KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
CRIV 50 PLEN 091
CRIV 50 PLEN 091
B
ELGISCHE
K
AMER VAN
V
OLKSVERTEGENWOORDIGERS
C
HAMBRE DES REPRÉSENTANTS
DE
B
ELGIQUE
I
NTEGRAAL
V
ERSLAG
MET HET BEKNOPT VERSLAG
C
OMPTE
R
ENDU
I
NTÉGRAL
AVEC LE COMPTE RENDU ANALYTIQUE
P
LENUMVERGADERING
S
ÉANCE PLÉNIÈRE
woensdag mercredi
13-12-2000 13-12-2000
14:15 uur
14:15 heures
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
AGALEV-ECOLO
Anders gaan leven / Ecologistes Confédérés pour l'organisation de luttes originales
CVP Christelijke
Volkspartij
FN Front
National
PRL FDF MCC
Parti Réformateur libéral Front démocratique francophone-Mouvement des Citoyens pour le Changement
PS Parti
socialiste
PSC Parti
social-chrétien
SP Socialistische
Partij
VLAAMS BLOK
Vlaams Blok
VLD
Vlaamse Liberalen en Democraten
VU&ID Volksunie&ID21
Afkortingen bij de nummering van de publicaties :
Abréviations dans la numérotation des publications :
DOC 50 0000/000 Parlementair document van de 50e zittingsperiode + nummer
en volgnummer
DOC 50 0000/000
Document parlementaire de la 50e législature, suivi du n° et du
n° consécutif
QRVA
Schriftelijke Vragen en Antwoorden
QRVA
Questions et Réponses écrites
CRIV
Integraal Verslag (op wit papier, bevat de bijlagen en het
beknopt verslag, met kruisverwijzingen tussen Integraal en
Beknopt Verslag)
CRIV
Compte Rendu Intégral (sur papier blanc, avec annexes et
CRA, avec renvois entre le CRI et le CRA)
CRIV
Voorlopige versie van het Integraal Verslag (op groen papier)
CRIV
Version Provisoire du Compte Rendu Intégral (sur papier vert)
CRABV Beknopt Verslag (op blauw papier)
CRABV Compte
Rendu Analytique (sur papier bleu)
PLEN
Plenum (witte kaft)
PLEN
Séance plénière (couverture blanche)
COM
Commissievergadering (beige kaft)
COM
Réunion de commission (couverture beige)
Officiële publicaties, uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers
Bestellingen :
Natieplein 2
1008 Brussel
Tel. : 02/ 549 81 60
Fax : 02/549 82 74
www.deKamer.be
e-mail : alg.zaken@deKamer.be
CRIV 50
PLEN 091
13/12/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
i
INHOUD
SOMMAIRE
Berichten van verhindering
1
Excusés
1
ONTWERP VAN PROGRAMMAWET
(VOORTZETTING)
1
PROJET DE LOI-PROGRAMME
(CONTINUATION)
1
Ontwerp van programmawet voor het
begrotingsjaar 2001 (950/1 à 17)
1
Projet de loi-programme pour l'année budgétaire
2001 (950/1 tot 17)
1
Bespreking van de artikelen
1
Discussion des articles
1
Sprekers: Yves Leterme, Luc Paque, Greta
D'Hondt, Frank Vandenbroucke, minister
van Sociale Zaken en Pensioenen, Luc
Goutry, Jean-Jacques Viseur, Isabelle
Durant, vice-eerste minister en minister van
Mobiliteit en Vervoer, Marc Van Peel,
voorzitter van de CVP-fractie, Jef Tavernier,
voorzitter van de AGALEV-ECOLO-fractie
Orateurs: Yves Leterme, Luc Paque, Greta
D'Hondt, Frank Vandenbroucke, ministre
des Affaires sociales et des Pensions, Luc
Goutry, Jean-Jacques Viseur, Isabelle
Durant, vice-première ministre et ministre de
la Mobilité et des Transports, Marc Van Peel,
président du groupe CVP, Jef Tavernier,
président du groupe AGALEV-ECOLO
Inoverwegingneming van een wetsvoorstel
15
Prise en considération d'une proposition de loi
15
Urgentieverzoek 15
Demande
d'urgence
