la loi du 7 mai 1999 contenant le
quatrie`me ajustement du budget ge´ne´ral des de´penses
de l'anne´e budge´taire 1999, qui autorise le Conseil des
ministres a` proce´der a` une nouvelle ventilation de
l'ensemble des cre´dits inscrits au budget afin de de´gager
les moyens ne´cessaires a` l'aide humanitaire d'urgence
apporte´e dans le cadre du conflit dans les Balkans.
Cet arre^te´ pre´voit, en effet, au sein de la section 16 -
De´fense nationale du budget, un transfert de cre´dits - de
diffe´rentes natures - qui peut se re´sumer a` une re´duction,
de
2.008
millions
BEF,
des
cre´dits
dissocie´s
d'ordonnancement et a` une augmentation, pour le me^me
montant, des cre´dits non dissocie´s, lesquels comportent
une autorisation en engagement et une autre en
ordonnancement.
Etant donne´ que les cre´dits dissocie´s d'engagement
demeurent, quant a` eux, inchange´s, la Cour constate que
cette ope´ration a pour effet d'accroi^tre globalement
l'enveloppe
budge´taire
en
engagement,
exce´dant
l'autorisation accorde´e par l'article 1-01-3 pre´cite´.
Renvoi a` la commission des Finances et du Budget
50
HA 50
PLEN 031
23-12-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000