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E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

cdH

centre démocrate Humaniste

CD&V

Christen-Democratisch en Vlaams

ECOLO

Ecologistes Confédérés pour l'organisation de luttes originales

Front National

Mouvement réformateur

N-VA

Nieuw-Vlaamse Alliantie

Parti socialiste

sp.a-spirit

Socialistische Partij Anders Sociaal progressief internationaal, regionalistisch integraal democratisch toekomstgericht

Vlaams Belang

VLD

Vlaamse Liberalen en Democraten

Abréviations dans la numérotation des publications :

Afkortingen bij de nummering van de publicaties :

DOC 51 0000/000 Document parlementaire de la 51e législature, suivi du n° de

base et du n° consécutif

DOC 51 0000/000

Parlementair stuk van de 51e zittingsperiode + basisnummer en
volgnummer

QRVA

Questions et Réponses écrites

QRVA

Schriftelijke Vragen en Antwoorden

CRIV

version provisoire du Compte Rendu Intégral (couverture verte) CRIV

voorlopige versie van het Integraal Verslag (groene kaft)

CRABV

Compte Rendu Analytique (couverture bleue)

CRABV

Beknopt Verslag (blauwe kaft)

CRIV

Compte Rendu Intégral, avec, à gauche, le compte rendu
intégral définitif et, à droite, le compte rendu analytique traduit
des interventions (avec les annexes)
(PLEN: couverture blanche; COM: couverture saumon)

CRIV

Integraal Verslag, met links het definitieve integraal verslag en
rechts het vertaalde beknopt verslag van de toespraken (met
de bijlagen)
(PLEN: witte kaft; COM: zalmkleurige kaft)

PLEN

séance plénière

PLEN

plenum

COM

réunion de commission

COM

commissievergadering

MOT

motions déposées en conclusion d'interpellations (papier beige) MOT

moties tot besluit van interpellaties (beigekleurig papier)

Publications officielles éditées par la Chambre des représentants
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1008 Bruxelles
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SOMMAIRE

INHOUD

Excusés

Berichten van verhindering

PROJETS ET PROPOSITIONS

ONTWERPEN EN VOORSTELLEN

Projet de loi portant assentiment au Traité
établissant une constitution pour l'Europe, et à
l'Acte final, faits à Rome le 29 octobre 2004
(1744/1-2)

Wetsontwerp houdende instemming met het
Verdrag tot vaststelling van een grondwet voor
Europa, en met de Slotakte, gedaan te Rome op
29 oktober 2004 (1744/1-2)

Reprise de la discussion générale

Hervatting van de algemene bespreking

Orateurs: Brigitte Wiaux, Miguel Chevalier,
Francis Van den Eynde, Camille Dieu, Geert
Lambert, Guido Tastenhoye, Hervé
Hasquin, Patrick Moriau, Zoé Genot,
Patrick De Groote, Stef Goris, Didier Donfut

Sprekers: Brigitte Wiaux, Miguel Chevalier,
Francis Van den Eynde, Camille Dieu, Geert
Lambert, Guido Tastenhoye, Hervé
Hasquin, Patrick Moriau, Zoé Genot,
Patrick De Groote, Stef Goris, Didier Donfut

Discussion des articles

Bespreking van de artikelen

Prise en considération de propositions

Inoverwegingneming van voorstellen

VOTES NOMINATIFS

NAAMSTEMMINGEN

Motions déposées en conclusion de l'interpellation
de M. Luc Goutry sur "l'enquête concernant les
suppléments facturés dans les hôpitaux de
Flandre occidentale" (n° 587)

Moties ingediend tot besluit van de interpellatie
van de heer Luc Goutry over "onderzoek
supplementen in West-Vlaamse ziekenhuizen"
(nr. 587)

Orateurs: Luc Goutry, Greta D'hondt, Dirk
Claes

Sprekers: Luc Goutry, Greta D'hondt, Dirk
Claes

Motions déposées en conclusion de l'interpellation
de M. Pieter De Crem sur "les deux prisonniers
belges de Guantanamo" (n° 588)

Moties ingediend tot besluit van de interpellatie
van de heer Pieter De Crem over "de twee
Belgische Guantanamo-gevangenen" (nr. 588)

Orateur: Luc Goutry

Spreker: Luc Goutry

Projet de loi visant à supprimer l'alinéa 2 de
l'article 9, § 2, de la loi du 11 mai 2003 relative à
la recherche sur les embryons in vitro (1750/1)

Wetsontwerp tot opheffing van het tweede lid van
artikel 9, § 2, van de wet van 11 mei 2003
betreffende het onderzoek op embryo's in vitro
(1750/1)

Amendement et article réservés de la proposition
de loi relative aux droits des volontaires (nouvel
intitulé) (455/1-10)

Aangehouden amendement en artikel van het
wetsvoorstel betreffende de rechten van
vrijwilligers (455/1-10)

Orateur: Servais Verherstraeten

Spreker: Servais Verherstraeten

Ensemble de la proposition de loi relative aux
droits des volontaires (nouvel intitulé) (455/9)

Geheel van het wetsvoorstel betreffende de
rechten van vrijwilligers (455/9)

Orateurs: Benoît Drèze, Charles Michel,
Melchior Wathelet, président du groupe cdH,
Alain Courtois, Patrick Moriau

Sprekers: Benoît Drèze, Charles Michel,
Melchior Wathelet, voorzitter van de cdH-
fractie, Alain Courtois, Patrick Moriau

Amendements et articles réservés du projet de loi
portant modification de certains aspects du statut
des membres du personnel des services de police
et portant diverses autres dispositions relatives
aux services de police (1680/1-5)

Aangehouden amendementen en artikelen van
het wetsontwerp tot wijziging van bepaalde
aspecten van het statuut van de personeelsleden
van de politiediensten en houdende diverse
bepalingen met betrekking tot de politiediensten
(1680/1-5)

Ensemble du projet de loi portant modification de
certains aspects du statut des membres du
personnel des services de police et portant
diverses autres dispositions relatives aux services
de police (1680/5)

Geheel van het wetsontwerp tot wijziging van
bepaalde aspecten van het statuut van de
personeelsleden van de politiediensten en
houdende diverse bepalingen met betrekking tot
de politiediensten (1680/5)

Orateurs: Dirk Claes, Patrick Moriau

Sprekers: Dirk Claes, Patrick Moriau

Amendement réservé à la proposition de
résolution relative à l'instauration du 17 mai

Aangehouden amendement op het voorstel van
resolutie om 17 mei uit te roepen tot nationale dag

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comme journée nationale de lutte contre
l'homophobie (1659/1-3)

ter bestrijding van de homofobie (1659/1-3)

Orateur: Nahima Lanjri

Spreker: Nahima Lanjri

Ensemble de la proposition de résolution relative
à l'instauration du 17 mai comme journée
nationale de lutte contre l'homophobie (1659/1)

Geheel van het voorstel van resolutie om 17 mei
uit te roepen tot nationale dag ter bestrijding van
de homofobie (1659/1)

Proposition de loi modifiant les lois du
16 mars 2005 accordant des naturalisations
(1739/1)

Wetsvoorstel tot wijziging van de wetten van
16 maart 2005 die naturalisaties verlenen
(1739/1)

Orateur: Annemie Roppe

Spreker: Annemie Roppe

Projet de loi portant assentiment au Traité
établissant une constitution pour l'Europe, et à
l'Acte final, faits à Rome le 29 octobre 2004
(1744/1)

Wetsontwerp houdende instemming met het
Verdrag tot vaststelling van een grondwet voor
Europa, en met de Slotakte, gedaan te Rome op
29 oktober 2004 (1744/1)

Adoption de l'agenda

Goedkeuring van de agenda

ANNEXE

BIJLAGE

DÉTAIL DES VOTES NOMINATIFS

DETAIL VAN DE NAAMSTEMMINGEN

CHAMBRE

KAMER

ROPOSITIONS

OORSTELLEN

Prise en considération

Inoverwegingneming

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SÉANCE PLÉNIÈRE

PLENUMVERGADERING

JEUDI

MAI

2005

Soir

______

van

DONDERDAG

MEI

2005

Avond

______

La séance est ouverte à 18.44 heures par M. Jean-Marc Delizée, premier vice-président.
De vergadering wordt geopend om 18.44 uur door de heer Jean-Marc Delizée, eerste ondervoorzitter.

Ministre du gouvernement fédéral présent lors de l'ouverture de la séance:
Tegenwoordig bij de opening van de vergadering is de minister van de federale regering:
Didier Donfut.

Le président: La séance est ouverte.
De vergadering is geopend.

Une série de communications et de décisions doivent être portées à la connaissance de la Chambre. Elles
seront reprises en annexe du compte rendu intégral de cette séance.
Een reeks mededelingen en besluiten moet ter kennis gebracht worden van de Kamer. Zij zullen in bijlage
bij het integraal verslag van deze vergadering opgenomen worden.

Excusés
Berichten van verhindering

Anne-Marie Baeke, Herman De Croo, Paul Tant, pour raisons de santé / wegens ziekte;
Talbia Belhouari, Elio Di Rupo, devoirs de mandat / ambtsplicht;
Geert Versnick, UIP / IPU.

Projets et propositions
Ontwerpen en voorstellen

01 Projet de loi portant assentiment au Traité établissant une constitution pour l'Europe, et à l'Acte

final, faits à Rome le 29 octobre 2004 (1744/1-2)

01 Wetsontwerp houdende instemming met het Verdrag tot vaststelling van een grondwet voor

Europa, en met de Slotakte, gedaan te Rome op 29 oktober 2004 (1744/1-2)

(Transmis par le Sénat / Overgezonden door de Senaat)

Reprise de la discussion générale
Hervatting van de algemene bespreking

La discussion générale est reprise.
De algemene bespreking wordt hervat.

Chers collègues, M. De Crem était inscrit sur ma liste mais ne souhaite plus intervenir parce que
l'intervention de M. Van Rompuy était complète pour le groupe CD&V.

Les intervenants inscrits sont les suivants: Mme Wiaux, de heer Chevalier, Mme Dieu, de heer Lambert,
M. Hasquin, de heer Van den Eynde, Mme Genot, de heer De Groote en de heer Goris.

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E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

01.01 Brigitte Wiaux (cdH): Monsieur le président, monsieur le

ministre, j'aimerais vous témoigner l'attachement du cdH à la
ratification du traité établissant une Constitution pour l'Europe. Les
raisons qui nous poussent à opérer un tel choix sont multiples. Je ne
vous en exposerai ici que quelques-unes et très succinctement. Pour
commencer, je souhaite aborder les enjeux que le traité
constitutionnel représente pour demain.

Cinquante ans après sa naissance, après le passage à la monnaie
unique et l'élargissement à dix nouveaux États membres, l'Union
européenne aborde avec cette Constitution un moment clé, une
époque charnière dans son existence qui appelle aujourd'hui à une
Europe plus politique et plus efficace. Outre sa quête de légitimité,
l'Union européenne ne peut réussir dans cette grande entreprise
qu'en clarifiant son projet de société et en se donnant les moyens
d'agir en tant que puissance globale dans la gouvernance
économique, sociale et environnementale du monde. L'enjeu est
important. C'est ainsi qu'au-delà du défi de taille que constitue la
réunification de l'Europe avec la Constitution comme nouvel outil de
gouvernance européen, c'est le défi du sens et de l'efficacité de
l'Union qui est traité.

J'aimerais m'attarder à présent sur les avancées politiques,
démocratiques et sociales du texte constitutionnel dans leurs
dimensions humaines. Ce texte fondamental vise en effet à organiser
le modèle politique original qui se nourrit chez nous des exigences
économiques, sociales et culturelles, voire des contradictions entre
ces domaines. Il s'articule autour des droits fondamentaux reconnus
en Europe qui sont le pivot de la démocratie. Il est surtout l'expression
d'un vouloir vivre ensemble et exister ensemble bien au-delà de
simples relations commerciales, économiques ou financières. Ainsi, le
texte de la Constitution européenne précise et prône des avancées
politiques démocratiques et sociales que je me bornerai à épingler
comme une communauté de valeurs pour l'Union européenne que
j'illustrerai en citant Jacques Delors.

Selon ses propos rapportés par "L'Écho" le 18 avril 2005, "la
Constitution ouvre de nouvelles perspectives par les obligations de
droit et par l'affirmation des valeurs communes, y compris la solennité
de la Charte des droits fondamentaux. L'Union se fonde sur les
valeurs de respect de la dignité humaine, de liberté, de démocratie,
d'égalité, de l'État de droit ainsi que de respect des droits de l'homme,
en ce compris des droits des personnes appartenant à des minorités."
Parmi ces valeurs, l'égalité entre les hommes et les femmes est
également expressément mentionnée et il me plaît de le souligner.

L'intention de la Constitution, le but de l'Union est de promouvoir la
paix et le bien-être de ses peuples, de combattre l'exclusion sociale et
les discriminations. La Constitution européenne contient également la
Charte des droits fondamentaux qui réunit en un seul texte pour une
plus grande visibilité les droits fondamentaux civils, politiques,
économiques, sociaux et de société en vigueur au niveau de l'Union.
Incluse dans la Constitution européenne, la Charte devient ainsi
juridiquement contraignante pour l'Union.

On pourrait définir la deuxième avancée comme une transparence et
une démocratie accrues. Je ne ferai référence ici qu'au droit

01.01 Brigitte Wiaux (cdH): De

cdH is om velerlei redenen voor de
Europese Grondwet gewonnen.

Het constitutioneel verdrag houdt
de uitdagingen voor morgen in.
Deze Grondwet is voor de
Europese Unie een
scharniermoment. De Europese
Unie kan enkel in haar opzet
slagen indien ze haar eigen
maatschappelijk project toelicht en
voor de nodige middelen zorgt om
een internationale rol van
betekenis te spelen. Na de
hereniging moet de Europese Unie
nog bewijzen dat ze een zinvolle
en werkzame constructie is.

De Grondwet strekt ertoe het
originele politieke model dat
Europa vormt, te organiseren en
vertolkt de wil om samen te leven
in een relatie die de louter
commerciële of financiële
betrekkingen overstijgt.

Deze tekst betekent een
belangrijke doorbraak op politiek,
democratisch en sociaal vlak.

Ten eerste bekrachtigt de
Grondwet gemeenschappelijke
waarden, zoals de eerbied voor de
menselijke waardigheid, de
vrijheid, de democratie en de
gelijkheid tussen mannen en
vrouwen, die ik graag wil
benadrukken.

De Grondwet pleit voor vrede en
strijdt tegen discriminatie en
sociale uitsluiting. Zij omvat ook
het Handvest van de
fundamentele rechten, dat op die
manier juridisch bindend wordt
voor de lidstaten.

Ten tweede is de tekst
doorzichtiger en democratischer.
Ik denk met name aan de
invoering van een initiatiefrecht
voor de bevolking en aan het
overleg tussen de Europese
instellingen en de actoren van het
maatschappelijk middenveld.

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d'initiative populaire et aux concertations entre les institutions de
l'Union et les acteurs de la société civile prévus par la Constitution.

Une troisième avancée est celle d'une clarté et d'une simplification
importante, notamment parce que l'Union européenne sera dotée de
la personnalité juridique et sera désormais habilitée à contracter des
engagements internationaux. La Constitution européenne réduit le
nombre d'instruments juridiques à 6.

Une quatrième avancée est celle des institutions plus démocratiques
et plus efficaces. Je ne citerai ici que la plus grande innovation
institutionnelle, à savoir la création de la fonction de ministre des
Affaires étrangères de l'Union, responsable de l'initiative et de la
représentation de l'Union sur la scène internationale.

La cinquième avancée consiste en un approfondissement de l'espace
de liberté, de sécurité et de justice ainsi que dans la politique
extérieure et de sécurité commune. Concernant l'espace de liberté,
de sécurité et de justice, l'Union s'est entre autres attelée à la
reconnaissance mutuelle des décisions de justice et de leur
exécution, à l'amélioration aussi de la lutte contre le terrorisme.

Quant à la politique étrangère et de sécurité commune, la Constitution
prévoit que l'Union est compétente pour définir et mettre en oeuvre
une politique étrangère et de sécurité commune, y compris la
définition progressive d'une politique de défense. De plus,
l'introduction du concept de coopération renforcée vise à aller plus
loin et à aller de l'avant dans l'approfondissement de la construction
européenne.

J'en viens maintenant aux dernières avancées, notamment en
matières sociale et environnementale, même si on les souhaiterait
beaucoup plus importantes. En matière de politique sociale, l'Union
s'engage à prendre en compte le respect d'un certain nombre
d'exigences, notamment la garantie d'une protection sociale
adéquate, la lutte contre l'exclusion sociale ainsi qu'un niveau élevé
d'éducation, de formation et de protection de la santé humaine. Une
clause dite sociale-horizontale enjoindrait ainsi l'Union à tenir compte
de ses objectifs sociaux dans l'ensemble de ses politiques.

En matière environnementale, la Constitution inscrit le principe de
développement durable au coeur du projet européen, puisque le texte
consacre comme un droit fondamental l'obligation d'intégrer la
dimension environnementale dans toutes les politiques européennes.

J'en termine avec ces plus et ces avancées politiques, démocratiques
et sociales du texte constitutionnel et je clôture maintenant mon
intervention en vous précisant, monsieur le président, monsieur le
ministre, que, pour le cdH, la ratification du traité établissant une
Constitution pour l'Europe, c'est un "oui", car l'Europe s'est toujours
bâtie et construite pas à pas, certes, bien souvent trop petits. Inutile
de se voiler la face, le chemin est encore ardu, mais prendre le
prétexte de la modestie du texte constitutionnel pour ne pas aller plus
loin, ce serait préférer le sur-place au mouvement.

Et face aux défis et aux enjeux que représente le traité
constitutionnel, notre "oui" sera sans équivoque et cela, parce que la
Constitution clarifie le fonctionnement de l'Union. Le traité

Ten derde verschaft de Grondwet
de Unie een internationale
rechtspersoonlijkheid en brengt zij
het aantal juridische instrumenten
tot zes terug.

Ten vierde helpt de Grondwet de
Europese instellingen
democratischer en doeltreffender
maken, met name dankzij de
invoering van een functie van
minister van Buitenlandse Zaken
van de Unie.

Ten vijfde verdiept de tekst
enerzijds de gemeenschappelijke
ruimte van vrijheid, veiligheid en
gerechtigheid, en anderzijds het
gemeenschappelijk buitenlands en
veiligheidsbeleid. Enerzijds wil de
Unie de illegale immigratie en de
mensenhandel harder aanpakken,
met name door de wederzijdse
erkenning van de gerechtelijke
beslissingen en van de uitvoering
ervan. Anderzijds is de Unie
voortaan bevoegd voor een
gemeenschappelijk buitenlands en
veiligheidsbeleid, met inbegrip van
een defensiebeleid dat stapsgewijs
zal worden uitgestippeld.
Bovendien voert de Grondwet het
concept van de versterkte
samenwerking in.

De laatste verwezenlijking betreft
het sociale en het milieubeleid. De
Unie verbindt zich ertoe
waarborgen inzake gedegen
sociale bescherming te bieden en
sociale uitsluiting te bestrijden. De
invoeging van een zogenaamde
"horizontale sociale" clausule zal
de Unie ertoe aanzetten op alle
beleidsterreinen met sociale
doelstellingen rekening te houden.
Bovendien krijgt duurzame
ontwikkeling een centrale plaats in
het Europese project en worden
energiebesparing en de
ontwikkeling van hernieuwbare
energiebronnen aangemoedigd.

Naast die verwezenlijkingen, zijn
er nog twee essentiële redenen
waarom de cdH-fractie voor het
Verdrag tot vaststelling van een
Grondwet voor Europa zal

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constitutionnel a été rédigé afin de répondre aux défis d'une Europe
élargie, une Europe qui se compose désormais de 25 Etats membres
et qui compte 450 millions d'habitants. Cette Union européenne à 25
est aujourd'hui paralysée par l'obligation d'utiliser des règles mises au
point en 1957 pour un Marché commun à 6 et reprises depuis lors
dans les traités successifs.

Dire "non" à la Constitution européenne signifierait en rester à des
textes inadaptés à cette nouvelle Europe et risquer ainsi la paralysie.
Or, le projet de traité actuel remplace l'ensemble des traités
antérieurs et propose un nouveau mode d'organisation plus clair et
plus transparent. La deuxième raison, c'est que la Constitution
renforce l'Union dans sa dimension politique et démocratique.

Le projet de traité constitutionnel a pour principal objectif de
consolider la dimension d'union politique de l'Union européenne. A cet
égard, il me plaît de rappeler les propos cités par Jacques Delors
dans "Le Monde" du 24 novembre 2004: "Alors que l'Europe a
commencé par l'économie, c'est la première fois que l'on remet
l'économie à sa place et que l'on parle d'un projet politique
d'ensemble".

En ce début du 21

ème

siècle, l'Europe est appelée à jouer un rôle

majeur sur la scène internationale. La politique internationale
s'effectuera désormais entre des ensembles de dimensions
continentales. Si l'Europe veut réellement peser sur le cours des
événements, elle doit exercer une puissance qui corresponde à son
poids économique, politique et démographique.

La Constitution européenne y répond en organisant, par exemple, des
coopérations renforcées entre Etats qui veulent se donner ensemble
les moyens de mener des missions plus exigeantes ou en dotant
l'Union européenne d'une personnalité juridique qui lui permettra de
conclure des accords internationaux dans les domaines de la politique
étrangère et de sécurité ou de la coopération judiciaire et des polices.
Mais la Constitution européenne apporte aussi des garanties de
respect des libertés fondamentales et du modèle social européen.
Les citoyens disposeront d'un droit de pétition collective sur tous les
sujets. La reconnaissance est aussi faite de la nécessité d'un
dialogue civil ouvert, régulier et transparent entre les institutions
européennes, la société civile et les associations, droit qui était
jusqu'alors inexistant.

La Constitution européenne constitue donc, à ce titre, un
approfondissement du projet politique et démocratique commun et un
avancement dans la voie d'une Union européenne capable de
pratiquer la solidarité, de décider, d'unir ses forces et d'assurer sa
sécurité.

Comme l'a dit Jean Monnet en 1952, "l'Europe ne coalise pas des
Etats mais unit des hommes". Nous sommes en faveur d'une telle
Europe, d'une Europe qui aille vers plus d'intégration européenne,
plus de régulation au niveau mondial, d'une Europe qui soit plus
sociale, solidaire et encore plus proche de ses citoyens, bref, d'une
Europe qui soit résolument humaniste.

Pour nous, une telle Europe politique, démocratique et humaine est
absolument nécessaire pour répondre au défi de la mondialisation et

stemmen. Enerzijds komt er meer
duidelijkheid rond de werking van
de Unie, anderzijds worden de
politieke en de democratische
dimensie versterkt.

Het huidige ontwerpverdrag
vervangt immers alle vorige
verdragen en stelt een nieuwe
organisatie voor die duidelijker is
en beter afgestemd op het
"Europa van de 25".

De hoofdbedoeling van de
Grondwet is Europa als politieke
unie te verstevigen.

Dankzij de Grondwet, ten slotte,
zal de Unie de belangrijke rol die
ze op de internationale scène
heeft, kunnen waarmaken:
enerzijds door versterkte
samenwerkingsverbanden te
smeden, anderzijds wordt haar de
internationale
rechtspersoonlijkheid toegekend
waardoor ze internationale
akkoorden zal kunnen afsluiten.

Voor mijn fractie betekent dit
verdrag een verdieping van het
gemeenschappelijke politieke en
democratische project en draagt
het bij tot de opbouw van een Unie
die in staat is tot solidariteit, die
beslissingen kan nemen, haar
krachten kan bundelen en de
veiligheid kan verzekeren.

De cdH-fractie zegt onomwonden
Ja tegen het grondwettelijk
verdrag van een uitgesproken
humanistischer Europa.

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de l'élargissement. C'est pourquoi notre "oui" au traité constitutionnel
est un "oui" sans équivoque.

01.02 Miguel Chevalier (VLD): Mijnheer de voorzitter, mijnheer de

staatssecretaris, collega's, wij hadden vandaag een zeer boeiend
debat. Als relatieve nieuwkomer in dit Parlement heb ik zeer wijze
woorden, scherpzinnige analyses en fijnzinnige opmerkingen gehoord
van de collega's Van Rompuy, Wathelet, Pinxten en Van der Maelen
en straks nog van de heer Lambert natuurlijk, maar ik zal hem later
vermelden.

01.02 Miguel Chevalier (VLD):

Nous avons mené un débat
passionnant, notamment grâce
aux analyses particulièrement
lucides de MM. Van Rompuy,
Wathelet, Van der Maelen et
Pinxten.

01.03 Francis Van den Eynde (Vlaams Belang): Kortom, geachte

collega Chevalier, u hebt alle mensen die hetzelfde standpunt hebben
gehuldigd zeer boeiend gevonden. Dat noemt u een debat? Proficiat.

01.03 Francis Van den Eynde

(Vlaams Belang): M. Chevalier
qualifie-t-il de débat une
discussion au cours de laquelle
tous les intervenants ont abondé
dans un même sens?

01.04 Miguel Chevalier (VLD): Uw felicitaties doen mij niet zoveel. U

weet dat wij het niet altijd eens zijn met de heer Van Rompuy, maar ik
heb respect voor de fijnzinnige en scherpzinnige manier waarop hij
probeert om zeer constructief te werken aan een groot Europa.

Jammer genoeg, mijnheer Van den Eynde, heb ik ook een andere
stem gehoord, die pleitte voor de afbraak van Europa en die een
warm pleidooi hield om het Europa van nu opnieuw in te kapselen, om
elke individuele lidstaat vacuüm in te kapselen binnen haar eigen
grenzen. Ik meen dat een bepaald verleden ons geleerd heeft dat
deze vorm van romantiek het is uw romantiek waarbij niet de
burger, maar een bepaalde soort van economie centraal stond,
evenwel niet de economie die Europa voorstaat.

De heer Van Rompuy en een aantal andere leden hebben ook
verwezen naar de ontstaansgeschiedenis van Europa. De
ontstaansgeschiedenis wordt gekenmerkt door vele oorlogen, die wij
allemaal kennen. De heer Van Rompuy zei dat de huidige generatie
van de Europese bevolking die vele oorlogen vergeten is. Enerzijds
zou ik zeggen: gelukkig maar. Wij zijn in West-Europa sinds meer dan
60 jaar vrij van oorlogen. Anderzijds hebben ook een aantal landen
het handvest ondertekend, waar nog steeds de ruïnes staan van een
bloedige oorlog die zich pas een aantal jaren geleden heeft
afgespeeld.

Mijnheer Van Rompuy, wij zijn opgegroeid in de Westhoek, 100
kilometer van hier, Geert Lambert weet dat ook, waar men nog elke
dag geconfronteerd wordt met de IJzertoren en vooral met de ellende
en de verschrikkingen die zich daar hebben afgespeeld. Dat is niet
alleen in de Westhoek het geval. Eigenlijk staat op elk gemeenteplein
in ons land nog wel een monument dat ons herinnert aan de vele
mensen die toen het slachtoffer werden van het enge nationalisme
dat op dat ogenblik Europa verlamde.

Gelukkig maakte op 9 mei 1950 een zekere Robert Schumann met
een eenvoudig persbericht duidelijk dat het onder een autoriteit
plaatsen van de Frans-Duitse productie- en oorlogsindustrieën de
enige manier was om tot een langdurige vrede in Europa te komen.
Meteen was ook de basis gelegd voor de Europese integratie.
Ondertussen leven de landen van de Europese Unie al meer dan een

01.04 Miguel Chevalier (VLD):

Un des orateurs a pourtant plaidé
pour la dissolution de l'Union afin
de permettre à chaque Etat
membre de se retrancher derrière
ses propres frontières. Il
n'empêche que dans une telle
vision romantico-nationaliste, le
citoyen n'occupe pas une position
centrale.

La genèse européenne a été
ponctuée par plusieurs guerres,
que les générations actuelles n'ont
heureusement pas connues.
Aujourd'hui encore, les habitants
de certains nouveaux Etats
membres aperçoivent
quotidiennement les traces de
guerres récentes. Chez nous
aussi, dans la région du
Westhoek, nous demeurons
confrontés à des témoignages des
dernières guerres. Heureusement,
en 1950, un certain Robert
Schuman a jeté les bases de
l'intégration européenne et d'une
paix durable et a ainsi permis à
l'Europe de devenir une des
régions les plus prospères au
monde, où la libre circulation des
personnes et des biens est
garantie et où circule même une
monnaie unique.

Depuis l'élargissement de l'Union
européenne, il était nécessaire de
modifier le fonctionnement des
institutions. Là où on avait échoué
à Amsterdam et à Nice, on a

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E ZITTING VAN DE

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halve eeuw in vrede. Europa behoort tot de meest welvarende regio's
ter wereld. Het handelsverkeer kent geen grenzen. De burgers
kunnen vrij door Europa reizen en de euro is een feit.

Precies één jaar geleden, collega's, werd de Europese Unie
uitgebreid met 10 nieuwe lidstaten. De ontwikkeling naar een Europa
van 25 landen met nog meer garanties voor stabiliteit op ons
continent vroeg vanzelfsprekend een andere aanpak dan 50 jaar
geleden toen de EU slechts met 6 man rond de tafel ging zitten.
Europa verandert en daarom moest natuurlijk ook de werking van
Europa veranderen. Waar men in Amsterdam en Nice niet geslaagd
was in het opzet om aan de doelstellingen te voldoen, is men onder
het Belgisch voorzitterschap en onder impuls van de Belgische
regering erin geslaagd om in Laken de Verklaring van Laken op te
stellen die later zou resulteren in het ontwerp van Grondwet voor
Europa.

Ik hoor veel critici zich afvragen wat de rol van België is in Europa. Ik
hoor ook zeggen dat Europa veel geld kost en dat het weinig
opbrengt. De realiteit is natuurlijk wel even anders want ons land kan
eigenlijk niet zonder Europa, zoals Europa ook niet zonder ons land
kan. Men zegt dat wij een nettobetaler zijn in de Europese Unie. Op
het eerste zicht klopt deze stelling wel maar wanneer men rekening
houdt met de administratieve uitgaven van de verschillende Europese
instellingen moet men vaststellen dat België in feite meer terugkrijgt
van Europa en met andere woorden een netto-ontvanger is. België is
ook te klein, zeggen sommigen. Voor zij die dit beweren, is het wel
een grote speler op de exportmarkt. Een eengemaakt Europa met
een vrije markt speelt alleen maar in ons voordeel omdat een stabiel
politiek Europa garanties biedt voor een sterk economisch en sociaal
Europa. Dankzij de Europese Unie is de welvaart in de Europese Unie
de afgelopen 10 jaar met bijna 900 miljard euro toegenomen en zijn er
2,5 miljoen banen bijgekomen.

Vandaag zijn we in deze plenaire vergadering om een grondwettelijk
verdrag over die Europese Unie goed te keuren, een verdrag dat
meer dan een halve eeuw Europese integratie samenvat. Ik ben het
niet eens met degenen die vandaag zeggen dat dit hier de uitgelezen
plek is om dit verdrag goed te keuren. Iedereen kent mijn standpunt
en het standpunt van de VLD. Wij waren eigenlijk pleitbezorger voor
een goedkeuring door de inwoner van ons land en niet hier. Ik deel
voor een stuk ook de argumentatie van de heer Lambert als hij zegt
dat zo'n referendum niet mag worden misbruikt door de verschillende
politieke partijen. De heer Van Rompuy heeft ook verwezen naar
Frankrijk en wat daar gebeurt. Het gaat eigenlijk helemaal niet meer
over Europa maar over de nationale politiek. Ik ben graag bereid om
een Europees referendum te houden in ons land maar dan moeten
we uitgaan van de premisse dat we de burger in dit land niet afdoen
als een dwazerik die niet weet wat kiezen en dan moeten we een
eerlijke vraag stellen aan de burger. We mogen het Europees
referendum echter niet verengen tot de kwestie Turkije, wat u,
mijnheer Van den Eynde, wel doet.

U weet dat er vele rampscenario's en dreigingen zijn.

réussi, sous la présidence belge, à
signer à Laeken un traité qui
contenait déjà, à l'état
embryonnaire, la présente
Constitution. L'Union européenne
est indispensable à la Belgique.
Les dépenses très importantes
que doit faire notre pays pour
assurer le fonctionnement de ses
services administratifs font de lui
un bénéficiaire net. Mais pour
rester un acteur important sur le
marché des exportations, la
Belgique a besoin d'une Europe
stable.

Les commentateurs critiques se
demandent ce que l'Europe peut
représenter pour la Belgique et si,
pour elle, les coûts ne sont pas
beaucoup plus importants que les
bénéfices. Il en va bien sûr tout
autrement dans la réalité car, au
fond, notre pays ne peut se passer
de l'Europe, comme l'Europe ne
peut se passer de notre pays. Je
suis convaincu que nous sommes
même un bénéficiaire net. Et
certains disent que la Belgique est
trop petite. Une Europe unifiée
avec un marché libre ne peut que
nous avantager parce qu'une
Europe politiquement stable est la
meilleure garantie d'une Europe
forte sur les plans économique et
social. Grâce à l'Union
européenne, la prospérité dans le
territoire de l'Union s'est enchéri
ces dix dernières années de près
de 900 milliards d'euros, et 2,5
millions d'emplois nouveaux ont
été créés.

Le présent traité constitutionnel est
la synthèse de nombreuses
années d'intégration européenne.
Le VLD aurait préféré ne pas
l'adopter à la Chambre mais plutôt
laisser à la population le soin de
décider. Cependant, tout
référendum peut être exploité
abusivement par des partis
politiques, comme on peut
l'observer actuellement en France.
Il faut, je crois, poser aux citoyens
une question honnête et ne pas
tout ramener à l'adhésion de la
Turquie.

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E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

01.05 Francis Van den Eynde (Vlaams Belang): (...)

01.06 Miguel Chevalier (VLD): Wij hebben geen schrik. U kent ons

stemgedrag in deze zaak. Wij pleiten daarvoor en wij blijven daarvoor
pleiten, mijnheer Van den Eynde.

De talrijke rampscenario's, dreigingen en de apocalyps die bepaalde
partijen vandaag nog steeds voorspellen, met betrekking tot de
uitbreiding, zijn niet uitgekomen. Wij vreesden de komst van Spanje.
Wij vreesden de komst van Griekenland. Wij hadden eigenlijk een
beetje medelijden met dat arme Ierland. Wij zaten echter ook een
beetje in met dat arme Ierland, want wij zouden daardoor armer
worden in ons land. De landen werden met veel wantrouwen onthaald.
De welvaart zou dalen. Goedkope arbeidskrachten zouden ons
overspoelen, evenals Ierse, Griekse, Portugese, kortom allerlei
nationaliteiten van migranten. Vandaag stellen wij vast dat wij eigenlijk
alle lidstaten die er vroeger zijn bijgekomen met open armen
ontvangen hebben en dat wij nu met volle teugen genieten van hun
restaurants, hun gastronomie, hun design, hun cultuur, enzovoort.