15
Spreker: Greta D'Hondt
Orateur: Greta D'Hondt
NAAMSTEMMINGEN
15
VOTES NOMINATIFS
15
Aangehouden amendementen en artikelen van
het ontwerp van programmawet voor het
begrotingsjaar 2001 (950/1 tot 16)
15
Amendements et articles réservés du projet de
loi-programme pour l'année budgétaire 2001
(950/1 à 16)
15
Sprekers: Luc Paque, Alfons Borginon,
Jean-Pol Poncelet, voorzitter van de PSC-
fractie, Yves Leterme, Martine Dardenne,
Jean-Jacques Viseur, Richard Fournaux,
Jos Ansoms, Jean-Pierre Detremmerie,
François Dufour, Servais Verherstraeten,
Luc Goutry
Orateurs: Luc Paque, Alfons Borginon,
Jean-Pol Poncelet, président du groupe PSC,
Yves Leterme, Martine Dardenne, Jean-
Jacques Viseur, Richard Fournaux, Jos
Ansoms, Jean-Pierre Detremmerie,
François Dufour, Servais Verherstraeten,
Luc Goutry
Geheel van het ontwerp van programmawet voor
het begrotingsjaar 2001 (950/14)
20
Ensemble du projet de loi-programme pour
l'année budgétaire 2001 (950/14)
20
Spreker: Greta D'Hondt
Orateur: Greta D'Hondt
Regeling van de werkzaamheden van de
commissies
21
Ordre des travaux des commissions
21
Sprekers: Geert Versnick, Marc Van Peel,
voorzitter van de CVP-fractie, Hugo
Coveliers, voorzitter van de VLD-fractie,
Francis Van den Eynde, Ferdy Willems
Orateurs: Geert Versnick, Marc Van Peel,
président du groupe CVP, Hugo Coveliers,
président du groupe VLD, Francis Van den
Eynde, Ferdy Willems
BIJLAGE
23
ANNEXE
23
STEMMINGEN
23
VOTES
23
DETAIL VAN DE NAAMSTEMMINGEN
23
DETAIL DES VOTES NOMINATIFS
23
INTERNE BESLUITEN
31
DECISIONS INTERNES
31
INTERPELLATIEVERZOEK 31
DEMANDE
D'INTERPELLATION
31
Ingekomen 31
Demande 31
VOORSTEL 31
PROPOSITION
31
T
OELATING TOT DRUKKEN
31
A
UTORISATION D
'
IMPRESSION
31
MEDEDELING
32
COMMUNICATION
32
REGERING 32
GOUVERNEMENT
32
A
LGEMENE UITGAVENBEGROTING
2000
32
B
UDGET GENERAL DES DEPENSES
2000
32
CRIV 50
PLEN 091
13/12/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
1
PLENUMVERGADERING SEANCE
PLENIERE
van
WOENSDAG
13
DECEMBER
2000
14:15 uur
______
du
MERCREDI
13
DECEMBRE
2000
14:15 heures
______
La séance est ouverte à 14.31 heures par
M. Herman De Croo, président.
De vergadering wordt geopend om 14.31 uur door
de heer Herman De Croo, voorzitter.
Ministre du gouvernement fédéral présent lors de
l'ouverture de la séance:
Tegenwoordig bij de opening van de vergadering
is de minister van de federale regering:
Frank Vandenbroucke.
Le président: La séance est ouverte.
De vergadering is geopend.
Des décisions internes et une communication
doivent être portées à la connaissance de la
Chambre. Elles seront reprises en annexe du
compte rendu intégral de cette séance.
Interne besluiten en een mededeling moeten ter
kennis gebracht worden van de Kamer. Zij zullen
in bijlage bij het integraal verslag van deze
vergadering opgenomen worden.
Excusés
Berichten van verhindering
André Schellens, pour raisons familiales / wegens
familieomstandigheden;
Corinne De Permentier, Daniël Féret, pour raison
de santé / wegens ziekte;
Gerolf Annemans, Jean-Marc Delizée, Elio Di
Rupo, Bart Somers, pour obligation de mandat /
wegens ambtsplicht;
Georges Clerfayt, Conseil de l'Europe / Raad van
Europa;
Jacqueline Herzet, Yvan Mayeur, à l'étranger /
buitenslands.
