PLENUMVERGADERING

De vergadering wordt geopend om 14.34 uur en voorgezeten door de heer Herman De Croo, uittredend voorzitter.

La séance est ouverte à 14.34 heures et présidée par M. Herman De Croo, président sortant.

(De dames Barbara Pas en Juliette Boulet nemen plaats aan het bureau als secretarissen)

(Mmes Barbara Pas et Juliette Boulet prennent place au bureau en qualité de secrétaires)

De voorzitter: De vergadering is geopend.

La séance est ouverte.

Een reeks mededelingen en besluiten moeten ter kennis gebracht worden van de Kamer. Zij worden op de website van de Kamer en in de bijlage bij het integraal verslag van deze vergadering opgenomen.

Une série de communications et de décisions doivent être portées à la connaissance de la Chambre. Elles seront reprises sur le site web de la Chambre et insérées dans l'annexe du compte rendu intégral de cette séance.

Berichten van verhindering

Excusés

Meyrem Almaci, wegens ziekte / pour raisons de santé;

Geert Versnick, IPU / UIP.

Benoeming van het Vast Bureau

Nomination du Bureau définitif

Het vast Bureau wordt als volgt samengesteld:

- leden verkozen door de vergadering:

* de voorzitter,

* ten hoogste vijf ondervoorzitters,

* ten hoogste vier secretarissen;

- toegevoegd lid: lid aangewezen door een erkende fractie met ten minste 12 leden die geen voorzitter, ondervoorzitter of secretaris heeft in het Bureau;

- leden van rechtswege: de voorzitters van de erkende fracties.

Le Bureau définitif est composé comme suit:

- membres élus par l'assemblée:

* le président,

* cinq vice-présidents au plus,

* quatre secrétaires au plus;

- membre associé: membre désigné par un groupe politique reconnu qui compte au moins

12 membres et qui n'a ni président, ni vice-président, ni secrétaire au Bureau;

- membres de droit: les présidents des groupes politiques reconnus.

De wijze van benoeming van de leden van het vast Bureau is als volgt geregeld door de artikelen 3, 157 en 158 van het Reglement:

Achtereenvolgens wordt afzonderlijk gestemd voor de benoeming:

a) van de voorzitter;

b) van de eerste ondervoorzitter;

c) van de tweede ondervoorzitter.

Vervolgens worden afzonderlijk door stemming op één lijst, benoemd:

a) de overige ondervoorzitters;

b) de secretarissen.

La procédure de nomination des membres du Bureau est fixée par les articles 3, 157 et 158 du Règlement, de la manière suivante:

Il est successivement procédé à un scrutin spécial pour la nomination:

a) du président;

b) du premier vice-président;

c) du deuxième vice-président.

Ensuite, il est procédé séparément par scrutin de liste, à l'élection:

a) des autres vice-présidents;

b) des secrétaires.

Al deze benoemingen geschieden bij geheime stemmingen bij volstrekte meerderheid. Bij een derde en laatste stemming volstaat echter de betrekkelijke meerderheid. Bij staking van stemmen is de oudste in jaren benoemd.

Toutes ces nominations sont faites au scrutin secret à la majorité absolue des suffrages. Cependant, au troisième tour du scrutin, la majorité relative suffit. Dans le cas d'égalité des suffrages, le plus âgé est nommé.

Ik vestig nog de aandacht op het feit dat indien het aantal voorgedragen kandidaten overeenstemt met het aantal te begeven plaatsen, de kandidaat of de kandidaten zonder stemming verkozen worden verklaard.

J'attire encore l'attention sur le fait que si le nombre des candidats correspond au nombre de places à pourvoir, le ou les candidats présentés sont proclamés élus sans scrutin.

Vooraf moeten, met het oog op de stemopneming, een of twee bureaus van stemopnemers worden samengesteld, ieder bestaande uit vier door het lot aan te wijzen leden.

Il importe de nommer auparavant, en vue du dépouillement des scrutins, un ou deux bureaux de scrutateurs composés chacun de quatre membres à désigner par le sort.

Ik stel u voor een enkel bureau van vier stemopnemers samen te stellen.

Je vous propose de ne nommer qu'un seul bureau de quatre scrutateurs.

Geen bezwaar? (Nee)

Aldus zal geschieden.

Pas d'observations? (Non)

Il en sera ainsi.

(Er wordt overgegaan tot de uitloting door een secretaris)

(Il est procédé au tirage au sort par une secrétaire)

Het bureau van stemopnemers is samengesteld uit André Perpète, Joëlle Milquet, Linda Vissers en Jean-Jacques Flahaux.

Le bureau des scrutateurs est composé par André Perpète, Joëlle Milquet, Linda Vissers et Jean-Jacques Flahaux.

Geachte collega’s, ik zal rechtstaan. Op donderdag 5 juli 2007 legde ik voor de dertiende maal mijn eed af. Ik ben sedert enkele dagen aan mijn veertigste jaar als parlementslid begonnen.

Na meer dan acht jaar deze heel belangrijke Kamer te hebben mogen voorzitten, is er eerst en vooral van mijnentwege dankbaarheid, omdat ik deze moeilijke taak heb mogen vervullen.

Ons hoofddoel bestond erin erover te waken dat de fundamentele rechten van de oppositie aan bod kwamen en, meer dan eens, het ongeduld van de meerderheid te temperen.

Goed doen, is onmogelijk, maar zijn best doen, blijft de regel.

Ik geloof nog meer dan ooit in de openheid van deze Kamer, een openheid die men mag noch kan ontwijken.

Tussen alle eerbiedwaardige assemblees blijft onze Kamer de primus inter pares, de toetssteen waarop meer dan eens de geldigheid van ons parlementair volksvertegenwoordigende stelsel wordt geijkt.

Je tiens à remercier tous ceux et toutes celles qui durant les 8 ans, présents ou passés, ont aidé à consolider cette tâche, les membres des législatures précédentes, les membres d'aujourd'hui, notre personnel, sous toutes ses formes et dans toutes ses missions, ainsi que la presse, au sens le plus large, qui a veillé à traduire vers nos opinions publiques ce que nous faisions, comment nous le faisions, en y apportant fort souvent un jugement critique.

Après ce long terme de 8 ans, laissez-moi terminer par une petite pointe d'humour, tout en félicitant celui qui va prendre le relais: l'alternative, possible en démocratie, est une règle qu'il faut garder avec une jalousie critique et positive.

Enfin, un dernier clin d'œil: le sort de chaque Président de notre Assemblée est un jour de terminer – pardonnez-moi le mot – "pendu" à un des murs de notre Maison, dans la galerie de tous ceux à qui vous avez fait l'honneur de confier, parfois durant une très longue période – ce fut mon cas – votre destin.

Je vous remercie. Dank u.

(Applaus)

(Applaudissements)

Colette Burgeon (PS): Monsieur le président, voilà trois semaines, quand le greffier m'a téléphoné pour m'avertir que M. De Croo ne se sentait pas très bien et qu'il ne pourrait présider la séance, je pensais devoir passer parmi les collègues pour vous récolter leurs petits mots gentils. Je ne pensais absolument pas être la plus ancienne membre de la Chambre, après vous.

Monsieur le président, j'ai donc été involontairement projetée en pleine action. Vous venez à présent de prononcer votre discours d'au revoir; ne parlons pas d'adieu.

Ik zou u als voorzitter willen bedanken en u nog veel geluk wensen. De plus, je voudrais vous remettre un petit cadeau.

Il ne s'agit pas d'une représentation du capitaine Haddock qui tombe dans les escaliers. Il est incontestable que vous lui ressemblez mais, si je vous avais fait ce genre de présent, j'aurais pu copier quelqu'un, ce que je voulais absolument éviter.

J'ai donc décidé de vous offrir un cadeau en relation avec les chevaux. Or, Paul Remy a réalisé plusieurs gravures sur ce thème. Ce sont ces dernières que je souhaite vous offrir aujourd'hui.

(Applaudissements)

(Applaus)

De voorzitter: Ik heb altijd medegedeeld dat de Kamer leiden iets te maken heeft met "ruiteren", als dat werkwoord mag gebruikt worden. Wanneer men een paard bestuurt en men trekt te hard aan de riemen, dan steigert het paard en verliest het soms zijn evenwicht.

Si on laisse trop de liberté au cheval, il prend le mors aux dents et devient incontrôlable. Mon affection pour vous remercier convient donc parfaitement à la conduite de cette merveilleuse Assemblée. Merci, chère madame.

01 Benoeming van de voorzitter

01 Nomination du président

Wij gaan over tot de benoeming van de voorzitter.

Nous passons à la nomination du président.

Vraagt iemand het woord?

Quelqu'un demande-t-il la parole ?

01.01 Pieter De Crem (CD&V - N-VA): Mijnheer de voorzitter, namens onze fractie kan ik als uw opvolger de heer Herman Van Rompuy voorstellen.

De voorzitter: U heeft het voorstel gehoord.

Vous avez entendu la proposition.

Aangezien er slechts één kandidaat wordt voorgedragen, wordt er geen stemming gehouden.

Étant donné qu'il n'y a qu'un seul candidat, il n'y a pas lieu à scrutin.

Bijgevolg is de heer Van Rompuy verkozen tot voorzitter van de Kamer. (Langdurig applaus)

En conséquence, M. Van Rompuy est élu en qualité de président de la Chambre. (Applaudissements nourris)

Voorzitter: Herman Van Rompuy, voorzitter.

