Séance plénière

Plenumvergadering

 

du

 

Mardi 10 octobre 2023

 

Après-midi

 

______

 

 

van

 

Dinsdag 10 oktober 2023

 

Namiddag

 

______

 

La séance est ouverte à 14 h 28 et présidée par Mme Eliane Tillieux, présidente sortante.

De vergadering wordt geopend om 14.28 uur en voorgezeten door mevrouw Eliane Tillieux, uittredend voorzitster.

 

La présidente: La séance est ouverte.

De vergadering is geopend.

 

Ministres du gouvernement fédéral présents lors de l'ouverture de la séance:

Aanwezig bij de opening van de vergadering zijn de ministers van de federale regering:

Alexander De Croo, Pierre-Yves Dermagne, David Clarinval, Georges Gilkinet, Vincent Van Peteghem, Frank Vandenbroucke, Petra De Sutter, Vincent Van Quickenborne, Karine Lalieux, Annelies Verlinden, Tinne Van der Straeten, Caroline Gennez, Thomas Dermine, Mathieu Michel, Nicole de Moor, Alexia Bertrand, Marie-Colline Leroy.

 

Mesdames et messieurs, chers collègues,

 

Je tiens d’abord à remercier tous mes collègues pour la confiance qu’ils me témoignent et je m’engage à poursuivre la défense des prérogatives de notre Assemblée.

 

Je me réjouis de vous retrouver aujourd’hui en cette séance d’ouverture de la session parlementaire 2023-2024. Ce week-end, samedi, il nous faut encore condamner une attaque terroriste sanglante d'une gravité atroce de la part du Hamas, faisant près d'un millier de morts, un nombre énorme et non encore défini de blessés, des personnes prises en otage et martyrisées dans la population civile israélienne. Tragiquement, la violence engendrant la violence, cette escalade risque, hélas, de perdurer. Le nombre de victimes civiles, tant israéliennes que palestiniennes, est déjà lourd des deux côtés. Ce chiffre risque encore malheureusement de s'alourdir dans les jours et les semaines à venir.

 

Mag ik de Kamer uitnodigen enkele ogenblikken stilte in acht te nemen.

 

La Chambre observe une minute de silence.

De Kamer neemt een minuut stilte in acht.

 

01 Ouverture de la session ordinaire 2023-2024

01 Opening van de gewone zitting 2023-2024

 

Mesdames, messieurs, chers collègues, la Chambre se réunit aujourd'hui de plein droit, en vertu de l'article 44 de la Constitution.

Dames en heren, waarde collega's, de Kamer komt heden van rechtswege bijeen op grond van artikel 44 van de Grondwet.

 

Je déclare ouverte la session 2023-2024.

Ik verklaar de zitting 2023-2024 voor geopend.

 

02 Nomination du Bureau

02 Benoeming van het Bureau

 

Conformément à l’avis de la Conférence des présidents de ce jour, je vous propose de renouveler le Bureau de la Chambre dans sa composition actuelle, moyennant le remplacement de Mme Vanessa Matz par M. Georges Dallemagne en qualité de membre associé du Bureau.

Overeenkomstig het advies van de Conferentie van voorzitters van heden stel ik u voor het Bureau van de Kamer te hernieuwen in zijn huidige samenstelling onder voorbehoud van de vervanging van mevrouw Vanessa Matz door de heer Georges Dallemagne als toegevoegd lid van het Bureau.

 

Pas d'observation? (Non)

Il en sera ainsi.

 

Geen bezwaar? (Nee)

Aldus zal geschieden.

 

Je cite les différents noms des membres du Bureau:

- Mme Eliane Tillieux, présidente;

- mevrouw Valerie Van Peel, ondervoorzitster;

- de heer Kristof Calvo, ondervoorzitter;

- de heer Tom Van Grieken, ondervoorzitter.

 

De andere leden van het Bureau zijn:

- Mme Sophie Wilmès, membre du groupe MR;

- de heer Sander Loones, lid van de N-VA-fractie;

- mevrouw Nahima Lanjri, lid van de cd&v-fractie;

- M. Marco Van Hees, membre du groupe PVDA-PTB;

- de heer Patrick Dewael, lid van de Open Vld-fractie;

 

Le Bureau est complété par:

- les anciens présidents, membres de la Chambre:

M. André Flahaut, membre du groupe PS ;

de heer Patrick Dewael, lid van de Open Vld-fractie;

- de voorzitters van de politieke fracties:

de heer Peter De Roover, voorzitter van de N-VA-fractie;

de heer Wouter De Vriendt, voorzitter van de Ecolo-Groenfractie;

M. Ahmed Laaouej, président du groupe PS;

mevrouw Barbara Pas, voorzitster van de Vlaams Belangfractie;

M. Benoît Piedboeuf, président du groupe MR;

de heer Servais Verherstraeten, voorzitter van de cd&v-fractie;

Mme Sofie Merckx, présidente du groupe PVDA-PTB;

mevrouw Maggie De Block, voorzitster van de Open Vld-fractie;

- les présidents des groupes politiques de moins de douze membres:

mevrouw Melissa Depraetere, voorzitster van de Vooruitfractie;

Mme Catherine Fonck, présidente du groupe Les Engagés.