Uw voorspelling is toen dus niet uitgekomen. Ook vandaag stellen wij
vast dat de Unie voor een dynamiek heeft gezorgd waardoor deze
landen een sterke economische groei hebben gekend en waarbij de
kloof tussen de armste en de rijkste regio's in Europa kleiner is
geworden, zonder dat deze laatste regio's zelf ook aan welvaart
hebben moeten inboeten, zonder dat wij ook maar een boterham
minder hebben moeten eten.

Integendeel, de economische vooruitgang, met onder meer een
stijging van de nationale inkomens van die toegetreden landen, heeft
ervoor gezorgd dat ook het handelsverkeer tussen ons en die
toenmalige nieuwe lidstaten verdubbeld is.

Ook met de nieuwe landen dreigt er geen zondvloed aan de horizon.
Wij hebben in een nota van het Federaal Planbureau gezien dat de
impact van de uitbreiding naar het Oosten op de bevolkings- en
werknemersmigratie naar België heel beperkt zou zijn. Dit wordt
vandaag nog eens bevestigd door een andere studie, die vandaag in
De Morgen is gepubliceerd, waarbij Martin Kupka, iemand die het
misschien zelf wel kan weten, stelt dat er helemaal geen sprake zal
zijn van de exodus waarvoor sommige vrezen bij de uitbreiding van de
Europese Unie.

Deze Grondwet ratificeren betekent eveneens een democratischer,
transparanter en efficiënter Europa. De slagkracht van het Europees
Parlement in de besluitvorming zal toenemen door een verdere
uitbreiding van de medebeslissingsprocedure. De Raad van Ministers
gaat op meer gebieden met gewone meerderheid besluiten zodat een
land niet langer de besluitvorming kan blokkeren. Er komt ook een
vaste voorzitter van de Europese Raad, van de Raad van Ministers
van Financiën en van de Raad van Ministers van Buitenlandse Zaken.
Dit is dus ook een goede evolutie, want het zal dus niet meer zijn
zoals het tot op heden was, met name dat een voorzitterschap zich
een half jaar inwerkt om dan de dossiers over te geven aan een
nieuwe voorzitter die zich opnieuw een half jaar moet inwerken.

Er komt ook een striktere naleving van het subsidiariteitsprincipe via

01.06 Miguel Chevalier (VLD):

Les scénarios catastrophes que
certains partis avancent
aujourd'hui à propos de l'extension
de l'Europe ne se sont pas vérifiés
dans le passé. Nous craignions
l'arrivée de l'Espagne et de la
Grèce et nous avions de la
compassion pour la malheureuse
Irlande, qui risquait en outre de
nous appauvrir. Ces pays furent
accueillis avec méfiance parce
qu'on redoutait un recul de la
prospérité et une invasion de
main-d'oeuvre bon marché.
Aujourd'hui, nous savourons sans
retenue la gastronomie et la
culture de ces pays. La prédiction
de M. Van den Eynde ne s'est pas
vérifiée. L'Union a été le moteur
d'une dynamique grâce à laquelle
ces pays ont connu une forte
croissance économique tandis que
le fossé entre les régions les plus
pauvres et les plus riches
d'Europe s'amenuisait, sans que
les mieux nantis n'aient dû céder
une once de prospérité. L'essor
économique des nouveaux
adhérents a doublé le trafic
commercial entre la Belgique et
les nouveaux États membres. Le
déluge ne viendra pas davantage
des nouveaux pays membres. Le
Bureau fédéral du Plan considère
que l'incidence de l'extension à
l'Est sur les migrations de
population et de travailleurs serait
très limitée. Martin Kupka confirme
aujourd'hui dans "De Morgen"
qu'on n'assistera pas à un exode.

Ratifier cette Constitution, c'est
opter pour une Europe plus
démocratique, plus transparente et
plus efficace. Le Parlement
européen bénéficiera d'un surplus
d'efficacité sur le plan de la prise
de décision puisque la procédure
de codécision sera étendue. Le
Conseil des ministres décidera à
la majorité simple dans plus de
domaines, si bien qu'il ne sera
plus possible à un seul pays de
bloquer le processus décisionnel.

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E ZITTING VAN DE

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de gele kaart. De burgers kunnen de besluitvorming ook directer
beïnvloeden door het burgerinitiatief. Zo volstaan 1 miljoen
handtekeningen - dat zijn de handtekeningen van amper 0,25% van
de Europese bevolking - om onderwerpen op de agenda van de
Commissie te plaatsen.

Wat de democratisering betreft, kan er nog vooruitgang worden
geboekt, zeker wat de legitimiteit van het Europees Parlement betreft.
Ik denk dat wij hier evenwel niet de fout mogen maken om het
Europees Parlement te vergelijken met ons nationaal Parlement nu.
Immers, ons Parlement hier lijkt wel legitiem, maar er waren ook
andere tijden. Nationale parlementen hadden indertijd niet de
vertegenwoordigingsfunctie van alle mensen, maar veeleer van een
aantal notabelen, die erin zitting hadden. Met de tijd is een legitieme
volksvertegenwoordiging gegroeid. Het Europees Parlement
daarvan ben ik overtuigd moeten wij eveneens in een dergelijk
evolutief kader zien.

Op het vlak van de veiligheid biedt het Grondwettelijk Verdrag een
meerwaarde. Terrorisme, mensensmokkel, vrouwenhandel, illegaliteit
en kinderporno vragen om een Europese aanpak. Door de Grondwet
zijn strenger toezicht op de Europese binnengrenzen en nauwere
samenwerking van de politiediensten mogelijk.

De Grondwet bevestigt eveneens en versterkt het gegeven dat
Europa gebaseerd is op vrijheid. In geen enkele regio in de wereld
kan de burger zoveel vrijheden en rechten kan genieten als in de
Europese Unie. Zo is in de Grondwet het handvest van de
Grondrechten opgenomen, waarin onder meer vrijheid,
gelijkwaardigheid, solidariteit en menselijke waardigheid zijn
ingeschreven.

Daarnaast zal België vrij kunnen blijven beslissen over zijn beleid
inzake abortus of euthanasie.

Het handvest stelt eveneens dat het verboden is iemand te
discrimineren op grond van zijn Europees geboorteland.

Wij hebben vandaag veel voorstanders en tegenstanders gehoord, en
ook veel theorie uit het handboek dat op uw tafel ligt. Maar er zijn ook
heel veel praktische voorbeelden te geven die duidelijk laten zien dat
de Europese Unie een meerwaarde betekent. Eén voorbeeld is, als
men in de toekomst als Vlaams of Belgisch toerist ergens hulp nodig
heeft in het buitenland, hetzij Canada, hetzij Indonesië, dan hoeft men
geen honderden kilometers meer te reizen om een Belgisch consulaat
of een Belgische ambassade te zoeken, maar dan kan men bij de
dichtstbijzijnde Europese ambassade aankloppen. Daar zal men
bijstand genieten.

Voorzitter, collega's, Europa bevindt zich op een scharniermoment.
Het is essentieel dat we ervoor zorgen dat het beleid van Europa
beantwoordt aan de verwachtingen van de burger.

Als ik kijk naar alle eurobarometers, dan merk ik heel duidelijk dat de
mensen drie prioriteiten hebben gesteld. Ten eerste, Europa moet
een rol spelen in het buitenland. Ten tweede, de mensen willen een
job hebben en willen dat hun sociale garanties veiliggesteld worden.
Ten derde, de burgers wensen een veilig Europa met een echte

Le Conseil européen et les
Conseils des ministres

des

Finances et des Affaires
étrangères se voient également
dotés d'un président permanent. Il
s'agit d'une évolution positive car il
est ainsi mis un terme au système
où le président devait remettre le
flambeau à son successeur dès
après six mois. Le principe de
subsidiarité sera observé avec
plus de rigueur. Les citoyens
peuvent exercer une influence
plus directe sur le processus
décisionnel par le biais de
l'initiative citoyenne. Un million de
signatures suffisent pour inscrire
un sujet à l'ordre du jour.

En matière de démocratisation,
des progrès peuvent encore être
réalisés sur la voie de la
légitimisation du Parlement
européen. Ce dernier ne saurait
toutefois être comparé à notre
Parlement national, qui a d'ailleurs
dans le passé mis un certain
temps à acquérir sa légitimité en
tant que représentant du peuple.

En matière de sécurité, le traité
constitutionnel offre une valeur
ajoutée. La Constitution permet un
contrôle plus strict aux frontières
intérieures de l'Union et une
collaboration plus étroite entre les
services de police.

La Constitution renforce le principe
d'une Europe fondée sur la liberté.
Elle inclut d'ailleurs la Charte des
droits fondamentaux.

La Belgique reste libre de définir
sa politique en matière
d'avortement ou d'euthanasie.

De nombreux exemples pratiques
démontrent clairement que l'Union
européenne représente une plus-
value. Si à l'avenir on a besoin
d'aide à l'étranger par exemple, on
pourra se rendre à l'ambassade
européenne la plus proche pour
recevoir de l'assistance.

L'Europe se trouve à la croisée

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Europese defensie.

Vandaag kunnen wij vaststellen dat we met de ratificatie van dat
grondwettelijk verdrag tegemoetkomen aan de verzuchtingen van die
burger. Laten wij samen, in het Parlement, met de verschillende
Parlementen die ons land rijk is en met de verschillende regeringen
die ons land rijk is, alle troeven die Europa biedt, maximaal benutten.
Laten wij ook de wensen van de burgers maximaal uitvoeren.

Mijnheer de voorzitter, mijnheer de staatssecretaris, collega's, de
geschiedenis van Europa heeft heel veel zwarte data: 11 november, 8
mei, en recent hebben wij daar jammer genoeg nog 11 maart aan
moeten toevoegen.

Op 9 mei 1950 werden de fundamenten gelegd voor een sterk en
verdraagzaam Europa. Ik heb gezien dat vele collega's in de Senaat
een voorstel hebben ingediend om de herdenkingen van 8 mei in ere
te herstellen. Ik wil er bij de regering en bij u, mijnheer de
staatssecretaris, op aandringen dat te doen, maar ook van 9 mei een
officiële Europese dag te maken in ons land.

des chemins et doit s'assurer que
sa politique répondra aux attentes
des citoyens. Tous les
eurobaromètres mettent en
évidence trois priorités: l'Europe
doit jouer un rôle sur la scène
internationale, les citoyens veulent
de l'emploi et des garanties
sociales et l'on souhaite une
Europe sûre dotée d'une véritable
défense européenne. La
ratification permettra de répondre
aux aspirations de la population.
Mettons pleinement à profit les
atouts que l'Europe nous offre.
L'histoire européenne a connu de
nombreux jours noirs: le 11
novembre, le 8 mai et le 11 mars.
Les fondements d'une Europe
forte et tolérante ont été posés le
9 mai 1950. Une proposition visant
à réhabiliter les commémorations
du 8 mai a été déposée au Sénat.
J'insiste auprès du gouvernement
pour qu'il y donne suite et
transforme le 9 mai en journée
officielle européenne dans notre
pays.

01.07 Camille Dieu (PS): Monsieur le président, monsieur le ministre,

chers collègues, mon intervention à cette heure consistera à vous
expliciter la position que notre chef de groupe, Thierry Giet, vous a
exposée tout à l'heure, position qui est un oui, mais un oui réaliste, un
oui pragmatique, un oui de combat: en effet, nous estimons que les
choses ne sont pas terminées, même si elles sont en bonne voie.
J'essaierai de vous expliquer les avancées que nous avons trouvées
dans ce texte, mais aussi les craintes et les espoirs déçus qui s'y
trouvent de par ses lacunes.

D'abord, j'aimerais vous dire que le texte rassemble l'ensemble des
traités existants, réunis dans un texte unique qui a pour avantage
d'offrir une lisibilité accrue aux citoyens européens. Il clarifie les
objectifs et les valeurs de l'Union. Nul ne peut plus ignorer aujourd'hui
que l'Union européenne consacre le respect de la dignité humaine, de
la liberté, de la démocratie, de l'égalité, de l'Etat de droit et le respect
des droits de l'homme, y compris des minorités. L'Union européenne
veut la paix, la sécurité, la liberté; elle recherche le progrès social, le
plein emploi, le développement durable.

Tout ceci se trouve inscrit dans les premiers articles du traité et se
retrouve détaillé dans sa deuxième partie, dans la Charte des droits
fondamentaux.

Les droits civils et politiques des citoyens européens étaient déjà
consacrés, dès 1950, par la Convention européenne des droits de
l'homme. La Charte élaborée à Nice y a ajouté les droits sociaux.
Aujourd'hui, cette Charte des droits fondamentaux est coulée dans un
texte de loi qui pourra servir de référent aux futurs candidats à l'Union,

01.07 Camille Dieu (PS): De "ja"

van de PS-fractie is een strijdbare,
realistische en pragmatische "ja".

Het verdrag bundelt alle
bestaande verdragen in één
enkele tekst, wat de leesbaarheid
ten goede komt en de
doelstellingen en waarden van de
Europese Unie duidelijker tot uiting
doet komen: eerbied voor de
menselijke waardigheid, vrijheid,
streven naar sociale vooruitgang
en volledige werkgelegenheid. De
grondrechten, die in de eerste
artikelen van het nieuw verdrag
worden vermeld en in Deel II ervan
nader worden omschreven,
omvatten dit keer naast de
burgerlijke en politieke rechten ook
de sociale rechten. Het Europees
Hof van Justitie zal zich net als de
nationale rechtbanken kunnen
baseren op die tekst, die ze
afdwingbaar maakt.

Voor de eerste maal in een tekst
die als grondwet is bedoeld en
dat is een van de redenen waarom

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qui pourra servir à sanctionner ceux qui ne respectent pas les
prescrits et sur lequel pourront s'appuyer la Cour européenne et les
cours nationales.

C'est aussi la première fois que, dans un texte à vocation
constitutionnelle, on retrouve aussi bien déclarées la volonté du
dialogue social, la concertation, la volonté de conclure des
conventions collectives, la protection du travailleur en cas de
licenciement, la protection des jeunes enfants qui sont interdits de
travail et la protection des jeunes adolescents qui sont au travail. Il
s'agit des articles 87 à 92.

Ces dispositions pour l'emploi se retrouvent détaillées plus loin dans
les nouvelles politiques de l'Union au chapitre III, nouvelles
dispositions qui, comme le premier ministre vous l'a rappelé, à
l'initiative de la Belgique, préconisent la promotion d'un niveau
d'emploi élevé, la garantie d'une protection sociale adéquate, la lutte
contre l'exclusion sociale, un niveau élevé d'éducation et de formation
et enfin la volonté de protéger la santé humaine. J'aimerais vous
rappeler que c'est tout cela qui a prévalu pour l'approbation du traité
par la Confédération européenne des syndicats. Ces valeurs
fondamentales incluses dans le projet ne valent pas seulement pour
le citoyen européen à l'interne mais sous-tendent aussi la politique
externe de l'Union que l'on retrouve dans le traité de manière
explicite, en termes de respect des autres peuples et nations, des
valeurs régionales et locales, de la coopération avec les pays en voie
de développement ou encore de l'aide humanitaire. La solidarité est
interne, c'est l'article 329; elle est externe, ce sont les articles 315 à
321.

Je tiens à souligner que nous avons apprécié la création d'un
ministère des Relations étrangères pour la Communauté. Cela
donnera davantage de cohérence et de visibilité à la politique
étrangère de l'Union.

Il y a tout de même une évolution majeure, c'est la volonté d'améliorer
le fonctionnement des institutions européennes, qui sont pour le
moins aussi complexes à déchiffrer que les nôtres. On peut donc se
réjouir de l'augmentation des pouvoirs du Parlement européen, dont
l'action est renforcée par la codécision qui va présider dorénavant
entre le Parlement et le Conseil pour la procédure législative ordinaire
et ce, à quelques exceptions près. Il s'agit donc bien de la
construction de l'Europe des citoyens qui, par ailleurs, auront un droit
de pétitionnement en matière législative.

Chers collègues, monsieur le ministre, quelles sont les craintes du
Parti socialiste et quelles sont les déceptions? C'est surtout dans la
partie III du texte qu'il faut les rechercher. Si nous y retrouvons les
compétences exclusives de l'Union telles que l'Union douanière ou la
politique monétaire dans la zone euro, si nous retrouvons les
compétences partagées avec les Etats membres, comme pour les
transports ou le marché intérieur, et même si nous y retrouvons les
politiques renforcées, nous aurions, quant à nous, souhaité que l'on
aille plus loin en matière de politique sociale et en matière de
protection des services publics, qui tant que leur spécificité n'est pas
reconnue, ne sont pas à l'abri de la pression conservatrice vers leur
libéralisation et, à terme, leur privatisation. Cet aspect-là des choses
aurait sans doute, s'il avait été résolu, permis d'éradiquer les craintes

het Europees Verbond van
Vakverenigingen (EVV) achter het
verdrag staat vindt men daarin
het streven terug om de sociale
dialoog, de bescherming in geval
van onrechtmatig ontslag,
rechtvaardige en billijke
werkomstandigheden, de
bescherming van jonge kinderen
en adolescenten op het gebied
van arbeid te bevorderen. Tevens
maakt de tekst gewag van de
bevordering van een hoge
werkgelegenheidsgraad en van de
strijd tegen de sociale uitsluiting.

Die grondwaarden gelden ook
voor het buitenlands beleid van de
Europese Unie.

Het verdrag bepaalt dat er een
minister van Buitenlandse Zaken
van de Unie komt, die
ondervoorzitter van de Commissie
wordt en de coherentie en de
zichtbaarheid van het buitenlands
beleid van de Unie zal versterken.

Door het Europees Parlement
meer macht te geven, meer
bepaald door de
medebeslissingsprocedure tot
standaardprocedure te maken,
verbetert het verdrag de
institutionele werking van de Unie,
die in de richting van een Europa
van de burger evolueert.

De PS-fractie had er nochtans de
voorkeur aan gegeven, wat haar
door heel wat burgers en zelfs
werkgeversfederaties wordt
verweten, dat de tekst inzake
sociaal beleid en bescherming van
de openbare diensten verder zou
gaan.

Vandaag heeft Europa meer weg
van een systeem dat de markten
dereguleert dan van een instelling
die instaat voor de economische
groei en ervoor zorgt dat alle
burgers er wel bij varen.

Wij waren voorstander van meer
sociaal-economische sturing als
tegengewicht voor de wilde
mededinging die eigen is aan de

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de nombreux citoyens et même de fédérations patronales face à des
projets de directives, comme celle dite Bolkestein.

Reconnaissons-le, aujourd'hui, l'Europe ressemble parfois plus à une
machine à déréguler les marchés qu'à une institution responsable de
la croissance économique et du partage entre tous de cette
croissance même si les protections supplémentaires en termes
d'emploi, dont j'ai parlé tout à l'heure, constituent une avancée, aussi
mince soit-elle.

Oui, nous aurions souhaité plus de gouvernance socio-économique
pour contrer la concurrence sauvage et dérégulatrice dans nos
économies de marché. Oui, nous aurions souhaité plus d'Europe
sociale avec des objectifs précis et des échéances concernant la
réduction du chômage, le taux de pauvreté ou le manque de
logements. Oui, nous aurions souhaité une Europe plus politique avec
un pouvoir encore plus grand pour le Parlement européen ou encore
la majorité qualifiée pour les problèmes de fiscalité. Oui, nous aurions
préféré une Europe que j'appellerai "les Etats généraux d'Europe"
plutôt qu'une Europe des gouvernements. Mais ne désespérons pas
d'y arriver un jour!

Les germes des avancées sociales liées à la croissance économique
sont inscrits dans ce projet de traité démocratique qui a été soutenu
par le PSE, le parti socialiste européen, et la CES. A nous, citoyens
d'Europe et du monde, de les activer pour un monde meilleur et plus
solidaire. Mais à nous aussi, chers collègues, hommes et femmes
politiques, d'instruire et d'intéresser nos concitoyens à leur propre
avenir qui passera, quoi qu'il arrive, par l'Union.

markt, meer sociaal Europa met
nauwkeurig omschreven
doelstellingen, met name op het
stuk van de vermindering van de
werkloosheid, van de armoede en
van de woningnood, meer politiek
Europa ook. Wij geven echter de
hoop niet op dat wij eens tot de
"generale staten van Europa"
zullen komen, dat wil zeggen een
federaal Europa in plaats van het
Europa van de regeringen dat nu
bestaat. Dit ontwerp van
democratisch verdrag dat door de
Europese Parti socialiste en het
EVV wordt gesteund, draagt
immers de kiem in zich van de
sociale vooruitgang die met de
economische groei gepaard gaat.

Het is onze taak die bron aan te
boren en ervoor te zorgen dat
onze medeburgers belangstelling
tonen voor hun toekomst, die
onvermijdelijk met de Unie
verbonden zal zijn.

01.08 Geert Lambert (sp.a-spirit): Mijnheer de voorzitter, mijnheer de

minister, dames en heren collega's, de goedkeuring van de Europese
Grondwet zorgt in de diverse Europese lidstaten toch wel voor enige
commotie. De goedkeuring in de Duitse Bondsdag gaf aanleiding tot
een bijna euforisch gedrag. In onze andere buurlanden, Nederland en
Frankrijk, zijn woelige debatten bezig tussen de pro's en contra's. Dat
zijn boeiende debatten, maar voor zij die iet of wat vertrouwd zijn met
de Europese instellingen of die de Europese Grondwet grondig
hebben gelezen, komen ze toch niet als de meest correcte debatten
over. Het is immers een jammerlijke vaststelling dat de eurofabels het
vaak nog halen van de realiteit en het effectieve belang die we aan de
Europese eenwording mogen hechten.

Beste collega's, in al die debatten ben ik echter vooral ontgoocheld
over de nogal nationale toon waarin alles verloopt. We horen geen
betogen over een grote Europese droom. We horen geen ronkende
verklaringen over het feit dat de Europese Unie er toch daadwerkelijk
in geslaagd is onze contreien, die jarenlang het toneel waren van
wereldoorlogen, reeds zestig jaar te behoeden van oorlog en ontij.
Integendeel, we horen niets anders dan angstige vragen of de
Europese Unie de eigen nationale soevereiniteit niet zal uithollen. We
horen de vraag of de gulden wel een correcte omzetkoers heeft
gekregen wanneer hij werd omgezet naar de euro en we horen de
vraag of het leger wel verder onder het gezag van Hare Majesteit zal
vallen. We horen bitter weinig politici die enthousiast een Europese
droom willen uitdragen en verdedigen, politici die zich niet beperken
tot de benadering van de Europese Unie vanuit een egocentrische
nationale context, maar politieke leiders à la Delors die, wars van het

01.08 Geert Lambert (sp.a-spirit):

La plupart des Etats membres
sont le théâtre de virulents débats
entre les défenseurs et les
adversaires de la Constitution
européenne. La teneur de ces
débats n'est malheureusement
guère concrète et c'est
essentiellement la fibre nationale
qui prend le dessus. Il n'est jamais
question du rêve européen ni de la
paix qui règne depuis soixante ans
dans l'Union. Non, la question qui
occupe les esprits est de savoir si
la souveraineté des Etats est bien
préservée et si le florin a obtenu
un bon taux de conversion en
euros.

Rares sont les hommes politiques
de la trempe de Jacques Delors,
désireux, loin des réflexions à
courte vue, de renforcer l'Union
européenne. L'Europe a pourtant
besoin de ce nouveau rêve pour
se préserver de l'éclatement. Les
traités restent lettre morte si ni la
réalité politique, ni les citoyens ne

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kortetermijndenken, schouder aan schouder Europa wensten te
verdiepen.

Nochtans, beste collega's, heeft Europa echt nood aan deze nieuwe
Europese droom zo we niet het risico willen lopen dat het zich in een
sneltreinvaart zal ontbinden. De allermooiste verdragsteksten zullen
dode letter blijven indien de politieke realiteit en het gevoel van en bij
de bevolking geen deel uitmaken van deze droom. Het is nog zeer de
vraag of deze Grondwet vandaag dit hartverwarmende,
enthousiasmerende project zal zijn wat we zouden wensen.

Spirit is geen tegenstander van deze verdragtekst, maar om ons een
gepassioneerd liefhebber te noemen, zou toch ook te verregaand zijn.
Ons ja is een kritisch ja, het is een voorwaardelijk ja en het is zelfs
een afwachtend ja. Kritisch, voorwaardelijk en afwachtend omdat we
in de teksten weliswaar enkele mooie intenties aantreffen, maar toch
willen zien of het werkelijk de gezamenlijke wens is van de leden van
de Europese Unie om daadwerkelijk te bouwen aan een unie van,
voor en met haar bevolking.

Het inschrijven van de verschillende grondrechten en vrijheden door
de eigenheid van de grondwet zelfs rechtstreeks afdwingbaar
gemaakt, is voor ons een schitterende realisatie. Hoewel we in ons
land reeds ruime grondwettelijke bescherming genieten, vormt de
Europese Grondwet zo een extra garantie voor alle inwoners van de
25 lidstaten. Meer nog, zo er een verdere uitbreiding komt, is het een
vanzelfsprekendheid dat nieuwe lidstaten bijvoorbeeld de gelijkheid
van man en vrouw of de culturele en religieuze verscheidenheid zullen
moeten erkennen. Hiermee wordt de Europese Grondwet een
belangrijk wapen, zelfs een extra argument ten voordele van degenen
die met de toetreding van hun land hopen de mensenrechten te
versterken. Spirit kan hier enkel maar gelukkig om zijn.

Ook de vermelding van de sociale rechten is voor ons een immens
belangrijk gegeven. Het feit dat de Unie geen afbreuk kan doen aan
de nationale verworvenheden inzake sociale zekerheid is voor de
lidstaten zoals België met een uitgebreid sociaal zekerheidsstelsel,
een goede zaak. Het valt evenwel af te wachten of ook andere
lidstaten de sociale zekerheid zullen versterken en uitbreiden. Spirit
blijft er voorstander van om op Europees niveau sociale minima af te
spreken, zonder vanzelfsprekend afbreuk te doen aan verdergaande
bestaande nationale normen, waarbij vooral intra-Europees geen
concurrentie kan plaatsvinden ten koste van de sociale bescherming
waarvoor het merendeel van de lidstaten zo geroemd is. Een
Europese unie waarbij bedrijven aan het sociaal shoppen slaan, kan
voor ons nooit de bedoeling van de Europese eenwording geweest
zijn. We zullen ons hiertegen te allen tijde verzetten.

Spirit is blij met de ambitie van de Unie om ook internationaal eindelijk
een volwaardige rol te spelen. Eindelijk zal de Europese Unie haar
eigen minister van Buitenlandse Zaken hebben. Eindelijk ziet ons
continent in dat het als een van de meest welvarende regio's ter
wereld niet afzijdig kan blijven van de wereldpolitiek. Eindelijk zien we
in dat we minstens een poging moeten doen om met een stem te
spreken. We kijken met een bang hart maar niettemin hoopvol toe
naar de concrete invulling, die we hieraan zullen geven. De Europese
Unie kan hopelijk heeft ze deze ambitie een nieuwe wending
geven aan het begrip wereldpolitiek. Ons internationaal optreden moet

associés au rêve européen.

Spirit n'est pas opposé à la
Constitution mais émet néanmoins
quelques réserves. Les intentions
sont belles mais la pratique devra
montrer si la volonté est réelle de
croître dans l'Europe. C'est la
raison pour laquelle notre oui sera
critique, attentiste et conditionnel.

Je me félicite de l'inscription dans
la Constitution des droits et
libertés fondamentales. Elle
donnera des garanties
supplémentaires aux
ressortissants de tous les Etats
membres. Elle obligera également
les nouveaux Etats membres à
reconnaître certains droits, tels
que l'égalité des hommes et des
femmes. La Constitution devient
ainsi une arme de poids.

A saluer également le fait que
l'Union ne peut porter atteinte aux
acquis sociaux dans les Etats
membres. Notre parti demeure
partisan de la définition de minima
sociaux européens. Il faut éviter
qu'une concurrence intra-
européenne ne remette en cause
la forte protection sociale qui
existe dans de nombreux Etats
membres. Spirit s'opposera
toujours à une Union au sein de
laquelle les entreprises pratiquent
le "shopping social".

L'Europe se rend enfin compte du
fait qu'elle doit mener sa propre
politique étrangère et - par le biais
de son propre ministre des affaires
étrangères - avoir voix au chapitre
sur la scène politique mondiale.
Notre politique étrangère ne peut
pas être axée uniquement sur nos
propres intérêts. Il faut également
s'intéresser au développement des
pays tiers, car celui-ci ne peut
qu'être bénéfique pour la stabilité
mondiale. Il est bon que des
interventions militaires
européennes ne soient possibles
que pour des motifs de maîtrise
des conflits, d'actions
humanitaires, de désarmement,
de maintien de la paix et de

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vanzelfsprekend de Europese belangen beschermen, maar mag niet
unilateraal gericht zijn op de bescherming van het eigen belang.
Europa kan aantonen dat het streven naar respect voor de
ontplooiingskansen van derde landen een veel waardevoller inbreng
kan betekenen in de creatie van een wereldstabiliteit. We zijn er zeer
over verheugd dat de militaire interventies, gelukkig onderhevig aan
een unanimiteitsregel, volgens de grondwetteksten steeds gericht
moeten zijn op conflictbeheersing, humanitaire acties,
ontwapeningsacties, vredeshandhaving en stabilisering.

Voor de Europese Unie zullen preventieve oorlogen dus niet mogelijk
zijn tenzij we deze grondwettelijke tekst gezamenlijk zouden willen
verkrachten.

Tot slot is het de verdienste van deze grondwettelijke tekst dat hij
minstens de ambitie toont om Europa dichter bij de bevolking te
brengen, althans de jure. Want ook daar zit ons kritisch, afwachtend
en voorwaardelijk ja. Zal de Europese ombudsman wel degelijk de
directe verbinding en de beschermer zijn van het individu in dit grote
Europa? Zal een verzoek van 1 miljoen inwoners wel degelijk een
wettelijk initiatiefrecht betekenen voor de bevolking of zal het blijven
steken in gegniffel en gelach op de Europese banken? Dat de
bevoegdheden van het Europees Parlement uitgebreid worden
verheugt ons. We betreuren echter dat het nog steeds geen voor
honderd procent volwaardig parlement wordt.

stabilisation et qu'une guerre
préventive soit impossible.

La Constitution devrait rapprocher
l'Europe de sa population mais
qu'en sera-t-il concrètement? Les
signatures d'un million de citoyens
permettront-elles vraiment de
porter un point à l'ordre du jour
européen ou sera-ce une vaste
rigolade? Il est bien beau
d'étendre les compétences du
Parlement européen, mais celui-ci
ne devient malheureusement pas
un parlement à part entière.

01.09 Francis Van den Eynde (Vlaams Belang): Mijnheer de

voorzitter, als u het mij toestaat, ik zou de geachte collega willen laten
opmerken dat hij er een merkwaardige redenering op nahoudt. Het is
nu al de tweede keer dat hij bijna met tranen in de ogen vertelt over
het volstaan van 1 miljoen handtekeningen om iets aan de agenda
van de Commissie te zetten. Dat zou een overwinning zijn van de
democratie. Slechts 1 miljoen in dat grote Europa. Hoe kunnen wij u
geloven wanneer u voor 1 miljoen kiezers in dat kleine Vlaanderen
nog geen respect hebt? Hoe kunnen wij u geloven?

01.09 Francis Van den Eynde

(Vlaams Belang): M. Lambert
n'écoute même pas le million
d'électeurs flamands!

01.10 Geert Lambert (sp.a-spirit): Ik ga zelfs niet ingaan op uw

stelling op dat vlak. Ik heb respect voor alle kiezers, ik respecteer de
mening van alle kiezers en ik luister naar de houding van alle kiezers.
Niettemin houdt dit mij niet tegen om altijd mijn eigen stelling te blijven
verdedigen en hopelijk diegenen die dwalen, die 1 miljoen kiezers die
dwalen, vroeg of laat toch te overtuigen.

01.10 Geert Lambert (sp.a-spirit):

Je respecte tous les électeurs
mais j'ai mon opinion et j'espère
pouvoir convaincre un jour ce
million d'électeurs égarés.

01.11 Guido Tastenhoye (Vlaams Belang): Mijnheer Lambert, dat 1

miljoen kiezers, dat verplicht de Europese Commissie tot niets, dat
engageert haar op geen enkele manier, zij kan dat gewoon naast zich
neerleggen en doen alsof er niets gebeurd is. Dat is de waarheid.

01.11

Guido Tastenhoye

(Vlaams Belang): En réalité, la
signature d'un million de
personnes n'a absolument aucun
pouvoir contraignant sur la
Commission européenne.

01.12 Geert Lambert (sp.a-spirit): Het ware natuurlijk interessant als

men een speech zou volgen. U hebt gehoord dat ik heel duidelijk
gezegd heb dat ik een kritisch, voorwaardelijk en afwachtend ja zeg,
ook op het feit van de mogelijkheid om een verzoek van 1 miljoen
burgers te krijgen. Ik hoop en ik citeer mijn tekst dat het niet tot
gegniffel en gelach aan de Europese tafels zal leiden. Ik denk dat mijn
opmerking toch een opmerking is waarin ik een oproep doe aan de
Europese instellingen om te luisteren naar wat er bij de bevolking

01.12 Geert Lambert (sp.a-spirit):

C'est aussi pourquoi j'ai expliqué
que mon `oui' était empreint de
critique. Je lance un appel aux
institutions européennes pour
qu'elles écoutent la population.

La question est également de

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leeft.

Ik kom zo bij een van de meest cruciale vraagstukken die we ook in
onze assemblee moeten behandelen, namelijk hoe wij met onze
eigenste assemblee zullen omgaan met de aan de nationale
parlementen toegekende bevoegdheid om een soort van gele kaart te
trekken op het moment waarop we van oordeel zijn dat het
subsidiariteitsbeginsel is aangeraakt.

In die zin eist spirit dat dringend werk wordt gemaakt van het
noodzakelijke samenwerkingsakkoord tussen de federale Kamers en
de deelstaatparlementen. Wij betreuren dat de Europese Grondwet
nog steeds geen oog heeft voor de regionale verscheidenheid, die
nochtans in de meeste lidstaten aanwezig is. Enkel blijven praten met
nationale overheden, terwijl diverse lidstaten regionale wetgevende
organen hebben die niet ondergeschikt maar nevengeschikt staan, is
de realiteit niet willen zien.