Président: Herman Van Rompuy, président.

De voorzitter: Beste collega’s, ik zal niet spreken over de toekomst van de parlementaire democratie of over de macht en onmacht van het Parlement. Daar zijn andere tijden voor. Ik wil alleen die zeldzame deugd – te zeldzame deugd – in de politiek beoefenen: de dankbaarheid.

Als ik hier sta, dan is het meer als een symbool dan als een persoon. Als ik hier sta, dan is dat niet mijn verdienste, maar – het zal mijn enige partizane opmerking zijn – van allen die mijn politieke beweging, de CD&V - N-VA, teruggebracht hebben naar het centrum van de verantwoordelijkheid van het land. Tot voor enkele jaren was deze terugkeer onwaarschijnlijk. Ik herhaal het, het is de enige partizane opmerking die men van mij zal horen.

Ik dank mijn opvolgers, partijvoorzitters en fractieleiders, in de oppositie: Stefaan De Clerck, Yves Leterme, Jo Vandeurzen, Marc Van Peel en Pieter De Crem. Die laatste dank ik heel speciaal voor de niet aflatende inspanningen van de laatste dagen en weken om deze Kamer operationeel te maken.

Het is ook niet mijn verdienste dat ik vandaag de oudste ben van mijn fractie en het langst in staat van dienst in het Parlement. Mijn ouders hadden het uitstekend idee mij bijna 60 jaar geleden te willen. Zij wisten wat ze deden.

Ik denk terug aan de CVP-Senaatsfractie, die mij 20 jaar geleden coöpteerde. Allen hebben de politiek verlaten, enkelen ook het leven. Ik ben begonnen met acht gecoöpteerde senatoren die mij kozen. Men moet ergens beginnen in de politiek. De eedaflegging in januari 1988 was een overrompelende en onwezenlijke gebeurtenis in de overvolle Senaat van toen met 180 leden. Hoewel ik al vijf regeringen bij onderhandelingen had helpen tot stand brengen sinds 1980, was ik pas echt in de politiek toen ik in het Paleis der Natie was. De eigen verdiensten voor leeftijd en anciënniteit zijn dus niet groot.

Ik dank iedereen die hier aanwezig is voor het vertrouwen, dat magische woord zonder hetwelk er geen menselijke en politieke onderneming mogelijk is, van welke aard ook.

Chers collègues, je me trouve aujourd'hui à cette place non parce que je le mérite personnellement mais grâce à beaucoup d'autres facteurs. Je suis avant tout un symbole du retour de ma famille politique – CD&V - N-VA – au centre des responsabilités du pays.

Je tiens à remercier mes successeurs à la tête de mon parti, à commencer par Stefaan De Clerck, pour le travail accompli durant la période de la traversée du désert.

Je me trouve ici parce que je suis aujourd'hui – hélas – le membre le plus âgé et le plus ancien parlementaire de mon groupe. Je ne suis responsable d'aucun de ces deux éléments.

Mes parents ont eu l'excellente idée de me désirer. Ils ont agi en connaissance de cause.

J'ai commencé ma carrière avec huit sénateurs qui m'ont coopté un jour – merveilleux et inoubliable pour moi – de janvier 1988.

Je vous remercie tous et toutes pour votre confiance, ce sentiment magique sans lequel aucune entreprise humaine et politique ne peut réussir.

Ik wil mij heel in het bijzonder richten tot mijn voorganger Herman De Croo. Het woord voorganger is vermetel, want wat wegen acht jaar op tegen de zomer van 2007? De grote, oude Griekse dichter Pindaros sprak van de schijn van een schaduw. Wel, die schijn van een schaduw is de zomer van 2007 ten opzichte van die acht voorgaande jaren.

Mijn voorganger is een voornaamgenoot. Het toeval wil dat Herman en Armand elkaars vertaling zijn. Armand, de voorzitter van de Senaat, is dus eigenlijk ook een voornaamgenoot. Herman wil zeggen "soldaat" of "held van het leger". Het eerste is wat te bescheiden. Zelfs in de bescheidenheid moet men niet overdrijven, maar dat risico is in de politiek tamelijk klein. "Held van het leger" is te hoog gegrepen, althans voor degenen die, zoals ik, geen centiliter avontuurbloed in zich heeft.

Herman, wij delen ook onze opvoeding bij de jezuïeten, u in Wallonië en ik in Brussel. De kern van hun opvoeding was eerbied voor de traditie, maar open en kritisch voor al het nieuwe. Nova et vetera, de synthese van het oude en het nieuwe. Synthese en evenwicht waren hun kernwoorden.

Ten slotte deelden we de liefde voor de Vlaamse Ardennen, uw geboortegrond en de streek waarvan ik een dochter huwde, de mooiste streek van Vlaanderen.

Onze verschillen zijn groot, inzake politieke en filosofische opvattingen, inzake karakter en temperament, maar het is niet de dag om over verschillen te spreken. Laten we al die verschillen samenvatten in de vaststelling dat u een baard hebt en dat ik er geen heb.

Je partage avec Herman De Croo le prénom qui signifie soit soldat, soit héros de l'armée. L'un est trop modeste. Quand on exagère dans la vertu, cela devient un vice. L'autre, "héros de l'armée", est si exagéré qu'il devient insignifiant.

Je partage avec Herman De Croo l'éducation chez les jésuites, cette belle synthèse entre le respect, la tradition et l'ouverture d'esprit.

Je partage avec lui son amour pour les Ardennes flamandes, la plus belle région de la Flandre, sa terre natale et mon lieu de mariage avec une fille de ce pays.

Herman, heel de Kamer is u dankbaar voor die acht jaar voorzitterschap en 14.347 dagen mandaat in het Parlement. Herman De Croo, u was een van de grootste voorzitters van deze Kamer in de naoorlogse periode.

Ten slotte wil ik mij ook richten tot de nieuw verkozenen, en vooral de jongeren onder hen. De nieuw verkozenen vormen een derde van deze Kamer. Ik denk aan een uitspraak van John Kennedy, die ik altijd heb onthouden en die hij zelf ontleende aan een grote Engelse auteur: "Public life is the crown of a career and to young men it is the worthiest ambition. Politics is still the greatest and the most honourable adventure".

"Public life is the crown of a career and to young men it is the worthiest ambition. Politics is still the greatest and the most honourable adventure".

La vie publique est l'apogée d'une carrière. Pour les jeunes gens, c'est une ambition qui vaut vraiment la peine. La politique est la plus grande et la plus honorable aventure.

Beste collega's, het leven van elke dag doet soms vergeten waarom we dat alles doen. Als je twijfelt, denk dan aan dat woord van Kennedy.

Ziezo, onze werkzaamheden kunnen beginnen. Ik dank u voor uw vertrouwen en voor uw gewillig gehoor.

(Applaus)

(Applaudissements)

02 Benoeming van de ondervoorzitters

02 Nomination des vice-présidents

Wij moeten nu overgaan tot de samenstelling van het Bureau, opdat de Kamer wettig zou kunnen worden samengesteld. Wij hebben deze namiddag tot taak om ondervoorzitters en secretarissen, die het Bureau vormen, aan te stellen. Daarna dienen wij nog een quaestuur samen te stellen.

Aan de orde is de benoeming van de eerste ondervoorzitter, de tweede ondervoorzitter en de ondervoorzitters.

Il y a lieu de nommer le premier vice-président, le deuxième vice-président et les vice-présidents.

U kent de procedure. Wij kunnen afzonderlijk stemmen voor de eerste en voor de tweede ondervoorzitter. Voor de volgende ondervoorzitters zullen wij met een lijst werken. Het Reglement schrijft dat voor.

Wij gaan over tot de benoeming van de eerste ondervoorzitter.

Nous passons à la nomination du premier vice-président.

Vraagt iemand het woord?

Quelqu'un demande-t-il la parole?

02.01 Daniel Bacquelaine (MR): Monsieur le président, au nom du groupe du Mouvement Réformateur, je propose et présente la candidature de M. Olivier Chastel à la première vice-présidence.

02.02 Gerolf Annemans (Vlaams Belang): Mijnheer de voorzitter, ik hoor dat u nadien zult laten stemmen over een lijst voor de andere ondervoorzitters? Hoeveel zullen dat er zijn? Kan de Kamer zich daarover reeds uitspreken?

De voorzitter: Willen wij dat doen wanneer het probleem zich aandient, om iemand te parafreseren?

02.03 Gerolf Annemans (Vlaams Belang): Bedoelt u daarmee dat, wanneer het probleem zich voor mij nu reeds aandient, wij dan van mening verschillen?

De voorzitter: Ik pas alleen het Reglement toe. Ik moet eerst de eerste en tweede ondervoorzitters laten verkiezen en daarna stemmen wij over een lijst. Ik stel voor dat u op die lijst wacht.

02.04 Gerolf Annemans (Vlaams Belang): Ik wacht de gebeurtenissen rustig af en ik hoop op uw en ieders wijsheid.

De voorzitter: Is er geen andere kandidaat dan de heer Chastel? (Nee)

Ik verklaar de heer Olivier Chastel verkozen als eerste ondervoorzitter.

Je proclame M. Olivier Chastel élu en qualité de premier vice-président.

(Applaudissements)

Wij gaan over tot de benoeming van de tweede ondervoorzitter.

Nous passons à la nomination du deuxième vice-président.

Vraagt iemand het woord?

Quelqu'un demande-t-il la parole?