- les membres associés du Bureau:

de heer Joris Vandenbroucke;

M. Georges Dallemagne.

 

(Applaudissements)

(Applaus)

 

02.01  Peter De Roover (N-VA): Mevrouw de voorzitster, wij geven hier het vertrouwen aan veel mensen die de goede werking van het Parlement moeten garanderen. U moet dat doen als voorzitster, maar steun geven aan u betekent natuurlijk ook het uitspreken van een zeker vertrouwen in u. Tegen de achtergrond van de verschrikkelijke gebeurtenissen is er een controverse uitgebroken in de Franstalige pers waarbij de indruk wordt gewekt – ik hoop dat u die kunt tegenspreken – dat u de groepering Hamas niet als een terroristische organisatie zou kwalificeren. Ik mag hopen dat u dat misverstand hier uit de wereld helpt en dat u nadrukkelijk zegt dat Hamas inderdaad een terroristische organisatie is, zoals de Europese Unie trouwens ook heeft bepaald. Ik dank u voor de rechtzetting. Ik denk dat dat belangrijk is om te weten in welke mate wij ons vertrouwen aan u als voorzitster kunnen schenken.

 

De voorzitster: Ik denk dat ik het daarnet duidelijk heb uitgesproken: "Ce week-end, il nous faut condamner une attaque terroriste sanglante et d'une gravité atroce de la part du Hamas", c'est bien ce que je viens de dire.

 

03 Constitution de la Chambre

03 Wettig- en voltalligverklaring van de Kamer

Kammerzusammenstellung

 

La Chambre est constituée. Il en sera donné connaissance au Roi, au Sénat et aux parlements de Communauté et de Région.

De Kamer is voor wettig en voltallig verklaard. Daarvan zal worden kennis gegeven aan de Koning, aan de Senaat en aan de gemeenschaps- en gewestparlementen.

 

Die Kammer ist zusammengestellt. Seine Majestät der König, der Senat sowie die Regional- und Gemeinschaftsparlamente werden hiervon in Kenntnis gesetzt.

 

04 Nomination des Bureaux des commissions

04 Benoeming van de Bureaus van de commissies

 

Conformément à l'article 19 du Règlement de la Chambre, les commissions devraient se réunir afin de procéder à la nomination de leurs bureaux.

Overeenkomstig artikel 19 van het Reglement van de Kamer, zouden de commissies moeten vergaderen om hun bureaus te benoemen.

 

Si la Chambre est d'accord, nous pourrions simplifier la procédure et considérer comme réélus les membres actuels des bureaux des commissions.

Indien de Kamer het daarmee eens is, zouden wij de procedure kunnen vereenvoudigen en de huidige leden van de bureaus van de commissies als herkozen kunnen beschouwen.

 

Pas d'observation? (Non)

Il en sera ainsi.

 

Geen bezwaar? (Nee)

Aldus zal geschieden.

 

05 Allocution de la présidente

05 Toespraak van de voorzitster

 

Mesdames et messieurs, chers collègues, je voudrais vous remercier pour la confiance témoignée. Je m’engage à poursuivre la défense des prérogatives de notre Assemblée.

 

Je me réjouis de cette rentrée. La période de rentrée parlementaire est marquée, comme de tradition, par la déclaration de politique générale de notre premier ministre.

 

Nous entamons aujourd’hui la dernière session d’une législature marquée par les crises, dont bien sûr celle du coronavirus. Nous avons bon gré mal gré appris à vivre au rythme de la pandémie, en surfant d’une vague à l’autre, d’un variant à l’autre, en nous adaptant constamment.

 

Cette rentrée parlementaire a lieu encore une fois dans un contexte difficile car les conséquences de la guerre en Ukraine continuent à se faire ressentir. Je voudrais saisir cette occasion pour condamner à nouveau les bombardements de plusieurs villes et les attaques subies quotidiennement par les Ukrainiens et les Ukrainiennes. Je tiens également à condamner fermement toutes les violations du droit international.

 

Chers collègues, la dernière année d’une législature connaît souvent des turbulences. C’est bien naturel et plutôt sain pour la démocratie tant que cela reste intelligemment pensé et se place au niveau du débat d’idées sans compromettre le devoir que nous portons toutes et tous au respect dû à notre institution.

 

À quelques échéances des élections, je vous invite à mener le véritable débat politique ici, dans cette assemblée démocratique, sur des thèmes que porteront vos formations politiques, avec vivacité, conviction – je vous fais confiance pour cela – et concision – peut-être un peu moins. Je vous encourage à l’esprit de synthèse. Cette tribune est la vôtre. L’institution pourrait en être grandie.

 

Tijdens het nieuwe zittingsjaar zal onze assemblee haar moderniseringsoperatie voortzetten en haar streven naar openheid hard blijven maken door burgerparticipatie aan te moedigen. In dat kader werd er onlangs nog beslist om de voorwaarden in verband met het petitierecht te verruimen. Ons streven naar openheid kreeg ook gestalte door de vele initiatieven door en voor jongeren die ons huis verwelkomde. Ik denk met name aan de Samenlevingsdienst, HERA Awards en Jeugd Parlement.

 

Het is mijns inziens meer dan ooit nodig om de dialoog tussen de burgers en de politieke mandatarissen in al hun hoedanigheden nog te versterken. Liggen die laatsten immers niet als eersten onder vuur door de vertrouwenscrisis die hen rechtstreeks treft? In een wereld waarin diverse groepen met steeds uiteenlopender eisen en waarden samenleven, in een context waarin de instellingen en hun legitimiteit ter discussie gesteld worden, moet de representatieve democratie de burgers nauwer bij de politiek betrekken dan in het verleden.