In België moet daarover klaarheid komen waarbij de regionale
verscheidenheid desnoods ook in het stemgedrag van de
parlementen, in de twee Belgische stemmen, tot uiting moet komen.

Daarnaast hopen wij dat binnen onze eigen kamerwerking de
commissiewerkzaamheden ruimte krijgen om de Europese
besluitvorming daadwerkelijk een plaats te geven. Europa's
beslissingen mogen niet langer voorbijgaan aan de Kamer. Enkel een
debat houden om de zoveel tijd als het een hoogdag is voor Europa
is, onvoldoende. De mogelijkheid om als nationaal Parlement
opmerkingen te formuleren, verplicht ons tot het daadwerkelijk op de
voet volgen van de Europese besluitvorming. Gelukkig zullen
nationale politici zich in de toekomst niet langer mogen verschuilen
achter het adagio "Ja maar, wij moesten van Brussel" om onpopulaire
maatregelen te doen uitvoeren. Wij zullen onze verantwoordelijkheid
ook in de Kamer moeten nemen over ontwerprichtlijnen en
ontwerpdirectieven.

Mijnheer de voorzitter, waarde collega's, spirit zal dus kritisch ja
stemmen voor de Europese Grondwet. Als integraalfederalisten
wensen wij de besluitvorming zo dicht mogelijk bij de bevolking te
brengen. De kloof tussen burger en politiek is enkel daar aanwezig
waar mensen niet langer het gevoel hebben mee te kunnen beslissen
over hun eigen leven. De kloof tussen de bevolking en Europa zal
aanwezig blijven zo wij er niet daadwerkelijk in slagen aan te tonen
dat Europa niet door oncontroleerbare, overbetaalde en
wereldvreemde ambtenaren wordt bestuurd, maar door mensen van
vlees en bloed, door politici met een roeping en met een droom, door
verkozenen, door gedelegeerden van het volk. Pas dan zal het mooie
boekdeel, dat nu op onze tafels ligt, opnieuw een aanzet zijn voor een
echte unie, een unie van 380 miljoen inwoners.

savoir quel usage nous ferons de
la compétence nationale
permettant de tirer la sonnette
d'alarme lorsque nous pensons
que le principe de la subsidiarité
n'est pas respecté. Spirit exige
que les accords de collaboration
entre les parlements fédéraux et
régionaux soient rapidement mis
en oeuvre. Nous déplorons
toutefois que la Constitution ne
s'intéresse qu'aux parlements
nationaux.

Nous espérons que la Chambre
accordera dorénavant plus
d'attention au processus
décisionnel européen et que les
décisions européennes
n'échapperont pas à la Chambre.
Il s'agit en en effet d'un élément
important puisque nous pouvons à
présent formuler nos observations.

La Constitution ne constituera le
fondement d'une véritable union
que lorsque l'Europe aura montré
aux citoyens qu'elle est dirigée par
des êtres humains de chair et de
sang animés par un rêve.

01.13 Hervé Hasquin (MR): Monsieur le président, chers collègues,

après Dieu, après l'Esprit, vous avez droit au MR!

C'est Jean Monnet qui aurait dit, voici quelques années, que si c'était
à recommencer, il commencerait par la culture. Personnellement, je
crois que c'est une grave erreur. Il fallait commencer l'Europe par
l'économie et par la liberté du commerce.

01.13 Hervé Hasquin (MR): Naar

verluidt heeft Jean Monnet gezegd
dat, als hij de Europese
eenmaking zou overdoen, hij met
de cultuur zou beginnen. Dat zou
mijns inziens een vergissing zijn;
men moest inderdaad met de
economie en de vrijmaking van de

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Nous étions au lendemain d'une grande guerre, la plus désastreuse
que l'humanité ait connue. Ceux qui ont bâti l'Europe ont pensé que la
réconciliation pouvait naître de la liberté et de la prospérité, que c'était
- et c'est un vieux mythe dans l'histoire des peuples - une façon de
réconcilier les nations et d'éviter les guerres. C'est dans cet esprit-là
que l'Europe s'est bâtie.

Mais l'Europe d'aujourd'hui telle qu'on nous la propose dans la
Constitution est très différente. Elle a beaucoup évolué. Elle a
engrangé, au fil du temps, toute une série d'acquis mais des acquis
qui nous renvoient en permanence à notre histoire.

Je voudrais, d'une certaine façon, apporter ma pierre aux multiples
arguments qui ont été avancés pour défendre le "oui" à la
Constitution. Si l'on réfléchit, si l'on essaie de prendre quelque
distance par rapport aux événements et aux siècles qui sont derrière
nous, il me paraît que la culture, la civilisation européenne est
caractérisée par quatre éléments, quatre choses qui sont nées dans
l'histoire et qui sont notre caractéristique.

D'abord, c'est à partir du XVII

siècle qu'est né en Europe le "jus

gentium", le droit des gens. C'était en pleine guerre de Trente Ans,
pendant les pires massacres qu'ait connus l'Allemagne où certaines
régions ont vu périr 50% de leur population. C'était de la sauvagerie
organisée.

Certaines personnes ont jugé inéluctable que des guerres surviennent
encore, mais qu'il faudrait penser à un point fondamental: que rien
d'irréparable ne soit commis. En effet, une guerre est toujours
engagée avec la perspective d'arriver à la paix. C'est ainsi que,
progressivement, le droit international est né et que ce droit a
débouché progressivement, à partir de la fin du XVII

siècle en

Angleterre et surtout au XVIII

siècle, sur les droits de l'homme, sur le

respect des libertés individuelles et des libertés fondamentales. C'est
né dans un ensemble restreint de pays, en Europe et nulle part
ailleurs.

Deuxièmement, c'est aussi une des caractéristiques...

handel van start gaan. In de
nasleep van een grote oorlog was
dat de enige manier om de
volkeren te verzoenen.

Het Europa van vandaag ziet er
helemaal anders uit, maar zijn
verworvenheden verwijzen
voortdurend naar onze gemeen-
schappelijke geschiedenis. De
Europese beschaving wordt door
vier elementen gekenmerkt.

Ten eerste, in het Europa van de
17

eeuw zag het volkenrecht het

licht. Een aantal mensen kwam tot
de vaststelling dat oorlogen
weliswaar onvermijdelijk zijn, maar
dat men ook aan de toestand na
de oorlog moest denken. Zo
ontstond het internationaal recht
dat zich in Engeland verder heeft
ontwikkeld tot de mensenrechten
en de eerbiediging van de
individuele en de fundamentele
vrijheden.

01.14 Francis Van den Eynde (Vlaams Belang): Ik geef in feite de

spreker gelijk, alleen wil ik toch op een historische fout wijzen. Het is
niet in de zeventiende eeuw in Frankrijk waar dat recht van de mens
geboren is, maar in het middeleeuwse, Angelsaksische Engeland.

01.14 Francis Van den Eynde

(Vlaams Belang): Je suis d'accord
avec l'orateur, mais je me permets
seulement de lui signaler qu'il
commet une erreur historique. Les
Droits de l'Homme ne trouvent pas
leur origine dans la France du dix-
septième siècle, mais dans
l'Angleterre anglo-saxonne du
Moyen-Âge, avec le principe de
l'habeas corpus.

01.15 Hervé Hasquin (MR): Je n'ai pas dit que c'était né en France.

Vous avez été distrait ! J'ai dit que c'était pendant la guerre de Trente
Ans. La guerre de Trente Ans, c'est d'abord en Allemagne. Et c'est en
Allemagne que parfois 50% de la population a disparu.

01.16 Francis Van den Eynde (Vlaams Belang): Het is in de

Middeleeuwen in Engeland geboren, met het zeer mooie principe van

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het habeas corpus. Dat mag toch ook eens beklemtoond worden.
Voor de rest zijn we het eens, voor een keer.

01.17 Hervé Hasquin (MR): J'avais promis que je ne parlerais que

dix minutes mais je peux parler plus longtemps.

Il est clair que dans tout ce processus des libertés et de l'émergence
des libertés j'y reviendrai encore à plusieurs reprises l'Angleterre a
joué un rôle fondamental car une règle de droit qu'il a parfois fallu
attendre 200 ans dans un certain nombre de pays avant de l'obtenir,
l'"habeas corpus", est une invention de l'Angleterre et de personne
d'autre, invention dont tous les pays démocratiques s'enorgueillissent
aujourd'hui.

J'en viens à un second aspect qui est caractéristique de notre
civilisation européenne et que nous retrouvons dans notre
Constitution. Même M. Van Rompuy y a fait allusion tout à l'heure.
C'est cela aussi que veut dire l'article 52 de la Constitution qui n'est,
après tout, que la reprise d'une annexe du Traité d'Amsterdam, ce
que l'on oublie souvent. Il la reprend à peu près mot à mot. Rien en la
matière n'a été inventé dans la Constitution européenne. De quoi
s'agit-il? C'est en Europe qu'est née progressivement l'idée de la
séparation de l'Etat et des Eglises, l'idée que l'Etat devait devenir de
plus en plus indifférent en matière religieuse. C'est le résultat de quoi?
D'une culture chrétienne. Il ne faut pas le nier. Je rappellerai des
classiques à ceux qui croient et qui sont pratiquants. L'évangile selon
saint Matthieu dit: "Rendez à César ce qui est à César et à Dieu ce
qui est à Dieu" (le temporel, le spirituel). Mais par ailleurs, nous
avions affaire à une culture chrétienne confrontée à la philosophie
grecque et à tous les apports de cette philosophie. C'est ce qui nous a
donné, en Europe occidentale, une culture, une habitude, une volonté
de protéger le citoyen contre l'Etat mais aussi contre l'emprise des
religions, qui n'existaient nulle part ailleurs.

Mesdames et messieurs, c'est un des grands acquis de cette
Constitution. Comme le disait Mme Dieu tout à l'heure, un certain
nombre de choses sont "coulées dans le bronze" d'une constitution.
C'est l'affirmation de droits importants.

C'est ce qui conduira à une conception - il ne faut pas prendre les
choses au pied de la lettre -, à ce qu'on appellera la laïcité en France,
à ce qu'on appellera la laïcité en Belgique mais qui ne porte pas ce
nom en Allemagne, dans les pays anglo-saxons, par exemple. Si
vous vous rendez en Amérique du Sud, on ne comprendra pas très
bien de quoi vous parlez si vous parlez de laïcité. Mais qu'est-ce que
la laïcité? Ce sont les principes que je viens d'évoquer. Si vous jetez
un coup d'oeil sur tous les Etats qui ont adhéré à l'Union européenne,
qui en font partie aujourd'hui et qui acceptent cette Constitution, ils se
glissent dans ce moule global où l'Etat est amené à devenir de plus
en plus indifférent, pour laisser un espace de liberté maximum aux
citoyens. Voilà la deuxième caractéristique européenne!

Mais la troisième caractéristique qui nous concerne directement j'en
reviens à l'Angleterre , c'est que le Parlement est le coeur de la
démocratie. Vous n'allez tout de même pas prétendre le contraire,
mes chers collègues! Un parlement qui contrôle l'exécutif, avec des
gens élus qui votent un certain nombre de lois, des textes, etc.
L'exemple a été inventé là aussi, en Angleterre, à la fin du XVIIème

01.17 Hervé Hasquin (MR): Ten

tweede is de idee van de
scheiding tussen Kerk en Staat in
Europa ontstaan, en wel uit de
confrontatie tussen de christelijke
beschaving en de Griekse
filosofie. Die idee ligt aan een hele
reeks andere begrippen ten
gronde, met name dat van ons
laïcisme, dat gestoeld is op de
gedachte dat de Staat zich ten
aanzien van het geloof steeds
onverschilliger is gaan opstellen.
West-Europa heeft te kennen
gegeven dat het de burger uit de
greep van de religies wil houden.
Dat is één van de grote
verworvenheden van deze
Grondwet, die meer bepaald in
artikel 52 wordt verwoord.

Ten derde, een parlement dat is
samengesteld uit verkozen leden
en dat de uitvoerende macht
controleert, is eveneens een
Engelse verworvenheid en is de
graadmeter voor het democratisch
gehalte van een bestuursvorm
geworden.

Ten vierde en ten laatste, de
kennismaatschappij met de
nadruk op onderzoek en
ontwikkeling is eveneens een
Europese uitvinding die op het
einde van de 17

eeuw in

Engeland het licht zag, toen
Newton, Locke en anderen stelden
dat het theoretisch onderzoek de
industrie en de handel ten goede
moesten komen, wat uiteindelijk
tot meer welvaart voor de burgers
zou leiden.

Die vier hoofdkenmerken van de
Europese beschaving zijn ook
vandaag nog iets unieks. De
Europese Grondwet is bestemd
voor vijfentwintig landen: dat wil
zeggen dat ten minste vijfentwintig
landen dezelfde waarden
aanhangen en dezelfde
verbintenis willen aangaan.
Daarom zullen wij voor deze
Grondwet stemmen.

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siècle. Et c'est devenu la référence. Et aujourd'hui, on juge la
démocratie d'un Etat à l'aune du fonctionnement de son parlement.
C'est une troisième grande caractéristique que l'Europe
démocratique, que la culture européenne a exportée dans le monde.

J'en arrive au quatrième élément et je regrette que l'ancien
Commissaire Busquin soit parti, je l'aurais volontiers salué. L'Europe,
c'est aussi le développement, surtout à partir de Lisbonne, et
l'affirmation, d'une volonté d'élargissement des compétences de
l'Union européenne en mettant l'accent sur la société de la
connaissance. En effet, au cas où on l'aurait oublié, la
"Recherche/Développement", c'est-à-dire la capacité de passer de la
recherche analytique et théorique à la recherche appliquée, est une
invention de l'Europe et de l'Angleterre à la fin du XVIIème siècle, où
vous avez dans une même société des gens comme Newton, John
Locke et quelques autres qui se réunissent, qui se posent des
questions. C'est ce qui montre que l'individu devient le centre des
préoccupations.

Daniel Bacquelaine citait à juste titre John Locke, contemporain de
Newton. Quelles questions se pose-t-il? C'est bien de faire des
recherches théoriques, estime-t-il, mais il faudrait pouvoir appliquer
ces théories à l'industrie, au commerce, à l'agriculture pour favoriser
la prospérité et, finalement, accroître le bien-être du citoyen.

Cette Recherche/Développement, c'est une invention de l'Europe.
Voilà à mes yeux, et succinctement comme je vous l'avais promis,
quatre grandes caractéristiques de la civilisation européenne qui lui
ont donné sa force, son rayonnement, sa spécificité et qui en font,
encore aujourd'hui, quelque chose d'unique. Le mérite et la grandeur
de la Constitution européenne - même s'il y a des imperfections, peu
importe! -, c'est qu'elle s'adresse aujourd'hui à vingt-cinq Etats. Ce
n'est pas seulement l'Angleterre, la France ou l'Allemagne. Cela
montre qu'il y a en Europe, aujourd'hui, au moins vingt-cinq Etats qui
partagent les mêmes valeurs et les mêmes engagements. Voilà
pourquoi nous voterons oui à cette Constitution!

01.18 Francis Van den Eynde (Vlaams Belang): Mijnheer de

voorzitter, ik zou willen beginnen met heel kort aan te knopen bij wat
de vorige spreker heeft gezegd. Ik wil de heer Hasquin helemaal niet
compromitteren. Ik excuseer mij op voorhand bij hem. Ik was het
echter grotendeels eens met zijn definitie van wat Europa is. Ik hoop
dat zijn Franstalige collega's hem dat niet ten kwade zullen duiden.
Collega's, ik zweer het u: hij zit er zelf voor niks tussen. Ik kom echter
straks terug op die definitie.

Ze heeft mij verbaasd, net zoals de houding van de twee liberale
partijen in het halfrond vandaag.

Ik heb daarstraks onze collega's van de MR zien binnenkomen met
weliswaar op de linkerkant ik weet niet of ik daar een symbool
achter moet zoeken , een zelfklevende badge met het woordje "oui".
Ik durf aan te nemen dat zij de badge dragen als een soort militante
inzet om vandaag "ja" te stemmen voor de Europese Grondwet.

Ik heb ook veel minder maar toch een paar VLD-collega's met
ongeveer dezelfde zelfklever zien binnenkomen. Ik dacht: als bij hen
ook "oui" staat, dan zal dat als "oei" moeten worden gelezen; zij zullen

01.18 Francis Van den Eynde

(Vlaams Belang): Je voudrais
d'abord embrayer sur ce qu'a dit
M. Hasquin. Je suis d'accord avec
sa définition de l'Europe, ce qui
m'a surpris. Le membres des deux
partis libéraux, le MR et le VLD,
arborent aujourd'hui des
autocollants portant la mention
"oui" ou "ja". Cette attitude
militante apparente m'étonne elle
aussi, puisque seulement quatre
personnes sont intervenues en
commission, notamment Mme
Muylle au nom du CD&V, M.
Moriau au nom du PS, Mme Nagy
au nom d'Ecolo et M. Tastenhoye
au nom du VB. Dès lors, j'ai
l'impression que les libéraux ne se
sont pas bien préparés à ce débat.

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dat toch niet in het Frans hebben en "oei" zal dan te maken hebben
met de pijnlijke ervaring bij de splitsing van Brussel-Halle-Vilvoorde. Ik
heb achteraf kunnen vaststellen dat er "ja" op de zelfklever staat.

Het heeft mij van beide partijen verbaasd dat zij vandaag zo militant
zijn. Wanneer ik immers het verslag erop nalees van de commissie
waarin het hele dossier werd voorbereid, ontdek ik tot mijn verbazing
dat er maar vier uiteenzettingen zijn geweest. Er was een
uiteenzetting van mevrouw Muylle van CD&V, die daarstraks trouwens
het verslag heel objectief en heel keurig heeft gebracht. Er was
tevens een uiteenzetting van we blijven beleefd en verwijzen eerst
naar de anderen de heer Moriau van de PS. Er was ook een
uiteenzetting van mevrouw Nagy van de Ecolo-fractie. Meer dan de
helft van de tijd werd echter ingevuld door een heel degelijke, heel
precieze en heel gedetailleerde uiteenzetting van mijn goede collega
Guido Tastenhoye.

De liberale stem neem het mij niet kwalijk heb ik echter niet
gehoord en heb ik niet in het verslag gelezen.

Ik heb de indruk dat men nogal slordig naar dit debat is gegaan. Ik
moet eraan toevoegen dat ik vanwege de Vlaamse socialistische
fractie, sp.a en Spirit, ook niets terugvind in dit verslag. Nochtans
heeft een deel van die Vlaamse socialistische fractie in het begin
zwaar geijverd voor een volksraadpleging. Op het ogenblik dat er over
de zaak gediscussieerd werd: niks, nada, nihil, nothing.

Dat men zeer onzorgvuldig dit debat tegemoet is gegaan, blijkt ook uit
de houding van de regering. Mijnheer de voorzitter, neem mij niet
kwalijk - ik heb daarstraks al geklaagd in mijn uiteenzetting over onze
wijze van werken in dit Parlement maar het is toch ongehoord. Wij
hebben vandaag een debat dat de toekomst hoe men ook
tegenover deze Grondwet staat zeer zwaar zal bepalen voor de
komende decennia en misschien voor de komende eeuwen. Ik denk
niet dat ik overdrijf wanneer ik dit stel. Wat zien wij gebeuren? De
eerste minister komt eventjes langs en zonder voorafgaande afspraak
op de Conferentie van voorzitters bepaalt hij van respect voor het
Parlement gesproken, mijnheer Hasquin hoe dit debat zal doorgaan.
Eerst komen er een aantal sprekers aan bod en dan gaat de eerste
minister eventjes antwoorden. Wij krijgen zelfs niet de kans om te
repliceren, heren specialisten van de democratie. De eerste minister
verdwijnt in de avondzon. Ik hoop voor hem dat er avondzon was. En
men stuurt ons hij is welkom hoor een staatssecretaris, de heer
Donfut. Ik ben blij dat u het bent want dat geeft ons eens de kans om
u te zien. Ik kende u nog niet goed. Voor de rest neem mij niet
kwalijk zult u het met mij erover eens zijn dat voor een debat van
deze aard toch de top van de regering aanwezig zou mogen zijn.

Wij hebben in dit land een eerste minister en een paar vice-eerste
ministers. Die zijn allemaal weg op het ogenblik dat de toekomst van
de natie gekoppeld wordt aan die immense machine die men de
Europese Unie noemt.

Om dan aan te tonen dat het hier niet alleen gaat over een vorm van
oppervlakkigheid, van weinig belangstelling, maar dat men in feite
zeer berekend is, verklaart de eerste minister hier doodleuk dat
wanneer dit debat ten einde zal zijn, over een paar dagen dus, er een
campagne komt in de media om aan de burger uit te leggen waarover

Je n'ai pas non plus trouvé trace
des interventions du sp.a et de
Spirit. Au début, une partie de ce
groupe avait revendiqué un
référendum, mais elle s'est tenue
coite au moment des discussions.

L'attitude du gouvernement
témoigne elle aussi de négligence.
Je trouve inouï que le premier
ministre ne soit passé qu'en coup
de vent alors que nous menons un
débat qui sera très lourd de
conséquences dans les années,
peut-être les siècles à venir. Sans
que cela ait été convenu au
préalable en conférence des
présidents, il a fixé unilatéralement
le cadre du débat et ne nous a pas
laissé l'occasion de répliquer.
Maintenant, c'est le secrétaire
d'Etat Donfut qui se trouve parmi
nous alors que ç'aurait dû être le
chef du gouvernement. Le fait que
celui-ci nous ait annoncé qu'une
campagne médiatique serait
lancée dans quelques jours
prouve combien il a savamment
calculé son coup. Voilà qui est en
effet un peu tard puisque le
Parlement aura déjà décidé. Le
but était d'éviter à tout prix des
réactions critiques de la
population.

Dans le débat sur Maastricht, nous
avions eu droit à un scénario
similaire mais alors, nous avions
débattu pendant trois bons jours.
Cette fois-ci, le gouvernement a
voulu que le débat soit le plus bref
possible et l'intention initiale était
même de donner une réception
fastueuse à l'issue du débat. Est-
ce ainsi que l'on respecte la
démocratie?

Il m'aurait semblé juste et
démocratique de sonder le citoyen
au sujet de la décision
fondamentale d'intégrer le pays
dans une union fédérale inspirée
du modèle américain, mais
plusieurs membres se sont
opposés avec véhémence à une
consultation populaire. En
affirmant que le citoyen fonderait
peut-être son vote sur une

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het gaat. Ik heb toen geroepen. "Post facto!" Hij heeft dat
tegengesproken. Maar dat is het toch! Het debat, op het ogenblik dat
de burger in de zaak betrokken zal worden, is achter de rug. Dit
Parlement zal al een beslissing genomen hebben. Waarom doet men
dat? Welnu, men wil zeker vermijden dat de bevolking misschien
kritisch zou reageren. Dus men beslist, als alles in kannen en kruiken
is, om die kannen en kruiken met veel publicitaire trucjes de heer
Slangen is daar specialist in te verkopen aan de openbare mening.

Dat is een van die voorbeelden van het democratisch deficit dat de
machine Europa nu vertoont. Maar het is al oud. Ik wil u eraan
herinneren dat op het ogenblik dat het debat over Maastricht hier
gevoerd werd, we precies met hetzelfde scenario geconfronteerd
werden. Met dit verschil: over Maastricht werd er drie dagen
gedebatteerd. Hier moet het afgehandeld worden in een paar uur.

Oorspronkelijk was zelfs voorzien kunt u het zich voorstellen? dat
dit debat zou beginnen na één uurtje vragen, question time, en dan zo
vlug mogelijk dit debat te houden, om tegen 19.00 uur te stoppen en
dan een grote receptie te organiseren om de goedkeuring te vieren. In
feite, men vertelt ons altijd dat men het vel van de beer niet moet
verkopen voor de beer geschoten is, maar dat zou men hier wel doen.
Het zou niet gebeuren met een geweerschot, maar wel met een grote
receptie, waarop niet alleen 150 parlementsleden van de federale
Kamer van Volksvertegenwoordigers waren uitgenodigd, maar ook de
25 europarlementsleden en de vertegenwoordigers van de 25
lidstaten van de EU.

Wij zijn gelukkig aan dat scenario ontsnapt, maar louter toevallig,
omdat de heer De Croo, onze eerbiedwaardige voorzitter, notre
vénéré président hij is altijd tweetalig, dus ik zal het ook voor hem
zijn , vandaag nog bedlegerig is en hier niet kan zijn. De man kan
toch niet gauw verdragen dat er zo'n grote receptie plaatsvindt in zijn
Parlement als hij er niet bij is.

Daarmee zijn we aan dit scenario ontsnapt, maar respect, mijnheer
Hasquin, voor de democratie waar u zeer terecht naar verwezen hebt
als een reëel Europees product, dat is het niet.

Ik wil onmiddellijk overgaan tot het andere aspect van het
democratisch deficit van de opbouw van Europa. Ik heb daarnet meer
dan een spreker horen fulmineren of zeer kritisch horen zijn ten
overstaan van het idee van een volksraadpleging. Ik dacht maar wie
ben ik, een ketter, iemand die fout denkt en nog net niet op de
brandstapel van de weldenkenden is terechtgekomen dat het
passend, billijk, rechtvaardig en vooral democratisch zou zijn dat,
wanneer men zo'n fundamentele beslissing gaat treffen met
betrekking tot de toekomst van de bevolking van dit land, wanneer
men dit land aansluit bij een federale unie want dat is het ten slotte
die geconcipieerd is zoals de Verenigde Staten dat zijn, het
elementair ware geweest om de bevolking te raadplegen. Men had
elke burger kunnen vragen: wat is uw mening hieromtrent? Hoe vindt
u dit? Men moet niet, wanneer de beslissing is getroffen, de zaak aan
de burger verkopen zoals men een wasproduct of tandpasta verkoopt,
met veel publiciteit. Ik meende dat men, naar het voorbeeld van onze
buurlanden Frankrijk en Nederland, de mensen naar hun mening zou
vragen. Men wil dit echter vooral niet doen.

motivation erronée, M. Van
Rompuy a quasiment usé d'un
argument du gouvernement
Verhofstadt. Si certains citoyens
mettent une consultation populaire
à profit pour exprimer leur opinion
sur des problèmes actuels, c'est
parce qu'ils n'entrevoient pas
d'autre possibilité à cet effet.
D'aucuns estiment que les
Français ont tort de se méfier des
aspects sociaux de l'Europe et
que les Néerlandais sont trop
critiques. M. Di Rupo a présumé -
probablement à juste titre - que
nos concitoyens, et a fortiori les
Flamands, se prononceraient, par
le biais de la consultation
populaire, sur l'adhésion de la
Turquie à l'Europe. Qu'y aurait-il à
redire à cela ? La Turquie se
distancie de l'Europe sur les plans
géographique, historique,
linguistique et religieux. Il me
paraît dès lors logique que
d'aucuns s'interrogent à ce sujet.
Certains craignent toutefois d'être
confrontés à l'opinion des
sceptiques. Spirit a abandonné le
combat sachant précisément que
la réponse serait déplaisante.

M. Chevalier a trouvé
passionnants les orateurs
partageant son avis. Il a par contre
qualifié M. Tastenhoye de
romantique. Il n'est toutefois pas
exact que grâce à l'Union
européenne, il n'y a plus eu de
guerre en Europe depuis 60 ans.
Notre continent a été confronté à
des conflits tragiques et sanglants.

Une série d'événements tragiques
que la Communauté européenne
n'a pas pu éviter, comme ceux de
Budapest en 1956 et de Prague en
1968, ont émaillé la Guerre froide.
L'UE a assisté, impuissante, à
l'éclatement de la Yougoslavie et à
l'éclatement d'une guerre civile
dans son propre jardin. C'est
seulement lorsque les Américains
sont intervenus que l'Europe a
commencé à bouger.

L'UE ne constitue donc pas une
garantie de paix; il me suffit de

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Ik heb daaromtrent een aantal argumenten horen verkondigen, te
beginnen met de heer Van Rompuy. Hij zal het mij niet kwalijk nemen,
want ik wil hem werkelijk niet beledigen of kwetsen, maar hij heeft ons
bijna een Verhofstadt-argumentatie voorgeschoteld. Ik hoop dat het
niet te kwetsend overkomt, collega. Ik neem aan dat het hard is, maar
het is niet zo hard bedoeld. De argumentatie was dat de mensen
zouden kunnen stemmen vanuit een verkeerde motivatie. Ik zal u
daar niet persoonlijk aansprakelijk voor houden, want u bent niet de
enige die dat argument heeft gebruikt de voorbije weken en maanden.
Ik hoop dat ik uw gedachtegang niet verraad of verkeerd interpreteer,
maar volgens mij kwam het erop neer dat de mensen bij de stemming
verkeerde motieven voor ogen zouden hebben.

Neem het mij niet kwalijk, maar indien de mensen in het referendum,
in de voorgestelde volksraadpleging, een mogelijkheid zouden vinden
om hun mening te zeggen over bepaalde problemen die op dit
ogenblik bestaan, dan is het omdat deze mensen in deze
democratische landen op dit ogenblik geen andere kans zien om dit te
doen, want anders zouden zij geen gebruik maken van die
mogelijkheid, en omdat de mensen niet geraadpleegd worden over
zaken die hen na aan het hart liggen.

Men kan zeggen dat de Fransen ongelijk hebben, omdat zij
wantrouwig staan ten overstaan van de sociale aspecten van Europa,
en dat de Nederlanders ongelijk hebben, omdat zij te kritisch zijn ten
overstaan van Europa. Men kan vermoeden, zoals de heer Di Rupo
heeft gezegd, dat de mensen bij ons, en in het bijzonder de
Vlamingen, van deze gelegenheid gebruik zouden maken om hun
mening te uiten over de aansluiting van Turkije bij Europa. Ik
antwoord daarop: dat zal wel, maar so what?

Wanneer men het grote Turkije dat cultureel, geografisch, historisch,
noch taalkundig en evenmin godsdienstig bij Europa hoort, aansluit,
dan is toch het minste wat men kan verwachten dat onze bevolking
zich vragen stelt omdat zij beseft dat die aansluiting een zeer grote rol
zal spelen in de toekomst, onze toekomst zeer sterk zal bepalen en
omdat zij daarover haar mening wil ventileren. Haar mening wordt
evenwel niet gevraagd.

Mijnheer Van Rompuy, u weet dit evengoed als ik, men heeft schrik
van de mening van de burger. Ik zeg dit ook voor onze talrijk afwezige
collega's van spirit, die ons daarstraks gezegd hebben dat zij eisen te
stellen hadden in verband met Europa. Als zij bang zijn, zij die
nochtans in het begin als koene ridders, samen met een aantal
liberale partijen, storm liepen voor het recht op een volksraadpleging,
als zij daarop terugkomen en die strijd staken, dan is het omdat zij
zeer goed weten dat het antwoord hen niet zal aanstaan.

Ik kom tot de redenering van onze goede collega, de heer Chevalier.

Hij komt ons daarnet vertellen dat het een boeiend debat was en hij
noemde alle boeiende sprekers. Dat waren toevallig alle sprekers die
het met hem eens waren. De heer Tastenhoye, die het niet met hem
eens was, noemde hij romantisch. Het zou erger kunnen zijn,
mijnheer Tastenhoye; zo beledigend is dat niet. Dan hield hij voor ons
een soort geloofsbelijdenis over het benefieke wat de EU, vroeger de
EG, heeft betekend voor ons continent. Dan kwam opnieuw die
legende naar boven dat er sinds 60 jaar geen oorlog meer is in

citer le pays basque ou l'Irlande du
Nord pour démontrer que les
conflits armés restent possibles au
sein de l'UE. Je ne m'exprime pas
ainsi avec une jubilation cynique
mais à mon plus vif regret.

Il nous est parfois reproché d'être
fondamentalement anti-européens
et de manifester un nationalisme
borné, mais le rêve européen a
toujours été très vivant dans
l'esprit des nationalistes flamands.
Nous rêvons d'une patrie
européenne. L'Europe a été le
berceau de la démocratie et a
recherché dès le début la
séparation de l'Église et de l'État.
De plus, une espèce de syndrome
européen nous incite à vouloir aller
toujours plus loin. C'est l'Europe
qui a exploré le monde, et non le
contraire.

L'Europe se distingue par une
civilisation commune, fondée entre
autres sur le christianisme.

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Europa dankzij de Europese Unie.

Excuseer, ik ben, helaas, niet van de jongste leden van het
Parlement, maar ik meen mij te herinneren dat ons Europese
continent na het einde van de Tweede Wereldoorlog geconfronteerd
werd met een aantal tragische en bloedige conflicten. Dan denk ik
eerst aan de arbeidersopstand in Berlijn in 1953 tegen het regime van
de DDR. U zult mij zeggen dat de EU toen nog niet bestond, dat de
EG nog niet bestond, dat zelfs de Europese Gemeenschap voor
Kolen en Staal nog niet bestond. Dat is juist, maar Europa heeft dit in
elk geval niet kunnen tegenhouden. Europa heeft zich toen al
neergelegd bij Jalta, bij de verdeling van ons continent in twee
invloedssferen.

Wat ik mij veel meer herinner, omdat ik toen al 9 jaar was - de
herinneringen zijn dan wat betrouwbaarder - en wat ik nooit zal
vergeten, is de opstand in Boedapest. Dat was in 1956. Toen bestond
ten minste de kern van het huidige Europa al. Ook daar hebben wij
zeer zwaar geprotesteerd, maar wij hebben het heldhaftige
Hongaarse volk laten kapotschieten door de marxistische regimes
van Stalin en andere trawanten uit Oost-Europa zonder iets te kunnen
doen. U kunt dat noemen wat u wil, maar vrede was dat niet.

Wat mij nog veel meer nabij staat - dat was in mijn echte jeugd -, is
Jan Palach in Praag '68. Toen bestond Europa al veel langer en was
het veel sterker. Wij hebben de Tsjechen laten creperen en Jan
Palach laten verbranden.

Helaas, toen de kunstmatige Staat die het voormalige Joegoslavië
was, in elkaar zakte en terechtkwam in een spiraal van verschillende
burgeroorlogen - wat zich in de onmiddellijke achtertuin van Europa
voordeed - hebben we ook niets gedaan. Het is een schande het te
moeten zeggen, maar we hebben gewacht op de Amerikanen om een
beetje in beweging te komen.

Ons dus komen vertellen dat het een waarborg voor vrede is, is niet
waar. Ik ben niet vergeten dat ondertussen, zowel in Baskenland als
in Noord-Ierland, in vogelvlucht nog geen 1.000 kilometer
hiervandaan, gedurende dertig jaar een bloedige burgeroorlog werd
uitgevochten. Dat was in de EU en ook daaraan hebben we niets
gedaan behalve misschien af en toe bijvoorbeeld de Engelsen op de
vingers getikt in verband met de rechten van de mens. Kom mij niet
vertellen dat dit Europa dat u aan het bouwen bent, een waarborg is
voor vrede. Ik zeg dit niet met vreugde of met cynisme. Ik zeg dit met
spijt in het hart. Ik zou willen dat het het tegenovergestelde was.