Ontwerp van programmawet
(voortzetting)
Projet de loi-programme (continuation)
01 Ontwerp van programmawet voor het
begrotingsjaar 2001 (950/1 à 17)
01 Projet de loi-programme pour l'année
budgétaire 2001 (950/1 tot 17)
Bespreking van de artikelen
Discussion des articles
Wij vatten de bespreking van de artikelen aan. De
door de commissies aangenomen tekst geldt als
basis voor de bespreking. (Rgt 66,4) (950/14)
Nous passons à la discussion des articles. Le
texte adopté par les commissions sert de base à
la discussion. (Rgt 66,4) (950/14)
Het wetsontwerp telt 82 artikelen.
Le projet de loi compte 82 articles.
Ingediende amendementen:
Amendements déposés:
Art. 2bis (n):
62
Jean-Pol Poncelet (950/16)
Art. 6:
53
Yves Leterme (950/10)
Art. 7:
64 Yves
Leterme
(950/17)
Art. 12:
17 Alfons
Borginon
(950/4)
Art. 13:
18
Alfons Borginon (950/4)
Art. 14:
14, 15, 16
Luc Paque (950/4)
Art. 20:
13/12/2000
CRIV 50
PLEN 091
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
2
51
(1)
Jos Ansoms (950/7)
52
(2)
Jos Ansoms (950/7)
Art. 50:
28 Luc
Goutry
(950/5)
Art. 51:
30 Luc
Goutry
(950/5)
20 Jean-Jacques
Viseur
(950/5)
Art. 54:
29 Luc
Goutry
(950/5)
61 Jean-Jacques
Viseur
(950/16)
Art. 66:
23 Greta
D'Hondt
(950/5)
Art. 68bis (n):
22 Jean-Jacques
Viseur
(950/5)
63
(2)
Jean-Jacques Viseur, Luc Paque (950/16)
Art. 70:
8
Luc Paque et Jacques Lefevre (950/4)
Art. 71:
6 Hubert
Brouns
(950/4)
Art. 74:
7 Hubert
Brouns
(950/4)
01.01 Yves Leterme (CVP): Mijnheer de
voorzitter, amendement 53 bij artikel 6 strekt ertoe
gemeentebesturen, scholen, inrichtende machten,
ziekenhuizen, enzovoort, die zakelijke- of
genotsrechten aan operatoren van
mobilofoonnetwerken geven om op hun eigendom
een basisstation te plaatsen, toe te laten om, bij
manier van spreken, al deze contracten eenzijdig
zonder enige schadeloosstelling op te zeggen bij
het vaststellen van een stralingsnorm die lager ligt
dan de straling van de installatie waarvoor zij
toestemming verleenden om ze te installeren. Ik
heb vanmorgen hierover aan de minister een
aantal vragen gesteld. Hij heeft daar gedeeltelijk
op geantwoord. Ik stel vast dat de minister hier
niet is. Gelet op de omstandigheden en het lange
verloop van het boeiende debat deze morgen, dat
u hebt moeten missen, mijnheer de voorzitter, zal
ik mij tot de toelichting van het amendement
beperken.
De voorzitter: Ik kan niet de Conferentie van
voorzitters en de Kamer tegelijkertijd voorzitten.
Je n'ai pas le don d'ubiquité.
Ik weerhoud het artikel en het amendement.
Straks zal ik nog een paar opmerkingen over
artikel 6 maken.
Mijnheer Leterme, wilt u uw amendement 64 bij
artikel 7 toelichten?
01.02 Yves Leterme (CVP): Mijnheer de
voorzitter, amendement 64 strekt ertoe één van de
vele slordigheden, onnauwkeurigheden en slechte
vertalingen in dit ontwerp recht te zetten. De
minister heeft vanmorgen gevraagd, uiteraard om
procedurele redenen, om ten eerste, te mogen
erkennen dat er een fout in de vertalingen en in de
tekst van zijn wetsontwerp is geslopen en ten
tweede, dit als een tekstcorrectie te mogen
beschouwen. Ik ben graag bereid om dit als een
tekstcorrectie te laten noteren.