 

De burgers eisen terecht toegang tot duidelijke, leesbare en transparante informatie. Als verkozenen hebben wij de cruciale taak om de politieke beslissingen te verduidelijken en uit te leggen. De inzet om de werking en de legitimiteit van onze instelling en het werk van de parlementsleden uit te leggen en toe te lichten, moet als het ware onlosmakelijk verbonden zijn met de wetgevende activiteit.

 

Chers collègues, nous devons traduire dans les faits l’attente de nos concitoyens à une plus grande ouverture et à davantage de transparence. C’est d’ailleurs sur la base de ce principe que nous avons communiqué sur d'épineux dossiers. Je pense aux pensions des membres de la Chambre, aux indemnités des anciens présidents ou des fonctionnaires généraux. Notre institution se doit d’être exemplaire, plus encore en ces temps complexes de crise et de défiance à l'égard de l’État.

 

La Chambre, comme l’ensemble des institutions démocratiques, a vocation à évoluer et à se moderniser en permanence. Nous poursuivrons donc les projets lancés pour un Parlement plus durable et respectueux de l’environnement. Ceci implique de continuer à sensibiliser au travers d’évènements comme l’exposition climat ouverte à toutes et tous qui se tient actuellement au péristyle et qui nous rappelle combien les conséquences des changements climatiques sont dramatiques, comme récemment encore les inondations ou les terribles séismes de par le monde.

 

Nous continuerons à nous mobiliser pour un Parlement plus sensible au genre et à un meilleur équilibre entre les hommes et les femmes, pour un Parlement toujours plus ouvert sur le monde et sur l’Europe, plus particulièrement dans le cadre de la préparation de la présidence du Conseil de l'Union européenne au premier semestre 2024.

 

U weet dat ik de pariteit van mannen en vrouwen hoog in het vaandel draag. In dat verband wil ik erop wijzen dat we in het nieuwe Reglement van de Kamer dat op 13 juli in werking is getreden, een artikel hebben ingevoegd met betrekking tot de buitenlandse zendingen, om een evenwicht tussen vrouwen en mannen na te streven bij de samenstelling van de parlementaire delegaties die naar het buitenland gaan.

 

Ten slotte wil ik erop aandringen dat onze Europese verbintenissen in acht genomen worden. Ons land heeft steeds vooropgelopen op het vlak van de Europese integratie. In januari 2024 wacht ons een belangrijke opdracht. Dan neemt ons land immers het voorzitterschap van de Europese Unie op, wat een grote impact zal hebben op onze werkzaamheden in Kamer en Senaat. De diensten zijn nu al bezig met de voorbereiding. Onze beide assemblees werken samen om dat voorzitterschap in goede banen te leiden. Ik hoop dat het EU-voorzitterschap de gelegenheid zal bieden om de synergieën tussen onze beide assemblees nog te versterken en om aan te tonen dat ons land een toonbeeld van democratisch bestuur is in de EU.

 

Wij waarderen ook ten zeerste de aanhoudende inspanningen van de regering. Ik wil met name wijzen op de beschikbaarheid van de eerste minister om de volksvertegenwoordigers op de hoogte te houden van de recente Europese ontwikkelingen en de standpunten die ons land in dat verband inneemt. Het Parlement is vastbesloten op dit elan en in deze geest van positieve samenwerking door te gaan om van het Belgische EU-voorzitterschap een succesverhaal te maken.

 

Chers collègues, avant de céder la parole à M. le premier ministre pour la dernière déclaration de politique générale de la législature, je vous informe avec plaisir que celles et ceux, futurs élus qui composeront notre Assemblée, bénéficieront d’une modernisation d’envergure de ces lieux. Lors de la dissolution des Chambres, l’installation audio et vidéo et le système de vote de notre hémicycle seront entièrement renouvelés, dans le prolongement des travaux qui ont déjà eu lieu dans cette salle pour améliorer l’éclairage et les performances acoustiques.

 

Je ne voudrais pas être plus longue car je vous sens impatients d’écouter la déclaration de politique générale que M. le premier ministre prononcera dans quelques instants.

 

Déclaration de gouvernement

Verklaring van de regering

 

L'ordre du jour appelle la déclaration du gouvernement.

Aan de orde is de verklaring van de regering.

 

La parole est à M. le premier ministre.

Het woord is aan de eerste minister.

 

05.01 Eerste minister Alexander De Croo: Mevrouw de voorzitster, dames en heren volksvertegenwoordigers, vooraleer ik start, wil ik eerst mijn diep medeleven betuigen aan de vele slachtoffers in Israël en het Midden-Oosten. De gruwel en onmenselijke taferelen van de afgelopen dagen, de doodsangsten die mensen uitstaan, gijzelingen van jonge festivalgangers tot zelfs het kidnappen van kinderen; het getuigt van een onaanvaardbare barbarij.

 

Au nom de ce gouvernement, je veux exprimer tout mon soutien à la population d’Israël. Cette extrême violence, aveugle et lâche, ferme brusquement la voie à toute perspective de paix et de sécurité dans la région. La violence ne sera jamais la solution. Pour qu’elle soit durable, la solution doit toujours être politique et diplomatique.

 

Ons land wil een partner zijn in het streven naar vrede voor iedereen die daar woont, leeft en een toekomst wil uitbouwen. Opnieuw zien wij dat wij nooit in vrede kunnen leven als wij geen wederzijds begrip hebben voor elkaar.