Collega's, mijn fractieleden werden al vaak beledigd en zwaar
aangepakt. Men heeft ze al kennis laten maken met alle mogelijke
beschuldigingen. Een van de recentste is dat wij fundamenteel anti-
Europees, kleinzielig, nationalistisch, enzovoort zouden zijn. Ik wil hier
een getuigenis afleggen. Ik hoorde daarnet iemand zeggen dat hij op
zoek was naar een Europese droom. Collega's, ik wil hier verklaren
dat de droom over een echt Europa jarenlang bij de Vlaams-
nationalisten heeft bestaan en nog bestaat. Die droom is niet recent.
Ik werd op zeer jonge leeftijd militant in de Vlaamse Beweging. Ik kan
mij niet herinneren dat ik ooit aan een demonstratie of een
massabijeenkomst heb deelgenomen zonder dat daar met eer een
Europese vlag werd gedragen. Ze werd daar gedragen met de

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E ZITTING VAN DE

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goedkeuring van alle aanwezigen.

Wij hebben gedroomd van Europa, van een groter vaderland, van een
vaderland dat veel gemeenschappelijk heeft. Ik kom terug op hetgeen
de heer Hasquin daarnet heeft gezegd. Wij hebben gedroomd van
een vaderland dat mag worden beschouwd als de bakermat van de
democratie.

Ik wil hier geen dispuut over geschiedenis aangaan. Als ik u was,
mijnheer Hasquin, ik zou nog verder durven te gaan. Ik zou durven te
verwijzen naar het oude Griekenland. Ik zou durven te verwijzen naar
het eerste parlement in IJsland en naar het allereerste Keltische
parlement op het eiland Man. Wij begrijpen mekaar op dat vlak
tenminste.

Het is inderdaad een Europa waarin van in den beginne de scheiding
tussen kerk en staat werd nagestreefd. U had overschot van gelijk
toen u uit het evangelie citeerde. Ik zou gewoon nog een argument
willen bijvoegen, namelijk de strijd tussen de Welfen en Ghibellijnen.
In het Frans heet dat, als ik mij niet vergis, la querelle des
investitures. Dat was ook reeds een strijd voor een scheiding tussen
kerk en staat. Voor wie denkt dat dat een antiklerikale strijd was, wil ik
eraan herinneren dat de grote Sint-Franciscus van Assisi aan de kant
stond van de Ghibellijnen. Dat was dus voor het rijk en tegen de kerk.
Hij vond immers dat de kerk soberder moest zijn.

Dat is allemaal in Europa ontstaan. In Europa heeft men die
mensenrechten stilaan uitgebouwd. Wij zouden nog veel meer
voorbeelden kunnen geven dan dewelke u terecht naar voren hebt
geschoven.

Ik zou eraan willen toevoegen - dat is het enige wat u niet vernoemd
hebt -, dat er ook nog zoiets bestaat wat ik niet anders kan noemen
dan het Europees syndroom. Dat is de neiging die de Europeanen
steeds gehad hebben, om verder te gaan kijken. Het zijn wij die de
wereld ontdekt hebben en niet de wereld die ons ontdekt heeft. Dat
moet ergens een Europees of een westers syndroom zijn. Wij hebben
dat allemaal uitgebouwd op basis van wat ik niet anders kan noemen
dan een gemeenschappelijke grote cultuur, die onder meer steunt op
het christendom. (Protest) Ik heb gezegd dat het onder meer daarop
steunt.

01.19 Patrick Moriau (PS): Ce que vous venez de dire, c'est

exactement ce que disait Adolf Hitler! Excusez-moi, je ne vous fais
pas de procès d'intention! Relisez les écrits, vous qui faites preuve
d'une grande culture!

01.20 Francis Van den Eynde (Vlaams Belang): Ik moet u eerlijk

zeggen dat ik niet vertrouwd ben, zoals u, met boeken over het
kamperen. Dat boek Mein Kampf ging toch over kamperen, dacht ik?
Ik ben daar niet mee vertrouwd. U hebt die cultuur. Ik kan u vertellen
dat wat ik hier nu vertel in overeenstemming is met wat daarstraks
door één van de MR-sprekers verteld werd.

Er bestaat dus een gemeenschappelijke Europese cultuur, maar die
cultuur steunt ook op verscheidenheid, een verscheidenheid waarin
wij hopelijk allemaal kunnen geloven. Die verscheidenheid werd
helaas af en toe ook geloochend. Ik denk bijvoorbeeld, geachte

01.20 Francis Van den Eynde

(Vlaams Belang): La culture
européenne repose aussi sur la
diversité, même si certains
courants comme le jacobinisme
ont cherché à le nier.

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collega uit Charleroi, aan dat beruchte Frans jacobinisme, dat elk
verschil in cultuur probeerde te loochenen.

(...): (...)

01.21 Francis Van den Eynde (Vlaams Belang): Jawel. Herlees de

teksten. Dan zult u het zien. Het jacobinisme weigerde het recht op
verscheidenheid. Herlees de uiteenzettingen van l'abbé Grégoire in de
eerste Assemblée tegen de lokale talen in Frankrijk. Wij geloven
daarin. Wij geloven in een Europa...

01.22 Patrick Moriau (PS): Je vous interpelle sur un problème

historique et vous revenez sur d'autres problèmes. Les faits sont les
faits. Il faut rester cohérent. Vous donnez des arguments historiques,
philosophiques et tout ce que vous voulez; c'est votre droit. Mais ne
revenez pas sur autre chose!

01.23 Francis Van den Eynde (Vlaams Belang): Ik kom niet terug op

iets anders, ik ga verder in mijn redenering. Ik vond uw argumentatie,
om er weer de besnorde bij te halen, dermate gek dat ik daar zelfs
niet op wil antwoorden.

Wij geloven in een Europa waar, in tegenstelling tot ik herhaal het
het jacobinisme, dat een vlek geweest is op de Europese
geschiedenis, elk volk het recht heeft op zijn eigen ziel en het recht
heeft om zijn eigen taal te spreken en zijn eigen cultuur te beleven en
te ontwikkelen.

Waar wij elkaar terugvinden is in de idee dat wij iets
gemeenschappelijks hebben. Ik heb een paar maanden geleden van
op dit spreekgestoelte aan de minister van Buitenlandse Betrekkingen
gezegd dat het zelfs ondefinieerbaar is, soms, maar er is alleszins iets
gemeenschappelijks. Er is het feit dat wij met al die Europese
volkeren toch aan de democratie niet alleen een ziel, maar ook een
gestalte hebben gegeven. Er zijn nog andere punten, maar die
democratie is voor mij zeer belangrijk.

Ik meen dat wij die twee samen kunnen vinden. En dat, mijnheer
Hasquin, is mijn ontgoocheling. Wanneer ik naar de preambule van
de Grondwet kijk en dat is toch belangrijk, de preambule van een
grondwet begin ik met het derde punt daarvan. Dat is prachtig. Daar
staat: "In het vertrouwen dat de volkeren van Europa, onverminderd
trots op hun identiteit en hun nationale geschiedenis, vastbesloten zijn
hun oude tegenstellingen te overwinnen en steeds hechter verenigd
vorm te geven aan hun gemeenschappelijke lotsbestemming". Dat is
precies wat ik daarnet verdedigd heb.

01.23 Francis Van den Eynde

(Vlaams Belang): Tout peuple a
droit à une âme, à une langue et à
une culture qui lui sont propres
mais les populations européennes
se retrouvent aussi dans un socle
commun qui est indéfinissable.

C'est ma grande déception.
Toutes ces considérations figurent
également dans le préambule de
la Constitution européenne.

Voorzitter: Geert Lambert, ondervoorzitter.
Président: Geert Lambert, vice-président.

01.24 Patrick Moriau (PS): (...)

01.25 Francis Van den Eynde (Vlaams Belang): Maar dat is niet

waar. Trouwens, waarom zouden wij in Kroatië nog iets doen. Dat is
een bondgenoot van de Verenigde Staten en van Europa.

01.26 Patrick Moriau (PS): (...)

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E ZITTING VAN DE

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01.27 Francis Van den Eynde (Vlaams Belang): Maar ik heb

nergens het tegenovergestelde gezegd. Wij staan achter die zin.

In de eerste zin die mooi eindigt, heeft men het over de universele
waarde van de onschendbare en onvervreemdbare rechten van de
mens. Het gaat over vrijheid, democratie, gelijkheid en de rechtsstaat.
Daar zijn wij het allemaal mee eens. Maar dan begint het een beetje
scheef te lopen en ik lees: "Geïnspireerd door de culturele, religieuze
en humanistische tradities van Europa", maar men durft ze niet
vernoemen.

Men durft die blijkbaar niet vernoemen omdat ze zouden aantonen dat
die niet voor iedereen passen. Wat hier staat kan evengoed de aanzet
zijn van een grondwet van een wereldrepubliek. Vaag, zo vaag
mogelijk, zo kan iedereen erbij.

Veel erger is dat men aan Europa geen grenzen durft geven. U kunt
antwoorden dat dit een imperialistische kijk op de zaak is omdat we
dat Europa grootser en grootser willen zien. Op dat ogenblik zou u mij
als eerste tegenstander op uw weg vinden. Ik vrees evenwel dat het
vooral te maken heeft met het feit dat het u niet te doen is om Europa
maar wel om een politieke unie, gebaseerd op politieke invloeden, op
financiële transacties of weet ik wat, maar niet op culturele eenheid.
Dat is de reden waarom de grenzen niet zijn aangeduid. Mochten de
grenzen wel aangeduid zijn, dan zou duidelijk zijn dat u Turkije er niet
bij mag nemen en dat u geen anschluss dat is het woord dat men
moet gebruiken mag plegen op Turkije. U moet Europa Europees
laten zijn. Europa moet zich Europees ontwikkelen. Europa moet zijn
eigen roeping volgen. Dat is het allemaal niet. Die droom waarnaar
gevraagd werd en die wij hebben gekoesterd wordt stilaan een
nachtmerrie, een zware ontgoocheling.

Wat mij betreft, is dit de voornaamste reden waarom ik deze
Europese Grondwet niet kan goedkeuren.

01.27 Francis Van den Eynde

(Vlaams Belang):
Malheureusement, le texte est
tellement imprécis qu'il pourrait
tout aussi bien s'agir d'une
république mondiale. La raison en
est simple: on craint d'imposer des
frontières à l'Europe, parce qu'elle
n'est pas fondée sur un rêve mais
sur des enjeux politico-financiers.
Sinon, il serait évident que la
Turquie ne fait pas partie de
l'Europe. Puisque le grand rêve
européen risque de tourner au
cauchemar, nous n'approuverons
pas cette loi d'assentiment.

01.28 Zoé Genot (ECOLO): Monsieur le président, chers collègues,

je suis pour l'Europe, pour que l'Europe se dote d'un texte fondateur,
d'une constitution fixant les idéaux des lumières et nos grandes
libertés fondamentales, réglant les différents pouvoirs et instituant un
certain nombre de droits sociaux, héritage de notre modèle social.

Mais je ne suis pas pour "cette" Constitution, qui n'est pas une bonne
base pour construire l'Europe de demain.

Au cours de ces derniers mois, de nombreuses personnes m'ont
envoyé leurs réflexions à ce sujet. J'avoue qu'elles m'ont pas mal
éclairée et inspirée!

A la limite, je trouve qu'il est insultant pour les parlementaires d'avoir
déposé aujourd'hui sur les bancs la Constitution européenne. A
quelques heures du vote, il est un peu tard pour découvrir ce texte!

Cette Constitution n'en est pas une! Une Constitution, c'est un texte
simple, fondateur, par lequel les citoyens confient leur suprématie
politique à différents pouvoirs. Ici, à quoi a-t-on affaire? Deux bottins
de téléphone, voilà en quoi consiste la Constitution européenne! La
Constitution belge est déjà assez compliquée; il faut presque être
titulaire d'un diplôme en droit pour la comprendre! Mais, aujourd'hui,

01.28 Zoé Genot (ECOLO): Ik

ben voor een basistekst voor
Europa, maar zal deze Grondwet,
die in mijn ogen een slechte basis
vormt, niet goedkeuren. De tekst is
te lang, te ingewikkeld,
ontoegankelijk en omvat een
liberaal politiek programma, dat in
een grondwettelijke tekst niet op
zijn plaats is.

Ik vind de stemming over deze
tekst, die kracht van grondwet zal
hebben, onwettig. Door deze tekst
krijgen de Europese teksten
voorrang op de Belgische, bij
gewone meerderheid, zoals een
gewone wet, zonder dat
verkiezingen nodig zijn zoals bij
een herziening van de Belgische
Grondwet wel het geval zou zijn.
De groenen wilden een
referendum organiseren, de

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ce à quoi l'on a droit, c'est à deux bottins, ce qui fera la joie des divers
avocats et juges qui pourront essayer d'interpréter ce genre de textes!

Ce n'est pas une Constitution car ce texte fixe les grandes
orientations politiques, et dans le détail! Un programme politique très
engagé pour un libéralisme. Un programme politique qui n'a rien à
faire dans la Constitution! Dans les pays démocratiques, les
constitutions fixent les droits et les devoirs des citoyens et
l'organisation des pouvoirs. Par contre, les politiques changent à
chaque élection en fonction des grands choix des citoyens qui
peuvent opter pour un peu plus de solidarité, un peu moins d'impôts
ou un peu plus d'environnement. Seuls quelques pays autoritaires se
permettent encore de fixer leurs grandes orientations dans leur
Constitution.

Est-il légitime que l'on vote cette Constitution, un acte aussi important,
comme une simple loi, à la majorité simple, tranquillement, dans cette
assemblée?

Les Verts étaient partisans d'un référendum, d'une large consultation
assortie d'une véritable information et d'une multiplication de débats
pour permettre à tous de mieux comprendre comment fonctionne
l'Europe et surtout pour demander à nos citoyens s'ils sont d'accord
que l'on use de la sorte des pouvoirs qu'ils nous ont donnés via la
Constitution belge. Pas une ratification discrète comme un traité
ordinaire, non!

Pour modifier la Constitution belge, notre pays s'est doté d'une
certaine méthodologie: on ouvre les articles à soumettre à révision,
les élections ont lieu et, par la suite seulement, la Constitution est
modifiée.

Pour un texte aussi symbolique, c'est étonnant qu'on procède de la
sorte. En effet, ce texte institue la suprématie des textes
contraignants européens sur les textes belges. Sommes-nous
mandatés pour effectuer ces transferts de suprématie?

On a beaucoup discuté ici et là pour savoir si l'on pouvait demander
son avis au peuple belge, mais on n'a pas cherché à savoir si l'on
avait le droit, sans son accord, de se priver d'outils politiques qu'il
nous a confiés via la Constitution belge.

Une question pour M. le ministre qui est parmi nous. Dans d'autres
pays, il est beaucoup question des effets de la Constitution
européenne sur les Constitutions nationales. Quels sont les effets de
cette Constitution européenne sur la Constitution belge? Pouvez-vous
nous indiquer l'ensemble des conséquences de ce texte? La
Chambre a créé un petit groupe de travail à ce sujet, mais on n'a pas
obtenu un réel éclairage à ce propos.

Abordons à présent le texte. La première partie est la seule qui a été
discutée par la fameuse Convention. Il y est question de principes
intéressants, comme l'économie sociale, le développement durable
- déjà traité à Amsterdam -, le commerce équitable, la paix, le plein
emploi une seule fois, il n'en sera plus question par la suite -, mais
surtout l'axe directeur du tout au marché, la libre concurrence, la
défense des seuls intérêts européens, la défense d'une économie
hautement compétitive, la liberté d'établissement. A la Bolkestein?

bevolking op een ernstige manier
informeren en een ruim debat op
het getouw zetten.

Hebben wij het recht om ons,
zonder de instemming van het
Belgische volk, politieke
instrumenten te ontzeggen die het
volk ons in de Belgische Grondwet
heeft toegekend? Welke gevolgen
heeft deze tekst voor de Belgische
Grondwet?

Deel I van de tekst, het enige dat
door de Conventie werd
besproken, somt een aantal
ronkende principes op, zoals de
volledige tewerkstelling en de
duurzame ontwikkeling. Het
eigenlijke streven is evenwel op de
markt en de vrije mededinging
toegespitst.

Het regelmatig overleg met de
religies wordt geïnstitutionaliseerd
en nergens wordt de fundamentele
scheiding tussen Kerk en Staat
vermeld.

In Deel II zijn sommige rechten uit
de Universele Verklaring van de
Rechten van de Mens
eenvoudigweg verdwenen:
willekeurige vrijheidsberoving, wil
van het volk als grondslag voor het
gezag van de overheid, enz.

De nieuwe sociale rechten die
zogezegd in deze tekst zijn
opgenomen, zijn erg zwak in
vergelijking met andere bestaande
teksten. Zo voorkomt men de
invoering van een transnationaal
stakingsrecht, geeft men de
werkgevers hetzelfde
stakingsrecht als de werknemers,
enz. Volgens sommigen gaat zelfs
de jurisprudentie van het Europees
Hof heel wat verder!

Deel III, een bij uitstek politiek
hoofdstuk, had simpelweg niet in
deze tekst vervat mogen staan.
Met die bepalingen wordt de
erfenis van een op de interne
markt gebouwd Europa
bekrachtigd en is er geen sprake
meer van een monetair beleid. Er

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L'avenir nous le dira. Et déjà le leitmotiv de la concurrence à tous
crins, sans trace de régulateur; nous y reviendrons. Toujours dans
cette Partie I, épinglons les Eglises: le dialogue régulier est
institutionnalisé. Qu'est-ce que cela signifie? Cela veut dire que l'on
interrogera les Eglises pour savoir ce qu'elles pensent de tel ou tel
texte. Par contre, aucune trace de la séparation Eglise/Etat.

Passons à la Partie II. La Déclaration universelle des droits de
l'homme de 1948 contenait un certain nombre d'éléments. Assez
bizarrement, certains disparaissent totalement dans le texte qui nous
est présenté. Par exemple, "la volonté du peuple est le fondement de
l'autorité des pouvoirs publics". Cet article n'apparaît plus. Un autre
article subit le même sort: "Nul ne peut être arbitrairement arrêté,
détenu ou exilé".

D'autres articles qui pourtant semblent ne pas poser de grand
problème dans une démocratie moderne, sont clairement limités. Par
exemple, la Charte proclame que "toute personne a droit à la vie; nul
ne peut être condamné à la peine de mort ni exécuté". Mais la
Déclaration 12 stipule: "La mort n'est pas considérée comme un fléau
infligé en violation de cet article, par exemple: c) pour réprimer,
conformément à la loi, une émeute ou une insurrection". Il n'y a
aucune indication de proportionnalité de la menace justifiant une
riposte mortelle.

Autre élément: la Charte proclame que "toute personne a droit à la
liberté et à la sûreté". Un peu plus tard, la Déclaration 12 stipule: "Nul
ne peut être privé de sa liberté, sauf dans les cas suivants: s'il s'agit
de la détention régulière d'une personne susceptible de propager une
maladie contagieuse, d'un aliéné, d'un alcoolique, d'un toxicomane ou
d'un vagabond".

Pour ces personnes, il n'est pas nécessaire de passer devant un juge,
un procès équitable n'est pas obligatoire: ils peuvent être arrêtés et
détenus par une décision de simple police. On le voit, cette Charte
des droits fondamentaux comporte des droits intéressants mais on ne
peut pas dire que ce soit la panacée. Beaucoup ont relevé que le droit
au travail se transformait en droit de travailler ou de rechercher du
travail. D'autres ont tiqué sur le fait que le droit de grève n'était pas
seulement celui des travailleurs mais aussi celui des patrons. En
effet, en Europe, la pratique du lock-out a encore droit de cité. Lors
des bras de fers patrons/syndicats, certains patrons ferment leur
entreprise et laissent les travailleurs sans salaire à l'extérieur; cette
pratique est toujours permise. D'ailleurs, certains juristes estiment que
la jurisprudence va déjà beaucoup plus loin que la Charte des droits
fondamentaux, heureusement.

Dans la troisième partie qui n'aurait pas dû figurer dans la Constitution
puisqu'il s'agit d'une partie politique, on retrouve des politiques déjà
anciennes mais aussi des politiques nouvelles qui sont l'héritage
d'une Europe bâtie sur le Marché commun, mais surtout des
politiques qui nous castrent d'une série d'outils économiques sans
nous doter de nouveaux: plus de politique monétaire, une politique
budgétaire cadenassée par l'orthodoxie de Maastricht, une politique
d'aide publique et de service public en sursis, une politique fiscale
handicapée par la libre circulation exacerbant la concurrence. Mais on
pourra établir des coopérations renforcées, dans un grand marché
sans régulateurs. Tout cela figurait déjà dans les traités précédents et

wordt een strak begrotingsbeleid
vastgelegd, de overheidssteun en
het beleid inzake de openbare
dienst worden opgeschort. De
tekst vormt een handicap voor het
belastingbeleid en stelt dat
nauwere

samenwerking altijd

mogelijk blijft op sociaal gebied,
wat niet nieuw is.

Wél nieuw zijn de strengere
begrotingscontrole voor de
eurozone, de grotere
onafhankelijkheid van de Centrale
Bank en de grotere prijsstabiliteit;
dat alles moet de economische
slagkracht en het
concurrentievermogen van de
Unie ten goede komen.

Een duidelijk verbod op de
beperking van de kapitaalstromen
smoort elk debat over de
Tobintaks in de kiem. De diensten
van algemeen economisch belang
waarvan sprake in de tekst
hebben niets uit te staan met een
billijke herverdeling van de
rijkdommen, noch met een
sterkere sociale cohesie via de
overheidsdiensten.

Het vreselijkste artikel, nr. 131,
bepaalt met betrekking tot
oorlogen en onlusten, dat de Unie
het nodige zal moeten doen om te
voorkomen dat de werking van de
interne markt daardoor ongunstig
wordt beïnvloed. In feite versterkt
deze tekst noch de vrede, noch de
plaats van Europa als
tegengewicht van Amerika, noch
de samenwerking met de landen
van het Zuiden, maar wel het "Fort
Europa" en de concurrentiekracht
van de Unie. Pascal Lamy stuurde
in de WHO bij de landen van het
Zuiden aan op een liberalisering
die verder gaat dan die in de
Verenigde Staten! Met dit verdrag
vervolgt Europa die weg.

De heer Giet heeft gezegd dat we
Europa stapsgewijs volgen. Ik
hoop dat we daar volgende week
mee beginnen vermits de
raadplegingen over de Algemene
Overeenkomst inzake de Handel

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c'était déjà mauvais.

C'était mauvais quand nos gouvernements ont décidé la libéralisation
obligatoire de nombreux secteurs. Ce n'est pas l'Europe qui a décidé
ces libéralisations, ce sont nos gouvernements. Il faut être correct: ce
débat a donné l'occasion de clarifier ce qu'est l'Europe et de montrer
que ce sont bien souvent les mêmes qui prennent les décisions ici et
là-bas. Ces traités étaient aussi mauvais, notamment quand
Maastricht nous a obligés à sacrifier nos écoles. Mais on a aussi de
nouveaux éléments. Par exemple, pour la zone Euro, une série
d'articles demandent un renforcement du contrôle budgétaire, un
renforcement de l'indépendance de la Banque centrale et de son seul
objectif possible, la stabilité des prix. Pourtant, les apôtres du
libéralisme, les Etats-Unis se permettent de mettre la politique
monétaire au service de l'emploi. Pas nous, et encore moins demain
qu'aujourd'hui! Les gentils principes sociaux paraissent bien pâles
face à la nécessité de maintenir la compétitivité de l'économie dans
l'Union.

Nous avons longuement discuté ici de la taxe Tobin. À ce sujet, le
texte est très clair: "Les restrictions de mouvement des capitaux sont
interdites." Pas de fioritures, pas de bonnes intentions: une
interdiction claire et nette. Le débat risque d'être difficile.

En ce qui concerne les services publics, nous avons régulièrement
appelé dans cette assemblée à défendre des services publics forts en
tant qu'outil d'égalité, de redistribution et de cohésion sociale. Dans le
texte, on laisse la place à des services d'intérêt économique
généraux.

Ils ne pourront être tolérés que lorsque le service n'est pas fourni par
le marché et seulement s'il respecte les règles de la concurrence.
Dans le livre vert, la Commission explique bien qu'il ne faudrait surtout
pas confondre ces services d'intérêt économique généraux avec les
services publics.

Le summum, l'article que je vous recommande de lire, est l'article
131, qui spécifie qu'en cas de guerres ou de troubles, l'Union
européenne devra bien se coordonner et mettre tout en oeuvre pour
que ces guerres ou ces troubles ne puissent pas porter conséquence
au marché intérieur.

Abordons maintenant la politique extérieure de l'Union. Pour de
nombreuses personnes, ce traité est l'opportunité de renforcer
l'Europe, de renforcer la paix, de créer un contre-pouvoir par rapport
aux Américains, et donc de renforcer une Europe vertueuse,
coopérative avec les pays du Sud. Cette Europe, je l'ai déjà vue, elle
figurait dans notre programme électoral. La réalité est très différente:
c'est une Europe qui se veut plus compétitive que les autres, c'est-à-
dire qui espère écraser les autres. C'est une Europe "forteresse", qui
se protège de toute tentative d'asile ou d'immigration.

En matière de commerce extérieur et de négociations à l'Organisation
mondiale du Commerce, l'Europe, représentée par le socialiste
Pascal Lamy, a essayé d'obtenir des pays du Sud plus de
libéralisation que les Etats-Unis. On voit bien que le mythe d'une
"Europe sympathique et gentille" est assez terni. Dans ce nouveau
traité, ce sera pire; l'Europe accroît encore ses pouvoirs dans le

in Diensten (AOHD) op 31 mei
moeten afgerond zijn.

De Europese integratie mag niet
verworden tot een mooi verhaal
om de mensen in slaap te sussen.
Wanneer men beweert meer
middelen te willen vrijmaken voor
vredesmissies, bedoelt men in
werkelijkheid dat men de militaire
slagkracht wil uitbreiden en de
strijd tegen het terrorisme
opvoeren, ook als dit een
interventie in derde landen
betekent. Op die manier biedt men
geen tegenwicht voor de
Amerikanen.

Deze Grondwet bevat politieke
stellingnames en het Belgische
volk heeft zich hierover niet
kunnen uitspreken. De Grondwet
verheerlijkt de marktmechanismen
maar geeft ons niet de middelen
om regulerend op te treden. Ze
versterkt de militaire dimensie van
Europa en verdedigt de belangen
van de Europese ondernemingen
ten koste van de zuidelijke landen.
Ik zal ze dus niet goedkeuren.

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domaine. Il est donc faux de dire que la situation reste la même
qu'antérieurement. Je vous recommande d'ailleurs de consulter le site
du Sénat français. Je ne sais pas si c'est dû au fait qu'ils organisent
un referendum ou pas, mais ce site propose une comparaison, article
par article, entre le traité constitutionnel et les anciens traités.

Par exemple, on peut voir dans l'article 314 de la Constitution que
dorénavant, parmi les objectifs de politique extérieure commerciale de
l'Union, il y a la suppression progressive des restrictions aux
échanges internationaux et aux investissements étrangers directs,
ainsi que la réduction des barrières douanières et autres. Le site du
Sénat français précise que "cet article reprend les dispositions de
l'article 131 sous réserve des modifications suivantes: il est ajouté
parmi les objectifs de l'Union douanière la suppression progressive
des restrictions aux investissements directs étrangers." Un peu plus
loin, "le présent article ne reprend pas la notion d'accords horizontaux
mais exige l'unanimité pour les accords portant sur les services
culturels et audiovisuels lorsque ceux-ci risquent de porter atteinte à
la diversité culturelle et linguistique de l'Union. Pour les accords dans
le domaine du commerce, des services sociaux, de l'éducation et de
la santé, lorsque ceux-ci risquent de perturber gravement
l'organisation de ces services au niveau national et de porter atteinte
à la compétence des Etats membres pour la fourniture de ces
services." Soyons clairs, nous n'aurons le droit d'intervenir que si nous
pouvons montrer que, dans les libéralisations qui sont en jeu, il y a
une atteinte grave à certains de nos services essentiels.

On inverse la charge de la preuve. Avant les Etats pouvaient se
défendre. Désormais, ce ne sera plus le cas puisque cela relèvera de
la compétence exclusive de l'Union européenne.

Tout à l'heure, M. Giet a dit que nous suivrons l'Europe pas à pas.
J'espère pour ma part, que nous commencerons dès la semaine
prochaine. En effet, les consultations pour l'AGCS doivent se terminer
pour le 31 mai. La Belgique doit donc avoir donné son avis pour cette
date.

J'ai demandé au président de la commission des Relations
extérieures de réunir le plus rapidement possible la commission pour
que l'on puisse procéder à des auditions afin de mieux comprendre
les enjeux et assurer réellement le suivi de cette politique extérieure,
car c'est une des dernières fois que nous avons l'occasion de le faire.
J'espère que je serai soutenue sur ce point par les membres de cette
commission.

La construction de l'Union est présentée dans bien des assemblées,
dans les livres d'histoire comme une belle histoire de fraternisation
entre les peuples. N'est-ce pas aussi une histoire que l'on raconte
pour endormir les foules?

En matière de paix, remarquons une nouvelle partie: "les Etats
membres s'engagent à améliorer leur capacité militaire". Pour
travailler à des missions de paix? Sans doute, mais permettez-moi
d'exprimer certaines craintes quand je vois que dans un résumé de la
Constitution rédigé par la task force Convention, je peux lire: "La
politique en matière de sécurité est modernisée à différents égards, la
Conférence intergouvernementale ayant consacré des avancées
importantes en matière de défense: actualisation des missions de

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Petersberg et l'ajout d'une référence aux missions de lutte contre le
terrorisme, y compris sur le territoire d'Etats tiers." On est donc prié
d'investir en armement sans exclure de pouvoir utiliser cet armement
dans le cadre de la lutte antiterroriste. Alors, une Europe forte pour
faire contre-poids aux Américains? Pas vraiment, bien sûr! La
Constitution "respecte les obligations découlant du Traité de
l'Atlantique Nord" et on précise encore, pour s'assurer que tout le
monde ait bien compris, que "notre politique de Défense sera
compatible avec la politique arrêtée dans le cadre de l'OTAN"!

Pour conclure, je n'approuverai pas cette Constitution qui se permet
de faire de la politique. Je n'approuverai pas cette Constitution sur
laquelle le peuple belge n'a pas pu se prononcer et qui glorifie le
marché en nous privant de tous les outils de régulation; cette
Constitution qui renforce une Europe militaire et qui défend les
intérêts de ses entreprises au mépris des peuples du Sud.

01.29 Patrick De Groote (N-VA): Mijnheer de voorzitter, collega's,

Rome, Lissabon, Brussel, Schengen, Maastricht, Nice, het waren
zoveel steden, het waren zoveel stapstenen in het
eenwordingsverhaal van Europa. Onderhand met zoveel verdragen
uiteraard dat geen mens nog wist wat waar beslist werd en waarom.
Daarom werd in 2000 in Nice afgesproken de bezem door de
wildgroei te halen. Men moest uitkijken naar een grondwet. Er waren,
collega's, inderdaad heel grote vragen. Een jaar later vroegen in ons
eigenste Laken de Europese regeringsleiders de uitvoering van wat in
Nice werd geopperd. Die grote vragen waren onder andere of een
vereenvoudiging van de bestaande verdragen kon leiden tot één
constitutionele tekst, wat de basiselementen van zo'n grondwet dan
zouden moeten zijn, hoe de waarden die Europa eigenlijk vanouds
koestert actueel verwoord worden in zo'n grondwet, welke plaats de
fundamentele rechten en plichten van de burger verdienen en zeer
belangrijk hoe de verhouding van de lidstaten tegenover de Unie en
van de Unie tegenover de lidstaten omschreven wordt.

In Laken werd de Europese conventie ingesteld. De Franse oud-
president Valérie Giscard d'Estaing zat die voor en het federale
Parlement vaardigde ex-N-VA-parlementslid Danny Pieters naar de
conventie af. Ik moet zeggen, collega's, dat hij er aanvankelijk niet
gerust bij was. Zo vond hij bijvoorbeeld dat het debat veel te veel
gevoerd werd in termen van plechtige rechten en beginselverklaringen
en dat er eigenlijk veel te weinig aandacht ging naar de vragen
waarmee de Europeanen eigenlijk echt zaten. Ook de rol van de
regio's werd ook door kamerlid Pieters ter sprake gebracht. Terecht
stelde hij toen dat Vlaanderen eigenlijk met een eigen stem moet
kunnen spreken in de Europese instellingen en niet langer meer langs
Belgische omwegen. Dat het nog tot 29 oktober geduurd heeft eer de
staats- en regeringsleiders te Rome het zogenaamd Grondwettelijk
Verdrag ondertekenden, wijst toch wel op een enigszins moeilijke
bevalling.

Collega's, ik zou durven stellen dat de Grondwet een stap vooruit is.
Het is weliswaar een schuchtere stap maar het is er een vooruit. Er
worden betekenisvolle stappen gezet richting meer Europese
democratie, meer transparantie. We denken hierbij ook aan de
sterkere rol van het Europees Parlement in de
besluitvormingsprocessen en het bevestigen en het verstevigen van
het subsidiariteitsbeginsel, wat heel belangrijk is. De creatie van één

01.29 Patrick De Groote (N-VA):

Il a été décidé en 2000 à Nice de
clarifier le processus
d'uniformisation de l'Europe. Il y
avait tellement de traités que
personne ne savait encore ce qui
avait été décidé à quel endroit et la
raison pour laquelle il en était
ainsi. Une

Constitution était

attendue avec impatience. Une
année plus tard, les chefs de
gouvernement demandaient à
Laeken de mettre en oeuvre ce qui
avait été décidé à Nice. Les
questions se posaient de savoir si
une simplification des traités
existants pouvait résulter en un
seul texte constitutionnel et quels
devaient être les éléments de
base d'une telle Constitution,
comment les valeurs européennes
y seraient inscrites d'une manière
actuelle, quelle place serait
réservée aux droits et aux devoirs
fondamentaux du citoyen et quelle
serait la définition de la relation
entre les Etats membres et
l'Union.