02.05 Thierry Giet (PS): Monsieur le président, je propose la candidature de M. Jean-Marc Delizée.

De voorzitter: Vraagt nog iemand het woord? (Nee)

Quelqu'un demande-t-il encore la parole? (Non)

Ik verklaar de heer Jean-Marc Delizée verkozen als tweede ondervoorzitter.

Je proclame M. Jean-Marc Delizée élu en qualité de deuxième vice-président.

(Applaudissements)

02.06 Thierry Giet (PS): Monsieur le président, je souhaiterais intervenir au sujet de la nomination des vice-présidents.

Je tiens, tout d'abord, à faire un constat: il a fallu trois séances plénières pour enfin arriver à la constitution du bureau définitif ou provisoirement définitif de cette Chambre, ce qui a retardé les travaux de celle-ci.

Je voudrais également vous faire part d'un regret et émettre un souhait. Les travaux de cette Chambre ont été longuement interrompus jeudi passé pour, prétendument, se concerter. Finalement, nos travaux ont été reportés de huit jours pour permettre de nouvelles concertations. Il semble que pour d'aucuns le terme "concertation" n'implique pas une participation de tous les groupes politiques, ce que nous regrettons. Je me permets donc de vous adresser un souhait; ainsi, je vous demande que le nouveau président que vous êtes puisse faire preuve d'une vision un peu plus large et plus souple de la notion de concertation.

Je formule enfin une demande. Le Règlement de la Chambre prévoit la nomination de cinq vice-présidents maximum. Je souhaite que la Chambre se prononce sur le fait que seuls trois vice-présidents soient nommés et que, par conséquent, la liste soit limitée à un seul candidat. En effet, si l'on applique les règles traditionnelles dans cette Chambre, si nous avons une liste de trois candidats vice-présidents (troisième, quatrième et cinquième), le quatrième vice-président devrait être un membre du Vlaams Belang.

Vous savez que le Parti socialiste est farouchement partisan du maintien du cordon sanitaire et qu'il est hors de question pour nous qu'un membre issu d'un parti non démocratique, d'un parti d'extrême droite qui, de plus, tient et publie des propos racistes et xénophobes, puisse occuper un poste de vice-président de cette Chambre. C'est pour cette raison que je vous demande de soumettre cette proposition au vote de la Chambre. Je vous remercie.

De voorzitter: De heer Giet heeft een proceduredebat geopend. Vraagt iemand het woord?

02.07 Pieter De Crem (CD&V - N-VA): Mijnheer de voorzitter, ik stel voor dat wij ons houden aan de bepalingen van het Reglement waarbij de Kamer een voorzitter en vijf ondervoorzitters verkiest.

De voorzitter: Vraagt nog iemand het woord?

Ik stel voor om te stemmen over het voorstel van de heer Giet dat ertoe strekt het aantal ondervoorzitters te beperken van drie tot een. Normaal wordt hierover gestemd met zitten en opstaan, tenzij om de naamstemming wordt gevraagd. U vraagt de naamstemming? (Ja)

Dan stel ik voor wie voorstander is om het aantal ondervoorzitters te beperken, "ja" stemmen en de anderen "neen". Als we "neen" stemmen, vallen we terug op het normale aantal ondervoorzitters, zijnde drie.

Begin van de stemming / Début du vote.

Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié son vote?

Einde van de stemming / Fin du vote.

Uitslag van de stemming / Résultat du vote.

(Stemming/vote 1)
Ja	59	Oui
Nee	74	Non
Onthoudingen	0	Abstentions
Totaal	133	Total

Het voorstel van de heer Giet is verworpen.

La proposition de M. Giet est rejetée.

De voorzitter: Thans gaan wij over tot de benoeming van de drie overige ondervoorzitters.

Nous allons procéder à la nomination des trois autres vice-présidents.

Vraagt iemand het woord?

Quelqu'un demande-t-il la parole?

02.08 Bart Somers (Open Vld): Mijnheer de voorzitter, namens Open Vld heb ik de eer Herman De Croo voor te dragen als derde ondervoorzitter.

02.09 Gerolf Annemans (Vlaams Belang): Mijnheer de voorzitter, ik zou de heer Laeremans als vierde ondervoorzitter willen voorstellen.

02.10 Pieter De Crem (CD&V - N-VA): Mijnheer de voorzitter, ik zou collega Bart De Wever willen voorstellen als vijfde ondervoorzitter van de Kamer.

De voorzitter: Zijn er nog kandidaten? Er zijn maar drie kandidaten voor drie te begeven plaatsen.

Ik verklaar verkozen als ondervoorzitters van de Kamer: de heren Herman De Croo, Bart Laeremans en Bart De Wever.

Je proclame élus en qualité de vice-présidents de la Chambre: MM. Herman De Croo, Bart Laeremans et Bart De Wever

Er moeten ook nog secretarissen worden aangesteld. Ook hier is er de stemming op een lijst.

03 Benoeming van de secretarissen

03 Nomination des secrétaires

Thans moeten wij nog vier secretarissen verkiezen.

Il nous reste à élire quatre secrétaires.

Vraagt iemand het woord?

Quelqu'un demande-t-il la parole?

03.01 Dirk Van der Maelen (sp.a-spirit): Mijnheer de voorzitter, namens mijn groep stel ik de kandidatuur voor van Hans Bonte.

03.02 Jean-Marc Nollet (Ecolo-Groen!): Monsieur le président, au nom de mon groupe, je propose la candidature de Tinne Van der Straeten.

03.03 Daniel Bacquelaine (MR): Monsieur le président, au nom du groupe MR, je propose la candidature de Mme Corinne De Permentier.

03.04 Bart Somers (Open Vld): Mijnheer de voorzitter, namens de fractie Open Vld stel ik mevrouw Maggie De Block voor als kandidaat.

De voorzitter: Er zijn evenveel kandidaten als te begeven plaatsen.

Ik verklaar verkozen als secretarissen van de Kamer: de dames Tinne Van der Straeten, Corinne De Permentier, Maggie De Block en de heer Hans Bonte.

Je proclame élus en qualité de secrétaires de la Chambre: Mmes Tinne Van der Straeten, Corinne De Permentier, Maggie De Block et M. Hans Bonte.

De regels bepalen dat ik nu twee van de vier secretarissen vraag om in het vast Bureau plaats te nemen. Moet ik een keuze maken? Ik stel voor om de twee dames als secretaris aan te duiden. Zijn er drie dames? In dat geval stel ik voor de oudste en de jongste aan te duiden.

(De dames Tinne Van der Straeten en Corinne De Permentier nemen plaats aan het Bureau als secretarissen)

(Mmes Tinne Van der Straeten et Corinne De Permentier prennent place au Bureau en qualité de secrétaires)

04 Constitutie van de Kamer

04 Constitution de la Chambre

De Kamer is voor wettig en voltallig verklaard.

Daarvan zal worden kennis gegeven aan de Koning, aan de Senaat en aan de gemeenschaps- en gewestparlementen.

La Chambre est constituée.

Il en sera donné connaissance au Roi, au Sénat et aux parlements de communauté et de région.

Die Kammer ist zusammengestellt.

Seine Majestät der König, der Senat sowie die Regional- und Gemeinschaftsparlamente werden hiervon in Kenntnis gesetzt worden.

05 Benoeming van de quaestoren

05 Nomination des questeurs

Aan de agenda is de benoeming van de quaestoren.

L'ordre du jour appelle la nomination des questeurs.

Normaal stellen wij zes quaestoren aan.

Vraagt iemand het woord?

Quelqu’un demande-t-il la parole ?

05.01 Thierry Giet (PS): Monsieur le président, pour les mêmes raisons qu'exposées tout à l'heure en ce qui concerne les vice-présidents, sachant que le Règlement permet de désigner 6 représentants au plus, je souhaite que vous demandiez à la Chambre d'approuver le fait qu'il y ait 4 questeurs dans le Collège.

05.02 Pieter De Crem (CD&V - N-VA): Mijnheer de voorzitter, ik vraag de toepassing van het Reglement om vandaag over te gaan tot de aanduiding van zes quaestoren.

De voorzitter: Vraagt nog iemand het woord? (Nee)

Normaal is het College samengesteld uit zes quaestoren. Wij stemmen dus over het voorstel van de heer Giet om het College te beperken tot vier quaestoren.

Nous votons sur la proposition de M. Giet qui vise à réduire le nombre des questeurs à quatre. Ceux qui sont pour la limitation à quatre votent “oui”, ceux qui sont contre votent “non”.

Begin van de stemming / Début du vote.

Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié son vote?

Einde van de stemming / Fin du vote.

Uitslag van de stemming / Résultat du vote.

(Stemming/vote 2)
Ja	59	Oui
Nee	75	Non
Onthoudingen	0	Abstentions
Totaal	134	Total

Het voorstel van de heer Giet is verworpen.

La proposition de M. Giet est rejetée.

Wij gaan over tot de aanstelling van zes quaestoren.

Mag ik de kandidaturen voor de quaestuur opvragen?

05.03 Pieter De Crem (CD&V - N-VA): Mijnheer de voorzitter, als eerste quaestor stel ik de kandidatuur van de heer Luc Goutry voor.

05.04 Daniel Bacquelaine (MR): Monsieur le président, je présente la candidature de M. Olivier Maingain.

05.05 Thierry Giet (PS): Monsieur le président, je présente la candidature de Mme Colette Burgeon.

05.06 Bart Somers (Open Vld): Mijnheer de voorzitter, namens Open Vld stel ik de kandidatuur van de heer Rik Daems voor.

05.07 Gerolf Annemans (Vlaams Belang): Mijnheer de voorzitter, ik stel u de kandidatuur van de heer Guy D’haeseleer voor.