 

Wij leven in een land waar het goed en veilig leven is. Dat betekent ook dat wij ons daar elke dag voor moeten inzetten.

 

Chers collègues, madame la présidente, il y a trois ans, en pleine crise sanitaire, vous avez accordé la confiance à une équipe. La pandémie faisait de nouvelles victimes chaque jour et paralysait notre vie en société. De très nombreux emplois étaient dans la balance. Les pessimistes voyaient déjà notre pays sombrer dans la précarité.

 

Il n'en fut rien! Nous ne sommes pas restés victimes des événements. Nous avons pris les choses en main d'une manière définitive pour être sûrs d'avoir notre destin en main. Notre pays est sorti plus fort des crises qu'il a traversées.

 

Nous avons rebondi. Nos finances publiques s'améliorent. Elles progressent pas à pas dans la bonne direction avec en ligne de mire la norme de Maastricht. Nous allons fournir un effort total de 5 milliards d'euros en 2024.

 

Nous tenons nos promesses. Nous soutenons nos citoyens dans des temps difficiles et ensuite, nous fixons nos priorités. C'est ce que fait cette équipe; c'est ce que je vais vous expliquer au cours de cette allocution.

 

De rekeningen op orde zetten is belangrijk, maar tegelijk investeert deze regering in de toekomst. Ze doet dat bijvoorbeeld met een verdere verlaging van de btw in de bouwsector, zodat jonge gezinnen die een eerste huis willen bouwen een duwtje in de rug krijgen. Wij gunnen hen een extra stimulans om hun eerste woning energiezuiniger te kunnen maken, zodat zij bijvoorbeeld een warmtepomp kunnen plaatsen.

 

We investeren ook in onze jeugd, met een samenlevingsdienst voor jongeren die hen naar een job of een opleiding leidt, een gerichte aanpak die hen opnieuw op de juiste weg moet brengen. Wij willen iedereen kansen geven. Ik hoor het overal waar ik kom, men is voor duizenden jobs op zoek naar mensen. Of het nu is op de dijk van De Panne of in de vakantieparken van Durbuy, vandaag moeten horecazaken vaak vroeger sluiten omdat ze gewoon geen personeel vinden. Onze scholen vinden geen leraars meer, onze ziekenhuizen geen verpleegkundigen en onze bedrijven geen IT-specialisten. Overal is men op zoek naar werfleiders, lassers, technici en vrachtwagenchauffeurs.

 

Dit fenomeen zet een gigantische rem op onze welvaart, maar anderzijds zien we vandaag dat er meer dan 100.000 enthousiaste flexi-jobbers zijn die bijverdienen. De regering breidt dat systeem nu verder uit. Naast in de kinderopvang, het onderwijs, de landbouw en de voedingssector zal het ook kunnen voor buschauffeurs, in de sport- en de cultuursector, de rijscholen en de land- en tuinbouw. Er komen 12 sectoren bij. In totaal zullen bijna 500.000 mensen de kans krijgen om op een voordelige manier bij te verdienen en die duizenden jobs in te vullen.

 

Deze arbeidsmarktmaatregel is sedert zijn invoering de meest succesvolle geweest om mensen in alle vrijheid de kans te geven om bij te verdienen. Dat geldt ook voor gepensioneerden, die netto evenveel overhouden als wat ze bruto verdienen. Vandaag zien we dat bijna één actieve 65-plusser op vijf gebruikmaakt van het systeem van flexi-jobs. Veel mensen voelen zich niet afgeschreven op de leeftijd van 65 jaar, dames en heren. Zij willen hun ervaring kunnen doorgeven aan de jongere generaties. Zij willen kunnen blijven doen wat zij graag doen en waar zij goed in zijn. Met ons akkoord verdubbelen wij het aantal sectoren waarin flexi-jobs mogelijk zijn. Wij zorgen er vooral ook voor dat werken loont en dat er meer schouders zijn om onze welvaart te schragen.

 

Recentelijk hebben wij wel gezien dat er bedrijven zijn die perfect competente werknemers betalen om thuis te zitten, op een moment waarop er een gigantische arbeidskrapte is. Dat kunnen wij toch niet aanvaarden? Wij kunnen toch niet aanvaarden dat zoveel talent op die manier verspild wordt? Daarom heeft de regering beslist om de bestaande activeringsbijdrage sterk te verhogen, om ervoor te zorgen dat deze misbruiken een halt wordt toegeroepen.

 

Vandaag zijn er nog nooit zoveel Belgen aan de slag geweest. Vandaag zijn er vijf miljoen Belgen die een job hebben. Volgens het Federaal Planbureau zullen er tijdens deze legislatuur bijna 300.000 jobs bijgekomen zijn. Zonder al die schouders, zonder die zovele mensen die werken of bijkomend werk verrichten, zouden wij onze sociale bescherming nooit kunnen betalen. En nee, wij zijn het geld niet gaan halen bij de werkende middenklasse. Wij zijn zuinig geweest op de overheid en wij hebben een eerlijke bijdrage gevraagd aan de grootbanken. Zij zullen die bijdrage ook betalen! (Applaus)

 

Dames en heren, budgettaire mirakels bestaan niet. Drie jaar besturen in crisistijden lost niet alle structurele problemen van het Belgische begrotingsbeleid op. De schuld afbouwen en saneren, dat vraagt tijd. Door echter stappen te zetten in de pensioenhervorming en door meer mensen aan de slag te houden, gaan wij erop vooruit. Deze regering heeft haar laatste begrotingsoefening efficiënt afgerond. Wij zitten op de juiste koers. Dat is essentieel voor het vertrouwen.