De voorzitter: U hebt gelijk. Dat siert u, mijnheer
Leterme. De fouten bevinden zich in de Franse
tekst. Men kan dit als een technische verbetering
beschouwen.
C'est une correction technique.
01.03 Yves Leterme (CVP): Mijnheer de
voorzitter, dat laat ons wel toe te benadrukken dat,
ondanks zeer duur extern advies, men er niet in
slaagt om aan het Parlement tijdig correcte
teksten te bezorgen. Er is terzake weinig
veranderd.
De voorzitter: Het is niet de eerste keer dat dit
voorvalt, mijnheer Leterme. Ik uitte daarover reeds
mijn bezorgdheid.
Amendement 64 wordt ingetrokken. Artikel 7
wordt goedgekeurd.
A L'article 8, il y a également une modification
technique: "Un article 108bis libellé comme
suit est inséré ..."
Dat zijn technische verbeteringen die ik hier ook
laat acteren.
Artikel 7 wordt zonder amendementen
aangenomen.
Aux articles 9 et article 10, je n'ai aucun
amendement ni observation.
Article 11, pas d'observation, adopté.
Artikel 12. Ik heb een amendement van de heer
Borginon die het artikel wenst weg te laten. Straks
zal over het artikel worden gestemd. Dit wordt
weerhouden.
CRIV 50
PLEN 091
13/12/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
3
Artikel 13. Ik heb een amendement 18 van de
heer Borginon die het artikel wenst weg te laten.
Straks zal over het artikel worden gestemd.
A l'article 14, j'ai un amendement 14 de la part de
M. Paque. Vous avez la parole monsieur Paque.
01.04 Luc Paque (PSC): Monsieur le président,
en fait, il y a trois amendements à l'article 14.
L'un des trois vise à ne pas mettre de date limite
dans l'octroi des primes LPG dès lors que, dans la
déclaration gouvernementale, le premier ministre
avait insisté sur le fait qu'il fallait un
encouragement permanent du LPG. C'est la
raison pour laquelle cet amendement a été
déposé.
Un autre amendement tend à supprimer les mots
"Dans les limites des crédits budgétaires". En
effet, il y aurait une discrimination pour les
personnes qui introduiraient la demande de prime
dans les délais prévus par la loi alors qu'il n'y
aurait plus de crédits disponibles.
Le dernier amendement, peut-être le plus
important, vise à octroyer la prime non seulement
aux personnes qui transforment leur véhicule pour
être équipé au LPG, mais également aux
personnes qui font l'acquisition d'un véhicule neuf
équipé au LPG, puisque de plus en plus de
constructeurs mettent sur le marché des véhicules
équipés d'origine au LPG. Sinon, il y aurait
discrimination. Je dirais que cet amendement va
aussi dans le sens de la discussion qui s'est tenue
en commission, puisque le ministre voulait qu'il n'y
ait pas de discrimination entre les deux types
d'acquisition d'installations LPG. D'autre part,
certains collègues de la majorité ont trouvé cet
amendement très intéressant. J'espère qu'ils le
soutiendront également.
Le président: Vous avez ainsi développé vos
amendements 14, 15 et 16. Je vous remercie.
Nous réservons le vote sur vos amendements et
sur l'article.
Artikel 15, geen bezwaar, geen amendementen,
aangenomen.
Artikel 16, geen bezwaar, geen amendementen,
aangenomen.
Artikel 17, geen bezwaar, geen amendementen,
aangenomen.
Article 18, pas d'amendement, mais il y a une
correction dans le texte français: dans le 4
ème
paragraphe, on met « le présent paragraphe » et
pas « le présent alinéa ». Il faut faire attention à
tout cela dans la rédaction des textes parce qu'il
faut qu'il y ait une correspondance parfaite, les
deux langues faisant foi à égalité dans ce texte.
Donc « le présent alinéa » est remplacé par « le
présent paragraphe constitue... » à l'article 18.
Artikel 19, geen bezwaar, geen bemerkingen,
aangenomen.
Op artikel 20, een amendement van de heren
Ansoms en de Van Eetvelt, die in hoofdorde
artikel 20 willen weglaten.
Il y a un amendement n° 51 de MM. Ansoms et
Van Eetvelt en ordre principal tendant à supprimer
l'article 20.