05.08 Pieter De Crem (CD&V - N-VA): Mijnheer de voorzitter, als zesde quaestor stel ik u de kandidatuur van de heer Servais Verherstraeten voor.

De voorzitter: Zijn er nog kandidaturen?

Daar het aantal voorgestelde kandidaten gelijk is aan het aantal te begeven plaatsen, moet er geen stemming plaatshebben.

Étant donné que le nombre de candidats proposés correspond au nombre de places à pourvoir, il n'y a pas lieu à scrutin.

Ik verklaar verkozen tot quaestor: mevrouw Colette Burgeon en de heren Luc Goutry, Olivier Maingain, Hendrik Daems, Guy D’haeseleer en Servais Verherstraeten.

Je proclame élus en qualité de questeurs : Mme Colette Burgeon et MM. Luc Goutry, Olivier Maingain, Hendrik Daems, Guy D’haeseleer et Servais Verherstraeten.

06 Eloges funèbres

06 Rouwhulde

De voorzitter (voor de staande vergadering)

Le président (devant l'assemblée debout)

Ces dernières semaines, notre assemblée a dû déplorer la perte de plusieurs de ses anciens membres.

La disparition inopinée le 14 juin dernier de Jacques Simonet, à l’âge de 43 ans a constitué pour tous une nouvelle bouleversante. Au fur et à mesure qu’elle fut connue, le sentiment de consternation, de regret et de chagrin qu’elle provoqua s’avéra unanime. Sa longue silhouette ne s’élèvera plus, précise et tranchante comme un fil d’épée, spirituelle et incisive. Son don des mots et des formules était servi par une vivacité d’esprit et une alacrité jamais prises en défaut.

La vie de Jacques Simonet semblait faite de plusieurs vies tant sa conception exigeante de la politique l’avait conduit à s’investir totalement dans ses multiples activités. Au plan local comme au plan national, il déploya toujours une activité inlassable.

Jacques Simonet behaalde een licentiaatsdiploma aan de Université libre de Bruxelles en was al op heel jonge leeftijd politiek actief. Op gemeentelijk vlak was hij achtereenvolgens gemeenteraadslid, schepen en burgemeester van zijn gemeente Anderlecht.

In 1999 deed hij zijn intrede in onze assemblee. Hij bekleedde tevens het ambt van Staatssecretaris van Europese Zaken. Op gewestelijk vlak had hij zitting in de Raad van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en was hij minister-president van de regering van datzelfde Gewest.

Nous garderons longtemps le souvenir d’un collègue actif, généreux et le regret d’un destin trop tôt interrompu.

A son épouse, à ses enfants, aux habitants de sa commune, à ses collègues et amis, à tous ceux qui l’ont connu et aimé, la Chambre des représentants présente ses condoléances les plus émues.

De Kamer neemt een minuut stilte in acht.

La Chambre observe une minute de silence.

Op 17 mei 2007 is ook onze gewezen collega Lodewijk Van Biervliet overleden.

Hij was doctor in de geneeskunde en had van 1978 tot 1985 zitting in onze assemblee als Volksunie-volksvertegenwoordiger voor het arrondissement Roeselare-Tielt. Hij was eveneens burgemeester van Moorslede van 1983 tot 1988.

De Kamer neemt een minuut stilte in acht.

La Chambre observe une minute de silence.

Notre assemblée a également dû déplorer la perte de notre ancien collègue Marcel Levaux, décédé le 7 juin 2007 à Herstal à l’âge de 80 ans.

Il siégea à la Chambre en qualité de député communiste de l’arrondissement de Liège de 1968 à 1981.

Il fut également bourgmestre de Cheratte de 1971 à 1976.

Nous garderons de lui le souvenir d’un homme de fortes convictions, esprit libre toujours à la pointe de l’action sociale.

De Kamer neemt een minuut stilte in acht.

La Chambre observe une minute de silence.

Enfin, nous est également parvenue la nouvelle de la disparition de Jean-Claude Ciselet, décédé à Bruxelles le 17 juin 2007.

Ingénieur commercial Solvay, Jean-Claude Ciselet siégea à la Chambre de 1965 à 1971. Il représentait l’arrondissement de Nivelles sur les bancs du Parti pour la liberté et le progrès (PLP).

De Kamer neemt een minuut stilte in acht.

La Chambre observe une minute de silence.

07 Eerbetoon aan de 11 vermoorde volksvertegenwoordigers in Colombia

07 Hommage aux 11 députés assassinés en Colombie

De voorzitter (voor de staande vergadering)

Le président (devant l'assemblée debout)

Op 18 juni 2007 werden elf volksvertegenwoordigers van de Assemblee van het departement Valle del Cauca in Colombia vermoord. Zij waren in april 2002 ontvoerd.

Op donderdag 5 juli 2007, werden de burgers in Colombia, net als alle gouverneurs en burgemeesters van het land, gemobiliseerd om te protesteren tegen de ontvoeringen, de vrijlating van de gijzelaars te vragen en het stoffelijk overschot van de elf vermoorde volksvertegenwoordigers op te eisen.

De Internationale Federatie van Ingrid Betancourt Comités (FICIB) heeft alle verkozenen opgeroepen om die dag eveneens hun solidariteit te betuigen met de families van hun vermoorde collega's.

Aan de Belgische vertegenwoordiging van de Internationale Federatie van Ingrid Betancourt Comités werd de volgende boodschap bezorgd: "La Chambre des représentants condamne avec fermeté ces odieux assassinats. Ces actes de barbarie nous consternent et suscitent notre profonde indignation. Nous ne dénoncerons jamais assez ceux qui se livrent à de telles pratiques au mépris de la dignité humaine.

Nous nous inclinons avec émotion devant ces malheureuses victimes et prenons part à la douleur des familles en deuil.

Notre Assemblée reste également très attentive à la situation de Mme Ingrid Betancourt, victime de son devoir".

De Kamer neemt een minuut stilte in acht.

La Chambre observe une minute de silence.

08 Samenstelling van de parlementaire overlegcommissie

08 Composition de la commission parlementaire de concertation

Wij moeten overgaan tot de benoeming van de leden van de parlementaire overlegcommissie.

Nous devons procéder à la nomination des membres de la commission parlementaire de concertation.

Met toepassing van artikel 13 van het Reglement, wijst de Kamer uit haar midden elf vaste leden aan voor de parlementaire overlegcommissie bedoeld in artikel 82 van de Grondwet, onder wie de voorzitter van de Kamer. De Kamer benoemt eenzelfde aantal plaatsvervangers.

En application de l'article 13 du Règlement, la Chambre désigne en son sein 11 membres effectifs qui composeront la commission parlementaire de concertation visée à l'article 82 de la Constitution et parmi lesquels figurera le président de la Chambre. La Chambre nomme un nombre identique de suppléants.

Overeenkomstig artikel 158 van het Reglement geschieden deze benoemingen volgens de evenredige vertegenwoordiging van de politieke fracties.

Conformément à l'article 158 du Règlement, ces nominations se font à la représentation proportionnelle des groupes politiques.

De verdeling ziet eruit als volgt :

- 3 leden van de CD_&V - N-VA-fractie en 3 plaatsvervangers;

- 2 leden van de MR-fractie en 2 plaatsvervangers;

- 2 leden van de PS-fractie en 2 plaatsvervangers;

- 1 lid van de Open Vld-fractie en 1 plaatsvervanger;

- 1 lid van de Vlaams Belang-fractie en 1 plaatsvervanger;

- 1 lid van de sp•a-spirit-fractie en 1 plaatsvervanger;

- 1 lid van de Ecolo-Groen!-fractie en 1 plaatsvervanger.

De fractievoorzitters hebben mij de namen van hun kandidaten medegedeeld.

- CD_&V - N-VA: vaste leden: Pieter De Crem, Herman Van Rompuy, Mia De Schamphelaere;

plaatsvervangers: Roel Deseyn, Peter Leyman, Jan Jambon;

- MR: vaste leden: François-Xavier de Donnea, Corinne De Permentier;

plaatsvervangers: Daniel Bacquelaine, Valérie De Bue;

- PS: vaste leden: Thierry Giet, Alain Mathot;

plaatsvervangers: Yvan Mayeur, Colette Burgeon;

- Open Vld: vast lid: Herman De Croo;

plaatsvervanger: Hilde Vautmans;

- Vlaams Belang: vast lid: Gerolf Annemans;

plaatsvervanger: Bruno Valkeniers;

- sp•a-spirit: vast lid: Dirk Van der Maelen;

plaatsvervanger: Hans Bonte;

- Ecolo-Groen!: vast lid: Jean-Marc Nollet

plaatsvervanger : Meyrem Almaci.

Voici la répartition :

- 3 membres du groupe CD_&V - N-VA plus 3 suppléants;

- 2 membres du groupe MR plus 2 suppléants;

- 2 membres du groupe PS plus 2 suppléants;

- 1 membre du groupe Open Vld plus 1 suppléant;

- 1 membre du groupe Vlaams Belang plus 1 suppléant;

- 1 membre du groupe sp•a-spirit plus 1 suppléant;

- 1 membre du groupe Ecolo-Groen! plus 1 suppléant.

Les présidents de groupe m'ont fait parvenir les noms de leurs candidats.