 

Protéger nos citoyens et nos entreprises en période de crise, oui, nous l'avons fait et cela a demandé beaucoup d’argent: 20 milliards au total. Ce volume d’aide était gigantesque. Alors, oui, le chemin qui mène à l’équilibre est long et nous avons fait le choix de ne laisser personne de côté. Ce fut un choix conscient et assumé. Soyons clairs, il n’y avait aucune autre option. Il aurait été inacceptable que nos entreprises soient obligées de licencier en masse leur personnel ou qu’il y ait une avalanche de faillites. Comment aurions-nous pu défendre que des hommes et des femmes soient laissés dans le froid, incapables de se chauffer?

 

Malgré toutes les crises que nous avons traversées, la prospérité des Belges a progressé de 3,8 % depuis l’arrivée de ce gouvernement. Notre pays a fait mieux que la zone euro. Nous avons fait mieux que nos voisins allemands et français. Même au cours des deux derniers trimestres, nous avons constaté un fléchissement de l’économie aux Pays-Bas et en Allemagne, alors que notre pays, lui, a pu poursuivre sa croissance, une croissance à laquelle contribue le budget que nous venons de boucler. Notre politique a permis de protéger le portefeuille des Belges. Notre politique a permis d’éviter le bain de sang social. À l’inverse, celles et ceux qui travaillent dur pour un salaire minimum reçoivent aujourd’hui un bonus extra de 50 euros. (Applaudissements)

 

Ons beleid zorgt ervoor dat mensen aan de slag kunnen gaan en dat de mensen die aan de slag gaan, daar ook voldoende aan overhouden.

 

Om dat te kunnen blijven doen, moet iedereen meekunnen. De groei van het aantal langdurig zieken neemt af dankzij het beleid van deze regering. We hebben belangrijke stappen gezet, maar het werk is niet af. We blijven tijdens deze legislatuur volop investeren in gezondheidszorg. De hervorming van de huisartsenpraktijken is een belangrijke stap voorwaarts, zodat huisartsen opnieuw ruimte hebben om echt met hun patiënten bezig te zijn.

 

Gezondheidsproblemen voorkomen, is de beste investering in onze gezondheidszorg. Elke investering daarin betaalt zich daarna terug. Ook in dit laatste jaar investeren we volop in geestelijke gezondheidszorg. Wij willen geestelijke gezondheidszorg dicht bij de mensen brengen, in de scholen, in jongerenorganisaties, bij de huisartsen en in de OCMW’s. Op die manier zullen we resultaten zien.

 

De resultaten zien we vandaag reeds. Al meer dan 200.000 jongeren en volwassenen hebben sneller de weg naar de psycholoog gevonden, de weg gevonden naar een helpend en luisterend oor. Wij dragen zorg voor de mensen. Op die manier zorgen wij er ook voor dat mensen weerbaarder kunnen zijn.

 

Beste collega’s, velen hebben beloftes gemaakt, deze regering heeft beloftes ingelost. Wij beloofden om de minimumpensioenen voor zelfstandigen en werknemers op te trekken naar 1.500 euro netto. Dat hebben wij gedaan. Collega’s, wij beloofden om tijdens de energiecrisis niemand achter te laten. Energiepremies, het sociaal tarief, steun voor mazoutgebruikers en tijdelijke verlaging voor de accijnzen aan de pomp, dat hebben we gedaan. Collega’s, wij beloofden dat het licht niet zou uitgaan. De levensduur van de twee jongste kerncentrales verlengen, dat hebben wij gedaan. Dames en heren, wij beloofden om de competitiviteit van onze bedrijven te vrijwaren. We hebben twee interprofessionele akkoorden gesloten en we hebben de loonnorm gerespecteerd. Dat hebben wij gedaan. Dames en heren, wij beloofden om alle gevangenisstraffen uit te voeren, ook de korte, in lijn met het nieuwe strafwetboek. Dat hebben wij allemaal gedaan en dat gaan wij blijven doen, onze beloftes waarmaken.

 

Ondanks alle crisissen, ondanks alle uitdagingen op ons pad, is ons land vandaag in goede doen. Vandaag is het moment om daarop verder te bouwen. Wij passen voor doemdenken en wij hebben ambitie getoond. Kijk bijvoorbeeld naar wat we gedaan hebben op het gebied van energiebeleid. We hebben een einde gemaakt aan de onzekerheid en opnieuw de controle genomen, met Antwerpen-Zeebrugge als gas- en waterstofpoort voor Europa.

 

In België was de prijs voor aardgas in september 2023 de laagste van de hele Europese Unie, zowel voor kmo’s als voor huishoudens. Voor elektriciteit is de prijs in België voor huishoudens de tweede laagste na Frankrijk en voor kmo’s zijn wij het derde goedkoopste land na Duitsland en Frankrijk. Dat stellen wij niet. Dat stelt de CREG, de onafhankelijke regulator.

 

Wij hebben massaal geïnvesteerd in hernieuwbare energie. De hele wereld komt naar ons land om kennis te kunnen nemen van de expertise die wij ter zake hebben uitgebouwd. De hele wereld komt hier aankloppen voor onze expertise.