La Convention européenne,
présidée par M. V. Giscard
d'Estaing, fut mise sur pied à
Laeken. Le Parlement fédéral
avait délégué M. Danny Pieters,
ancien député N-VA. Celui-ci
estimait que le débat portait trop
sur des déclarations de principe
solennelles et que trop peu
d'attention était prêtée aux
questions qui intéressaient
vraiment les Européens. Il y a

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uniform juridisch kader en de vereenvoudiging van de
wetgevingsinstrumenten zijn hierbij heel belangrijk.

Ook de uitbreiding van het Europese actieterrein op het vlak van
defensie en asielbeleid mag ik niet vergeten te vermelden. Samen
met de definiëring van de Europese waarden zijn zij belangrijke
nieuwigheden in de Europese Grondwet.

Collega's, N-VA staat voor een meer democratisch en transparant
Europa, voor een Europa met een sterke publieke cultuur, die van
onderuit is opgebouwd en door zijn burgers wordt gedragen. Daarom
zullen wij onze goedkeuring verlenen aan de Europese Grondwet.

Tegelijk wil ik echter opmerken dat de Europese Grondwet ook een
gemiste kans is. Dat driekwart van de Europese regelgeving op
decentraal niveau ten uitvoer wordt gebracht en dat we moeten
vaststellen dat de betrokkenheid van de uitvoerende, regionale
overheden minimaal is, is te betreuren. De Europese, constitutionele
regio's krijgen geen enkele rol toebedeeld in het Europees
besluitvormingsproces. In de Europese Grondwet lezen we enkel een
vrijblijvende passage betreffende de erkenning van de nationale
identiteit van de lidstaten. De Europese Unie gaat in de Europese
Grondwet ook volledig voorbij aan de institutionele realiteit in de
verschillende lidstaten. De blijvende ontkenning van de regionale
dimensie staat haaks op het idee van de subsidiariteit.

Het Grondwettelijk Verdrag houdt ook een aantal gevaren in voor
Vlaanderen, namelijk voor de interne, institutionele ordening, meer
bepaald met betrekking tot de toepassing van de subsidiariteittoets en
de opname van de rechten van personen die tot een nationale
minderheid behoren. Inzake de subsidiariteittoets was het minister
Bourgeois die ervoor zorgde dat bij de goedkeuring van de Europese
Grondwet door de Belgische regering protocollen werden toegevoegd
die bepaalden dat zowel de Kamer van volksvertegenwoordigers en
de Senaat van het federaal Parlement, alsook de parlementaire
vergaderingen van de Gemeenschappen en de Gewesten in functie
van de bevoegdheden die de Europese Unie uitoefent, kunnen
optreden als componenten van het nationaal, parlementair stelsel of
als Kamers van het nationaal Parlement. Collega's, dat betekent dat
het Vlaams Parlement ten volle zijn verantwoordelijkheid zal kunnen
nemen in het kader van de subsidiariteittoets.

Ik zou er nog aan willen toevoegen dat voor vele burgers in ons land
Europa een ver-van-hun-bedshow is. Collega's, een degelijke info
naar aanleiding van een volksraadpleging had daar verandering in
kunnen brengen. Jammer genoeg heeft het niet mogen zijn.

N-VA streeft naar een Vlaamse Staat in Europa, een lidstaat die
rechtstreeks deelneemt aan de Europese besluitvorming. In
afwachting moet Vlaanderen aanwezig zijn op alle Europese niveaus.

Al is de Europese Grondwet slechts een schuchtere stap voorwaarts,
toch kan ze op onze goedkeuring rekenen, mits we permanent twee
zaken heel goed in het oog houden.

évoqué le rôle des régions. Le fait
que l'on ait dû attendre jusqu'au
29 octobre avant que les chefs
d'Etat et de gouvernement ne
signent le traité constitutionnel à
Rome démontre que les choses
n'étaient pas aisées.

La Constitution est un timide pas
en avant. L'Europe devient plus
démocratique et plus transparente.
Le rôle du Parlement européen
dans le processus décisionnel
européen et le principe de la
subsidiarité sont renforcés. Un
cadre juridique uniforme est créé
et les instruments législatifs sont
simplifiés. L'élargissement du
champ d'action européen en
matière de défense et d'asile ainsi
que la définition des valeurs
européennes constituent des
nouveautés importantes.

La N-VA veut une Europe plus
démocratique et plus transparente,
assortie d'une culture publique
fondée sur des bases solides.
Nous approuvons dès lors cette
Constitution.

Cette Constitution est pourtant
aussi une occasion manquée. Les
trois quarts des dispositions
européennes sont mises à
exécution sur une base
décentralisée. Il est regrettable
que la participation des pouvoirs
exécutifs régionaux soit minimale.
Les régions de l'Europe ne jouent
aucun rôle dans le processus
décisionnel européen. Dans la
Constitution figure une disposition
non contraignante relative à
l'identité nationale des Etats
membres. La réalité institutionnelle
dans les différents Etats membres
est totalement ignorée. La
négation persistante de la
dimension régionale est en
contradiction flagrante avec le
principe de subsidiarité. La
Constitution est dangereuse pour
la Flandre en ce qui concerne la
structure institutionnelle interne. M.
Bourgeois a veillé à l'annexion de
protocoles à l'approbation de la
Constitution européenne, stipulant

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que les parlements nationaux
peuvent intervenir dans l'exercice
de leurs compétences comme des
composantes du système
parlementaire national. Le
Parlement flamand pourra
parfaitement prendre ses
responsabilités dans le cadre du
contrôle de subsidiarité.

Beaucoup de citoyens considèrent
que l'Europe est éloignée de leurs
préoccupations. Une bonne
information dans le cadre d'une
consultation populaire aurait en
partie pu remédier à cette
situation, mais la consultation n'a
malheureusement jamais vu le
jour. La N-VA veut un Etat
membre flamand en Europe, qui
participe directement au
processus décisionnel. En
attendant cet Etat, la Flandre doit
être présente à tous les échelons
européens.

01.30 Patrick Moriau (PS): Monsieur le président, je voudrais

simplement poser une question à mon honorable collègue qui se
contredit manifestement. Il vient de dire que le Parlement flamand
avait la possibilité de dire "non". Ensuite, il dit qu'une consultation
populaire serait nécessaire. Je voudrais simplement qu'il me réponde
par "oui" ou par "non". La Déclaration des droits de l'homme n'a pas
fait l'objet d'une consultation populaire. La Constitution belge n'a pas
fait l'objet d'une consultation populaire. Sont-elles antidémocratiques
pour autant? Comment concevez-vous, cher collègue, que dans un
sens une consultation populaire est nécessaire et pas dans l'autre?

01.30 Patrick Moriau (PS): Onze

collega spreekt zichzelf tegen.
Daarnet zei hij dat het Vlaams
parlement "neen" kon zeggen, om
vervolgens te beweren dat een
volksraadpleging vereist zou zijn.
Over de Verklaring van de
Rechten van de Mens of de
Belgische Grondwet is geen
volksraadpleging gehouden; zijn
ze daarom ondemocratisch? Hoe
verklaart u dat in het ene geval
een volksraadpleging nodig is en
in het andere geval niet?

01.31 Patrick De Groote (N-VA): Ik heb gesteld dat de mogelijkheid

bestaat, door de tussenkomst, dat de Gemeenschappen daartoe ook
in staat zijn. Het kan niet zijn dat alleen het Belgische niveau over het
Europese niveau alles te zeggen heeft. Wanneer er problemen zijn,
moet ook in wettelijke mogelijkheden voorzien worden voor de
Gemeenschappen, zowel voor de Waalse Gemeenschap als voor de
Vlaamse Gemeenschap. Dat bedoel ik met mijn uitspraak.

01.31 Patrick De Groote (N-VA):

Les Communautés doivent être en
mesure d'intervenir légalement si
des problèmes surviennent.

01.32 Patrick Moriau (PS): Je comprends que vous ne vouliez rien

dire!

01.32 Patrick Moriau (PS): Ik

begrijp vooral dat u niets wil
zeggen!

01.33 Patrick De Groote (N-VA): Er zijn twee zaken - en daarmee

rond ik af - die we heel goed in het oog moeten houden, met name
dat de subsidiariteitstoets gehanteerd moet worden door het Vlaams
Parlement als het gaat over Vlaamse bevoegdheden en uiteraard
door het Waals Parlement als het gaat over Waalse bevoegdheden.

01.33 Patrick De Groote (N-VA):

Il nous faut veiller à ce que le
Parlement flamand utilise
seulement le contrôle de
subsidiarité lorsqu'il s'agit de

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Er is nog een kleine aanvulling. Een nationale minderheid kan alleen
betrekking hebben op de Duitstaligen in België.

Vermits we toch niets aan de tekst van het grondwettelijk verdrag
kunnen wijzigen, zullen we in ons land heel waakzaam moeten blijven,
ieder vanuit zijn eigen positie of functie. We dragen hier samen een
grote verantwoordelijkheid voor de komende generaties. We zijn
ervan overtuigd dat de Europese Grondwet een stap vooruit is, maar
niettemin is waakzaamheid geboden.

compétences flamandes. La
même chose vaut pour le
Parlement wallon. Une `minorité
nationale' ne peut se rapporter
qu'aux germanophones de
Belgique. Puisque nous ne
pouvons pas modifier le texte,
nous devons être vigilants.

De voorzitter: De laatste spreker is de heer Stef Goris, waarna de regering zal reageren.

01.34 Stef Goris (VLD): Mijnheer de voorzitter, collega's, een

element dat hier een paar keer zijdelings aan bod is gekomen en
waarop ik vandaag dieper wil ingaan, is het Europees veiligheids- en
defensiebeleid.

Dit is een belangrijk onderdeel van de voorliggende Europese
Grondwet. Het is een departement dat nog altijd volop in ontwikkeling
is. Het heeft de voorbije jaren reeds een grote evolutie gekend, onder
andere op aansturen van het Belgisch voorzitterschap en de
opeenvolgende voorzitterschappen. Wij verwachten dat het nog een
hele toekomst voor zich heeft.

Het is mijn overtuiging dat de Europese Unie op het vlak van het
Europees veiligheids- en defensiebeleid heel wat ambities mag en
moet hebben. De Europese Unie bestaat vandaag uit 25 lidstaten, telt
meer dan 450 miljoen inwoners en zorgt ervoor dat wij een vierde van
het bruto nationaal product wereldwijd produceren. Het is mijn
overtuiging dat de Europese Unie moet klaarstaan om haar
verantwoordelijkheid te nemen in verband met internationale
veiligheid en voor het samen bouwen aan een betere wereld.

Collega's, wat willen wij verdedigen? Dat lijkt mij heel duidelijk. Wij
willen de fundamentele waarden van Europa verdedigen, zoals we die
kennen van het Europees Verdrag tot Bescherming van de Rechten
van de Mens en de Fundamentele Vrijheden.

Dat zijn democratie, de rechtstaat, universele en ondeelbare rechten
van de mens en de fundamentele vrijheden, de principes van de
menselijke waardigheid, gelijkheid, solidariteit en respect voor het
internationaal recht, conform de principes van het charter van de
Verenigde Naties.

Collega's, de geschiedenis van Europa, ontstaan uit soevereine
staten, zal verhinderen dat wij ooit een hypermacht zouden worden en
dat zal en mag ook nooit onze ambitie zijn. Wel moeten wij de roeping
volgen om een gestructureerd politiek geheel te willen zijn dat zich
beroept op het primaat van het recht en van de menselijke waarden;
een unie die de verantwoordelijkheid op zich neemt van een
gemeenschappelijke visie en op die manier de voorwaarden creëert
voor reëel Europees burgerschap.

Europa zou zich tevreden stellen met enkele systemen van
coördinatie tussen de verschillende lidstaten met betrekking tot de
strijd tegen terrorisme, bijvoorbeeld op het vlak van Justitie, politie,
migratie of voor de bescherming van het grondgebied, ik denk aan de

01.34 Stef Goris (VLD): La

politique de sécurité et de défense
européenne constitue un élément
non sans importance qui n'a été
traité qu'accessoirement. Elle est
encore en plein essor. L'UE peut
et doit être très ambitieuse dans
ce domaine. Elle doit être prête à
prendre ses responsabilités en
matière de sécurité internationale
et à contribuer à la construction
d'un monde meilleur. Nous
voulons défendre les valeurs
fondamentales de l'Europe qui
sont inscrites dans la Convention
européenne des droits de
l'homme. L'histoire de l'Europe est
issue d'Etats souverains et
empêchera que nous devenions
jamais une hyperpuissance. Nous
devons ambitionner d'être une
entité politique structurée qui se
revendique de la primauté du droit
et des valeurs humaines. Les
conditions d'une véritable
citoyenneté européenne doivent
être créées. L'Europe pourrait se
satisfaire de quelques formes de
coordination entre les différents
Etats membres et se reposer sur
les Américains pour le reste.
J'estime que l'Europe doit
toutefois assumer certaines
missions elle-même et être en
mesure de propager et de
défendre elle-même les valeurs
d'une mondialisation plus
humaine. Les solutions de l'UE
seront multilatérales dans le cadre
des Nations Unies mais elle devra
toutefois disposer d'une
autonomie politique et militaire
propre.

Nous en revenons à nous-mêmes.

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grenspolitie, de kustwacht en andere, en de strategische veiligheid
toevertrouwen aan de Amerikaanse paraplu. Welnu, het is mijn
overtuiging dat de Europese Unie zelf bekwaam moet zijn om een
aantal taken uit te voeren. In dat verband denk ik bijvoorbeeld aan de
Petersberg-taken. De Europese Unie moet volgens mij haar Europese
waarden voor een meer menselijke mondialisering propageren en
kunnen verdedigen. De Europese-Unie-oplossingen zullen op dat vlak
multilateraal zijn in het kader van de Verenigde Naties. Om ook
daadwerkelijk gehoord te worden, moet de Europese Unie derhalve
zelf beschikken over een politieke en een militaire autonomie.

Ambitie, kracht en autonomie zijn dus mijn inziens de sleutelwoorden
die de Europese Unie zullen toelaten te ontsnappen aan de
voortdurende verlamming binnen het internationaal terrein. Dit wil niet
zeggen dat wij alleen terugvallen op onszelf. Er is de uitbreiding naar
het Oosten. Er zijn de nauwe betrekkingen, heel terecht, met Rusland,
Oekraïne en andere landen. Dat wil wel zeggen dat het Atlantisch
Bondgenootschap, de NAVO, het enig mogelijk kader is en blijft voor
de collectie defensie.

Wij merken anderzijds ook dat de Verenigde Staten reeds geruime
tijd overstappen naar het principe van "the mission is the coalition".

Voor hen is de NAVO ook niet langer het enige kader om zich militair
te engageren. Het is dus ook aan de Europese Unie om zich dringend
verder te ontwikkelen tot een economische en politieke wereldspeler
en anderzijds de voornaamste partner en gerespecteerde bondgenoot
van de Verenigde Staten. De Europese Unie moet naar mijn gevoel
zelf kunnen instaan voor externe veiligheid, zonder de politieagent van
de wereld te willen zijn. Met andere woorden, ik herhaal het nog eens:
geen unilateralisme, steeds onder toezicht van de Verenigde Naties.

Hoe moeten we dat realiseren? Uiteraard moeten we beginnen met
een eigen strategisch concept. Het concept voor het Europees
veiligheidsdefensiebeleid moet verder uitgewerkt worden. Voor een
eigen commandoketen was er reeds een eerste aanzet enkele jaren
geleden en iedereen beseft intussen dat het niet lang zal duren eer
die er zal zijn. We moeten kunnen beschikken over eigen
intelligentiemogelijkheden, die ook betwist werden, maar waarover nu
ook langzamerhand consensus groeit. Wij moeten beschikken over
eigen inzetbare troepen. De oprichting van de battle groups is daar
een zeer goede aanzet toe. Het verheugt ons ook dat alle EU-
lidstaten daaraan meewerken. Met andere woorden, collega's, op het
vlak van het Europees veiligheidsdefensiebeleid zijn we een heel eind
opgeschoten, maar er is nog veel werk voor de boeg. Ik herhaal dat
het naar mijn gevoel belangrijk is om hieraan vanuit België, als een
van de grondleggers van Europa, hard te blijven meewerken.

L'OTAN est le seul cadre possible
pour une défense collective. Les
Etats-Unis se fondent de plus sur
le principe "the mission is the
coalition".

L'Europe doit se développer en ce
sens. Elle est le principal
partenaire et allié des Etats- Unis.
Elle doit pouvoir assurer elle-
même sa sécurité externe, mais
toujours sous le contrôle des NU.

Un concept stratégique propre
constitue une amorce
indispensable. A cet effet, il faut
continuer à développer le concept
de sécurité européenne. L'Europe
aura sous peu sa propre chaîne
de commandement; un consensus
se dessine à propos de
possibilités d'intelligence propres
et nous réalisons que nous devons
disposer de nos propres troupes.
A cet égard, la création des "battle
groups" constitue un bon début.

Bien qu'on ait enregistré des
avancées en matière de défense
européenne, il reste beaucoup à
faire.

Président: Jean-Marc Delizée, premier vice-président.
Voorzitter: Jean-Marc Delizée, eerste ondervoorzitter.

Er blijft evenwel een probleem, dat ik u even in het kort wil schetsen,
om mee af te ronden. Er is, mijns inziens, een democratisch deficit
wanneer het gaat over het toezicht van de parlementen op het
Europese beleid inzake veiligheid en defensie. Vandaag voeren wij in
de Balkan, meer bepaald in Bosnië, de operatie-Althea onder
Europese vlag en wij hebben daar op dit ogenblik 7.000 tot 8.000
Europese militairen, waaronder ook 400 tot 500 Belgen die daar

Le problème majeur réside dans le
déficit démocratique au niveau du
contrôle de la politique de défense
européenne par les parlements
nationaux. Il n'existe aucun organe
au sein duquel il serait possible
d'interroger les ministres ou la

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E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

vandaag optreden met op hun linkermouw een Europese vlag
gespeld. Een academicus van de VUB heeft via een onderzoek
vastgesteld dat in nauwelijks een van de lidstaten er een debat werd
gevoerd over wat onze militairen daar nu eigenlijk uitrichten, onder
welk mandaat ze functioneren, wat de rules of engagement zijn
enzovoort.

Het politieke debat daarover is op dit moment monddood. Het
parlementaire debat bestaat niet meer. In het verleden het zal u niet
verrassen dat ik dat even vermeld was er een instantie die intussen
haar operationele mogelijkheden heeft overgeheveld naar de
Europese Unie, namelijk de West-Europese Unie. Daar bestond een
forum om een aantal nationale volksvertegenwoordigers de kans te
geven om met mekaar van gedachten te wisselen over het Europees
veiligheids- en defensiebeleid. Dat toezicht op parlementair vlak kan
vandaag niet worden uitgeoefend door het Europees Parlement dat
daarvoor niet bevoegd is omdat het valt onder de tweede pijler.

Er is tijdens de Conventie sprake geweest van de eventuele oprichting
van een tweede kamer, een soort van Europese Senaat die zou
worden samengesteld uit nationale parlementsleden afkomstig uit de
lidstaten die zich zouden kunnen buigen over al de
intergouvernementele aangelegenheden waaronder ook defensie. Dat
voorstel heeft het niet gehaald. Intussen is er vacuüm. Indien er
morgen wat fout loopt in Bosnië is er nergens een Europees
parlementair forum waar men ministers of het Europese
voorzitterschap kan ondervragen over wat er is misgelopen. Ik zou u
allemaal willen oproepen om erover te waken dat wij als
parlementsleden ons privilegie van eerste macht van het land ten
volle kunnen blijven uitoefenen om onze ministers te ondervragen
over wat er gebeurt met onze militairen in het buitenland onder
Europese vlag. Vandaag hebben we daartoe onvoldoende de
mogelijkheid. Hier moet absoluut verder aan worden gewerkt binnen
het kader van deze Grondwet die ongetwijfeld geen definitieve versie
is en waaraan ongetwijfeld nog een aantal dingen zullen veranderen.

Zolang het met het Europees veiligheids- en defensiebeleid goed
loopt en wij succesvol zijn in onze operaties in het buitenland is er
geen probleem. Van zodra ik hoop dat het nooit zal gebeuren er
bodybags zullen terugkomen naar één van de EU-lidstaten tijdens
operaties onder Europese vlag en we kunnen nergens onze ministers
of het voorzitterschap ondervragen omdat het parlementaire forum
daartoe ontbreekt, dan zal duidelijk worden waar het hier om draait,
om een parlementair vacuüm. Zelfs wanneer de Europese Grondwet
meer mogelijkheden biedt aan het Europese Parlement om vragen te
stellen, dan is dit nog onvoldoende het geval voor deze zeer delicate
aangelegenheid die het zenden van troepen, het zenden van onze
jongens naar het buitenland is.

Laat ons hopen dat wij binnenkort dat vacuüm kunnen wegwerken.
De Europese Grondwet is een grote stap vooruit en daarom zal onze
fractie deze ratificatie unaniem goedkeuren.

présidence à propos de la politique
de défense. Le Parlement
européen n'est pas compétent en
la matière et il n'existe plus de
forum tel qu'on le connaissait
autrefois dans l'Union de l'Europe
occidentale.

Il a été question un moment
d'instituer une sorte de deuxième
chambre dans laquelle des
membres des parlements
nationaux pourraient se pencher
sur toutes les questions
européennes. Ce projet est tombé
à l'eau et il reste donc un vide à
combler. Si un incident impliquant
nos troupes en Bosnie devait
survenir, nous ne pourrions
interpeller personne à ce sujet. Il
convient de résoudre ce problème
dans le cadre de la Constitution.

Quoi qu'il en soit, la Constitution
représente un grand pas en avant,
aussi le VLD l'adoptera-t-il à
l'unanimité.

Le président: Quelqu'un demande-t-il encore la parole?
Vraagt nog iemand het woord?

Monsieur le secrétaire d'Etat, j'imagine qu'après toutes ces interventions, vous voudrez nous faire part de
diverses considérations.

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E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

01.35 Didier Donfut, secrétaire d'Etat: Monsieur le président, je

voudrais tout d'abord, à l'instar du premier ministre, remercier les
différents intervenants. Certes, ce débat peut sembler relativement
court par rapport à un traité fondamental. Néanmoins, je pense que la
qualité des interventions, les arguments en sa faveur ou défaveur ont
donné à ce débat toute la lumière sur les grands enjeux et les points
qui peuvent faire avancer le débat sur l'Europe.

D'ailleurs, ce débat sera, au niveau belge, relativement important. En
effet, contrairement aux autres pays où le débat aura lieu dans un
seul parlement, notre pays connaîtra sept débats parlementaires.
Lorsqu'on fera la somme de toutes les idées et de tous les points qui
seront mis sur la table lors des discussions au sein des différents
parlements, la contribution de la Belgique au débat sur le traité sera
des plus importantes au plan européen.

Le premier ministre a largement commenté le traité en y mettant en
évidence les points positifs, mais aussi ceux qui méritent d'être
approfondis et sur lesquels différents membres sont intervenus. Je
voudrais, à mon tour, apporter quelques éclaircissements par rapport
à certaines questions qui ont été posées et dire, tout d'abord, à Mme
Genot que le droit communautaire prime sur le droit national. Cette
réalité prévaut depuis le premier traité européen. Donc, même si les
Français constatent aujourd'hui que le droit français est supplanté par
le droit européen, c'est une réalité juridique et de droit qui existe
depuis la mise en place de mécanismes européens.

Beaucoup de membres sont intervenus sur les droits fondamentaux.
Comme Mme Dieu l'a souligné, c'est une réelle avancée d'avoir pu
intégrer cette Charte des droits fondamentaux dans le traité. Il y a
d'autres déclarations universelles voulues par les Nations unies, mais
ce sont des intentions auxquelles les États adhèrent. Ici, nous
sommes dans une étape beaucoup plus importante: ces droits
fondamentaux font partie intégrante du traité et donc du droit
communautaire.

Sur le meilleur fonctionnement de l'Union européenne, je tiens à
apporter une précision en réponse à une question posée sur l'impact
de la pétition. Un million de signatures peuvent entraîner un débat sur
l'un ou l'autre sujet à la Commission. Peut-être la Commission
décidera-t-elle de ne pas aller au-delà mais je suis persuadé que si
des parlementaires européens ont connaissance d'une pétition
déposée auprès de la Commission, ils auront certainement l'occasion
de reprendre cette pétition et d'en débattre largement, tant au sein
des commissions que dans l'hémicycle du Parlement européen.

Certes, tout n'est pas parfait dans ce traité. Les diverses interventions
m'incitent à livrer trois réflexions sur les points évoqués. Je voudrais
d'abord remercier tous les parlementaires qui ont souligné, dans leurs
interventions, qu'avant tout, le projet européen a pour objectif de faire
de l'Europe un espace de paix et de liberté. Comme cela a été
bénéfique et souhaité par beaucoup au lendemain des guerres du
XXème siècle en Europe, il fallait aussi reconnaître le droit à des pays
ayant appartenu à un bloc totalitaire le bloc soviétique pour ne pas
le citer de rejoindre un espace de paix, de liberté et de valeurs,
comme cela a été souligné.

01.35

Staatssecretaris Didier

Donfut: Op Belgisch niveau zal dit
debat belangrijk zijn, gezien het
grote aantal parlementen dat zich
erover moet uitspreken.

De eerste minister heeft het
verdrag uitvoerig toegelicht. Hij
heeft niet alleen de positieve
punten ervan onderstreept, maar
ook de punten die nog verder
moeten worden uitgediept. Zelf wil
ik ook een paar dingen
verduidelijken.

Al sinds het eerste Europese
Verdrag heeft het
gemeenschapsrecht voorrang op
het nationaal recht.

Tal van leden hebben het over de
grondrechten gehad. De integratie
van het Handvest van de
grondrechten in het verdrag
betekent een echte stap
voorwaarts.

Wat het petitierecht betreft, ben ik
ervan overtuigd dat de
europarlementsleden rekening met
die initiatieven zullen houden en
daar uitvoerig over zullen
debatteren.

Het Europees project heeft als
doel van Europa een ruimte van
vrede en vrijheid te maken. Men
moest eveneens het recht
erkennen van landen die ooit deel
van een totalitair blok hebben
uitgemaakt om tot die ruimte toe te
treden.

Europa wordt een ruimte van
democratie en verdraagzaamheid,
met respect voor eenieders
identiteit. In de Europese
democratie komt er ruimte voor
culturele, filosofische en religieuze
diversiteit. De Europese Unie moet
echter ook een ruimte van
ontwikkeling, economische groei
en welzijn worden: dat blijft de
belangrijkste doelstelling van
Europa.

Inzake de diensten van algemeen

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E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

Second objectif qui se constitue lentement; certains intervenants y ont
fait allusion, c'est le fait qu'aujourd'hui, l'Europe devient, au plan
international, un espace de démocratie, de tolérance où une société
pourra être organisée sur une base démocratique avec la volonté de
respecter les différentes identités.

Dans le monde actuel, au vu de tout ce qui se passe sur notre
planète, il existe d'autres démocraties que l'Europe. Cependant, la
démocratie européenne a ceci de particulier, c'est qu'elle accède à
cette diversité culturelle, cette diversité philosophique, cette diversité
religieuse. Ainsi, on peut démontrer qu'un même espace ne connaît
pas que des chocs de civilisation et qu'il peut certainement devenir un
espace de tolérance, ce qui constitue le deuxième objectif de
l'Europe. Il s'agit de démontrer que le respect des uns et des autres
peut aussi constituer une voie possible.

Mais soyons clairs: l'objectif principal de l'Europe reste de faire de
l'Union européenne un espace de développement, de croissance
économique et de bien-être.

Un point a été soulevé par Mme Genot sur les services publics. Nous
sommes quelque peu pollués par les débats autour de nous: dans les
débats français, l'argument est très souvent revenu de dire
qu'aujourd'hui, le traité constitutionnel allait mettre les services publics
en concurrence. Cet argument démontre à quel point le débat et la
campagne d'information en France sont tronqués. Lorsqu'on dit cela,
c'est qu'on ne lit pas la phrase du traité jusqu'au bout. En effet, le
traité indique clairement que, pour les services d'intérêts généraux,
pour les services publics, comme on les appelle, s'ils ont vocation à
être service universel et qu'ils répondent au choix de la collectivité
d'assumer un service auprès de la population, ils ne sont pas dans un
système de concurrence.

C'est une précision qu'il était important d'apporter et je voudrais que
Mme Genot soit bien consciente que sa crainte - que nous
partageons - n'est pas fondée. Je peux lui apporter tous les textes le
justifiant.

Mais le plus important dans cet espace européen, c'est de soutenir
l'économie. Et je voudrais dire très clairement au nom du
gouvernement que cela doit se faire et je rejoins ici M. Hasquin
dans un souci de libre circulation, de libre concurrence, d'économie
de marché. En effet, c'est cela qui constitue le fondement-même
d'une économie en développement qui permettra d'apporter un
maximum de bien-être à notre population.

Ce grand marché intérieur, que nous construisons étape par étape,
dans le cadre de cette grande évolution européenne, est sans doute
pour nos entreprises le meilleur gage d'avoir demain un espace de
développement, un espace de marché, dans un marché de
consommation le plus important possible, pour avoir une base qui leur
appartient, avant d'attaquer la compétition internationale en termes de
commerce.

Il est urgent, grâce à l'élargissement, de continuer à faire grandir
l'espace économique européen pour donner à nos entreprises
européennes cette force "en interne" afin de pouvoir rencontrer les
défis de la globalisation au niveau économique.

belang stelt het verdrag duidelijk
dat het om universele diensten
moet gaan die beantwoorden aan
de keuze van de gemeenschap
om de bevolking een dienst te
verlenen, maar dat zij niet
onderhevig mogen zijn aan de
wetten van de concurrentie.

Het belangrijkste is dat we de
economie steunen, teneinde het
vrije verkeer, de vrije mededinging
en de markteconomie te
bevorderen. Omwille van de
eenmaking moet de Europese
economische ruimte dringend
verder worden uitgebreid. Zo
kunnen de Europese bedrijven de
nodige slagkracht verwerven om
de uitdagingen van de
mondialisering het hoofd te
bieden.

Wij willen een Europa van morgen
verwezenlijken dat over een sterke
munteenheid beschikt. Op het stuk
van de uitvoer rijzen duidelijk
problemen. Dit toont aan hoe
belangrijk het is de koopkracht van
de Europese bevolking te
vrijwaren.

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E ZITTING VAN DE

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Nous voulons une Europe de demain avec une monnaie forte. L'euro
est d'ailleurs probablement aujourd'hui la monnaie la plus forte au
niveau international. Si cela représente un avantage en termes
d'importation - nous pensons au problème de l'énergie -, il est clair
qu'une difficulté se pose à l'exportation. Cela démontre à quel point il
est important de donner un pouvoir d'achat à la population
européenne. Il faut que dans ce marché intérieur, on puisse évoluer
demain avec une monnaie européenne unique et que nos entreprises
puissent avoir un espace économique où elles pourront, avec une
monnaie forte, développer une activité commerciale importante leur
donnant l'assise nécessaire pour attaquer le marché international.

Le président: Chers collègues, je vous demande de bien vouloir porter attention aux réponses de M. le
secrétaire d'Etat. Je vous remercie.

01.36 Didier Donfut, secrétaire d'Etat: Je vous remercie, monsieur le

président. Mais je terminerai mon intervention dans quelques instants.

En ce qui concerne cette volonté de développement économique, il
est clair que l'Europe doit aussi se doter de moyens financiers
relativement importants. En effet, - et on peut le comprendre il est
urgent d'amener les nouveaux partenaires européens à un niveau de
développement important pour "se conjuguer" à ce marché
économique. Un budget ambitieux au plan européen est un élément
essentiel pour poursuivre des politiques structurelles, des politiques
de cohésion indispensables à la création de ce grand marché
économique européen. D'où la position de la Belgique par rapport à
ce défi.

Il était aussi important, au niveau de la rubrique A1, pour la
compétitivité de l'Europe et donc nos capacités en termes de
formation, de Recherche/Développement, de continuer à avoir des
budgets de plus en plus ambitieux. Il y a cependant un danger parce
que tout ne va pas bien sur le plan européen. Je tiens à dire
clairement devant l'assemblée parlementaire que si l'on peut tous
souhaiter ce grand marché économique, avec ces budgets et ce
développement, il est clair que l'Europe de demain doit devenir
compétitive par rapport au reste du monde, à l'Asie, aux Etats-Unis.

Il faut aussi veiller à ce qu'on ne transforme pas cette volonté de
compétitivité de l'Europe en une compétition entre nous. Aujourd'hui,
ce qui dérange les populations, ce qui crée des difficultés, c'est que,
dans une Europe qui s'élargit avec de nouveaux partenaires qui
connaissent des niveaux sociaux, fiscaux et économiques différents
des pays d'origine de l'Union européenne, la Commission et certains
acteurs politiques européens organisent, dans cet espace européen,
une compétition au sein de l'Europe. Tel n'est pas l'objectif. On a
voulu l'élargissement pour toutes les raisons que j'ai évoquées, pour
la paix, la tolérance, pour un espace économique pour les
entreprises. Comme l'a très bien dit M. Verhofstadt, on veut une
convergence positive de telle sorte que les nouveaux partenaires
puissent, le plus rapidement possible, rejoindre le standard de vie, de
bien-être que l'on connaît dans l'Union européenne à Quinze, pour ne
citer que ce point de référence.

Tout cela relève de décisions politiques prises par la Commission
européenne et par les Etats qui constituent le Conseil européen. Ce

01.36

Staatssecretaris Didier

Donfut: Europa moet tevens
aanzienlijke financiële middelen
vrijmaken, met name om de
ontwikkeling van de nieuwe
Europese lidstaten te begeleiden.
Een ambitieuze Europese
begroting is van fundamenteel
belang om het structurele beleid
tot een goed einde te brengen.

Ik besluit met de vaststelling dat
deze debatten veel bijdragen tot
een duidelijke beeldvorming van
de Europese eenwording. Maar
het debat moet permanent worden
gevoerd. Van de politieke, sociale
en economische
beleidsverantwoordelijken van ons
land wordt verwacht dat ze de
bevolking beter op het belang van
Europa en van de ratificatie van
het grondwettelijk verdrag wijzen.

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traité, via la ratification, n'est absolument pas un frein à l'harmonie
recherchée entre les trois objectifs principaux qui restent les éléments
forts de l'Union européenne.

Je voudrais conclure en remerciant le Parlement de ce débat qui aura
encore lieu dans cinq assemblées parlementaires en Belgique.
Effectivement, si on veut mieux faire percevoir toutes ces idées, ce
cheminement, cette construction européenne, ces débats sont
importants. Mais le débat vous avez été nombreux à le souligner -
doit être permanent. Il y a besoin de pédagogie de la part de tous les
acteurs de notre pays, qu'ils soient politiques, sociaux ou
économiques. Par rapport à cela, les campagnes, les débats que
nous pourrons entamer tous ensemble dans les mois et les semaines
à venir seront bénéfiques et permettront à la population de
comprendre tout l'intérêt de l'Europe et de la ratification du traité
constitutionnel.