- CD_&V - N-VA: effectifs: Pieter De Crem, Herman Van Rompuy, Mia De Schamphelaere;

suppléants: Roel Deseyn, Peter Leyman, Jan Jambon;

- MR: effectifs: François-Xavier de Donnea, Corinne De Permentier;

suppléants: Daniel Bacquelaine, Valérie De Bue;

- PS: effectifs: Thierry Giet, Alain Mathot;

suppléants: Yvan Mayeur, Colette Burgeon;

- Open Vld: effectif: Herman De Croo;

suppléant: Hilde Vautmans;

- Vlaams Belang: effectif: Gerolf Annemans;

suppléant: Bruno Valkeniers;

- sp•a-spirit: effectif: Dirk Van der Maelen;

suppléant: Hans Bonte;

- Ecolo-Groen!: effectif: Jean-Marc Nollet

suppléant : Meyrem Almaci.

Daar het aantal ontvankelijke kandidaturen overeenstemt met het aantal te begeven plaatsen, moet, overeenkomstig artikel 157, 6 van het Reglement, niet gestemd worden.

Étant donné que le nombre de candidatures recevables correspond au nombre de places à conférer, il n'y a pas lieu à scrutin conformément à l'article 157, 6 du Règlement.

Dienvolgens verklaar ik verkozen de kandidaten die voorgedragen werden. De lijst van de leden van de Kamer die deel zullen uitmaken van de parlementaire overlegcommissie zal in het Beknopt Verslag en in het Integraal Verslag gepubliceerd worden.

En conséquence, je proclame élus les candidats présentés. La liste des membres de la Chambre qui composeront la commission parlementaire de concertation sera publiée au Compte rendu analytique et au Compte rendu intégral.

09 Samenstelling van de vaste commissies

09 Composition des commissions permanentes

Wij moeten overgaan tot de benoeming van de vaste commissies. Ik stel u voor de benamingen van de vaste commissies van de vorige legislatuur over te nemen. De commissie belast met de problemen inzake Handels- en Economisch Recht is als vaste commissie beschouwd.

Nous devons procéder à la nomination des commissions permanentes. Je vous propose de reprendre les dénominations des commissions permanentes de la législature précédente et de considérer que la commission chargée des problèmes de Droit commercial et économique est désormais une commission permanente.

Eens een regering is samengesteld, kunnen we dat nog aanpassen, maar voor de continuïteit stel ik voor dat wij nu dezelfde commissies nemen als in de vorige legislatuur.

Geen bezwaar? (Nee)

Aldus zal geschieden.

Pas d'observation? (Non)

Il en sera ainsi.

Overeenkomstig artikel 158 van het Reglement geschieden deze benoemingen van de leden van de commissies op grond van de evenredige vertegenwoordiging van de politieke fracties; elk lid van een in de vaste commissies vertegenwoordigde politieke fractie moet op zijn minst van één commissie deel uitmaken. De leden die geen deel uitmaken van een politieke fractie of die deel uitmaken van een politieke fractie, die niet in de vaste commissies vertegenwoordigd is, hebben zitting in ten minste één van die commissies naar keuze, maar hebben geen stemrecht.

Conformément à l'article 158 du Règlement, les nominations des membres des commissions se font à la représentation proportionnelle des groupes politiques et chaque membre d'un groupe politique représenté dans les commissions permanentes doit faire partie d'au moins une commission. Les membres qui ne font partie d'aucun groupe politique ou qui font partie d'un groupe politique non représenté dans les commissions permanentes siègent dans au moins une de ces commissions de leur choix, sans voix délibérative.

Mag ik erop wijzen dat de commissies uit 17 leden bestaan, en dat met inachtneming van de evenredige vertegenwoordiging de samenstelling ervan er als volgt uitziet :

- 4 leden van de CD_&V - N-VA-fractie en 5 plaatsvervangers;

- 3 leden van de MR-fractie en 4 plaatsvervangers;

- 2 leden van de PS-fractie en 3 plaatsvervangers;

- 2 leden van de Open Vld-fractie en 3 plaatsvervangers;

- 2 leden van de Vlaams Belang-fractie en 3 plaatsvervangers;

- 2 leden van de sp•a-spirit-fractie en 3 plaatsvervangers;

- 1 lid van de Ecolo-Groen!-fractie en 2 plaatsvervangers;

- 1 lid van de cdH-fractie en 2 plaatsvervangers;

Je rappelle que les commissions sont composées de 17 membres et que la répartition proportionnelle attribue :

- 4 sièges aux membres du groupe CD_&V - N-VA plus 5 suppléants;

- 3 sièges aux membres du groupe MR plus 4 suppléants;

- 2 sièges aux membres du groupe PS plus 3 suppléants;

- 2 sièges aux membres du groupe Open Vld plus 3 suppléants;

- 2 sièges aux membres du groupe Vlaams Belang plus 3 suppléants;

- 2 sièges aux membres du groupe sp•a-spirit plus 3 suppléants;

- 1 siège aux membres du groupe Ecolo-Groen! plus 2 suppléants;

- 1 siège aux membres du groupe cdH plus 2 suppléants;

De fractievoorzitters hebben mij de namen van hun kandidaten medegedeeld.

Les présidents de groupe m'ont fait parvenir les noms de leurs candidats.

Daar het aantal ontvankelijke kandidaturen overeenstemt met het aantal te begeven plaatsen, moet, overeenkomstig artikel 157, 6 van het Reglement, niet gestemd worden.

Étant donné que le nombre de candidatures recevables correspond au nombre de places à conférer, il n'y a pas lieu à scrutin conformément à l'article 157, 6 du Règlement.

Dienvolgens verklaar ik verkozen de kandidaten voorgedragen voor de verschillende commissies. De samenstelling van de commissies zal in het Beknopt Verslag en in het Integraal Verslag gepubliceerd worden.

En conséquence, je proclame élus les candidats présentés pour les différentes commissions. La composition des commissions sera publiée au Compte rendu analytique et au Compte rendu intégral.

10 Samenstelling van de bijzondere commissies

10 Composition des commissions spéciales

De fractievoorzitters hebben mij de namen van hun kandidaten medegedeeld voor de volgende bijzondere commissies :

- commissie voor de Comptabiliteit;

- commissie voor de Naturalisaties;

- commissie voor de Verzoekschriften;

- commissie voor de Vervolgingen.

Les présidents de groupe m'ont fait parvenir les noms de leurs candidats pour les commissions spéciales suivantes :

- commission de la Comptabilité;

- commission des Naturalisations;

- commission des Pétitions;

- commission des Poursuites.

10.01 Thierry Giet (PS): Monsieur le président, j'avais cru comprendre qu'il fallait impérativement rendre des noms pour le Comité d'avis sur les questions européennes mais que pour le surplus nous verrions les choses plus tard.

Vous avez peut-être reçu des noms mais pas de la part du groupe PS.

Le président: Nous postposons donc la composition des commissions spéciales à la prochaine réunion.

10.02 Gerolf Annemans (Vlaams Belang): Mijnheer de voorzitter, het is misschien toch beter om af te spreken dat de verschillende partijen hun ledenlijst bij u indienen en dat die commissies meteen aan de slag kunnen, dan dat wij de commissiebijeenroepingen tot september uitstellen.

De voorzitter: Wij moeten wel nog voorzitters aanwijzen voor die commissies.

10.03 Gerolf Annemans (Vlaams Belang): Mijnheer de voorzitter, dat is een andere kwestie. Ik hoorde u daarnet, in uw dialoog met de heer Giet, zeggen dat wij dat zullen uitstellen.

De voorzitter: Nee, het gaat over de bijzondere commissies.

10.04 Gerolf Annemans (Vlaams Belang): Gelieve mij te verontschuldigen.

De voorzitter: U was even verstrooid. Het overkomt u zelden, maar het is gebeurd. Zorg ervoor dat het nooit meer gebeurt.

Voorstellen

Propositions

11 Prise en considération de propositions

11 Inoverwegingneming van voorstellen

Ik stel u voor de volgende wetsvoorstellen in overweging te nemen :

Je vous propose de prendre en considération les propositions de loi suivantes :

- wetsvoorstel van de dames Dalila Douifi en Karine Lalieux en de heer Dirk Van der Maelen tot wijziging van de wetgeving wat betreft de regulering van de prijs van aardgas en elektriciteit (nr. 22/1);

- voorstel van resolutie van de dames Muriel Gerkens en Tinne Van Der Straeten en de heer Wouter De Vriendt betreffende een prijsplafonnering en het opnieuw instellen van een controle op de gas- en elektriciteitsprijzen door de onafhankelijke instrumenten ter regulering van die markten te versterken (nr. 26/1).

Ze worden aanhangig gemaakt bij de commissie voor het Bedrijfsleven, het Wetenschapsbeleid, het Onderwijs, de nationale wetenschappelijke en culturele Instellingen, de Middenstand en de Landbouw.

- proposition de loi de Mmes Dalila Douifi et Karine Lalieux et M. Dirk Van der Maelen modifiant la législation relative à la régularisation des prix du gaz naturel et de l'électricité (n° 22/1);

- proposition de résolution de Mmes Muriel Gerkens et Tinne Van Der Straeten et M. Wouter De Vriendt visant à plafonner les prix et à rétablir un contrôle des prix du gaz et de l'électricité par le renforcement des outils indépendants de régulation de ces marchés (n° 26/1).