Ik heb dan een amendement in bijkomende orde,
nummer 52, van collega's Ansoms en Van Eetvelt,
die in de vervanging voorziet van artikel 20. De
uitleg staat in de verantwoording en ik beschouw
dit als voldoende.
Straks zullen wij over deze twee amendementen
stemmen.
Article 21, pas d'observation, pas d'amendement,
approuvé. Article 22, pas d'observation, pas
d'amendement, approuvé. Article 23, pas
d'observation, pas d'amendement, approuvé.
Dan kom ik aan Titel 6 van deze programmawet,
Sociale Zaken en Financiën.
Artikel 24, geen bezwaar van mijnentwege, geen
amendementen, aangenomen.
Artikel 25, geen bezwaar?
Mevrouw D'Hondt, hebt u een opmerking bij artikel
25? Mag ik eerst een kleine technische
tekstcorrectie aanhalen? In de laatste zin van
artikel 25, worden in de Nederlandse tekst de
woorden "een door de indexering verhoogd
bedrag" vervangen door de term "een
geïndexeerd bedrag".
01.05 Greta D'Hondt (CVP): Mijnheer de
voorzitter, ik wil er enkel aan herinneren dat wij
voor het huidige artikel 25, dus het vroegere
artikel 19, een amendement nr. 25 hebben
ingediend. Dit amendement strekte ertoe alle
voorzorgen te nemen om de retroactiviteit van dit
artikel te vermijden. Na het engagement van de
minister, ik verwijs hier naar bladzijde 19 van het
verslag, hebben wij ons amendement
teruggetrokken. Ik denk dat het belangrijk is dat
13/12/2000
CRIV 50
PLEN 091
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
4
de minister bevestigd heeft dat het geenszins de
bedoeling kan zijn dit artikel 25 met
terugwerkende kracht in te voeren.
De voorzitter: Ik beschouw dit als een aanvulling
bij artikel 25.
Article 26, il y a une petite correction de
majuscules et de minuscules. Il est ainsi adopté. A
l'article 27, j'ai donc, en français, "les missions et
les membres du personnel...etc. sont transférés".
"De opdrachten en de personeelsleden die
tewerkgesteld zijn bij"..."worden overgedragen."
Dit lijkt mij juist te zijn. Artikel 27 wordt dus
aangenomen.
Article 28, pas d'observation, pas d'amendement,
adopté.
Article 29, pas d'observation, pas d'amendement,
adopté.
Mevrouw D'Hondt, u wenst nog tussen te komen
bij artikel 30?
01.06 Greta D'Hondt (CVP): Mijnheer de
voorzitter, ik wil verwijzen naar een interessante
discussie die zich in de commissie ontsponnen
heeft naar aanleiding van het al dan niet koppelen
van deze programmawet aan een wetsvoorstel dat
wij hadden ingediend over een onderdeel van dit
artikel. Door een technische vergissing is die
koppeling evenwel niet gebeurd. Wij tillen daar
niet zo zwaar aan. Naar aanleiding van die vraag
ontspon zich in de commissie een interessante
discussie. Ik hoop dat wij heel binnenkort werk
zullen kunnen maken van ons wetsvoorstel dat wij
staande gehouden hebben daar het niet
gekoppeld werd aan de programmawet.
Ik wil in dit verband verwijzen naar de discussie
die wij het afgelopen voorjaar voerden over deze
zelfde materie naar aanleiding van het
wetsvoorstel van collega Viseur. Op het einde van
het debat in de commissie heeft de minister
gezegd dat hij zelf een initiatief zou nemen. Ik
hoop dat wij inderdaad op zeer korte termijn van
de minister een voorstel zullen krijgen over dit
thema. Ons wetsvoorstel zou daaraan dan
gekoppeld kunnen worden. Anders rekenen wij
erop dat de afspraken die in de commissie
gemaakt werden correct worden nageleefd, en dat
ons wetsvoorstel binnen niet al te lange termijn
kan geagendeerd worden.
01.07 Minister Frank Vandenbroucke: Mijnheer
de voorzitter, mevrouw D'Hondt, kunt u me eraan
herinneren waarover dit voorstel precies
handelde?