(Applaudissements)
(Applaus)

01.37 Guido Tastenhoye (Vlaams Belang): Mijnheer de voorzitter, ik

wil ten aanzien van de staatssecretaris de volgende belangrijke
opmerking maken.

Op een van onze belangrijke vragen kregen wij geen antwoord van de
eerste minister noch van de staatssecretaris. Ik heb gezegd dat elke
lidstaat twee stemmen heeft van parlementen om verzet aan te
tekenen wanneer de Europese Unie aan bevoegdheidsoverschrijding
doet. In de Belgische context zal daarover een
samenwerkingsakkoord moeten gesloten worden, mijnheer de
staatssecretaris, want wij zitten met zeven parlementen die terzake
bevoegd zijn en er zijn maar twee stemmen. Hoe gaat u dat probleem
oplossen?

01.37 Guido Tastenhoye

(Vlaams Belang): Ni le premier
ministre ni le secrétaire d'État
n'ont répondu à l'une de nos
questions majeures. Dans chaque
État membre, le parlement
dispose de deux voix pour former
opposition au cas où l'Union
européenne outrepasserait ses
compétences. Comment allons-
nous nous y prendre en Belgique,
avec deux voix pour sept
assemblées parlementaires?

01.38 Didier Donfut, secrétaire d'Etat: Monsieur le président, je

remercie M. Tastenhoye pour cette question. Je n'étais pas présent
lors de son intervention.

Cela me permet de rebondir et d'affirmer que le gouvernement, dans
le cadre de cette évolution européenne, par ce traité que nous allons
espérons-le ratifier au plan européen, juge nécessaire un accord
de coopération entre les différents niveaux institutionnels belges. Pour
le gouvernement fédéral, mais aussi en Conférences
interministérielles, il s'agira de jeter les bases d'une coopération qui
doit intervenir avant la fin de la ratification.

Il convient donc de lancer un appel à tous les parlements pour que
tout un chacun puisse amener ses idées à cet accord de coopération
entre le niveau fédéral et les entités fédérées.

01.38

Staatssecretaris Didier

Donfut: Er zal tussen de
verschillende institutionele niveaus
een samenwerkingsakkoord
worden gesloten. In het
interministeriële comité moet nog
vóór de ratificatie de basis voor die
samenwerking worden gelegd.

Le président: Quelqu'un demande-t-il encore la parole? (Non)
Vraagt nog iemand het woord? (Nee)

La discussion générale est close.
De algemene bespreking is gesloten.

Discussion des articles
Bespreking van de artikelen

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E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2004

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E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

Nous passons à la discussion des articles. Le texte adopté par la commission sert de base à la discussion.
(Rgt 85, 4) (1744/1)
Wij vatten de bespreking van de artikelen aan. De door de commissie aangenomen tekst geldt als basis
voor de bespreking. (Rgt 85, 4) (1744/1)

Le projet de loi compte 2 articles.
Het wetsontwerp telt 2 artikelen.

Aucun amendement n'a été déposé.
Er werden geen amendementen ingediend.

A l'article 1, il n'y a pas d'amendement. Y a-t-il des observations? (Non). L'article 1 est adopté.
À l'article 2, il faut apporter une correction technique: au deuxième alinéa, une coquille s'est glissée, tant
dans le texte français que néerlandais. Il faut lire "les articles I-55" au lieu de "les articles III-55".

Les articles 1 et 2 sont adoptés article par article, avec correction de texte à l'article 2.
De artikelen 1 en 2 worden artikel per artikel aangenomen, met een tekstverbetering op artikel 2.

La discussion des articles est close. Le vote sur l'ensemble aura lieu ultérieurement.
De bespreking van de artikelen is gesloten. De stemming over het geheel zal later plaatsvinden.

02 Prise en considération de propositions
02 Inoverwegingneming van voorstellen

L'ordre du jour appelle la prise en considération d'une série de propositions dont la liste est reprise en
annexe.
Aan de orde is de inoverwegingneming van een reeks voorstellen waarvan de lijst als bijlage gaat.

Pas d'observation? (Non) La prise en considération est adoptée.
Geen bezwaar? (Nee) De inoverwegingneming is aangenomen.

Je vous propose également de prendre en considération la proposition de loi de Mme Marie Nagy et M.
Jean-Marc Nollet modifiant certaines dispositions relatives aux baux à loyer (n° 1788/1). Elle est renvoyée à
la commission de la Justice.
Ik stel u ook voor in overweging te nemen het wetsvoorstel van mevrouw Marie Nagy en de heer Jean-Marc
Nollet tot wijziging van sommige bepalingen betreffende de huurovereenkomsten (nr. 1788/1). Het wordt
aanhangig gemaakt bij de commissie voor de Justitie

Pas d'observation? (Non)
Il en sera ainsi.

Geen bezwaar? (Nee)
Aldus wordt besloten

Votes nominatifs
Naamstemmingen

03 Moties ingediend tot besluit van de interpellatie van de heer Luc Goutry over "onderzoek

supplementen in West-Vlaamse ziekenhuizen" (nr. 587)

03 Motions déposées en conclusion de l'interpellation de M. Luc Goutry sur "l'enquête concernant les

suppléments facturés dans les hôpitaux de Flandre occidentale" (n° 587)

Deze interpellatie werd gehouden in de openbare vergadering van de commissie voor de Sociale Zaken
van 3 mei 2005.
Cette interpellation a été développée en réunion publique de la commission des Affaires sociales du
3 mai 2005.

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E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2004

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E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

Twee moties werden ingediend (MOT nr. 587/1):
- een motie van aanbeveling werd ingediend door de heer Luc Goutry;
- een eenvoudige motie werd ingediend door de dames Greet van Gool en Danielle Van Lombeek-Jacobs
en de heer Bruno Van Grootenbrulle.
Deux motions ont été déposées (MOT n

587/1):

- une motion de recommandation a été déposée par M. Luc Goutry;
- une motion pure et simple a été déposée par Mmes Greet van Gool et Danielle Van Lombeek-Jacobs et
M. Bruno Van Grootenbrulle.

Daar de eenvoudige motie van rechtswege voorrang heeft, breng ik deze motie in stemming.
La motion pure et simple ayant la priorité de droit, je mets cette motion aux voix.

Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring?
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une déclaration avant le vote?

03.01 Luc Goutry (CD&V): Mijnheer de voorzitter, de West-Vlaamse

ziekenfondsen hebben onderzocht bij een aantal ziekenhuizen of er al
dan niet supplementen worden aangerekend op het gebruik van
hulpmiddelen en materialen. Het onderzoek wees uit dat er zich
terzake een wildgroei voordoet. De toestand is onduidelijk, niet
eenvormig. Aldus weten patiënten niet of zij al dan niet supplementen
zullen moeten betalen en of deze aanrekeningen terecht zijn.

Het probleem, collega's, is genoegzaam bekend. Jaren geleden
kondigde de toenmalige minister van Sociale Zaken aan dat er een
lijst zou opgesteld worden met vermelding voor welke producten
supplementen aan patiënten mogen worden aangerekend. Ondanks
ons veelvuldig en herhaald aandringen werd deze lijst tot op heden
nog steeds niet gepubliceerd en hierdoor neemt de verwarring steeds
maar toe. Deze supplementen kunnen in bepaalde gevallen zeer hoog
oplopen, denken we maar aan knieprotheses, heupprotheses en
stents zoals bij de premier die gebruikt worden bij
hartaandoeningen. Indien de collega's van deze Kamer onze motie
van aanbeveling zouden steunen, dan zou dit toch een ernstige druk
betekenen ten overstaan van de regering. Het zou dus duidelijk een
signaal zijn dat de volksvertegenwoordigers willen dat er duidelijkheid
komt over welke supplementen er nog mogen aangerekend worden
aan de patiënten. We rekenen, collega's, zeker op de steun van onze
sp.a-collega's want het is ten slotte hun partijvoorzitter Steve Stevaert
die heeft aangekondigd dat supplementen ontoelaatbaar zijn. Of er nu
al dan niet een snelle regeling komt in verband met deze
supplementen ligt dus in de handen van deze Kamer.

03.01 Luc Goutry (CD&V): Les

mutuelles de Flandre occidentale
ont mené une enquête pour savoir
si des suppléments étaient
facturés aux patients qui ont utilisé
certains instruments et matériels
dans un certain nombre
d'hôpitaux. Il semblerait qu'on
assiste à une croissance
anarchique de ce phénomène et
que la situation soit totalement
confuse, les patients ne sachant
pas s'ils vont devoir payer un
supplément ou non. Ce problème
ne date pas d'aujourd'hui, il
remonte même à plusieurs
années. Quand dressera-t-on
enfin une liste indiquant clairement
les produits sur lesquels des
suppléments peuvent être
facturés?

Avec cette motion, nous
entendons accroître la pression
sur le gouvernement afin de
dissiper enfin la confusion
actuelle. Nous tablons sur le
soutien du sp.a car son président
a déclaré que la facturation de
suppléments était inacceptable.

De voorzitter: Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.

(Stemming/vote 1)
Ja

Oui

Nee

Non

Onthoudingen

Abstentions

Totaal

133

Total

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E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

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E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

De eenvoudige motie is aangenomen. Bijgevolg vervalt de motie van aanbeveling.
La motion pure et simple est adoptée. Par conséquent, la motion de recommandation est caduque.

Reden van onthouding?
Raison d'abstention?

03.02 Greta D'hondt (CD&V): Mijnheer de voorzitter, ik heb een

stemafspraak met de heer Hans Bonte voor deze en volgende
stemmingen.

03.02 Greta D'hondt (CD&V): J'ai

pairé avec M. Bonte.

03.03 Dirk Claes (CD&V): Mijnheer de voorzitter, ik heb een

stemafspraak met de heer Filip Anthuenis voor deze en volgende
stemmingen.

03.03 Dirk Claes (CD&V): J'ai

pairé avec M. Anthuenis.

De voorzitter: Waarvan akte.

04 Moties ingediend tot besluit van de interpellatie van de heer Pieter De Crem over "de twee

Belgische Guantanamo-gevangenen" (nr. 588)

04 Motions déposées en conclusion de l'interpellation de M. Pieter De Crem sur "les deux prisonniers

belges de Guantanamo" (n° 588)

Deze interpellatie werd gehouden in de openbare vergadering van de commissie voor de Justitie van
3 mei 2005.
Cette interpellation a été développée en réunion publique de la commission de la Justice du 3 mai 2005.

Twee moties werden ingediend (MOT nr. 588/1):
- een motie van aanbeveling werd ingediend door de heer Pieter De Crem;
- een eenvoudige motie werd ingediend door mevrouw Annick Saudoyer en de heer Dylan Casaer.
Deux motions ont été déposées (MOT n

588/1):

- une motion de recommandation a été déposée par M. Pieter De Crem;
- une motion pure et simple a été déposée par Mme Annick Saudoyer et M. Dylan Casaer.

Daar de eenvoudige motie van rechtswege voorrang heeft, breng ik deze motie in stemming.
La motion pure et simple ayant la priorité de droit, je mets cette motion aux voix.

Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring? (Nee)
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une déclaration avant le vote? (Non)

Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.

(Stemming/vote 2)
Ja

Oui

Nee

Non

Onthoudingen

Abstentions

Totaal

135

Total

De eenvoudige motie is aangenomen. Bijgevolg vervalt de motie van aanbeveling.
La motion pure et simple est adoptée. Par conséquent, la motion de recommandation est caduque.

04.01 Luc Goutry (CD&V): Mijnheer de voorzitter, ik heb

tegengestemd.

04.01 Luc Goutry (CD&V): J'ai

voté contre.

05 Wetsontwerp tot opheffing van het tweede lid van artikel 9, § 2, van de wet van 11 mei 2003

betreffende het onderzoek op embryo's in vitro (1750/1)

05 Projet de loi visant à supprimer l'alinéa 2 de l'article 9, § 2, de la loi du 11 mai 2003 relative à la

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E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2004

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E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

recherche sur les embryons in vitro (1750/1)

Quelqu'un demande-t-il la parole pour une déclaration avant le vote? (Non)
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring? (Nee)

Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.

(Stemming/vote 3)
Ja

117

Oui

Nee

Non

Onthoudingen

Abstentions

Totaal

135

Total

Bijgevolg neemt de Kamer het wetsontwerp aan. Het zal aan de Koning ter bekrachtiging worden
voorgelegd. (1750/3)
En conséquence, la Chambre adopte le projet de loi. Il sera soumis à la sanction royale. (1750/3)

06 Aangehouden amendement en artikel van het wetsvoorstel betreffende de rechten van vrijwilligers

(455/1-10)

06 Amendement et article réservés de la proposition de loi relative aux droits des volontaires (nouvel

intitulé) (455/1-10)

Stemming over amendement nr. 65 van Alain Courtois cs op artikel 10.(455/10)
Vote sur l'amendement n° 65 de Alain Courtois cs à l'article 10.(455/10)

Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.

(Stemming/vote 4)
Ja

Oui

Nee

Non

Onthoudingen

Abstentions

Totaal

134

Total

Bijgevolg is het amendement verworpen en is artikel 10 aangenomen.
En conséquence, l'amendement est rejeté et l'article 10 est adopté.

Reden van onthouding?
Raison d'abstention?

06.01 Servais Verherstraeten (CD&V): Mijnheer de voorzitter, ik heb

mij niet onthouden. Ik heb voor gestemd terwijl ik tegen had moeten
stemmen. Dat geldt ook voor andere collega's uit mijn fractie. Wij
hebben ons vergist.

06.01 Servais Verherstraeten

(CD&V): J'ai voté contre, tout
comme l'ensemble du groupe
CD&V.

07 Geheel van het wetsvoorstel betreffende de rechten van vrijwilligers (455/9)
07 Ensemble de la proposition de loi relative aux droits des volontaires (nouvel intitulé) (455/9)

Quelqu'un demande-t-il la parole pour une déclaration avant le vote?
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring?

07.01 Benoît Drèze (cdH): Monsieur le président, je serai bref.

Comme la Belgique sportive et politique, du moins du côté

07.01 Benoît Drèze (cdH): De

cdH heeft begrip voor de

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E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2004

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E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

francophone, sinon ailleurs, et ces dernières heures, sous l'émoi, est
ébahie par les interventions de M. Courtois, il fallait bien que notre
groupe explique pourquoi il s'est tout à l'heure abstenu à propos de
son amendement, ce qui ne va pas nous empêcher de voter en
faveur du projet de loi dans un instant.

M. Courtois a peut-être oublié que le cdH, en 2002 à la Chambre, en
2003 au Sénat, a déposé une proposition de loi visant à augmenter le
remboursement de frais forfaitaires, pas l'indemnité monsieur
Courtois, en matière de bénévolat, fixés par circulaire à 991 euros en
vue de l'amener à 1.490 euros. Et qu'a dit le ministre des Finances,
Didier Reynders, de notre proposition? Je vous donne lecture d'un
extrait du rapport.

uitspraken van de heer Courtois,
en wil zijn onthouding bij de
stemming over diens amendement
toelichten. De heer Courtois is
inderdaad blijkbaar vergeten dat
de cdH in 2002 in de Kamer en in
2003 in de Senaat een
wetsvoorstel met het oog op een
verhoging van de terugbetaling
van de forfaitaire kosten heeft
ingediend.

Le président: Chers collègues, je demande votre attention pour M. Drèze!

07.02 Benoît Drèze (cdH): "Le ministre des Finances considère qu'au

stade actuel, la circulaire est déjà suffisamment généreuse pour
rester dans le cadre de la législation existante. A défaut, on bascule
dans un autre domaine qui consisterait à exonérer ce qui devient de
la véritable rémunération. Ceci poserait problème à l'égard d'autres
catégories de personnes rémunérées".

Le ministre des Finances a-t-il encore la confiance de son groupe
libéral? C'est une première question. Pour le reste, sur le fond, nous
reconnaissons que vous posez une bonne question, mais vous
apportez une réponse inadéquate. Le volontariat ne veut pas de cette
réponse et nous apporterons une réponse adéquate dans les
prochains jours.

07.02 Benoît Drèze (cdH):

Minister van Financiën Reynders
was evenwel niet overtuigd van het
nut van ons voorstel. Hij vindt
immers dat de omzendbrief
dienaangaande genereus genoeg
is, en dat men anders een heuse
bezoldiging dreigt vrij te stellen van
belasting. Ik vraag me af in
hoeverre minister Reynders nog
het vertrouwen geniet van zijn
eigen fractie. Wat de grond van de
zaak betreft, delen wij de
bekommernis van de heer
Courtois, maar wij zijn van oordeel
dat zijn oplossing ontoereikend is.
Wij zullen de komende dagen
onze eigen oplossing aanreiken.

Mijn fractie zal over enkele
ogenblikken voor het wetsontwerp
stemmen.

07.03 Charles Michel (MR): Monsieur le président, je suis très déçu

qu'une proposition n'ait pas été formulée dans le cadre du débat qui a
eu lieu en commission. On annonce, comme un lapin que l'on sortirait
de son chapeau, une réponse dans les prochains jours. Je
souhaiterais donc savoir, dans le cadre du débat, quelle est la
proposition qui est formulée?

07.03 Charles Michel (MR): Wij

betreuren dat het aangehaalde
voorstel niet in de commissie werd
geformuleerd. Voorts plaats ik
vraagtekens bij de strekking van
dat voorstel.

07.04 Melchior Wathelet (cdH): Monsieur le président, nous ne nous

sommes pas contentés de déposer des amendements et de soutenir
ceux de Mme D'Hondt, nous avons aussi déposé, sur le même sujet,
une proposition de loi qui a été rejetée au Sénat.

07.04 Melchior Wathelet (cdH):

Naast de amendementen die wij
hebben ingediend en het feit dat
wij de amendementen van
mevrouw D'hondt steunen, hebben
wij ook een wetsvoorstel ingediend
in de Senaat, maar dat werd
verworpen.

De voorzitter: Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.

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E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2004

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E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

Uitslag van de stemming / Résultat du vote.

(Stemming/vote 5)
Ja

133

Oui

Nee

Non

Onthoudingen

Abstentions

Totaal

136

Total

Bijgevolg neemt de Kamer het wetsvoorstel aan. Het zal aan de Senaat worden overgezonden. (455/11)
En conséquence, la Chambre adopte la proposition de loi. Le projet sera transmis au Sénat. (455/11)

07.05 Alain Courtois (MR): Monsieur le président, mon abstention se

justifie par une déception pour deux raisons élémentaires.

La première, c'est que - et ce qui vient de se passer le démontre -
dans la discussion de la proposition de loi en commission, on a raté
l'occasion d'un véritable débat sur les volontaires et, pour ce qui me
concerne surtout sur le statut des volontaires dans les associations
sportives. Cette discussion était attendue depuis au moins dix ans. Il
semble que le sport ne soit pas assez important!

La deuxième raison, c'est que le plafond annuel non taxable n'est pas
passé de 1.000 à 2.000 euros, pour lutter efficacement c'est cela qui
était important - contre la zone grise voire la zone noire dans les
associations sportives. Un montant annuel de 2.000 euros non
taxables semble être une redistribution élémentaire des frais exposés
mais, aujourd'hui, on incite les clubs à continuer à tricher. Dans ces
conditions, on va contribuer à la perte de milliers de volontaires par
an, alors qu'ils assurent en matière sportive la formation,
l'encadrement, l'équilibre des jeunes et des moins jeunes. Lorsqu'ils
seront dans les rues, livrés à eux-mêmes, chers collègues, vous vous
souviendrez de tout ce qui aura été dit aujourd'hui. Voilà, monsieur le
président, la justification de mon abstention.

07.05 Alain Courtois (MR): Er

zijn twee redenen voor mijn
onthouding. Ten eerste betreur ik
dat geen echt debat over het
vrijwilligersstatuut werd gevoerd,
vooral wat de sportverenigingen
betreft.

Ten tweede volstaat het behoud
van het jaarlijkse niet-belastbare
maximum van 1.000 euro niet om
het probleem van de "grijze zones"
in de sector op te lossen. Mijns
inziens moest het maximum op
2.000 euro worden gebracht,
omdat de meest elementaire
kosten op die manier zouden
kunnen worden herverdeeld. Nu
echter dreigen duizenden
vrijwilligers af te haken, terwijl ze
in een samenleving die steeds
gewelddadiger wordt toch een
positieve steun voor de jongeren
betekenen.

07.06 Patrick Moriau (PS): Monsieur le président, mes chers

collègues, simplement pour dire que nous nous trouvons dans une
logique un peu hypocrite. Moi, je suis bourgmestre d'une commune
où beaucoup de bénévoles participent à toutes les activités sportives
des 50 clubs y existant.

La raison qu'on met toujours en évidence, c'est les bénévoles.
Derrière tout cela, il faut savoir vous le savez, monsieur Courtois
qu'il y a beaucoup d'argent en jeu, en particulier dans tous les clubs
sportifs, sans pour autant jouer en division 1.

Cette proposition de loi était manifestement importante, mais il ne faut
pas se leurrer: nous n'allons pas résoudre le problème grâce à elle.
Le problème que vous évoquez maintenant est tout simplement un
problème de société, beaucoup plus complexe que ce que vous
venez de dire, qui fait partie du star system, du "StarAcademy",
comme vous voulez. Il faut donc arrêter de faire croire qu'on
résoudra, en légiférant, des problèmes qui ne sont pas autre chose
que des problèmes de cohésion sociale.

C'est la raison pour laquelle je me suis abstenu. Vous avez raison: il
faut le faire au niveau du bénévolat, mais cela ne résoudra rien. Nous

07.06 Patrick Moriau (PS): Ik wil

de hypocrisie laken van de logica
die wij hier volgen. Wie het alleen
maar over de vrijwilligers heeft,
laat zich weinig gelegen liggen aan
de gigantische bedragen die
daarachter schuilgaan,
inzonderheid in sportclubs.

Dit wetsvoorstel biedt dan ook
helemaal geen oplossing voor de
problemen inzake sociale cohesie
die de heer Courtois te berde
bracht.

Sportclubs kunnen op de inzet van
vele vrijwilligers rekenen, maar
alles blijft om geld draaien!

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E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

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E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

savons comment les choses se passent dans tous les clubs, de
toutes les divisions, en division 8 comme en promotion ou en division
provinciale. C'est un mélange où le pognon est roi.

A M. Wathelet, je voudrais dire une chose: on peut avoir tous les
voeux pieux, il est vrai que nous mettons beaucoup d'argent pour
favoriser le sport. Rappelez-le à Justine Henin!

08 Aangehouden amendementen en artikelen van het wetsontwerp tot wijziging van bepaalde

aspecten van het statuut van de personeelsleden van de politiediensten en houdende diverse
bepalingen met betrekking tot de politiediensten (1680/1-5)

08 Amendements et articles réservés du projet de loi portant modification de certains aspects du

statut des membres du personnel des services de police et portant diverses autres dispositions
relatives aux services de police (1680/1-5)

Stemming over amendement nr. 2 van Dirk Claes cs op artikel 10.(1680/2)
Vote sur l'amendement n° 2 de Dirk Claes cs à l'article 10.(1680/2)

Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.

(Stemming/vote 6)
Ja

Oui

Nee

104

Non

Onthoudingen

Abstentions

Totaal

135

Total

Bijgevolg is het amendement verworpen en is artikel 10 aangenomen.
En conséquence, l'amendement est rejeté et l'article 10 est adopté.

Stemming over amendement nr. 4 van Dirk Claes cs op artikel 11.(1680/2)
Vote sur l'amendement n° 4 de Dirk Claes cs à l'article 11.(1680/2)

Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.

(Stemming/vote 7)
Ja

Oui

Nee

105

Non

Onthoudingen

Abstentions

Totaal

137

Total

Bijgevolg is het amendement verworpen en is artikel 11 aangenomen.
En conséquence, l'amendement est rejeté et l'article 11 est adopté.

Stemming over amendement nr. 5 van Dirk Claes cs tot invoeging van een artikel 11bis (n).(1680/2)
Vote sur l'amendement n° 5 de Dirk Claes cs tendant à insérer un article 11bis (n).(1680/2)

Peut-on considérer que le résultat du vote précédent est valable pour celui-ci? (Oui)
Mag de uitslag van de vorige stemming ook gelden voor deze stemming? (Ja)

(Vote/stemming 7)

Bijgevolg is het amendement verworpen.

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E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2004

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KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

En conséquence, l'amendement est rejeté.

Stemming over amendement nr. 12 van Dirk Claes cs op artikel 16.(1680/2)
Vote sur l'amendement n° 12 de Dirk Claes cs à l'article 16.(1680/2)

Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.

(Stemming/vote 8)
Ja

Oui

Nee

104

Non

Onthoudingen

Abstentions

Totaal

136

Total

Bijgevolg is het amendement verworpen en is artikel 16 aangenomen.
En conséquence, l'amendement est rejeté et l'article 16 est adopté.

Stemming over amendement nr. 6 van Dirk Claes cs tot weglating van artikel 18. Wij stemmen dus over het
behoud van het artikel.(1680/2)
Vote sur l'amendement n° 6 de Dirk Claes cs tendant à supprimer l'article 18. Nous votons donc sur le
maintien de l'article.(1680/2)

Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.

(Stemming/vote 9)
Ja

105

Oui

Nee

Non

Onthoudingen

Abstentions

Totaal

137

Total

Bijgevolg is artikel 18 aangenomen.
En conséquence, l'article 18 est adopté.

Stemming over amendement nr. 14 van Dirk Claes cs op artikel 25.(1680/2)
Vote sur l'amendement n° 14 de Dirk Claes cs à l'article 25.(1680/2)

Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.

(Stemming/vote 10)
Ja

Oui

Nee

Non

Onthoudingen

Abstentions

Totaal

134

Total

Bijgevolg is het amendement verworpen en is artikel 25 aangenomen.
En conséquence, l'amendement est rejeté et l'article 25 est adopté.

M. Sevenhans et Mme Van der Auwera ont voté pour.

Stemming over amendement nr. 16 van Dirk Claes cs tot weglating van artikel 28. (1680/2)

CRIV 51

PLEN 140

19/05/2005

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2004

2005

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

Vote sur l'amendement n° 16 de Dirk Claes cs tendant à supprimer l'article 28. (1680/2)

Mag de uitslag van de vorige stemming ook gelden voor deze stemming? (Ja)
Peut-on considérer que le résultat du vote précédent est valable pour celui-ci? (Oui)

(Stemming/vote 10)

Bijgevolg is het amendement verworpen en is artikel 28 aangenomen.
En conséquence, l'amendement est rejeté et l'article 28 est adopté.

Stemming over amendement nr. 17 van Dirk Claes op artikel 29. (1680/2)
Vote sur l'amendement n° 17 de Dirk Claes à l'article 29. (1680/2)

Mag de uitslag van de vorige stemming ook gelden voor deze stemming? (Ja)
Peut-on considérer que le résultat du vote précédent est valable pour celui-ci? (Oui)

(Stemming/vote 10)

Bijgevolg is het amendement verworpen en is artikel 29 aangenomen.
En conséquence, l'amendement est rejeté et l'article 29 est adopté.

Stemming over amendement nr. 18 van Dirk Claes cs tot invoeging van een artikel 29bis (n).(1680/2)
Vote sur l'amendement n° 18 de Dirk Claes cs tendant à insérer un article 29bis (n).(1680/2)

Mag de uitslag van de vorige stemming ook gelden voor deze stemming? (Ja)
Peut-on considérer que le résultat du vote précédent est valable pour celui-ci? (Oui)

(Stemming/vote 10)

Bijgevolg is het amendement verworpen.
En conséquence, l'amendement est rejeté.

Stemming over amendement nr. 22 van Dirk Claes cs tot invoeging van een artikel 30bis (n).(1680/3)
Vote sur l'amendement n° 22 de Dirk Claes cs tendant à insérer un article 30bis (n).(1680/3)

Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.

(Stemming/vote 11)
Ja

Oui

Nee

Non

Onthoudingen

Abstentions

Totaal

137

Total

Bijgevolg is het amendement verworpen.
En conséquence, l'amendement est rejeté.

Stemming over amendement nr. 23 van Dirk Claes cs tot invoeging van een artikel 30ter (n).(1680/3)
Vote sur l'amendement n° 23 de Dirk Claes cs tendant à insérer un article 30ter (n).(1680/3)

Mag de uitslag van de vorige stemming ook gelden voor deze stemming? (Ja)
Peut-on considérer que le résultat du vote précédent est valable pour celui-ci? (Oui)

(Stemming/vote 11)

Bijgevolg is het amendement verworpen.

19/05/2005

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CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2004

2005

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

En conséquence, l'amendement est rejeté.

Stemming over amendement nr. 19 van Dirk Claes cs tot weglating van artikel 31. Wij stemmen dus over
het behoud van het artikel. (1680/2)
Vote sur l'amendement n° 19 de Dirk Claes cs tendant à supprimer l'article 31. Nous votons donc sur le
maintien de l'article. (1680/2)

Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.

(Stemming/vote 12)
Ja

Oui

Nee

Non

Onthoudingen

Abstentions

Totaal

134

Total

Bijgevolg is artikel 31 aangenomen.
En conséquence, l'article 31 est adopté.

Stemming over amendement nr. 24 van Dirk Claes cs tot invoeging van een artikel 31bis (n).(1680/3)
Vote sur l'amendement n° 24 de Dirk Claes cs tendant à insérer un article 31bis (n).(1680/3)

Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.

(Stemming/vote 13)
Ja

Oui

Nee

Non

Onthoudingen

Abstentions

Totaal

136

Total

Bijgevolg is het amendement verworpen.
En conséquence, l'amendement est rejeté.

Vote sur l'amendement n° 7 de Dirk Claes cs tendant à supprimer l'article 32. Nous votons donc sur le
maintien de l'article.(1680/2)
Stemming over amendement nr. 7 van Dirk Claes cs tot weglating van artikel 32. Wij stemmen dus over het
behoud van het artikel.(1680/2)

Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.

(Stemming/vote 14)
Ja

105

Oui

Nee

Non

Onthoudingen

Abstentions

Totaal

137

Total

En conséquence, l'article 32 est adopté.
Bijgevolg is artikel 32 aangenomen.

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CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2004

2005

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-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

Vote sur l'amendement n° 8 de Dirk Claes cs tendant à supprimer l'article 33. Nous votons donc sur le
maintien de l'article.(1680/2)
Stemming over amendement nr. 8 van Dirk Claes cs tot weglating van artikel 33. Wij stemmen dus over het
behoud van het artikel.(1680/2)

Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.

(Stemming/vote 15)
Ja

105

Oui

Nee

Non

Onthoudingen

Abstentions

Totaal

137

Total

En conséquence, l'article 33 est adopté.
Bijgevolg is artikel 33 aangenomen.

Vote sur l'amendement n° 3 de Dirk Claes cs à l'article 41.(1680/2)
Stemming over amendement nr. 3 van Dirk Claes cs op artikel 41.(1680/2)

Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.

(Stemming/vote 16)
Ja

Oui

Nee

Non

Onthoudingen

Abstentions

Totaal

137

Total

En conséquence, l'amendement est rejeté et l'article 41 est adopté.
Bijgevolg is het amendement verworpen en is artikel 41 aangenomen.

Vote sur l'amendement n° 9 de Dirk Claes cs à l'article 42.(1680/2)
Stemming over amendement nr. 9 van Dirk Claes cs op artikel 42.(1680/2)

Peut-on considérer que le résultat du vote précédent est valable pour celui-ci? (Oui)
Mag de uitslag van de vorige stemming ook gelden voor deze stemming? (Ja)

(Stemming/vote 16)

En conséquence, l'amendement est rejeté et l'article 42 est adopté.
Bijgevolg is het amendement verworpen en is artikel 42 aangenomen.

Vote sur l'amendement n° 10 de Dirk Claes cs tendant à supprimer l'article 44. Nous votons donc sur le
maintien de l'article.(1680/2)
Stemming over amendement nr. 10 van Dirk Claes cs tot weglating van artikel 44. Wij stemmen dus over
het behoud van het artikel.(1680/2)

Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.

19/05/2005

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CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2004

2005

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

(Stemming/vote 17)
Ja

105

Oui

Nee

Non

Onthoudingen

Abstentions

Totaal

137

Total

En conséquence, l'article 44 est adopté.
Bijgevolg is artikel 44 aangenomen.

Vote sur l'amendement n° 11 de Dirk Claes cs à l'article 47.(1680/2)
Stemming over amendement nr. 11 van Dirk Claes cs op artikel 47.(1680/2)

Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.

(Stemming/vote 18)
Ja

Oui

Nee

103

Non

Onthoudingen

Abstentions

Totaal

136

Total

En conséquence, l'amendement est rejeté et l'article 47 est adopté.
Bijgevolg is het amendement verworpen en is artikel 47 aangenomen.

09 Ensemble du projet de loi portant modification de certains aspects du statut des membres du

personnel des services de police et portant diverses autres dispositions relatives aux services de
police (1680/5)

09 Geheel van het wetsontwerp tot wijziging van bepaalde aspecten van het statuut van de

personeelsleden van de politiediensten en houdende diverse bepalingen met betrekking tot de
politiediensten (1680/5)

Quelqu'un demande-t-il la parole pour une déclaration avant le vote?
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring?

09.01 Dirk Claes (CD&V): Mijnheer de voorzitter, geachte collega',

het bedroeft mij dat onze amendementen niet werden aangenomen.
Ik kan het wel begrijpen, want wellicht hebt u er niets van begrepen.

Ik wil toch nog eens wijzen op het feit dat het Arbitragehof 11 artikelen
heeft vernietigd van het vorig wetsontwerp en dat 9 van de 11
vernietigingen hadden kunnen worden voorkomen, aangezien CD&V
destijds 9 amendementen had ingediend, precies om de uitspraken
van het Arbitragehof te voorkomen. Laat dit een teken aan de wand
zijn.

Collega's, ik ben er dan ook zeker van dat degenen die hier over
enkele jaren nog zullen zitten, opnieuw met dit wetsontwerp zullen
worden geconfronteerd. Ik ben er voor 200% zeker van dat er
andermaal procedures bij het Grondwettelijk Hof zullen worden
ingeleid..

09.01 Dirk Claes (CD&V): Je

regrette que la majorité n'ait pas
soutenu nos amendements, mais
elle ne les a sans doute pas
compris. Je tiens à vous rappeler
que la Cour d'arbitrage a annulé
onze articles de la loi précédente,
ce que l'on aurait pu éviter dans
neuf des onze cas si nos
amendements avaient été pris en
considération à l'époque. Il est
d'ores et déjà clair que de
nouvelles procédures seront
menées devant la Cour
constitutionnelle et que cette loi
nous sera resservie dans
quelques années.