Elles sont renvoyées à la commission de l'Economie, de la Politique scientifique, de l'Education, des Institutions scientifiques et culturelles nationales, des Classes moyennes et de l'Agriculture.

- wetsvoorstel van de heer Carl Devlies tot vereenvoudiging van de regelgeving inzake studentenarbeid (nr. 23/1). Het wordt aanhangig gemaakt bij de commissie voor de Sociale Zaken.

- proposition de loi de M. Carl Devlies simplifiant la réglementation relative au travail d'étudiant (n° 23/1). Elle est renvoyées à la commission des Affaires sociales.

- wetsvoorstel van de heer André Frédéric tot wijziging van de wet van 8 juni 2006 houdende regeling van economische en individuele activiteiten met wapens en tot verlenging van de termijn van zes maanden voor de aangifte van wapenbezit, namelijk tot 31 december 2007 (nr. 24/1);

- wetsvoorstel van de heer André Frédéric tot wijziging van de wet van 8 juni 2006 houdende regeling van economische en individuele activiteiten met wapens (nr. 25/1);

- wetsvoorstel van mevrouw Jacqueline Galant, de heren François Bellot en Denis Ducarme, mevrouw Marie-Christine Marghem, de heren Philippe Collard en Daniel Bacquelaine en mevrouw Corinne De Permentier tot wijziging van de wet van 8 juni 2006 houdende regeling van economische en individuele activiteiten met wapens teneinde de termijn voor de aangifte van wapenbezit te verlengen met zes maanden, namelijk tot 31 december 2007 (nr. 29/1);

Ze worden aanhangig gemaakt bij de commissie voor de Justitie.

- proposition de loi de M. André Frédéric modifiant la loi du 8 juin 2006 réglant des activités économiques et individuelles avec des armes et visant à prolonger de six mois, soit jusqu'au 31 décembre 2007, le délai de déclaration de détention d'armes (n° 24/1);

- proposition de loi de M. André Frédéric modifiant la loi du 8 juin 2006 réglant des activités économiques et individuelles avec des armes (n° 25/1);

- proposition de loi de Mme Jacqueline Galant, MM. François Bellot et Denis Ducarme, Mme Marie-Christine Marghem, MM. Philippe Collard et Daniel Bacquelaine et Mme Corinne De Permentier visant à modifier la loi du 8 juin 2006 réglant des activités économiques et individuelles avec des armes afin de prolonger de six mois, soit jusqu'au 31 décembre 2007, le délai de déclaration de détention d'armes (n° 29/1);

- proposition de loi de Mme Jacqueline Galant, MM. François Bellot et Denis Ducarme, Mme Marie-Christine Marghem, MM. Philippe Collard et Daniel Bacquelaine et Mme Corinne De Permentier modifiant la loi du 8 juin 2006 réglant des activités économiques et individuelles avec des armes (n° 30/1).

Elles sont renvoyées à la commission de la Justice.

- wetsvoorstel van de heren Gerolf Annemans, Filip De Man en Bart Laeremans tot wijziging van de kieswetgeving, met het oog op de splitsing van de kieskring Brussel-Halle-Vilvoorde (nr. 27/1);

- wetsvoorstel van de heren Gerolf Annemans, Filip De Man en Bart Laeremans tot wijziging van de kieswetgeving, met het oog op de splitsing van de kieskring Brussel-Halle-Vilvoorde (nr. 28/1);

- wetsvoorstel van de heer Jean-Marie Dedecker tot wijziging van de kieswetgeving, met het oog op de splitsing van de kieskring Brussel-Halle-Vilvoorde (nr. 31/1);

- wetsvoorstel van de heer Jean-Marie Dedecker tot wijziging van de kieswetgeving, met het oog op de splitsing van de kieskring Brussel-Halle-Vilvoorde (nr. 32/1);

- wetsvoorstel van de heren Hans Bonte en Bruno Tobback tot wijziging van de kieswetgeving, met het oog op de splitsing van de kieskring Brussel-Halle-Vilvoorde (nr. 33/1);

- wetsvoorstel van de heer Pieter De Crem, mevrouw Sonja Becq, de heren Carl Devlies, Bart De Wever en Michel Doomst, mevrouw Katrien Partyka en de heer Herman Van Rompuy tot wijziging van de kieswetgeving, met het oog op de splitsing van de kieskring Brussel-Halle-Vilvoorde (nr. 37/1);

- wetsvoorstel van de heren Bart Somers en Hendrik Daems, mevrouw Maggie De Block en de heer Luk Van Biesen tot wijziging van de kieswetgeving, met het oog op de splitsing van de kieskring Brussel-Halle-Vilvoorde (1) (nr. 38/1);

Ze worden aanhangig gemaakt bij de commissie voor de Binnenlandse Zaken, de Algemene Zaken en het Openbaar Ambt.

- proposition de loi de MM. Gerolf Annemans, Filip De Man et Bart Laeremans modifiant les lois électorales, en vue de scinder la circonscription électorale de Bruxelles-Hal-Vilvorde (n° 27/1);

- proposition de loi de MM. Gerolf Annemans, Filip De Man et Bart Laeremans modifiant les lois électorales, en vue de scinder la circonscription électorale de Bruxelles-Hal-Vilvorde (n° 28/1);

- proposition de loi de M. Jean-Marie Dedecker modifiant les lois électorales, en vue de scinder la circonscription électorale de Bruxelles-Hal-Vilvorde (n° 31/1);

- proposition de loi de M. Jean-Marie Dedecker modifiant les lois électorales, en vue de scinder la circonscription électorale de Bruxelles-Hal-Vilvorde (n° 32/1);

- proposition de loi de MM. Hans Bonte et Bruno Tobback modifiant les lois électorales, en vue de scinder la circonscription électorale de Bruxelles-Hal-Vilvorde (n° 33/1);

- proposition de loi de M. Pieter De Crem, Mme Sonja Becq, MM. Carl Devlies, Bart De Wever et Michel Doomst, Mme Katrien Partyka et M. Herman Van Rompuy modifiant les lois électorales, en vue de scinder la circonscription électorale de Bruxelles-Hal-Vilvorde (n° 37/1);

- proposition de loi de MM. Bart Somers et Hendrik Daems, Mme Maggie De Block et M. Luk Van Biesen modifiant les lois électorales, en vue de scinder la circonscription électorale de Bruxelles-Hal-Vilvorde (1) (n° 38/1);

Elles sont renvoyées à la commission de l'Intérieur, des Affaires générales et de la Fonction publique.

- voorstel van de heren Jean-Marc Nollet, Stefaan Van Hecke en Thierry Giet en mevrouw Valérie Déom tot oprichting van een parlementaire onderzoekscommissie om de grote fiscale fraude-dossiers te onderzoeken (nr. 34/1). Het wordt aanhangig gemaakt bij de commissie voor de Financiën en de Begroting.

- proposition de MM. Jean-Marc Nollet, Stefaan Van Hecke et Thierry Giet et Mme Valérie Déom visant à instituer une commission d'enquête parlementaire chargée d'examiner les grands dossiers de fraude fiscale (n° 34/1). Elle est renvoyée à la commission des Finances et du Budget.

Geen bezwaar?(Nee)

Aldus zal geschieden.

Pas d'observation? (Non)

Il en sera ainsi.

Het gaat om zestien wetsvoorstellen. Ik zal ze even vlug overlopen. Ik weet dat mijn voorganger ze plichtsgetrouw voorlas. Ik wil die grote traditie voortzetten maar zal proberen enkele zinnen over te slaan.

S'il n'y a pas d'observations à ce sujet, je considérerai la prise en considération comme acquise et je renvoie les propositions aux commissions compétentes conformément au Règlement.

Indien er geen bezwaar is, beschouw ik deze als zijnde aangenomen; overeenkomstig het Reglement worden die voorstellen naar de bevoegde commissies verzonden.

Er is een wetsvoorstel ingediend door de dames Douifi en Lalieux en de heer Van der Maelen, tot wijziging van de wetgeving wat betreft de regulering van de prijs van aardgas en elektriciteit (nr. 22/1).

Een voorstel van resolutie werd ingediend door de dames Gerkens en Van der Straeten en de heer De Vriendt betreffende een prijsplafonnering en het opnieuw instellen van een controle op de gas- en elektriciteitsprijzen door de onafhankelijke instrumenten om de regulering van die markten te versterken (nr. 26/1).

Urgentieverzoeken

Demandes d'urgence

11.01 Dirk Van der Maelen (sp.a-spirit): Mijnheer de voorzitter, namens mijn fractie zou ik de urgentie willen vragen voor de behandeling van het wetsvoorstel tot wijziging van de wetgeving wat betreft de regulering van de prijs van aardgas en elektriciteit. Als ik goed geïnformeerd ben, zou de prijsverhoging ingaan op 1 oktober. Als wij in de Kamer over deze belangrijke problematiek ideeën hebben of zelfs wetsvoorstellen, en wetsontwerpen die ik verwacht van de regering, dan vind ik dat wij dit zo snel mogelijk moeten kunnen behandelen. Mijn fractie vraagt de urgente behandeling hiervan.

De voorzitter: Betreft het uw voorstel nr. 22/1 of 26/1?

11.02 Dirk Van der Maelen (sp.a-spirit): Het betreft het voorstel nr. 22/1, mijnheer de voorzitter.

De voorzitter: Normaal gezien wordt over de urgentie gestemd bij zitten en opstaan.