01.08 Greta D'Hondt (CVP): Mijnheer de
voorzitter, mijnheer de minister, het voorstel
handelde over asielzoekers en dergelijke, die
volgens minister Onkelinx tewerkgesteld konden
worden in het kader van de PWA's. De grond van
ons wetsvoorstel werd over de partijgrenzen heen
goedgekeurd. Alleen over de nodige instrumenten
moesten wij misschien nog beter overleg plegen.
Wij willen met dit wetsvoorstel ook geen onnodige
risico's lopen. Ik denk dat over de geest ervan
eensgezindheid heerste in de commissie. Ik meen
dat de minister toen gezegd heeft dat hij zelf het
initiatief zou nemen. Dat zouden wij met plezier
aanvaarden, mijnheer de minister. Wie meer kan,
kan ook minder, luidt de uitdrukking.
Le président: Qui peut le plus, peut le moins.
Mijnheer de minister, wat is uw antwoord?
01.09 Minister Frank Vandenbroucke: Ik kan het
alleen maar bevestigen.
De voorzitter: In artikel 31 heb ik een heel kleine
tekstcorrectie. Waar men zegt, "...worden de
woorden en 119, a, c..." moet tussen de kleine a
en c het woord "en" worden vermeld.
"... et l'article 119, a et c sont remplacés". Il s'agit
de modifications techniques mais il est préférable
de procéder à un toilettage du texte. Sinon, le
Sénat pourrait découvrir quelques raisons de
renvoyer le projet, ce que je préfère éviter.
Artikel 31 is aldus aangenomen.
Artikel 32, geen bemerkingen, geen bezwaar en
geen amendementen, aangenomen.
Article 33, pas d'observation, pas d'amendement,
adopté.
Article 34, pas d'observation, pas d'amendement,
adopté.
Artikel 35, geen bezwaar, geen amendementen,
aangenomen.
Artikel 36, geen bezwaar, geen amendementen,
aangenomen.
Article 37, pas d'observation, pas d'amendement,
adopté.
Article 38, pas d'observation, pas d'amendement,
adopté.
CRIV 50
PLEN 091
13/12/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
5
Mevrouw D'Hondt heeft het woord bij artikel 39.
01.10 Greta D'Hondt (CVP): Mijnheer de
voorzitter, bij artikel 39 en volgende.
De voorzitter: O ja, heel het hoofdstuk.
01.11 Greta D'Hondt (CVP): Mijnheer de
voorzitter, ik heb daar vanmorgen in mijn
boeiende uiteenzetting al wat naar kunnen
verwijzen. Ik wil hier alleen in herinnering brengen
wat ik vanmorgen reeds heb gezegd en dat meen
ik dan wel ernstig. Ik vrees dat er een
onzorgvuldigheid in de tekst is geslopen.
Laaggeschoolde werknemers kan men moeilijk
gelijkstellen aan laaggeschoolde jongeren. Maar
goed, "on verra d'ici quelques mois".
De voorzitter: U bent zo boeiend als vanochtend,
mevrouw. Welbedankt voor deze toelichting.
Article 39, pas d'observation, pas d'amendement,
adopté.
Article 40, pas d'observation, pas d'amendement,
adopté.
Article 41, pas d'observation, pas d'amendement,
adopté.
Mijnheer de minister, mag ik u vragen artikel 42 te
nemen. De tekst ligt waarschijnlijk voor u. Hebt u
hem?
01.12 Minister Frank Vandenbroucke: Mijnheer
de voorzitter, ik heb die tekst niet voor mij.
De voorzitter: Mag ik vragen dat de minister de
tekst van de programmawet zou krijgen? Het is
document 950/14. U zult het daarstraks
waarschijnlijk bij u hebben gehad, mijnheer de
minister.
01.13 Minister Frank Vandenbroucke: Mijnheer
de voorzitter, ik heb stuk 14 niet.
De voorzitter: Ik zal u dit direct laten bezorgen. Ik
heb nog een klein vraagje. Ik denk dat de
tekstverbetering die wij suggereren, juist is. Ik heb
zelf maar één exemplaar, zoals het is
aangenomen door de commissies. Mijnheer de
minister, ik zal het u uitleggen. In paragraaf 4
staat: "De nieuwe werknemers worden niet in
aanmerking genomen in het personeelsbestand".