 

Vraag het aan onze ondernemers: energiezekerheid is de zuurstof voor onze bedrijven. Na twee decennia onzekerheid over de toekomst van kernenergie in België hebben wij eindelijk een nieuwe stem. Het akkoord dat wij de voorbije zomer met ENGIE hebben gesloten, geeft eindelijk de zekerheid die wij in ons land moeten hebben.

 

Die expertise zullen we ook in ons voordeel aanwenden. In maart 2024 nodigen wij samen met het Internationaal Agentschap voor Atoomenergie dertig landen uit op een top in ons land over de sleutelrol die kernenergie speelt in de afbouw van fossiele brandstoffen, de energiezekerheid en onze economische ontwikkeling. Atoms4NetZero, de naam zegt alles. Natuurlijk zal de top zich ook buigen over de juiste methodes om te ontmantelen en nucleair afval veilig te bergen.

 

Nucleaire en hernieuwbare energie zullen wij beide nodig hebben. Ons land is een wereldleider op het vlak van offshore-energie. Wij zullen tegen 2040 een capaciteit van 8 gigawatt ter beschikking hebben.

 

De regering heeft ook beslist om de accijnzen op elektriciteit naar fossiele-energiebronnen te verschuiven. We zullen dat op een geleidelijke manier doen, opdat onze burgers zich kunnen aanpassen. We zullen ook stapsgewijs de subsidies voor fossiele brandstoffen in de transportsector verlagen. Investeren in duurzaamheid is immers goed voor ons klimaat. Bovendien komt dat ook de industrie ten goede en draagt dat ertoe bij dat morgen duizenden jobs in de industrie gecreëerd worden.

 

En matière de solidarité, notre pays fait plus que sa part. Avec 34 000 places d'accueil, la Belgique se heurte à ses limites. Nous finançons 1 500 lits dans des centres d'accueil pour sans-abris bruxellois pour des personnes qui ne trouvent pas de place dans notre réseau d'accueil.

 

Bien sûr, la priorité doit aller aux plus vulnérables. Tout le monde doit pouvoir passer la nuit dans un lit. Mais l'hiver est à nos portes et nous devons tout faire pour être prêts. C'est pourquoi nous avons réuni les partenaires autour de la table pour voir ce que nous pouvons faire de plus, dans des casernes, dans des bâtiments des chemins de fer ou dans les foyers vides. Nous allons encore créer des places supplémentaires. Nous prenons nos responsabilités, contrairement à ceux qui nous donnent des leçons de l'extérieur.

 

Mais disons-le clairement! Uniquement des places d'accueil, ce ne sera pas cela la solution complète. Pour cela, les pays de l'Union européenne doivent s'accorder sur des règles efficaces. Nous ne pouvons pas créer des places à l'infini. Nous ne pouvons pas éternellement faire le travail d'autres pays membres de l'Union européenne. C'est pourquoi nous allons mettre en œuvre le nouveau pacte européen sur la migration pendant notre Présidence européenne.

 

Des partenariats devront être noués aussi entre l'Europe et l'Afrique pour inciter les jeunes à poursuivre le rêve africain plutôt que le rêve européen, par exemple en augmentant l'immigration légale pour la formation, les partenariats de talents, notamment dans les métiers en pénurie. Nous devons remplacer le modèle de migration débridé par un modèle circulaire, un modèle organisé, un modèle qui offre davantage d'opportunités aux non-Européens mais dans lequel les pays d'origine prennent également leurs responsabilités par rapport aux clandestins; un modèle qui doit nous permettre de renvoyer plus rapidement les personnes qui sont à la fin des procédures d’asile.

 

Nous devons renforcer notre position pour que les partenaires africains soient obligés de travailler ensemble avec nous pour créer plus d’opportunités dans les pays d’origine. Nous devons, nous-mêmes, être un partenaire pour créer plus d’opportunités, pour que les jeunes ne quittent plus l’Afrique dans des bateaux de fortune ou sur des routes mortelles à travers le désert.

 

Aujourd'hui, ce sont les passeurs qui choisissent entre le "oui" ou le "non" en Europe. Si les trafiquants prennent le dessus, il n’y aura plus le droit d’asile et il n’y aura pas de possibilité d’aider ceux qui ont vraiment besoin d’aide.

 

Pour cela, la coopération est indispensable, dans notre pays et avec d’autres pays.

 

Dames en heren, wat we gedaan hebben voor Oekraïne, is het goede voorbeeld. Onze steun is tastbaar, zowel humanitair als militair. Vandaag met de opvang voor meer dan 70.000 Oekraïense vluchtelingen en ook met de oprichting van een fonds dat is bedoeld voor Oekraïne en dat wordt gefinancierd met de taksen die we heffen op de bevroren tegoeden in ons land. Oekraïne zal bevrijd worden, maar daarvoor moet het overwicht kunnen halen in het eigen luchtruim. Alleen op die manier kunnen we die vreselijke luchtaanvallen stoppen. Ons land helpt daarbij als lid van een F-16-coalitie, samen met 15 andere landen.