11.03 Muriel Gerkens (Ecolo-Groen!): Monsieur le président, je souhaiterais également demander l'urgence pour la proposition de résolution n° 26/1, qui a trait aussi à la régulation du marché de l'électricité et du gaz. En effet, la proposition de loi présentée par la famille socialiste ne suffit pas. Pendant quatre ans, le gouvernement libéral-socialiste non seulement n'a pas eu de politique énergétique, mais a détricoté les organes de régulation.

Notre résolution demande donc que, d'urgence, les pouvoirs de régulation soient rendus aux organes dont c'est la mission de les assurer. L'actualité récente démontre bien l'urgence de l'action.

11.04 Melchior Wathelet (cdH): Monsieur le président, dans le même sens que Mme Gerkens, nous soutenons l'urgence: ce dossier a fait l'objet d'énormément de questions en commission de l'Énergie durant la précédente législature. Il est important de trouver une solution assez rapidement à ce sujet.

Le président: Donc vous soutenez la demande de Mme Gerkens.

Indien niemand nog wilt interveniëren stel ik voor om eerst te stemmen bij zitten en opstaan over het eerste wetsvoorstel, van de heer Van der Maelen.

11.05 Thierry Giet (PS): Monsieur le président, je suis désolé, mais je crois qu'il faudrait prendre l'habitude de travailler de façon différente.

Je dispose ici de deux demandes d'urgence. Je ne sais si je dois les formuler maintenant ou après les votes que vous prévoyez. Après? Très bien.

De voorzitter: Dit betreft dus het wetsvoorstel tot wijziging van de wetgeving wat betreft de regulering van de prijs van aardgas en elektriciteit nr. 22/1.

Wij zullen stemmen bij zitten en opstaan.

Il est procédé au vote par assis et levé.

Er wordt overgegaan tot de stemming bij zitten en opstaan.

Om geen vergissingen te begaan, stel ik voor om elektronisch te tellen. Dat lijkt mij het makkelijkste. Wie de urgentie steunt stemt “ja”.

Ceux qui soutiennent la demande d’urgence votent “oui”.

Il est procédé au comptage électronique.

Er wordt elektronisch geteld.

62 leden steunen de urgentie, 70 leden zijn tegen en 1 lid onthoudt zich.

De vraag tot urgentie is verworpen.

La demande d'urgence est rejetée.

Vervolgens is er het voorstel van resolutie betreffende de prijsplafonnering en het opnieuw instellen van een controle op de gas- en elektriciteitsprijzen.

Het voorstel van resolutie betreffende de prijsplafonnering en het opnieuw instellen van een controle op de gas- en elektriciteitsprijzen. Ik stel voor dat we onmiddellijk overgaan tot de elektronische telling. Zij die de urgentie steunen, stemmen ja en de anderen neen.

Il est procédé au comptage électronique

Er wordt elektronisch geteld.

64 leden steunen het voorstel en 69 verwerpen het.

La demande d'urgence est rejetée.

Het urgentieverzoek is verworpen.

Die twee wetsvoorstellen zijn verzonden naar de commissie voor het Bedrijfsleven, het Wetenschapsbeleid, het Onderwijs, de Nationale Wetenschappelijke en Culturele Instellingen, de Middenstand en de Landbouw.

11.06 Thierry Giet (PS): Monsieur le président, je souhaite demander l'urgence pour les documents n^os24/1 et 25/1 qui sont tous deux des propositions de loi de M. André Frédéric modifiant la loi du 8 juin 2006 réglant les activités économiques et individuelles avec des armes. La proposition de loi n° 24/1 a notamment pour objet de reporter le délai de déclaration de détention d'armes.

Le président: Vous demandez donc l'urgence pour la proposition de loi de M. André Frédéric modifiant la loi du 8 juin 2006 réglant les activités économiques et individuelles avec des armes et visant à prolonger de six mois, soit jusqu'au 31 décembre 2007, le délai de déclaration de détention d'armes n° 24/1 et pour la proposition de loi de M. André Frédéric modifiant la loi du 8 juin 2006 réglant les activités économiques et individuelles avec des armes n° 25/1.

11.07 Daniel Bacquelaine (MR): Monsieur le président, sur le même objet, mais peut-être avec une détermination différente, nous demandons l'urgence pour les propositions n^os29/1 et 30/1.

Nous nous réjouissons de la conversion du groupe socialiste à la nécessité de postposer le délai d'exécution de la loi sur la détention d'armes. Nous regrettons simplement que notre proposition de le faire en temps voulu, avant les élections, n'ait pas pu être acceptée par le Parti socialiste qui, aujourd'hui, demande l'urgence. Nous nous réjouissons qu'ils entendent enfin raison sur ce sujet!

11.08 Melchior Wathelet (cdH): Monsieur le président, la meilleure manière de voter ces textes rapidement aurait été de le faire en fin de législature précédente. En effet, une proposition de résolution avait été déposée. Celle-ci visait à demander au gouvernement de postposer l'entrée en vigueur de la loi. Il faut savoir que ces textes constatent la situation d'insécurité juridique dans laquelle se trouve toute une série de possesseurs d'armes. On aurait pu éviter cette situation en acceptant les recommandations qui avaient été émises par un groupe de travail, recommandations qui avaient été adoptées à l'unanimité et qui proposaient notamment de postposer l'entrée en vigueur de la loi pour justement éviter l'insécurité juridique dans laquelle se trouvent aujourd'hui tous ces détenteurs d'arme.

11.09 Thierry Giet (PS): Monsieur le président, je voudrais simplement rappeler que le Parti socialiste n'était pas seul au gouvernement et constater qu'il y a une grande majorité pour voter l'urgence, ce qui est très bien!

11.10 Daniel Bacquelaine (MR): Monsieur le président, je voudrais faire remarquer à M. Giet, qui a la mémoire courte en la matière, que le sujet a été débattu en commission. Ainsi, nous avions déposé une proposition de loi. Un vote aurait dû avoir lieu, mais le groupe socialiste l'a rendu impossible pour permettre une initiative parlementaire.

De voorzitter: Ik stel voor, indien de heer Giet daarmee akkoord gaat, dat wij één stemming houden over de vraag om de hoogdringendheid toe te kennen aan de voorstellen nrs. 24/1 en 25/1.

Mijnheer Giet, bent u het daarmee eens? Daarna stemmen wij dan over uw vraag. Of wilt u afzonderlijke stemmingen?

11.11 Daniel Bacquelaine (MR): Monsieur le président, il faut voter l'urgence sur les propositions ayant le même objet. On ne peut pas considérer qu'une proposition recueille l'urgence et l'autre pas quand elles ont le même objet. Si nous renvoyons en urgence ces propositions dans la commission ad hoc, nous les renvoyons toutes les quatre.

De voorzitter: Vraagt iemand een aparte stemming over elk voorstel?

11.12 Dirk Van der Maelen (sp.a-spirit): Mijnheer de voorzitter, wij vragen de aparte stemming over elk van de gedane voorstellen tot urgentie.

De voorzitter: Dan moet ik daarop ingaan. Gelet op de precedenten van daarstraks, zou ik willen voorstellen om onmiddellijk naam per naam te stemmen.

Nous votons sur l'urgence pour la proposition de loi n° 24/1 de M. Frédéric.

Er wordt elektronisch geteld.

Il est procédé au comptage électronique.

Er zijn 94 stemmen voor en 29 stemmen tegen.

94 membres se sont prononcés pour et 29 membres se sont prononcés contre.

De urgentie wordt aangenomen.

L'urgence est adoptée.

Nous votons sur l'urgence pour la proposition de loi n° 25/1 de M. Frédéric.

Er wordt elektronisch geteld.

Il est procédé au comptage électronique.

Er zijn 82 stemmen voor, 37 stemmen tegen.

82 membres se sont prononcés pour, 37 membres se sont prononcés contre.

De urgentie wordt aangenomen.

L'urgence est adoptée.

Nous votons sur l'urgence pour la proposition de loi n° 29/1 visant à modifier la loi du 8 juin 2006 réglant les activités économiques individuelles avec des armes afin de prolonger de six mois soit jusqu'au 31 décembre 2007, le délai de déclaration de détention d'armes.

Er wordt elektronisch geteld.

Il est procédé au comptage électronique.

Er zijn 91 stemmen voor, 30 stemmen tegen.

91 membres se sont prononcés pour, 30 membres se sont prononcés contre.

De urgentie wordt aangenomen.

L'urgence est adoptée.

Nous votons sur l'urgence pour la proposition de loi n° 30/1 de Mmes Galant, Marghem et De Permentier et de MM. Bellot, Ducarme, Collard et Bacquelaine modifiant la loi du 8 juin 2006 réglant les activités économiques individuelles avec des armes.

Er wordt elektronisch geteld.

Il est procédé au comptage électronique.

Er zijn 84 stemmen voor, 37 stemmen tegen.

84 membres se sont prononcés pour, 37 membres se sont prononcés contre.

De urgentie wordt aangenomen.

L'urgence est adoptée.

De inoverwegingneming wordt eveneens gevraagd voor het wetsvoorstel van de heer Carl Devlies tot vereenvoudiging van de regelgeving inzake studentenarbeid. Het betreft stuk 23/1. De urgentie wordt niet gevraagd.

Heeft iemand bezwaar tegen de inoverwegingneming? (Nee)

Het wetsvoorstel zal aan de commissie voor de Sociale Zaken worden overgezonden.