Technisch zou men allicht beter kunnen zeggen:
"...voor de berekening van het
personeelsbestand".
Donc, les nouveaux travailleurs ne sont pas pris
en considération pour le calcul de l'effectif (voir
page 24, §4 de l'article 42).
01.14 Luc Goutry (CVP): Mijnheer de voorzitter,
collega's, er heerst enige verwaaring in verband
met de artikels die minister Onkelinx
aanbelangen. Ik begrijp niet waarom zij niet bij
deze bespreking aanwezig is, hoewel ik haar
kabinetsmedewerkers boven in de tribune zie
zitten.
De voorzitter: Mijnheer Goutry, men heeft overal
geschreven, ik citeer de Franse tekst, "les
nouveaux travailleurs ne sont pas pris en
considération dans les effectifs", in het
Nederlands, "de nieuwe werknemers worden niet
in aanmerking genomen in het
personeelsbestand". De suggestie is om in de
Franse tekst "dans" te vervangen door "pour le
calcul de l'effectif" en in het Nederlands `in" te
vervangen door "voor de berekening van". Ik wil dit
herhalen om er zeker van te zijn dat wij goed werk
leveren, zelfs in dit stadium.
Met de aangehaalde tekstverbeteringen wordt
artikel 42 aangenomen.
Article 43: pas d'observation ni d'amendement si
ce n'est que c'est la même remarque au
paragraphe 6, le mot "dans" est remplacé par
"pour le calcul de".
In het Nederlands "in" vervangen door "voor de
berekening van".
01.15 Minister Frank Vandenbroucke: Mijnheer
de voorzitter, ik heb u toch horen zeggen dat men
overal die aanpassing doet?
De voorzitter: Men suggereert inderdaad "in" te
vervangen door "voor de berekening van het
personeelsbestand".
Dans le texte français, "dans" est remplacé par
"pour le calcul de".
Article 44: Pas d'observation, pas d'amendement
adopté.
Article 45: Pas d'observation, pas d'amendement
adopté.
Bij artikel 46 komt het opnieuw voor in de
voorlaatste paragraaf op bladzijde 25. Het woord
"dans" dient vervangen door "pour le calcul de
l'effectif", het woord "in" vervangen door "de
13/12/2000
CRIV 50
PLEN 091
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
6
berekening van".
Met deze bemerking is dit artikel aangenomen.
Op het einde van paragraaf 3, bladzijde 26 komt
het opnieuw voor en eveneens op het einde van
de vierde paragraaf van hetzelfde artikel,
bovenaan bladzijde 27.
Goed zo, mijnheer de minister?
En conséquence, avec ces observations de ma
part, l'article 46 est adopté.
Artikel 47: geen opmerkingen, geen bezwaren?
Aangenomen.
Artikel 48: geen bemerkingen, geen bezwaren?
Aangenomen.
Article 49, pas d'observation de ma part, pas
d'amendement, adopté
Mijnheer Goutry, u heeft bij artikel 50 een
amendement nr. 28.
01.16 Luc Goutry (CVP): Mijnheer de voorzitter,
ik wou nog even herhalen voor alle aanwezige
collega's, dat het gaat om een belangrijk en als
het ware historisch artikel, waarbij inzak de erg
besproken generische geneesmiddelen een
fameuze stap voorwaarts wordt gezet, in die zin
dat zij financieel voordeliger zullen worden gezien
de referentieprijs in aanmerking zal worden
genomen.
Mijnheer de minister, wij staan volledig achter het
promoten van de generische geneesmiddelen.
Toch zijn wij bezorgd omdat het systeem
kwetsbaar is. Inderdaad, als een arts die niet op
de hoogte is van deze werkwijze, een ander
product voorschrijft dan het generisch
geneesmiddel, dan zal de patiënt het prijsverschil
moeten betalen. In feite wordt de patiënt dan het
slachtoffer van de formule.
Om ons te overtuigen werden
sensibilisatiecampagnes beloofd en zal de nodige
informatie worden verspreid. Ik voeg er echter
meteen aan toe dat zulks in andere landen ook
gebeurde, maar niet altijd met de beoogde
resultaten. In heel wat gevallen werd de patiënt als
het ware gegijzeld door de formule en moest hij
het prijsverschil betalen.