 

Collega’s, België is volgend jaar voorzitter van de Europese Unie en zal zich daar volop voor inzetten. Wij willen dat de Unie economisch sterker is, dat de Unie groener is en dat de Unie veiliger is. Het gaat over onze jobs, over onze industrie en over onze welvaart. De grote uitdagingen waar we voor staan kunnen we alleen samen aanpakken. De strijd tegen de klimaatverandering kunnen we niet alleen. De strijd tegen de illegale migratie kunnen we niet alleen. De strijd voor een sterke industrie kunnen we niet alleen. We kunnen dat alleen als we een sterke Europese Unie hebben die de krachten bundelt, die erin slaagt om alle kansen die we hebben om innovatief te zijn en duurzaam te ondernemen, te benutten. Onze interne markt moeten we versterken. Vandaag bestaat ze meer dan 30 jaar en we moeten haar opnieuw klaarmaken voor de volgende 30 jaar. Ons land is één van de landen die het meeste voordeel halen uit de interne markt. We moeten er ook voor zorgen dat we de industrieën die ons sterk hebben gemaakt als chemie en staal, nieuw leven kunnen inblazen op het Europees continent en, vooral, in ons land. Het waren die industrieën die de drijvende kracht waren achter de industrialisering van Europa en zij zullen de sleutel zijn om dat opnieuw te kunnen doen.

 

Wat wij hebben, dames en heren, is talent. Brains, dat is waar wij sterk in zijn. Als wij onlangs in Oostende meer dan 100 industrieleiders samen hebben gebracht met de ministers van Energie van negen landen van de Noordzee en met de Europese Commissie, dan is dat om onze sterktes te kunnen uitspelen. Wij willen ambitieuze industriële energieprojecten kunnen organiseren rond de Noordzee en willen ervoor zorgen dat dat soort projecten een inspiratie zijn voor andere Europese zeebekkens.

 

Snelheid is de sleutel. Wij moeten dringend die structurele veranderingen tot stand brengen. Wij moeten ervoor zorgen dat wij de snelheid van artificiële intelligentie, van 6G en van andere technologieën naar ons kunnen brengen. Tesla bouwt vandaag auto's rond hightechcomputerchips en wij moeten ervoor zorgen dat wij exact hetzelfde kunnen doen met de industrieën waar Europa sterk in is. Wij geloven dat de digitale industrialisering ons een betere concurrentiepositie zal geven ten opzichte van de Verenigde Staten en China en de sleutel is om onze welvaart te behouden.

 

Chers collègues, nos concitoyens attendent que les autorités fassent tout pour garantir leur sécurité. Cette confiance en la protection est l'un des piliers de notre démocratie. Pensons, par exemple, à notre capitale. Bruxelles, en fait, c'est une New York à taille humaine, c'est une ville-Région de 184 nationalités. Elle est notre vitrine et notre richesse culturelle, elle est notre rayonnement international. Or, dès qu'il s'agit de la sécurité, on pointe trop souvent le doigt sur l'autre. Les problèmes aux abords de la gare de Bruxelles-Midi ont duré trop longtemps. Au lieu de toujours chercher un bouc émissaire, nous devons prendre les choses en main et trouver des solutions. Nous avons réuni tous les niveaux de pouvoir et nous sommes accordés sur un plan d'action de 22 mesures, en impliquant tous les partenaires. (Applaudissements)

 

Notre capitale, Bruxelles, le mérite. Elle mérite que tous les niveaux de pouvoir travaillent ensemble, sans pointer le doigt les uns sur les autres, pour trouver des solutions. C'est aussi le cas en ce qui concerne la lutte contre le trafic de drogue, qui mérite le même traitement. Le narcoterrorisme constitue une menace pour notre capitale, que nous devons refuser de laisser planer.

 

In Antwerpen levert het Stroomplan resultaten op. We moeten dus ervoor zorgen dat de resultaten in Brussel ook volgen. We moeten vandaag ook een versnelling hoger schakelen om Brussel veilig te houden. Daarom investeren we in veiligheid met nieuwe politiehelikopters, de versterking van een drugscommissariaat en betere communicatiemiddelen voor onze hulpdiensten. Kortom, we zorgen ervoor dat de politie de middelen krijgt om te kunnen optreden.

 

Dames en heren volksvertegenwoordigers, wij investeren ook in de strijd tegen seksueel geweld door onze zorgcentra te versterken. Dat is immers een constante zorg. Dagelijks zijn er tien aangiftes voor verkrachting en aanranding. Seksueel geweld is een wijdverspreid probleem in onze samenleving. Daarom plannen we de opening van dertien gespecialiseerde Zorgcentra na Seksueel Geweld omwille van een betere opvang van slachtoffers. Voor elk slachtoffer van seksueel geweld zal er op maximaal één uur afstand een centrum beschikbaar zijn.

 

In de komende maanden zullen wij tot de laatste dag van de legislatuur, 9 juni 2024, verder bouwen aan een sterker België. Pas op 9 juni 2024 zullen de keuzes worden gemaakt. Zeer veel jongeren zullen op die dag voor het eerst hun stem uitbrengen. Zij brengen hun stem uit op een moment waarop een oorlog woedt op het Europees continent. Zij brengen hun stem uit in een periode waarin de warmste zomer ooit werd gemeten. Ze brengen hun stem uit, terwijl ze zich afvragen of morgen beter zal zijn dan vandaag. Zij doen dat in een onzekere wereld, waar negatief nieuws gemakkelijk verkoopt. De jongeren met wie ik spreek, willen gewoon verder en zij beseffen vaak beter dan wie ook over welke rijkdom we in onze samenleving beschikken.