Ik kom aan een reeks van wetsvoorstellen die allen betrekking hebben op de splitsing van de kieskring Brussel-Halle-Vilvoorde: het wetsvoorstel van de heren Annemans, De Man en Laeremans nr. 27/1, het wetsvoorstel van de heren Annemans, De Man en Laeremans nr. 28/1, het wetsvoorstel van de heer Jean-Marie Dedecker nr. 31/1, het wetsvoorstel van de heer Jean-Marie Dedecker nr. 32/1, het wetsvoorstel van de heren Bonte en Tobback tot wijziging van de kieswetgeving met het oog op de splitsing van de kieskring nr. 33/1, het wetsvoorstel van de heren en dames De Crem, Becq, Devlies, De Wever, Doomst, Partyka en Van Rompuy tot wijziging van de kieswetgeving met het oog op de splitsing van de kieskring Brussel-Halle-Vilvoorde nr. 37/1, een wetsvoorstel van de heren en mevrouw Somers, Daems, De Block en Van Biesen tot wijziging van de kieswetgeving met het oog op de splitsing van de kieskring Brussel-Halle-Vilvoorde nr. 38/1 en het wetsvoorstel van de heren Somers, Daems en cs. nr. 39/1.

Vraagt iemand hierover het woord?

11.13 Gerolf Annemans (Vlaams Belang): Mijnheer de voorzitter, collega’s, maakt u zich niet ongerust. Ik zal niet lang spreken. Ik wou alleen als eerste het spreekgestoelte inwijden, wat bij deze is gebeurd.

Wat ik van u vraag, is gewoon vijf minuten politieke moed.

Een reden, mijnheer De Crem, waarom ik toch blij ben dat u nog fractievoorzitter bent is het wetsvoorstel tot splitsing van Brussel-Halle-Vilvoorde. Immers, op die manier kunnen wij opnieuw samen staan – ik heb gemerkt dat u zelf ook een wetsvoorstel hebt ingediend – waar wij in 2004 reeds stonden. Wij stonden toen samen als fractievoorzitters. Wij zullen niet langer tegenover Herman De Croo staan of tegenover wie toen ook voorzitter van de commissie voor de Binnenlandse Zaken was. Ik weet niet meer precies wie het was. Ik geloof dat het de heer Frédéric was.

Mijnheer De Crem, wij zullen er opnieuw samen staan. Ik hoop ook dat wij er opnieuw samen zullen staan. Week na week zullen wij in de commissie voor de Binnenlandse Zaken proberen om het wetsvoorstel bij een eenvoudige, Vlaamse meerderheid te laten goedkeuren. Dat is dezelfde meerderheid als de meerderheid die wij daarnet, bij de eerste stemming van de huidige legislatuur naar aanleiding van de samenstelling van ons Bureau, hebben gezien.

Het is een dergelijke meerderheid waarvan ik hoop dat zij onverwijld ervoor zal zorgen dat de wetsvoorstellen – niet alleen het wetsvoorstel van Annemans, nr. 27, maar ook de wetsvoorstellen nrs. 31 en 37, en ook nr. 38 van – zelfs – de heren Somers en Daems – allen onverwijld, het liefste nog vóór september 2007, zullen kunnen worden goedgekeurd.

Daarom dring ik ook aan op de snelle samenstelling van niet alleen het Bureau, waarover ik heel gelukkig ben, maar ook van de commissies. Daarom dring ik ook aan op de mogelijkheid om dat met hoogdringendheid te doen.

Er ergeren het Vlaams Belang immers twee zaken in deze aangelegenheid.

Dat is dat langzaam maar zeker de terminologie verschuift. Het gaat niet langer over de splitsing van Brussel-Halle-Vilvoorde. Wanneer wij de onderhandelaars, die de informateur al dan niet hebben ontmoet of elkaar hebben bestuifd en elkaar zoeken, zijnde de heren De Wever en konsoorten, horen spreken, dan wordt er niet langer over de splitsing van Brussel-Halle-Vilvoorde gesproken. Zij spreken over een oplossing voor Brussel-Halle-Vilvoorde.

Het probleem is niet het feit dat de Vlamingen worden gediscrimineerd. Het probleem is het Arbitragehof. De betrokkenen zijn dus langzaam aan het verschuiven.

Om dat te verhinderen, moeten wij echt naar de basis, naar de grondslag gaan. De grondslag is een wetsvoorstel, zoals dat door alle Vlaamse partijen werd ingediend. Het voorstel gaat niet over een verschuiving, maar over een splitsing van het kiesarrondissement zonder meer.

De tweede zaak die ons bijzonder ergert, is dat langzaam maar zeker in het taalgebruik van de personen die elkaar zoeken om een meerderheid in de Kamer te vormen, Brussel-Halle-Vilvoorde deel is gaan uitmaken van wat zij een staatshervorming noemen. Op die manier kan de kwestie worden verzopen in een heleboel compromissen die met het al dan niet splitsen van de arbeidsmarkt en dies meer te maken hebben.

Wij willen een zuivere, heldere discussie. Het Arbitragehof heeft zijn uitspraak gedaan. De Kamer kan eenvoudig op de uitspraak reageren. Het lukte niet in 2004. Ik neem echter aan dat het in 2007 zeker zal lukken.

Als het niet lukt of als er geen regering komt of als er onverwijld toch een regering zou komen, die echter niet in een deftige splitsing van Brussel-Halle-Vilvoorde zou voorzien, dan moeten en zullen de wetsvoorstellen die binnen een vijftal minuten in overweging worden genomen en hoogdringend verklaard, de commissie voor de Binnenlandse Zaken toelaten onmiddellijk aan de slag te gaan.

Immers, iedereen weet en voelt dat het geen zin heeft om aan iets anders te beginnen, vooraleer wij deze voorstellen hebben behandeld.

Ik hoop dan ook dat u allen, wat de logica zelve zou zijn, het verzoek tot hoogdringendheid voor het voorstel zal goedkeuren. U hebt daartoe niet veel nodig, enkel vijf minuten politieke moed.

De voorzitter: Vraagt nog iemand het woord?

11.14 Bart Somers (Open Vld): Mijnheer de voorzitter, wij zouden graag een globale stemming hebben over de vraag om hoogdringendheid voor de verschillende wetsvoorstellen met betrekking tot de splitsing van Brussel-Halle-Vilvoorde.

De voorzitter: Ik stel voor om dat ditmaal globaal te doen. Is men het ermee eens om één stemming te houden over de urgentie van deze wetsvoorstellen die allemaal dezelfde strekking hebben? (Ja)

We gaan over tot de hoofdelijke stemming.

121 leden namen deel aan de stemming. 75 leden stemden voor;. 45 leden stemden tegen.

121 membres ont participé au vote. 75 membres ont voté pour; 45 membres ont voté contre.

De hoogdringendheid is goedgekeurd. (Applaus)

La demande d'urgence est accordée. (Applaudissements)

Deze wetsvoorstellen zullen worden verstuurd naar de commissie voor de Binnenlandse Zaken, Algemene Zaken en het Openbaar Ambt.

Ik vraag ten slotte nog even uw aandacht voor het voorstel tot oprichting van een parlementaire onderzoekscommissie om de grote fiscale fraudedossiers te onderzoeken. Het gaat om het voorstel nr. 34/1 van de heren Nollet, Van Hecke, Giet en mevrouw Valérie Déom.

11.15 Jean-Marc Nollet (Ecolo-Groen!): Monsieur le président, je demandais la parole pour demander l'urgence également pour cette proposition visant à instituer une commission d'enquête chargée d'examiner les grands dossiers de fraude fiscale. J'ai pu lire pendant la compagne électorale que l'ensemble des partis démocratiques des deux côtés de la frontière linguistique sont favorables à la création d'une telle commission. Celle-ci peut parfaitement fonctionner dans l'attente d'un nouveau gouvernement – c'est même une situation idéale.

J'ose espérer que les engagements pris avant les élections par les différents partis, en ce compris le parti du ministre des Finances, vont se concrétiser par leur soutien à cette demande d'urgence.

De voorzitter: Vraagt nog iemand het woord? (Non)

Quelqu'un demande t'il encore la parole? (Nee)

Nous votons sur l'urgence pour la proposition n° 34/1.

Er wordt elektronisch geteld.

Il est procédé au comptage électronique.

47 leden stemden voor en 84 leden stemden tegen.

47 membres se sont prononcés pour, 84 membres se sont prononcés contre.

Het voorstel is verworpen.

La proposition est rejetée.

Het document zal wel verzonden worden naar de commissie voor de Financiën en de Begroting.

Collega’s, wij zijn aan het einde van onze werkzaamheden gekomen. De Kamer gaat uiteen tot nadere bijeenroeping. Ik stel voor dat de Conferentie van voorzitters bijeenkomt op haar gewone vergaderdag, woensdag, om 11.30 uur. Wij zullen daar onder meer over de commissies en nog andere punten spreken.

Dank u voor uw bijzonder constructieve medewerking. Wij hebben een week verloren, maar dat was reculer pour mieux sauter.

De vergadering is gesloten. De Kamer gaat tot nadere bijeenroeping uiteen.

La séance est levée. La Chambre s'ajourne jusqu'à convocation ultérieure.

De vergadering wordt gesloten om 15.51 uur.

La séance est levée à 15.51 heures.

De bijlage is opgenomen in een aparte brochure met volgnummer CRIV 52 PLEN 003 bijlage.

L'annexe est reprise dans une brochure séparée, portant le numéro consécutif CRIV 52 PLEN 003 annexe.