09.02 Patrick Moriau (PS): Monsieur le président, il faudrait quand

même que le CD&V finisse par comprendre que ce n'est pas parce
qu'il dit quelque chose qu'il a raison!

CRIV 51

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19/05/2005

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E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2004

2005

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

(Stemming/vote 19)
Ja

Oui

Nee

Non

Onthoudingen

Abstentions

Totaal

137

Total

En conséquence, la Chambre adopte le projet de loi. Le projet sera transmis au Sénat. (1680/6)
Bijgevolg neemt de Kamer het wetsontwerp aan. Het zal aan de Senaat worden overgezonden. (1680/6)

10 Aangehouden amendement op het voorstel van resolutie om 17 mei uit te roepen tot nationale dag

ter bestrijding van de homofobie (1659/1-3)

10 Amendement réservé à la proposition de résolution relative à l'instauration du 17 mai comme

journée nationale de lutte contre l'homophobie (1659/1-3)

Stemming over amendement nr. 1 van Francis Van den Eynde cs.(1659/3)
Vote sur l'amendement n° 1 de Francis Van den Eynde cs.(1659/3)

Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.

(Stemming/vote 20)
Ja

Oui

Nee

100

Non

Onthoudingen

Abstentions

Totaal

135

Total

Bijgevolg is het amendement verworpen.
En conséquence, l'amendement est rejeté.

10.01 Nahima Lanjri (CD&V): Mijnheer de voorzitter, ik heb

tegengestemd.

10.01 Nahima Lanjri (CD&V): J'ai

voté contre.

11 Geheel van het voorstel van resolutie om 17 mei uit te roepen tot nationale dag ter bestrijding van

de homofobie (1659/1)

11 Ensemble de la proposition de résolution relative à l'instauration du 17 mai comme journée

nationale de lutte contre l'homophobie (1659/1)

Quelqu'un demande-t-il la parole pour une déclaration avant le vote? (Non)
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring? (Nee)

Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.

(Stemming/vote 21)
Ja

117

Oui

Nee

Non

Onthoudingen

Abstentions

Totaal

135

Total

19/05/2005

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E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2004

2005

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

Bijgevolg neemt de Kamer het voorstel van resolutie aan. Het zal ter kennis van de regering worden
gebracht. (1659/4)
En conséquence, la Chambre adopte la proposition de résolution. Il en sera donné connaissance au
gouvernement. (1659/4)

12 Wetsvoorstel tot wijziging van de wetten van 16 maart 2005 die naturalisaties verlenen (1739/1)
12 Proposition de loi modifiant les lois du 16 mars 2005 accordant des naturalisations (1739/1)

Quelqu'un demande-t-il la parole pour une déclaration avant le vote? (Non)
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring? (Nee)

Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.

(Stemming/vote 22)
Ja

132

Oui

Nee

Non

Onthoudingen

Abstentions

Totaal

132

Total

Bijgevolg neemt de Kamer het wetsvoorstel aan. Het zal aan de Koning ter bekrachtiging worden
voorgelegd. (1739/2)
En conséquence, la Chambre adopte la proposition de loi. Il sera soumis à la sanction royale. (1739/2)

Drie leden van de CD&V-fractie hebben voorgestemd.

12.01 Annemie Roppe (sp.a-spirit): Mijnheer de voorzitter, ik heb

voorgestemd maar ik was even te laat voor de stemming.

12.01 Annemie Roppe (sp.a-

spirit): Je voulais voter oui mais il
était trop tard.

13 Wetsontwerp houdende instemming met het Verdrag tot vaststelling van een grondwet voor

Europa, en met de Slotakte, gedaan te Rome op 29 oktober 2004 (1744/1)

13 Projet de loi portant assentiment au Traité établissant une constitution pour l'Europe, et à l'Acte

final, faits à Rome le 29 octobre 2004 (1744/1)

Quelqu'un demande-t-il la parole pour une déclaration avant le vote? (Non)
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring? (Nee)

Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.

(Stemming/vote 23)
Ja

118

Oui

Nee

Non

Onthoudingen

Abstentions

Totaal

137

Total

Bijgevolg neemt de Kamer het wetsontwerp aan. Het zal aan de Koning ter bekrachtiging worden
voorgelegd. (1744/3)
En conséquence, la Chambre adopte le projet de loi. Il sera soumis à la sanction royale. (1744/3)

(Applaudissements)
(Applaus)

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19/05/2005

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-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2004

2005

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

ANNEXE

BIJLAGE

SÉANCE PLÉNIÈRE

PLENUMVERGADERING

JEUDI 19 MAI 2005

DONDERDAG 19 MEI 2005

DÉTAIL DES VOTES NOMINATIFS

DETAIL VAN DE NAAMSTEMMINGEN

Naamstemming - Vote nominatif: 001

086

Oui

Avontroodt, Bacquelaine, Barzin, Bellot, Bex, Borginon, Boukourna, Burgeon, Cahay-André, Casaer,
Cavdarli, Chastel, Chevalier, Claes Hilde, Collard, Cortois, Courtois, Daems, De Block, De Bue, De Clercq,
De Coene, de Donnea, Delizée, De Meyer, Denis, Déom, De Padt, De Permentier, Detiège, Dierickx, Dieu,
Douifi, Ducarme Daniel, Ducarme Denis, Fournaux, Frédéric, Galant, Geerts, Giet, Goris, Gustin, Hasquin,
Henry, Hove, Jiroflée, Lahaye-Battheu, Lalieux, Lambert Geert, Lambert Marie-Claire, Lano, Lansens,
Lejeune, Libert, Maene, Maingain, Malmendier, Marghem, Marinower, Massin, Mayeur, Meeus, Michel,
Monfils, Moriau, Muls, Pécriaux, Peeters, Perpète, Pinxten, Roppe, Saudoyer, Storms, Swennen, Taelman,
Tilmans, Tommelein, T'Sijen, Turtelboom, Van Biesen, Van der Maelen, Van Gool, Van Grootenbrulle, Van
Lombeek-Jacobs, Vautmans, Verhaert

Nee

045

Non

Annemans, Arens, Bogaert, Bultinck, Caslo, Colen, Creyf, De Crem, De Groote, Depoortere, Deseyn,
Devlies, D'haeseleer, Drèze, Genot, Gerkens, Goutry, Goyvaerts, Kelchtermans, Laeremans, Lanjri,
Lavaux, Mortelmans, Muylle, Nagy, Neel, Nollet, Pieters, Schoofs, Schryvers, Sevenhans, Tastenhoye,
Van den Bergh, Van den Broeck, Van den Eynde, Van der Auwera, Vandeurzen, Van Parys, Van Rompuy,
Van Themsche, Verhaegen, Verherstraeten, Viseur, Wathelet, Wiaux

Onthoudingen

002

Abstentions

Claes Dirk, D'hondt

Naamstemming - Vote nominatif: 002

087

Oui

19/05/2005

CRIV 51

PLEN 140

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2004

2005

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

Hasquin, Henry, Hove, Jiroflée, Lahaye-Battheu, Lalieux, Lambert Geert, Lambert Marie-Claire, Lano,
Lansens, Lejeune, Libert, Maene, Maingain, Malmendier, Marghem, Marinower, Massin, Mayeur, Meeus,
Michel, Monfils, Moriau, Muls, Pécriaux, Peeters, Perpète, Pinxten, Roppe, Saudoyer, Storms, Swennen,
Taelman, Tilmans, Tommelein, T'Sijen, Turtelboom, Van Biesen, Van der Maelen, Van Gool, Van
Grootenbrulle, Van Lombeek-Jacobs, Vautmans, Verhaert

Nee

046

Non

Annemans, Arens, Bogaert, Bultinck, Caslo, Colen, Creyf, De Crem, De Groote, De Man, Depoortere,
Deseyn, Devlies, D'haeseleer, Drèze, Genot, Gerkens, Govaerts, Goyvaerts, Kelchtermans, Laeremans,
Lanjri, Lavaux, Mortelmans, Muylle, Nagy, Neel, Nollet, Pieters, Schoofs, Schryvers, Sevenhans,
Tastenhoye, Van den Bergh, Van den Broeck, Van den Eynde, Van der Auwera, Vandeurzen, Van Parys,
Van Rompuy, Van Themsche, Verhaegen, Verherstraeten, Viseur, Wathelet, Wiaux

Onthoudingen

002

Abstentions

Claes Dirk, D'hondt

Naamstemming - Vote nominatif: 003

117

Oui

Arens, Avontroodt, Bacquelaine, Barzin, Bellot, Bex, Bogaert, Borginon, Boukourna, Burgeon, Cahay-
André, Casaer, Cavdarli, Chastel, Chevalier, Claes Hilde, Claes Dirk, Collard, Cortois, Courtois, Creyf,
Daems, De Block, De Bue, De Clercq, De Coene, de Donnea, De Groote, Delizée, De Meyer, Denis,
Déom, De Padt, De Permentier, Deseyn, Detiège, Devlies, D'hondt, Dierickx, Dieu, Douifi, Drèze, Ducarme
Daniel, Ducarme Denis, Fournaux, Frédéric, Galant, Geerts, Genot, Gerkens, Ghenne, Giet, Goris, Goutry,
Gustin, Hasquin, Henry, Hove, Jiroflée, Kelchtermans, Lahaye-Battheu, Lalieux, Lambert Geert, Lambert
Marie-Claire, Lanjri, Lano, Lansens, Lavaux, Lejeune, Libert, Maene, Maingain, Malmendier, Marghem,
Marinower, Massin, Mayeur, Meeus, Michel, Monfils, Moriau, Muls, Muylle, Nagy, Nollet, Pécriaux, Peeters,
Perpète, Pieters, Pinxten, Roppe, Saudoyer, Schryvers, Storms, Swennen, Taelman, Tilmans, Tommelein,
T'Sijen, Turtelboom, Van Biesen, Van den Bergh, Van der Auwera, Van der Maelen, Vandeurzen, Van
Gool, Van Grootenbrulle, Van Lombeek-Jacobs, Van Parys, Van Rompuy, Vautmans, Verhaegen,
Verhaert, Verherstraeten, Viseur, Wathelet, Wiaux

Nee

000

Non

Onthoudingen

018

Abstentions

Annemans, Bultinck, Caslo, Colen, De Man, Depoortere, D'haeseleer, Govaerts, Goyvaerts, Laeremans,
Mortelmans, Neel, Schoofs, Sevenhans, Tastenhoye, Van den Broeck, Van den Eynde, Van Themsche

CRIV 51

PLEN 140

19/05/2005

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2004

2005

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

Naamstemming - Vote nominatif: 004

040

Oui

Bacquelaine, Barzin, Bellot, Bogaert, Cahay-André, Chastel, Collard, Courtois, De Bue, de Donnea, Denis,
De Permentier, Devlies, Ducarme Daniel, Ducarme Denis, Fournaux, Galant, Genot, Gerkens, Goutry,
Gustin, Hasquin, Kelchtermans, Lanjri, Lejeune, Libert, Maingain, Malmendier, Marghem, Michel, Monfils,
Muylle, Nagy, Nollet, Pieters, Schryvers, Tilmans, Van Rompuy, Verhaegen, Verherstraeten

Nee

066

Non

Avontroodt, Bex, Borginon, Boukourna, Burgeon, Casaer, Cavdarli, Chevalier, Claes Hilde, Cortois, Creyf,
Daems, De Block, De Clercq, De Coene, De Crem, Delizée, De Meyer, Déom, De Padt, Deseyn, Detiège,
Dierickx, Dieu, Douifi, Frédéric, Geerts, Ghenne, Giet, Goris, Henry, Hove, Jiroflée, Lahaye-Battheu,
Lalieux, Lambert Geert, Lambert Marie-Claire, Lansens, Maene, Marinower, Massin, Mayeur, Meeus,
Muls, Pécriaux, Peeters, Perpète, Pinxten, Roppe, Saudoyer, Storms, Swennen, Taelman, Tommelein,
T'Sijen, Turtelboom, Van Biesen, Van den Bergh, Van der Maelen, Vandeurzen, Van Gool, Van
Grootenbrulle, Van Lombeek-Jacobs, Van Parys, Vautmans, Verhaert

Onthoudingen

028

Abstentions

Annemans, Arens, Bultinck, Caslo, Claes Dirk, Colen, De Groote, De Man, Depoortere, D'haeseleer,
D'hondt, Drèze, Govaerts, Goyvaerts, Laeremans, Lavaux, Moriau, Mortelmans, Neel, Schoofs,
Sevenhans, Tastenhoye, Van den Broeck, Van den Eynde, Van Themsche, Viseur, Wathelet, Wiaux

Naamstemming - Vote nominatif: 005

133

Oui

Annemans, Arens, Avontroodt, Bacquelaine, Barzin, Bellot, Bex, Bogaert, Borginon, Boukourna, Bultinck,
Burgeon, Cahay-André, Casaer, Caslo, Cavdarli, Chastel, Chevalier, Claes Hilde, Claes Dirk, Colen,
Collard, Cortois, Creyf, Daems, De Block, De Bue, De Clercq, De Coene, De Crem, de Donnea, De
Groote, Delizée, De Man, De Meyer, Denis, Déom, De Padt, De Permentier, Depoortere, Deseyn, Detiège,
Devlies, D'haeseleer, D'hondt, Dierickx, Dieu, Douifi, Drèze, Ducarme Daniel, Ducarme Denis, Fournaux,
Frédéric, Galant, Geerts, Genot, Gerkens, Ghenne, Giet, Goris, Goutry, Govaerts, Goyvaerts, Gustin,
Hasquin, Henry, Hove, Jiroflée, Kelchtermans, Laeremans, Lahaye-Battheu, Lalieux, Lambert Geert,
Lambert Marie-Claire, Lanjri, Lano, Lansens, Lavaux, Lejeune, Libert, Maene, Maingain, Malmendier,
Marghem, Marinower, Massin, Mayeur, Meeus, Monfils, Mortelmans, Muls, Muylle, Nagy, Neel, Nollet,
Pécriaux, Peeters, Perpète, Pieters, Pinxten, Roppe, Saudoyer, Schoofs, Schryvers, Sevenhans, Storms,
Swennen, Taelman, Tastenhoye, Tilmans, Tommelein, T'Sijen, Turtelboom, Van Biesen, Van den Bergh,
Van den Broeck, Van den Eynde, Van der Auwera, Van der Maelen, Vandeurzen, Van Gool, Van
Grootenbrulle, Van Lombeek-Jacobs, Van Parys, Van Rompuy, Van Themsche, Vautmans, Verhaegen,
Verhaert, Verherstraeten, Viseur, Wathelet, Wiaux

19/05/2005

CRIV 51

PLEN 140

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2004

2005

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

Nee

000

Non

Onthoudingen

003

Abstentions

Courtois, Michel, Moriau

Naamstemming - Vote nominatif: 006

020

Oui

Bogaert, Claes Dirk, Creyf, De Crem, De Groote, Deseyn, Devlies, Goutry, Kelchtermans, Lanjri, Muylle,
Pieters, Schryvers, Van den Bergh, Van der Auwera, Vandeurzen, Van Parys, Van Rompuy, Verhaegen,
Verherstraeten

Nee

104

Non

Annemans, Avontroodt, Bacquelaine, Barzin, Bellot, Bex, Borginon, Boukourna, Bultinck, Burgeon, Cahay-
André, Casaer, Caslo, Cavdarli, Chastel, Chevalier, Claes Hilde, Colen, Collard, Cortois, Courtois, Daems,
De Block, De Bue, De Clercq, De Coene, de Donnea, Delizée, De Man, De Meyer, Denis, Déom, De Padt,
De Permentier, Depoortere, Detiège, D'haeseleer, Dierickx, Dieu, Douifi, Ducarme Daniel, Ducarme Denis,
Fournaux, Frédéric, Galant, Geerts, Ghenne, Giet, Goris, Govaerts, Goyvaerts, Gustin, Hasquin, Henry,
Hove, Jiroflée, Laeremans, Lahaye-Battheu, Lalieux, Lambert Geert, Lambert Marie-Claire, Lano,
Lansens, Lejeune, Libert, Maene, Maingain, Malmendier, Marghem, Marinower, Massin, Mayeur, Meeus,
Michel, Moriau, Mortelmans, Muls, Neel, Pécriaux, Peeters, Perpète, Pinxten, Roppe, Saudoyer, Schoofs,
Sevenhans, Storms, Swennen, Taelman, Tastenhoye, Tilmans, Tommelein, T'Sijen, Turtelboom, Van
Biesen, Van den Broeck, Van den Eynde, Van der Maelen, Van Gool, Van Grootenbrulle, Van Lombeek-
Jacobs, Van Themsche, Vautmans, Verhaert

Onthoudingen

011

Abstentions

Arens, D'hondt, Drèze, Genot, Gerkens, Lavaux, Nagy, Nollet, Viseur, Wathelet, Wiaux

Naamstemming - Vote nominatif: 007

031

Oui

CRIV 51

PLEN 140

19/05/2005

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2004

2005

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

Arens, Bogaert, Claes Dirk, Creyf, De Crem, De Groote, Deseyn, Devlies, Drèze, Genot, Gerkens, Goutry,
Kelchtermans, Lanjri, Lavaux, Milquet, Muylle, Nagy, Nollet, Pieters, Schryvers, Van den Bergh, Van der
Auwera, Vandeurzen, Van Parys, Van Rompuy, Verhaegen, Verherstraeten, Viseur, Wathelet, Wiaux

Nee

105

Non

Annemans, Avontroodt, Bacquelaine, Barzin, Bellot, Bex, Borginon, Boukourna, Bultinck, Burgeon, Cahay-
André, Casaer, Caslo, Cavdarli, Chastel, Chevalier, Claes Hilde, Colen, Collard, Cortois, Courtois, Daems,
De Block, De Bue, De Clercq, De Coene, de Donnea, Delizée, De Man, De Meyer, Denis, Déom, De Padt,
De Permentier, Depoortere, Detiège, D'haeseleer, Dierickx, Dieu, Douifi, Ducarme Daniel, Ducarme Denis,
Fournaux, Frédéric, Galant, Geerts, Ghenne, Giet, Goris, Govaerts, Goyvaerts, Gustin, Hasquin, Henry,
Hove, Jiroflée, Laeremans, Lahaye-Battheu, Lalieux, Lambert Geert, Lambert Marie-Claire, Lano,
Lansens, Lejeune, Libert, Maene, Maingain, Malmendier, Marghem, Marinower, Massin, Mayeur, Meeus,
Michel, Monfils, Moriau, Mortelmans, Muls, Neel, Pécriaux, Peeters, Perpète, Pinxten, Roppe, Saudoyer,
Schoofs, Sevenhans, Storms, Swennen, Taelman, Tastenhoye, Tilmans, Tommelein, T'Sijen, Turtelboom,
Van Biesen, Van den Broeck, Van den Eynde, Van der Maelen, Van Gool, Van Grootenbrulle, Van
Lombeek-Jacobs, Van Themsche, Vautmans, Verhaert

Onthoudingen

001

Abstentions

D'hondt

Naamstemming - Vote nominatif: 008

020

Oui

Nee

104

Non

Annemans, Avontroodt, Bacquelaine, Barzin, Bellot, Bex, Borginon, Boukourna, Bultinck, Burgeon, Cahay-
André, Casaer, Caslo, Cavdarli, Chastel, Chevalier, Claes Hilde, Colen, Collard, Cortois, Courtois, Daems,
De Block, De Bue, De Clercq, De Coene, de Donnea, Delizée, De Man, De Meyer, Denis, Déom, De Padt,
De Permentier, Depoortere, Detiège, D'haeseleer, Dierickx, Dieu, Douifi, Ducarme Daniel, Ducarme Denis,
Fournaux, Frédéric, Galant, Geerts, Ghenne, Giet, Goris, Govaerts, Goyvaerts, Gustin, Hasquin, Henry,
Hove, Jiroflée, Laeremans, Lahaye-Battheu, Lalieux, Lambert Geert, Lambert Marie-Claire, Lano,
Lansens, Lejeune, Libert, Maene, Maingain, Malmendier, Marghem, Marinower, Massin, Mayeur, Meeus,
Michel, Monfils, Moriau, Mortelmans, Muls, Neel, Pécriaux, Peeters, Perpète, Pinxten, Roppe, Saudoyer,
Schoofs, Sevenhans, Storms, Swennen, Taelman, Tastenhoye, Tilmans, Tommelein, T'Sijen, Turtelboom,
Van Biesen, Van den Broeck, Van der Maelen, Van Gool, Van Grootenbrulle, Van Lombeek-Jacobs, Van
Themsche, Vautmans, Verhaert

19/05/2005

CRIV 51

PLEN 140

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2004

2005

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

Onthoudingen

012

Abstentions

Arens, D'hondt, Drèze, Genot, Gerkens, Lavaux, Milquet, Nagy, Nollet, Viseur, Wathelet, Wiaux

Naamstemming - Vote nominatif: 009

105

Oui

Annemans, Avontroodt, Bacquelaine, Barzin, Bellot, Bex, Borginon, Boukourna, Bultinck, Burgeon, Cahay-
André, Casaer, Caslo, Cavdarli, Chastel, Chevalier, Claes Hilde, Colen, Collard, Cortois, Courtois, Daems,
De Block, De Bue, De Clercq, De Coene, de Donnea, Delizée, De Man, De Meyer, Denis, Déom, De Padt,
De Permentier, Depoortere, Detiège, D'haeseleer, Dierickx, Dieu, Douifi, Ducarme Daniel, Ducarme Denis,
Fournaux, Frédéric, Galant, Geerts, Ghenne, Giet, Goris, Govaerts, Goyvaerts, Gustin, Hasquin, Henry,
Hove, Jiroflée, Laeremans, Lahaye-Battheu, Lalieux, Lambert Geert, Lambert Marie-Claire, Lano,
Lansens, Lejeune, Libert, Maene, Maingain, Malmendier, Marghem, Marinower, Massin, Mayeur, Meeus,
Michel, Monfils, Moriau, Mortelmans, Muls, Neel, Pécriaux, Peeters, Perpète, Pinxten, Roppe, Saudoyer,
Schoofs, Sevenhans, Storms, Swennen, Taelman, Tastenhoye, Tilmans, Tommelein, T'Sijen, Turtelboom,
Van Biesen, Van den Broeck, Van den Eynde, Van der Maelen, Van Gool, Van Grootenbrulle, Van
Lombeek-Jacobs, Van Themsche, Vautmans, Verhaert

Nee

019

Non

Bogaert, Claes Dirk, Creyf, De Crem, Deseyn, Devlies, Goutry, Kelchtermans, Lanjri, Muylle, Pieters,
Schryvers, Van den Bergh, Van der Auwera, Vandeurzen, Van Parys, Van Rompuy, Verhaegen,
Verherstraeten

Onthoudingen

013

Abstentions

Arens, De Groote, D'hondt, Drèze, Genot, Gerkens, Lavaux, Milquet, Nagy, Nollet, Viseur, Wathelet,
Wiaux

Naamstemming - Vote nominatif: 010

045

Oui

Annemans, Arens, Bogaert, Bultinck, Caslo, Claes Dirk, Colen, De Crem, De Groote, De Man, Depoortere,
Deseyn, Devlies, D'haeseleer, Drèze, Genot, Gerkens, Goutry, Govaerts, Goyvaerts, Laeremans, Lanjri,
Lavaux, Milquet, Mortelmans, Muylle, Nagy, Neel, Nollet, Pieters, Schoofs, Schryvers, Tastenhoye, Van
den Bergh, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van Parys, Van Rompuy, Van Themsche,
Verhaegen, Verherstraeten, Viseur, Wathelet, Wiaux

CRIV 51

PLEN 140

19/05/2005

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2004

2005

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

Nee

087

Non

Avontroodt, Bacquelaine, Barzin, Bellot, Bex, Borginon, Boukourna, Burgeon, Cahay-André, Casaer,
Cavdarli, Chastel, Chevalier, Claes Hilde, Collard, Cortois, Courtois, Daems, De Block, De Bue, De Clercq,
De Coene, de Donnea, Delizée, De Meyer, Denis, Déom, De Padt, De Permentier, Detiège, Dierickx, Dieu,
Douifi, Ducarme Daniel, Ducarme Denis, Fournaux, Frédéric, Galant, Geerts, Ghenne, Giet, Goris, Gustin,
Hasquin, Henry, Hove, Jiroflée, Lahaye-Battheu, Lalieux, Lambert Geert, Lambert Marie-Claire, Lano,
Lansens, Lejeune, Libert, Maene, Maingain, Malmendier, Marghem, Marinower, Massin, Mayeur, Meeus,
Michel, Monfils, Moriau, Muls, Pécriaux, Peeters, Perpète, Pinxten, Roppe, Saudoyer, Storms, Swennen,
Taelman, Tilmans, Tommelein, T'Sijen, Turtelboom, Van Biesen, Van der Maelen, Van Gool, Van
Grootenbrulle, Van Lombeek-Jacobs, Vautmans, Verhaert

Onthoudingen

002

Abstentions

Creyf, D'hondt

Naamstemming - Vote nominatif: 011

038

Oui

Annemans, Bogaert, Bultinck, Caslo, Claes Dirk, Colen, Creyf, De Crem, De Groote, De Man, Depoortere,
Deseyn, Devlies, D'haeseleer, Goutry, Govaerts, Goyvaerts, Kelchtermans, Laeremans, Lanjri,
Mortelmans, Muylle, Neel, Pieters, Schoofs, Schryvers, Sevenhans, Tastenhoye, Van den Bergh, Van den
Broeck, Van den Eynde, Van der Auwera, Vandeurzen, Van Parys, Van Rompuy, Van Themsche,
Verhaegen, Verherstraeten

Nee

087

Non

Avontroodt, Bacquelaine, Barzin, Bellot, Bex, Borginon, Boukourna, Burgeon, Cahay-André, Casaer,
Cavdarli, Chastel, Chevalier, Claes Hilde, Collard, Cortois, Courtois, Daems, De Block, De Bue, De Clercq,
De Coene, de Donnea, Delizée, De Meyer, Denis, Déom, De Padt, De Permentier, Detiège, Dierickx, Dieu,
Douifi, Ducarme Daniel, Ducarme Denis, Fournaux, Frédéric, Galant, Geerts, Ghenne, Giet, Goris, Gustin,
Hasquin, Henry, Hove, Jiroflée, Lahaye-Battheu, Lalieux, Lambert Geert, Lambert Marie-Claire, Lano,
Lansens, Lejeune, Libert, Maene, Maingain, Malmendier, Marghem, Marinower, Massin, Mayeur, Meeus,
Michel, Monfils, Moriau, Muls, Pécriaux, Peeters, Perpète, Pinxten, Roppe, Saudoyer, Storms, Swennen,
Taelman, Tilmans, Tommelein, T'Sijen, Turtelboom, Van Biesen, Van der Maelen, Van Gool, Van
Grootenbrulle, Van Lombeek-Jacobs, Vautmans, Verhaert

Onthoudingen

012

Abstentions

Arens, D'hondt, Drèze, Genot, Gerkens, Lavaux, Milquet, Nagy, Nollet, Viseur, Wathelet, Wiaux

19/05/2005

CRIV 51

PLEN 140

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2004

2005

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

Naamstemming - Vote nominatif: 012

085

Oui

Avontroodt, Bacquelaine, Barzin, Bellot, Bex, Borginon, Boukourna, Burgeon, Cahay-André, Casaer,
Cavdarli, Chastel, Chevalier, Claes Hilde, Collard, Cortois, Courtois, Daems, De Block, De Bue, De Clercq,
De Coene, de Donnea, Delizée, Denis, Déom, De Padt, De Permentier, Detiège, Dierickx, Dieu, Douifi,
Ducarme Daniel, Ducarme Denis, Fournaux, Frédéric, Galant, Geerts, Ghenne, Giet, Goris, Gustin,
Hasquin, Henry, Hove, Jiroflée, Lahaye-Battheu, Lalieux, Lambert Geert, Lambert Marie-Claire, Lano,
Lansens, Lejeune, Libert, Maene, Maingain, Malmendier, Marghem, Marinower, Massin, Mayeur, Meeus,
Michel, Monfils, Muls, Pécriaux, Peeters, Perpète, Pinxten, Roppe, Saudoyer, Storms, Swennen, Taelman,
Tilmans, Tommelein, T'Sijen, Turtelboom, Van Biesen, Van der Maelen, Van Gool, Van Grootenbrulle, Van
Lombeek-Jacobs, Vautmans, Verhaert

Nee

037

Non

Annemans, Bogaert, Bultinck, Caslo, Claes Dirk, Colen, Creyf, De Crem, De Groote, De Man, Depoortere,
Deseyn, Devlies, D'haeseleer, Goutry, Govaerts, Goyvaerts, Kelchtermans, Lanjri, Mortelmans, Muylle,
Neel, Pieters, Schoofs, Schryvers, Sevenhans, Tastenhoye, Van den Bergh, Van den Broeck, Van den
Eynde, Van der Auwera, Vandeurzen, Van Parys, Van Rompuy, Van Themsche, Verhaegen,
Verherstraeten

Onthoudingen

012

Abstentions

Arens, D'hondt, Drèze, Genot, Gerkens, Lavaux, Milquet, Nagy, Nollet, Viseur, Wathelet, Wiaux

Naamstemming - Vote nominatif: 013

037

Oui

Annemans, Bogaert, Bultinck, Caslo, Claes Dirk, Colen, Creyf, De Crem, De Groote, De Man, Depoortere,
Deseyn, Devlies, D'haeseleer, Goutry, Govaerts, Goyvaerts, Kelchtermans, Lanjri, Mortelmans, Muylle,
Neel, Pieters, Schoofs, Schryvers, Sevenhans, Tastenhoye, Van den Bergh, Van den Broeck, Van den
Eynde, Van der Auwera, Vandeurzen, Van Parys, Van Rompuy, Van Themsche, Verhaegen,
Verherstraeten

Nee

087

Non

CRIV 51

PLEN 140

19/05/2005

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2004

2005

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

Douifi, Ducarme Daniel, Ducarme Denis, Fournaux, Frédéric, Galant, Geerts, Ghenne, Giet, Goris, Gustin,
Hasquin, Henry, Hove, Jiroflée, Lahaye-Battheu, Lalieux, Lambert Geert, Lambert Marie-Claire, Lano,
Lansens, Lejeune, Libert, Maene, Maingain, Malmendier, Marghem, Marinower, Massin, Mayeur, Meeus,
Michel, Monfils, Moriau, Muls, Pécriaux, Peeters, Perpète, Pinxten, Roppe, Saudoyer, Storms, Swennen,
Taelman, Tilmans, Tommelein, T'Sijen, Turtelboom, Van Biesen, Van der Maelen, Van Gool, Van
Grootenbrulle, Van Lombeek-Jacobs, Vautmans, Verhaert

Onthoudingen

012

Abstentions

Arens, D'hondt, Drèze, Genot, Gerkens, Lavaux, Milquet, Nagy, Nollet, Viseur, Wathelet, Wiaux

Naamstemming - Vote nominatif: 014

105

Oui

Annemans, Avontroodt, Bacquelaine, Barzin, Bellot, Bex, Borginon, Boukourna, Bultinck, Burgeon, Cahay-
André, Casaer, Caslo, Cavdarli, Chastel, Chevalier, Claes Hilde, Colen, Collard, Cortois, Courtois, Daems,
De Block, De Bue, De Clercq, De Coene, de Donnea, Delizée, De Man, De Meyer, Denis, Déom, De Padt,
De Permentier, Depoortere, Detiège, D'haeseleer, Dierickx, Dieu, Douifi, Ducarme Daniel, Ducarme Denis,
Fournaux, Frédéric, Galant, Geerts, Ghenne, Giet, Goris, Govaerts, Goyvaerts, Gustin, Hasquin, Henry,
Hove, Jiroflée, Laeremans, Lahaye-Battheu, Lalieux, Lambert Geert, Lambert Marie-Claire, Lano,
Lansens, Lejeune, Libert, Maene, Maingain, Malmendier, Marghem, Marinower, Massin, Mayeur, Meeus,
Michel, Monfils, Moriau, Mortelmans, Muls, Neel, Pécriaux, Peeters, Perpète, Pinxten, Roppe, Saudoyer,
Schoofs, Sevenhans, Storms, Swennen, Taelman, Tastenhoye, Tilmans, Tommelein, T'Sijen, Turtelboom,
Van Biesen, Van den Broeck, Van den Eynde, Van der Maelen, Van Gool, Van Grootenbrulle, Van
Lombeek-Jacobs, Van Themsche, Vautmans, Verhaert

Nee

020

Non

Onthoudingen

012

Abstentions

Arens, D'hondt, Drèze, Genot, Gerkens, Lavaux, Milquet, Nagy, Nollet, Viseur, Wathelet, Wiaux

Naamstemming - Vote nominatif: 015

105

Oui

19/05/2005

CRIV 51

PLEN 140

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2004

2005

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

Annemans, Avontroodt, Bacquelaine, Barzin, Bellot, Bex, Borginon, Boukourna, Bultinck, Burgeon, Cahay-
André, Casaer, Caslo, Cavdarli, Chastel, Chevalier, Claes Hilde, Colen, Collard, Cortois, Courtois, Daems,
De Block, De Bue, De Clercq, De Coene, de Donnea, Delizée, De Man, De Meyer, Denis, Déom, De Padt,
De Permentier, Depoortere, Detiège, D'haeseleer, Dierickx, Dieu, Douifi, Ducarme Daniel, Ducarme Denis,
Fournaux, Frédéric, Galant, Geerts, Ghenne, Giet, Goris, Govaerts, Goyvaerts, Gustin, Hasquin, Henry,
Hove, Jiroflée, Laeremans, Lahaye-Battheu, Lalieux, Lambert Geert, Lambert Marie-Claire, Lano,
Lansens, Lejeune, Libert, Maene, Maingain, Malmendier, Marghem, Marinower, Massin, Mayeur, Meeus,
Michel, Monfils, Moriau, Mortelmans, Muls, Neel, Pécriaux, Peeters, Perpète, Pinxten, Roppe, Saudoyer,
Schoofs, Sevenhans, Storms, Swennen, Taelman, Tastenhoye, Tilmans, Tommelein, T'Sijen, Turtelboom,
Van Biesen, Van den Broeck, Van den Eynde, Van der Maelen, Van Gool, Van Grootenbrulle, Van
Lombeek-Jacobs, Van Themsche, Vautmans, Verhaert