 

Wij, die vertrouwen vragen, moeten ook vertrouwen geven. Als wij jonge mensen willen overtuigen, dan zal dat enkel lukken met resultaten, niet met plat populistische antwoorden, niet met een discours dat mensen tegen elkaar opzet. Wat jonge mensen van ons verwachten, is een modern bestuur dat hen vooruit stuwt, dat hen op weg helpt naar een job of naar een huis. Niet iedereen in onze samenleving staat met de rug naar de anderen gekeerd. Niet iedereen in onze samenleving is negatief of voorspelt het einde van de wereld. Een zeer grote stille meerderheid kiest voor samenwerking.

 

Cette majorité silencieuse apporte sa pierre à notre société, s’y investit sans compter. Mais pour la soutenir, nous, les décideurs politiques, devons aussi coopérer et dépasser les antagonismes. Nous devons nous battre pour la démocratie et contre les fake news. Tel est notre défi – et c’est un défi permanent.

 

Face aux récentes attaques ciblant des écoles en Wallonie, nous avons tous été choqués. Mais si nous abandonnons notre démocratie à la désinformation et aux fake news, nous allons droit dans le mur. (Applaudissements)

 

Les antidémocrates déforment la réalité et colportent des mensonges au détriment de la sécurité, par exemple, de nos enfants. C’est pour cela que le Conseil de sécurité va décider d’un ensemble de mesures pour lutter contre la désinformation.

 

Zo kunnen onze vrijheden en waarden van ons blijven. Zo kunnen wij iedereen gelijke kansen geven.

 

Beste collega's, er resten ons nog acht maanden om verder te werken, met veerkracht en met vertrouwen, vol energie en met de vaste wil om ons land sterker te maken voor iedereen. Daarvoor rekenen wij op uw steun en op uw vertrouwen. (Applaus)

 

06 Motion de confiance

06 Motie van vertrouwen

 

La présidente:

Chers collègues, j'ai donc reçu de la part du premier ministre à 15 h 15 une motion de confiance libellée comme suit : "Le gouvernement demande la confiance de la Chambre".

Collega's, ik heb van de eerste minister om 15.15 uur een motie van vertrouwen ontvangen. Ze luidt als volgt: "De regering vraagt het vertrouwen van de Kamer."

 

La Chambre ne peut se prononcer sur cette motion qu’après un délai de quarante-huit heures suivant le dépôt (art. 46, al. 2, Const. et art. 140, n° 6, Rgt.).

De Kamer spreekt zich over deze motie uit na verloop van ten vroegste achtenveertig uur na de indiening (art. 46, tweede lid, Gw. en art. 140, nr. 6, Rgt.).

 

Nous ne pourrons donc voter la motion de confiance au plus tôt que jeudi à 15 h 15.

Wij kunnen dus ten vroegste donderdag om 15.15 uur over de motie van vertrouwen stemmen.

 

Conformément à l’avis de la Conférence des présidents du 4 octobre 2023, je vous propose de nous réunir en séance plénière pour la discussion de la déclaration du gouvernement mercredi à partir de 14 h 00.

Overeenkomstig het advies van de Conferentie van voorzitters van 4 oktober 2023 stel ik u voor de verklaring van de regering te bespreken in plenaire vergadering, woensdag vanaf 14.00 uur.

 

Pas d'observation ? (Non)

Il en sera ainsi.

 

Geen bezwaar? (Nee)

Aldus zal geschieden.

 

07 Ordre des travaux

07 Regeling van de werkzaamheden

 

07.01  Sander Loones (N-VA): Mevrouw de voorzitster, wij hebben zonet een tabel ontvangen van de regering, maar ik stel vast dat die tabel beknopter en kleiner is dan de versie die de journalisten hebben gekregen. Ik begrijp dat niet. Waarom worden de journalisten opnieuw twee dagen op voorhand ingelicht en waarom krijgen zij meer informatie dan het Parlement?

 

Ik stel ook vast dat wij opnieuw de notificaties niet hebben ontvangen. Ik ga ervan uit dat wij ze morgen zullen krijgen om 14 uur, zodat wij het debat met volledige kennis van zaken en geïnformeerd kunnen voeren in het Parlement. Ik ben het een beetje beu dat de journalisten altijd meer krijgen van de regering dan het Parlement.

 

07.02 Eerste minister Alexander De Croo: Mijnheer Loones, u bent een man met ongelofelijke gaven. U zegt dat de pers de tabel twee dagen geleden al heeft gekregen, maar toen waren wij nog aan het onderhandelen en was er nog geen akkoord. Het is echt bizar dat u denkt dat de journalisten toen al een tabel hebben gekregen, terwijl wij nog geen akkoord hadden bereikt.

 

Zoals steeds hebben we een tabel doorgestuurd. Vanaf morgen zullen we alle tijd hebben om die tabel te bespreken. De notificaties zullen worden goedgekeurd op de ministerraad. Dat zal vrijdag gebeuren. Zodra ze daar zijn goedgekeurd – dat is gebruikelijk, mijnheer Loones, u hebt ook in de regering gezeten en weet dat zeer goed – zullen ze beschikbaar zijn.

 

La présidente: Dank u wel, mijnheer de premier. Nous nous retrouvons demain à 14 h 00.

 

La séance est levée. Prochaine séance le mercredi 11 octobre 2023 à 14 h 00.

De vergadering wordt gesloten. Volgende vergadering woensdag 11 oktober 2023 om 14.00 uur.

 

La séance est levée à 15 h 18.

De vergadering wordt gesloten om 15.18 uur.

 

 

Ce compte rendu n'a pas d'annexe.

 

Dit verslag heeft geen bijlage.