Nee

031

Non

Onthoudingen

001

Abstentions

D'hondt

Naamstemming - Vote nominatif: 016

038

Oui

Nee

087

Non

Avontroodt, Bacquelaine, Barzin, Bellot, Bex, Borginon, Boukourna, Burgeon, Cahay-André, Casaer,
Cavdarli, Chastel, Chevalier, Claes Hilde, Collard, Cortois, Courtois, Daems, De Block, De Bue, De Clercq,
De Coene, de Donnea, Delizée, De Meyer, Denis, Déom, De Padt, De Permentier, Detiège, Dierickx, Dieu,
Douifi, Ducarme Daniel, Ducarme Denis, Fournaux, Frédéric, Galant, Geerts, Ghenne, Giet, Goris, Gustin,
Hasquin, Henry, Hove, Jiroflée, Lahaye-Battheu, Lalieux, Lambert Geert, Lambert Marie-Claire, Lano,
Lansens, Lejeune, Libert, Maene, Maingain, Malmendier, Marghem, Marinower, Massin, Mayeur, Meeus,
Michel, Monfils, Moriau, Muls, Pécriaux, Peeters, Perpète, Pinxten, Roppe, Saudoyer, Storms, Swennen,
Taelman, Tilmans, Tommelein, T'Sijen, Turtelboom, Van Biesen, Van der Maelen, Van Gool, Van
Grootenbrulle, Van Lombeek-Jacobs, Vautmans, Verhaert

CRIV 51

PLEN 140

19/05/2005

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2004

2005

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

Onthoudingen

012

Abstentions

Arens, D'hondt, Drèze, Genot, Gerkens, Lavaux, Milquet, Nagy, Nollet, Viseur, Wathelet, Wiaux

Naamstemming - Vote nominatif: 017

105

Oui

Annemans, Avontroodt, Bacquelaine, Barzin, Bellot, Bex, Borginon, Boukourna, Bultinck, Burgeon, Cahay-
André, Casaer, Caslo, Cavdarli, Chastel, Chevalier, Claes Hilde, Colen, Collard, Cortois, Courtois, Daems,
De Block, De Bue, De Clercq, De Coene, de Donnea, Delizée, De Man, De Meyer, Denis, Déom, De Padt,
De Permentier, Depoortere, Detiège, D'haeseleer, Dierickx, Dieu, Douifi, Ducarme Daniel, Ducarme Denis,
Fournaux, Frédéric, Galant, Geerts, Ghenne, Giet, Goris, Govaerts, Goyvaerts, Gustin, Hasquin, Henry,
Hove, Jiroflée, Laeremans, Lahaye-Battheu, Lalieux, Lambert Geert, Lambert Marie-Claire, Lano,
Lansens, Lejeune, Libert, Maene, Maingain, Malmendier, Marghem, Marinower, Massin, Mayeur, Meeus,
Michel, Monfils, Moriau, Mortelmans, Muls, Neel, Pécriaux, Peeters, Perpète, Pinxten, Roppe, Saudoyer,
Schoofs, Sevenhans, Storms, Swennen, Taelman, Tastenhoye, Tilmans, Tommelein, T'Sijen, Turtelboom,
Van Biesen, Van den Broeck, Van den Eynde, Van der Maelen, Van Gool, Van Grootenbrulle, Van
Lombeek-Jacobs, Van Themsche, Vautmans, Verhaert

Nee

031

Non

Onthoudingen

001

Abstentions

D'hondt

Naamstemming - Vote nominatif: 018

032

Oui

Arens, Bogaert, Claes Dirk, Creyf, De Crem, De Groote, Deseyn, Devlies, Drèze, Genot, Gerkens, Goutry,
Kelchtermans, Lanjri, Lavaux, Milquet, Muylle, Nagy, Nollet, Pieters, Schryvers, Sevenhans, Van den
Bergh, Van der Auwera, Vandeurzen, Van Parys, Van Rompuy, Verhaegen, Verherstraeten, Viseur,

19/05/2005

CRIV 51

PLEN 140

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2004

2005

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

Wathelet, Wiaux

Nee

103

Non

Annemans, Avontroodt, Bacquelaine, Barzin, Bellot, Bex, Borginon, Boukourna, Bultinck, Burgeon, Cahay-
André, Casaer, Caslo, Cavdarli, Chevalier, Claes Hilde, Colen, Collard, Cortois, Courtois, Daems, De
Block, De Bue, De Clercq, De Coene, de Donnea, Delizée, De Man, De Meyer, Denis, Déom, De Padt, De
Permentier, Depoortere, Detiège, D'haeseleer, Dierickx, Dieu, Douifi, Ducarme Daniel, Ducarme Denis,
Fournaux, Frédéric, Galant, Geerts, Ghenne, Giet, Goris, Govaerts, Goyvaerts, Gustin, Hasquin, Henry,
Hove, Jiroflée, Laeremans, Lahaye-Battheu, Lalieux, Lambert Geert, Lambert Marie-Claire, Lano,
Lansens, Lejeune, Libert, Maene, Maingain, Malmendier, Marghem, Marinower, Massin, Mayeur, Meeus,
Michel, Monfils, Moriau, Mortelmans, Muls, Neel, Pécriaux, Peeters, Perpète, Pinxten, Roppe, Saudoyer,
Schoofs, Storms, Swennen, Taelman, Tastenhoye, Tilmans, Tommelein, T'Sijen, Turtelboom, Van Biesen,
Van den Broeck, Van den Eynde, Van der Maelen, Van Gool, Van Grootenbrulle, Van Lombeek-Jacobs,
Van Themsche, Vautmans, Verhaert

Onthoudingen

001

Abstentions

D'hondt

Naamstemming - Vote nominatif: 019

087

Oui

Avontroodt, Bacquelaine, Barzin, Bellot, Bex, Borginon, Boukourna, Burgeon, Cahay-André, Casaer,
Cavdarli, Chastel, Chevalier, Claes Hilde, Collard, Cortois, Courtois, Daems, De Block, De Bue, De Clercq,
De Coene, de Donnea, Delizée, De Meyer, Denis, Déom, De Padt, De Permentier, Detiège, Dierickx, Dieu,
Douifi, Ducarme Daniel, Ducarme Denis, Fournaux, Frédéric, Galant, Geerts, Ghenne, Giet, Goris, Gustin,
Hasquin, Henry, Hove, Jiroflée, Lahaye-Battheu, Lalieux, Lambert Geert, Lambert Marie-Claire, Lano,
Lansens, Lejeune, Libert, Maene, Maingain, Malmendier, Marghem, Marinower, Massin, Mayeur, Meeus,
Michel, Monfils, Moriau, Muls, Pécriaux, Peeters, Perpète, Pinxten, Roppe, Saudoyer, Storms, Swennen,
Taelman, Tilmans, Tommelein, T'Sijen, Turtelboom, Van Biesen, Van der Maelen, Van Gool, Van
Grootenbrulle, Van Lombeek-Jacobs, Vautmans, Verhaert

Nee

000

Non

Onthoudingen

050

Abstentions

Annemans, Arens, Bogaert, Bultinck, Caslo, Claes Dirk, Colen, Creyf, De Crem, De Groote, De Man,
Depoortere, Deseyn, Devlies, D'haeseleer, D'hondt, Drèze, Genot, Gerkens, Goutry, Govaerts, Goyvaerts,
Kelchtermans, Laeremans, Lanjri, Lavaux, Milquet, Mortelmans, Muylle, Nagy, Neel, Nollet, Pieters,

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PLEN 140

19/05/2005

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2004

2005

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

Schoofs, Schryvers, Sevenhans, Tastenhoye, Van den Bergh, Van den Broeck, Van den Eynde, Van der
Auwera, Vandeurzen, Van Parys, Van Rompuy, Van Themsche, Verhaegen, Verherstraeten, Viseur,
Wathelet, Wiaux

Naamstemming - Vote nominatif: 020

033

Oui

Annemans, Bogaert, Bultinck, Caslo, De Crem, De Groote, De Man, Depoortere, Devlies, D'haeseleer,
Goutry, Govaerts, Goyvaerts, Kelchtermans, Laeremans, Lanjri, Mortelmans, Muylle, Neel, Pieters,
Schoofs, Schryvers, Sevenhans, Tastenhoye, Van den Bergh, Van den Broeck, Van den Eynde, Van der
Auwera, Vandeurzen, Van Parys, Van Rompuy, Van Themsche, Verhaegen

Nee

100

Non

Arens, Avontroodt, Bacquelaine, Barzin, Bellot, Bex, Borginon, Boukourna, Burgeon, Cahay-André,
Casaer, Cavdarli, Chastel, Chevalier, Claes Hilde, Colen, Collard, Cortois, Courtois, Daems, De Block, De
Bue, De Clercq, De Coene, de Donnea, Delizée, De Meyer, Denis, Déom, De Padt, De Permentier,
Deseyn, Detiège, Dierickx, Dieu, Douifi, Drèze, Ducarme Daniel, Ducarme Denis, Fournaux, Frédéric,
Galant, Geerts, Genot, Gerkens, Ghenne, Giet, Goris, Gustin, Hasquin, Henry, Hove, Jiroflée, Lahaye-
Battheu, Lalieux, Lambert Geert, Lambert Marie-Claire, Lano, Lansens, Lavaux, Lejeune, Libert, Maene,
Maingain, Malmendier, Marghem, Marinower, Massin, Mayeur, Meeus, Michel, Milquet, Monfils, Moriau,
Muls, Nagy, Nollet, Pécriaux, Peeters, Perpète, Pinxten, Roppe, Saudoyer, Storms, Swennen, Taelman,
Tilmans, Tommelein, T'Sijen, Turtelboom, Van Biesen, Van der Maelen, Van Gool, Van Grootenbrulle, Van
Lombeek-Jacobs, Vautmans, Verhaert, Viseur, Wathelet, Wiaux

Onthoudingen

002

Abstentions

Claes Dirk, D'hondt

Naamstemming - Vote nominatif: 021

117

Oui

19/05/2005

CRIV 51

PLEN 140

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2004

2005

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

Nollet, Pécriaux, Peeters, Perpète, Pieters, Pinxten, Roppe, Saudoyer, Schryvers, Storms, Swennen,
Taelman, Tommelein, T'Sijen, Turtelboom, Van Biesen, Van den Bergh, Van der Auwera, Van der Maelen,
Vandeurzen, Van Gool, Van Grootenbrulle, Van Lombeek-Jacobs, Van Parys, Van Rompuy, Vautmans,
Verhaegen, Verhaert, Verherstraeten, Viseur, Wathelet, Wiaux

Nee

001

Non

Colen

Onthoudingen

017

Abstentions

Annemans, Bultinck, Caslo, De Man, Depoortere, D'haeseleer, Govaerts, Goyvaerts, Laeremans,
Mortelmans, Neel, Schoofs, Sevenhans, Tastenhoye, Van den Broeck, Van den Eynde, Van Themsche

Naamstemming - Vote nominatif: 022

132

Oui

Annemans, Arens, Avontroodt, Bacquelaine, Barzin, Bellot, Bex, Bogaert, Borginon, Boukourna, Bultinck,
Burgeon, Cahay-André, Casaer, Caslo, Cavdarli, Chastel, Chevalier, Claes Hilde, Claes Dirk, Colen,
Collard, Cortois, Courtois, Creyf, Daems, De Block, De Bue, De Clercq, De Coene, De Crem, de Donnea,
De Groote, Delizée, De Man, De Meyer, Denis, Déom, De Padt, De Permentier, Deseyn, Detiège, Devlies,
D'haeseleer, D'hondt, Dierickx, Dieu, Douifi, Drèze, Ducarme Daniel, Ducarme Denis, Fournaux, Frédéric,
Galant, Geerts, Genot, Gerkens, Ghenne, Giet, Goris, Goutry, Govaerts, Goyvaerts, Gustin, Hasquin,
Henry, Hove, Jiroflée, Kelchtermans, Laeremans, Lahaye-Battheu, Lalieux, Lambert Geert, Lambert Marie-
Claire, Lano, Lansens, Lavaux, Lejeune, Libert, Maene, Maingain, Malmendier, Marghem, Marinower,
Massin, Mayeur, Meeus, Michel, Milquet, Monfils, Moriau, Mortelmans, Muls, Muylle, Nagy, Neel, Nollet,
Pécriaux, Peeters, Perpète, Pieters, Pinxten, Saudoyer, Schoofs, Sevenhans, Storms, Swennen, Taelman,
Tastenhoye, Tilmans, Tommelein, T'Sijen, Turtelboom, Van Biesen, Van den Bergh, Van den Eynde, Van
der Auwera, Van der Maelen, Vandeurzen, Van Gool, Van Grootenbrulle, Van Lombeek-Jacobs, Van
Parys, Van Rompuy, Van Themsche, Vautmans, Verhaegen, Verhaert, Verherstraeten, Viseur, Wathelet,
Wiaux

Nee

000

Non

Onthoudingen

000

Abstentions

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19/05/2005

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2004

2005

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

Naamstemming - Vote nominatif: 023

118

Oui

Arens, Avontroodt, Bacquelaine, Barzin, Bellot, Bex, Bogaert, Borginon, Boukourna, Burgeon, Cahay-
André, Casaer, Cavdarli, Chastel, Chevalier, Claes Hilde, Claes Dirk, Collard, Cortois, Courtois, Creyf,
Daems, De Block, De Bue, De Clercq, De Coene, De Crem, de Donnea, De Groote, Delizée, De Meyer,
Denis, Déom, De Padt, De Permentier, Deseyn, Detiège, Devlies, D'hondt, Dierickx, Dieu, Douifi, Drèze,
Ducarme Daniel, Ducarme Denis, Fournaux, Frédéric, Galant, Geerts, Gerkens, Ghenne, Giet, Goris,
Goutry, Gustin, Hasquin, Henry, Hove, Jiroflée, Kelchtermans, Lahaye-Battheu, Lalieux, Lambert Geert,
Lambert Marie-Claire, Lanjri, Lano, Lansens, Lavaux, Lejeune, Libert, Maene, Maingain, Malmendier,
Marghem, Marinower, Massin, Mayeur, Meeus, Michel, Milquet, Monfils, Moriau, Muls, Muylle, Nagy,
Nollet, Pécriaux, Peeters, Perpète, Pieters, Pinxten, Roppe, Saudoyer, Schryvers, Storms, Swennen,
Taelman, Tilmans, Tommelein, T'Sijen, Turtelboom, Van Biesen, Van den Bergh, Van der Auwera, Van
der Maelen, Vandeurzen, Van Gool, Van Grootenbrulle, Van Lombeek-Jacobs, Van Parys, Van Rompuy,
Vautmans, Verhaegen, Verhaert, Verherstraeten, Viseur, Wathelet, Wiaux

Nee

018

Non

Annemans, Bultinck, Caslo, Colen, De Man, Depoortere, D'haeseleer, Govaerts, Goyvaerts, Laeremans,
Mortelmans, Neel, Schoofs, Sevenhans, Tastenhoye, Van den Broeck, Van den Eynde, Van Themsche

Onthoudingen

001

Abstentions

Genot

CHAMBRE

KAMER

ROPOSITIONS

OORSTELLEN

Prise en considération

Inoverwegingneming

1. Proposition de loi (MM. Olivier Maingain, Eric
Libert et Alain Courtois et Mme Marie Nagy)
organisant le dédoublement linguistique du tribunal
de première instance dans l'arrondissement
judiciaire de Bruxelles (n° 1733/1).

1. Wetsvoorstel (de heren Olivier Maingain, Eric
Libert en Alain Courtois en mevrouw Marie Nagy)
ter regeling van de opdeling op taalbasis van de
rechtbank van eerste aanleg in het gerechtelijk
arrondissement Brussel (nr. 1733/1).

Renvoi à la commission de la Justice

Verzonden naar de commissie voor de Justitie

2. Proposition de loi (MM. Francis Van den Eynde et
Jan Mortelmans et Mmes Alexandra Colen et
Frieda Van Themsche) simplifiant la classification
des infractions routières graves (n° 1740/1).

2. Wetsvoorstel (de heren Francis Van den Eynde
en Jan Mortelmans et de dames Alexandra Colen
en Frieda Van Themsche) tot vereenvoudiging van
de indeling van de zware verkeersovertredingen
(nr. 1740/1).

Renvoi à la commission de l'Infrastructure, des
Communications et des Entreprises publiques

Verzonden naar de commissie voor de
Infrastructuur, het Verkeer en de
Overheidsbedrijvan

19/05/2005

CRIV 51

PLEN 140

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2004

2005

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

3. Proposition de loi (MM. Francis Van den Eynde et
Jan Mortelmans et Mmes Alexandra Colen et
Frieda Van Themsche) relative à l'emploi des
langues lors des examens du permis de conduire
(n° 1741/1).

3. Wetsvoorstel (de heren Francis Van den Eynde
en Jan Mortelmans en de dames Alexandra Colen
en Frieda Van Themsche) betreffende het gebruik
der talen bij examens voor het rijbewijs (nr. 1741/1).

Renvoi à la commission de l'Infrastructure, des
Communications et des Entreprises publiques

Verzonden naar de commissie voor de
Infrastructuur, het Verkeer en de
Overheidsbedrijvan

4. Proposition de loi (MM. Francis Van den Eynde et
Jan Mortelmans et Mmes Alexandra Colen et
Frieda Van Themsche) étendant le contrôle
technique (n° 1742/1).

4. Wetsvoorstel (de heren Francis Van den Eynde
en Jan Mortelmans en de dames Alexandra Colen
en Frieda Van Themsche) tot uitbreiding van de
autokeuring (nr. 1742/1).

Renvoi à la commission de l'Infrastructure, des
Communications et des Entreprises publiques

Verzonden naar de commissie voor de
Infrastructuur, het Verkeer en de
Overheidsbedrijvan

5. Proposition de loi (MM. Francis Van den Eynde et
Jan Mortelmans et Mmes Alexandra Colen et
Frieda Van Themsche) sécurisant mieux les
passages à niveau (n° 1743/1).

5. Wetsvoorstel (de heren Francis Van den Eynde
en Jan Mortelmans en de dames Alexandra Colen
en Frieda Van Themsche) strekkende tot het
veiliger maken van overwegen (nr. 1743/1).

Renvoi à la commission de l'Infrastructure, des
Communications et des Entreprises publiques

Verzonden naar de commissie voor de
Infrastructuur, het Verkeer en de
Overheidsbedrijvan

6. Proposition de loi (Mme Alexandra Colen, MM.
Jan Mortelmans et Francis Van den Eynde et Mme
Frieda Van Themsche) fixant la distance de sécurité
à respecter entre les véhicules sur les autoroutes
(n° 1748/1).

6. Wetsvoorstel (mevrouw Alexandra Colen, de
heren Jan Mortelmans en Francis Van den Eynde
en mevrouw Frieda Van Themsche) tot het bepalen
van de veiligheidsafstand tussen voertuigen op
autosnelwegen (nr. 1748/1).

Renvoi à la commission de l'Infrastructure, des
Communications et des Entreprises publiques

Verzonden naar de commissie voor de
Infrastructuur, het Verkeer en de
Overheidsbedrijvan

7. Proposition de loi (Mme Alexandra Colen, MM.
Jan Mortelmans et Francis Van den Eynde et Mme
Frieda Van Themsche) doublant les peines
réprimant les excès de vitesse en cas de
modification temporaire des conditions de
circulation (n° 1749/1).

7. Wetsvoorstel (mevrouw Alexandra Colen, de
heren Jan Mortelmans en Francis Van den Eynde
en mevrouw Frieda Van Themsche) tot het
verdubbelen van de straffen voor
snelheidsovertredingen tijdens tijdelijk gewijzigde
verkeerssituaties (nr. 1749/1).

Renvoi à la commission de l'Infrastructure, des
Communications et des Entreprises publiques

Verzonden naar de commissie voor de
Infrastructuur, het Verkeer en de
Overheidsbedrijven

8. Proposition de loi (Mme Magda De Meyer)
modifiant la loi du 14 août 1986 relative à la
protection et au bien-être des animaux (n° 1753/1).

8. Wetsvoorstel (mevrouw Magda De Meyer) tot
wijziging van de wet van 14 augustus 1986
betreffende de bescherming en het welzijn der
dieren (nr. 1753/1).

Renvoi à la commission de la Santé publique, de
l'Environnement et du Renouveau de la Société

Verzonden naar de commissie voor de
Volksgezondheid, het Leefmilieu en de
Maatschappelijke Hernieuwing

9. Proposition de loi (MM. Jan Mortelmans et
Francis Van den Eynde et Mmes Alexandra Colen
et Frieda Van Themsche) relevant la vitesse
minimale imposée sur les autoroutes (n° 1754/1).

9. Wetsvoorstel (de heren Jan Mortelmans en
Francis Van den Eynde en de dames Alexandra
Colen en Frieda Van Themsche) strekkende tot het
optrekken van de minimumsnelheid op de
autosnelwegen (nr. 1754/1).

Renvoi à la commission de l'Infrastructure, des
Communications et des Entreprises publiques

Verzonden naar de commissie voor de
Infrastructuur, het Verkeer en de
Overheidsbedrijvan

CRIV 51

PLEN 140

19/05/2005

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2004

2005

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

10. Proposition de loi (MM. Jan Mortelmans et
Francis Van den Eynde et Mmes Alexandra Colen
et Frieda Van Themsche) étendant l'obligation du
port de la ceinture de sécurité (n° 1755/1).

10. Wetsvoorstel (de heren Jan Mortelmans en
Francis Van den Eynde en de dames Alexandra
Colen en Frieda Van Themsche) strekkende tot
uitbreiding van de gordelplicht (nr. 1755/1).

Renvoi à la commission de l'Infrastructure, des
Communications et des Entreprises publiques

Verzonden naar de commissie voor de
Infrastructuur, het Verkeer en de
Overheidsbedrijvan

11. Proposition de loi (M. Dirk Claes et Mmes
Nahima Lanjri et Katrien Schryvers) modifiant la loi
relative aux étrangers, concernant la procédure de
reconnaissance du statut de réfugié (n° 1756/1).

11. Wetsvoorstel (de heer Dirk Claes en de dames
Nahima Lanjri en Katrien Schryvers) tot wijziging
van de vreemdelingenwet, wat betreft de procedure
tot erkenning van de status van vluchteling
(nr. 1756/1).

Renvoi à la commission de l'Intérieur, des Affaires
générales et de la Fonction publique

Verzonden naar de commissie voor de
Binnenlandse Zaken, de Algemene Zaken en het
Openbaar Ambt

12. Proposition de loi (M. Dirk Claes et Mmes
Nahima Lanjri et Katrien Schryvers) modifiant la loi
relative aux étrangers, concernant la procédure de
reconnaissance du statut des réfugiés (n° 1757/1).

12. Wetsvoorstel (de heer Dirk Claes en de dames
Nahima Lanjri en Katrien Schryvers) tot wijziging
van de vreemdelingenwet, wat betreft de procedure
tot erkenning van de status van vluchteling
(nr. 1757/1).

Renvoi à la commission de l'Intérieur, des Affaires
générales et de la Fonction publique

Verzonden naar de commissie voor de
Binnenlandse Zaken, de Algemene Zaken en het
Openbaar Ambt

13. Proposition de loi (Mme Magda De Meyer)
modifiant le Code judiciaire en vue d'éviter les
ventes publiques inintéressantes pour le créancier
(n° 1758/1).

13. Wetsvoorstel (mevrouw Magda De Meyer) tot
wijziging van het Gerechtelijk Wetboek met het oog
op het vermijden van openbare verkopen waar de
schuldeiser geen baat bij heeft (nr. 1758/1).

Renvoi à la commission de la Justice

Verzonden naar de commissie voor de Justitie

14. Proposition de loi (M. Daniel Bacquelaine)
modifiant les articles 73 et 141 de la loi relative à
l'assurance obligatoire soins de santé et
indemnités, coordonnée le 14 juillet 1994 afin de
responsabiliser les gestionnaires des
établissements hospitaliers (n° 1760/1).

14. Wetsvoorstel (de heer Daniel Bacquelaine) tot
wijziging van de artikelen 73 en 141 van de
gecoördineerde wet van 14 juli 1994 betreffende de
verplichte verzekering voor geneeskundige
verzorging en uitkeringen teneinde de
ziekenhuisbeheerders te responsabiliseren
(nr. 1760/1).

Renvoi à la commission de la Santé publique, de
l'Environnement et du Renouveau de la Société

Verzonden naar de commissie voor de
Volksgezondheid, het Leefmilieu en de
Maatschappelijke Hernieuwing

15. Proposition de loi (MM. François-Xavier de
Donnea, Daniel Bacquelaine et Hervé Hasquin)
modifiant le Code des impôts sur les revenus 1992
afin d'étendre les avantages fiscaux liés aux
libéralités en faveurs de la recherche (n° 1761/1).

15. Wetsvoorstel (de heren François-Xavier de
Donnea, Daniel Bacquelaine en Hervé Hasquin) tot
wijziging van het Wetboek van de
inkomstenbelastingen 1992, teneinde de fiscale
voordelen bij giften voor wetenschappelijk
onderzoek uit te breiden (nr. 1761/1).

Renvoi à la commission des Finances et du Budget

Verzonden naar de commissie voor de Financiën en
de Begroting

16. Proposition de loi (M. Yvan Mayeur et Mmes
Marie-Claire Lambert et Colette Burgeon) modifiant
la loi du 26 mai 2002 concernant le droit à
l'intégration sociale afin d'encourager l'effort
d'intégration des personnes sans-abri consenti par
un centre public d'action sociale (n° 1763/1).

16. Wetsvoorstel (de heer Yvan Mayeur en de
dames Marie-Claire Lambert en Colette Burgeon)
tot wijziging van de wet van 26 mei 2002
betreffende het recht op maatschappelijke
integratie, tot aanmoediging van de inspanning die
een openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn
levert met het oog op de integratie van daklozen
(nr. 1763/1).

19/05/2005

CRIV 51

PLEN 140

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2004

2005

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

Renvoi à la commission de la Santé publique, de
l'Environnement et du Renouveau de la Société

Verzonden naar de commissie voor de
Volksgezondheid, het Leefmilieu en de
Maatschappelijke Hernieuwing

17. Proposition de résolution (Mme Hilde Vautmans,
M. Guido De Padt, Mme Annemie Turtelboom et M.
Miguel Chevalier) relative à la suppression des
timbres-amendes (n° 1765/1).

17. Voorstel van resolutie (mevrouw Hilde
Vautmans, de heer Guido De Padt, mevrouw
Annemie Turtelboom en de heer Migue Chevalier)
betreffende het afschaffen van de boetezegels
(nr. 1765/1).

Renvoi à la commission de l'Infrastructure, des
Communications et des Entreprises publiques

Verzonden naar de commissie voor de
Infrastructuur, het Verkeer en de
Overheidsbedrijven

18. Proposition de loi (Mme Alexandra Colen, MM.
Jan Mortelmans et Francis Van den Eynde et Mme
Frieda Van Themsche) élargissant le champ
d'application de la limitation de vitesse imposée aux
camions et trains de véhicules (n° 1768/1).

18. Wetsvoorstel (mevrouw Alexandra Colen, de
heren Jan Mortelmans en Francis Van den Eynde
en mevrouw Frieda Van Themsche) tot uitbreiding
van de snelheidsbeperking voor vrachtwagens en
slepen (nr. 1768/1).

Renvoi à la commission de l'Infrastructure, des
Communications et des Entreprises publiques

Verzonden naar de commissie voor de
Infrastructuur, het Verkeer en de
Overheidsbedrijven

19. Proposition de loi (MM. Filip De Man et Guy
D'haeseleer) sanctionnant la propagande en faveur
de la guerre en temps de paix (n° 1769/1).

19. Wetsvoorstel (de heren Filip De Man en Guy
D'haeseleer) betreffende de oorlogspropaganda in
vredestijd (nr. 1769/1).

Renvoi à la commission de la Justice

Verzonden naar de commissie voor de Justitie

20. Proposition de résolution (Mmes Colette
Burgeon, Sophie Pécriaux et Véronique Ghenne)
relative à l'étiquetage des denrées alimentaires
(n° 1771/1).

20. Voorstel van resolutie (de dames Colette
Burgeon, Sophie Pécriaux en Véronique Ghenne)
betreffende de etikettering van levensmiddelen
(nr. 1771/1).

Renvoi à la commission de la Santé publique, de
l'Environnement et du Renouveau de la Société

Verzonden naar de commissie voor de
Volksgezondheid, het Leefmilieu en de
Maatschappelijke Hernieuwing

21. Proposition de loi (MM. Eric Massin, Yvan
Mayeur et André Frédéric) modifiant le Code civil et
la loi du 8 août 1983 organisant un registre national
des personnes physiques afin d'accroître la publicité
de la décision portant désignation d'un
administrateur provisoire (n° 1772/1).

21. Wetsvoorstel (de heren Eric Massin, Yvan
Mayeur en André Frédéric) tot wijziging van het
Burgerlijk Wetboek en de wet van 8 augustus 1983
tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke
personen, teneinde de beslissing tot aanwijzing van
een voorlopig bewindvoerder ruimer bekend te
maken (nr. 1772/1).

Renvoi à la commission de la Justice

Verzonden naar de commissie voor de Justitie

22. Proposition de résolution (Mme Inga Verhaert,
M. Dirk Van der Maelen et Mmes Karine Lalieux,
Nathalie Muylle, Annemie Roppe et Hilde
Vautmans) relative à la procédure de mise à
disposition, par les autorités belges, de recettes de
TVA en faveur de l'organisation ou des
organisateurs d'une action humanitaire
(inter)nationale à la suite de catastrophes
nationales ou internationales (n° 1773/1).

22. Voorstel van resolutie (mevrouw Inga Verhaert,
de heer Dirk Van der Maelen en de dames Karine
Lalieux, Nathalie Muylle, Annemie Roppe en Hilde
Vautmans) betreffende de procedure voor het ter
beschikking stellen van BTW-inkomsten door de
Belgische overheid aan de organisator of
organisatoren van een (inter)nationale humanitaire
actie naar aanleiding van nationale of internationale
rampen (nr. 1773/1).

Renvoi à la commission des Finances et du Budget

Verzonden naar de commissie voor de Financiën en
de Begroting

23. Proposition de résolution (M. Herman Van
Rompuy) sur le régime iranien et l'opposition à ce
régime (n° 1774/1).

23. Voorstel van resolutie (de heer Herman Van
Rompuy) betreffende het bewind in Iran en de
oppositie ertegen (nr. 1774/1).

Renvoi à la commission des Relations extérieures

Verzonden naar de commissie voor de
Buitenlandse Betrekkingen

CRIV 51

PLEN 140

19/05/2005

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2004

2005

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

24. Proposition de loi (MM. Guido De Padt, Philippe
De Coene et François Bellot et Mme Hilde Claes)
modifiant le Code judiciaire en ce qui concerne la
comparution des communes en justice (n° 1777/1).

24. Wetsvoorstel (de heren Guido De Padt, Philippe
De Coene en François Bellot en mevrouw Hilde
Claes) tot wijziging van het Gerechtelijk Wetboek
met betrekking tot de verschijning in rechte van
gemeenten (nr. 1777/1).

Renvoi à la commission de la Justice

Verzonden naar de commissie voor de Justitie

25. Proposition de loi (MM. Jan Mortelmans et
Francis Van den Eynde et Mmes Alexandra Colen
et Frieda Van Themsche) supprimant certaines
catégories de marques d'immatriculation
(n° 1779/1).

25. Wetsvoorstel (de heren Jan Mortelmans en
Francis Van den Eynde en de dames Alexandra
Colen en Frieda Van Themsche) strekkende tot het
opheffen van bepaalde categorieën van
kentekenplaten (nr. 1779/1).

Renvoi à la commission de l'Infrastructure, des
Communications et des Entreprises publiques

Verzonden naar de commissie voor de
Infrastructuur, het Verkeer en de
Overheidsbedrijven

26. Proposition de loi (MM. Jan Mortelmans et
Francis Van den Eynde et Mmes Alexandra Colen
et Frieda Van Themsche) relative à la sécurité
routière aux feux de signalisation (n° 1780/1).

26. Wetsvoorstel (de heren Jan Mortelmans en
Francis Van den Eynde en de dames Alexandra
Colen en Frieda Van Themsche) betreffende de
verkeersveiligheid aan verkeerslichten (nr. 1780/1).

Renvoi à la commission de l'Infrastructure, des
Communications et des Entreprises publiques

Verzonden naar de commissie voor de
Infrastructuur, het Verkeer en de
Overheidsbedrijven

27. Proposition de résolution (Mme Josée Lejeune
et M. Daniel Bacquelaine) relative à l'épidémie de
fièvre de Marburg en Angola (n° 1781/1).

27. Voorstel van resolutie (mevrouw Josée Lejeune
en de heer Daniel Bacquelaine) betreffende de
marburgkoortsepidemie in Angola (nr. 1781/1).

Renvoi à la commission des Relations extérieures

Verzonden naar de commissie voor de
Buitenlandse Betrekkingen

28. Proposition de résolution (Mmes Frieda Van
Themsche, Nancy Caslo, Marleen Govaerts et
Alexandra Colen) relative à la garantie universelle
des droits de la femme à la suite des actes de
violence commis en Turquie à l'égard des femmes
qui manifestaient pour l'obtention de droits et contre
l'oppression, l'exploitation et la violence sexuelle
(n° 1782/1).

28. Voorstel van resolutie (de dames Frieda Van
Themsche, Nancy Caslo, Marleen Govaerts en
Alexandra Colen) over het wereldwijd waarborgen
van de rechten van de vrouw naar aanleiding van
het gewelddadig optreden in Turkije tegen vrouwen
die manifesteerden voor meer rechten en tegen
onderdrukking, seksuele uitbuiting en geweld
(nr. 1782/1).

Renvoi à la commission des Relations extérieures

Verzonden naar de commissie voor de
Buitenlandse Betrekkingen

29. Proposition de résolution (Mme Ingrid Meeus,
MM. Patrick De Groote et Philippe Monfils et Mmes
Dalila Douifi et Hilde Vautmans et M. Guy Hove)
relative à l'influence des missions à l'étranger sur
les assurances des militaires (n° 1783/1).

29. Voorstel van resolutie (mevrouw Ingrid Meeus,
de heren Patrick De Groote en Philippe Monfils en
de dames Dalila Douifi en Hilde Vautmans en de
heer Guy Hove) over de invloed van buitenlandse
missies op verzekeringen van militaires
(nr. 1783/1).

Renvoi à la commission de la Défense nationale

Verzonden naar de commissie voor de
Landsverdediging

30. Proposition de loi (Mme Marie Nagy et M. Jean-
Marc Nollet) modifiant certaines dispositions
relatives aux baux à loyer (n° 1788/1).

30. Wetsvoorstel (mevrouw Marie Nagy en de heer
Jean-Marc Nollet) tot wijziging van sommige
bepalingen betreffende de huurovereenkomsten
(nr. 1788/1).

Renvoi à la commission de la Justice

Verzonden naar de commissie voor de Justitie