Dat is de reden waarom wij het onvoorzichtig
vinden om momenteel de stap volledig te zetten.
Wij steunen de actie, maar geven er de voorkeur
aan in twee fasen te werk te gaan. In een eerste
fase zou de formule alleen in ziekenhuizen worden
toegepast, omwille van de garantie van het
forfaitaire bedrag, zodanig dat de patiënt niet moet
instaan voor het prijsverschil. Als de formule daar
tot goede resultaten leidt en zodra de
informatiecampagne op dreef is, kan een
volgende stap worden gezet.
Het amendement 28 strekt ertoe de wensen van
de minister op dat vlak in te willigen, maar in twee
fasen. Wij verkiezen te handelen via een
maatregel van bewarende aard, een soort
evaluerende maatregelen van tijdelijke aard in de
ziekenhuizen.
01.17 Minister Frank Vandenbroucke: Mijnheer
de voorzitter, ik verwijs naar het grondige
commissiedebat in dat verband.
Ik ben het eens met de heer Goutry als hij zegt dat
het gaat om een belangrijk artikel.
Ik ben ervan overtuigd dat wij deze stap moeten
durven zetten willen wij beweging krijgen in de
markt voor generische geneesmiddelen en meer
dynamiek en concurrentie willen scheppen in de
geneesmiddelenmarkt in het algemeen.
Het doorvoeren van dergelijke maatregelen in de
ziekenhuizen is eigenlijk van een andere aard.
Inderdaad, daar speelt men op de dynamiek die
wordt gedreven door de budgetten van de
ziekenhuisapotheken. Het is in feite een ander
mechanisme. Ik ben er niet zeker van dat de
toepassing van de formule in de
ziekenhuisapotheken een test zou kunnen zijn om
een zicht te krijgen op de werking van het
mechanisme in het algemeen. Het algemeen
mechanisme werkt eventueel ook via een verschil
in remgelden en dat is van wezenlijk belang. Wij
hopen uiteraard dat de artsen het sociale
bewustzijn aan de dag zullen leggen om te
vermijden dat hun patiënten meer remgeld
moeten betalen.
In de ziekenhuisapotheek geldt een ander
mechanisme dan in de ambulante sector omdat
het niet als een lab kan worden. Ik denk dat we de
maatregelen meteen moeten doorvoeren, zowel in
de ziekenhuisapotheek als in de ambulante
sector.
Voorts wil ik doen opmerken dat er in het
amendement ook een technisch dispuut zit over
de uitdrukking "dezelfde sterkte per eenheid". Ik
wil bevestigen dat dit geen standaarduitdrukking is
in de farmacologie. Het is beter te spreken over
een identieke dosis of een identieke dosering. Dat
CRIV 50
PLEN 091
13/12/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
7
hebben we in de commissie reeds besproken. Dat
is een technische kwestie. Ik vraag het
amendement te verwerpen, mijnheer de voorzitter.
De voorzitter: Stelt u hier concreet een
tekstverbetering voor, mijnheer de minister?
01.18 Minister Frank Vandenbroucke: Ik
repliceer een laatste keer op het amendement.
01.19 Luc Goutry (CVP): Mijnheer de voorzitter,
hier zouden we misschien een compromis kunnen
sluiten. Wij zijn bereid in onze amendement de
tekst over de verpakkingen te vervangen door de
tekst die de minister voorstelt, op voorwaarde dat
de minister akkoord gaat om het amendement
aan te nemen. We hebben geen enkel probleem
met de technische correctie in verband met de
verpakkingen.
01.20 Minister Frank Vandenbroucke: Mijnheer
de voorzitter, wij willen het amendement verbeterd
aannemen.
De voorzitter: We zullen straks over het artikel en
het amendement stemmen.
De heer Goutry heeft een amendement nr. 30
ingediend op artikel 51.
01.21 Luc Goutry (CVP): Mijnheer de voorzitter,
mijnheer de minister, collega's, wij vinden het zeer
belangrijk dat niet alleen de begrotingscommissie
van het RIZIV advies zou geven over de
toepassing van correctiemechanismen op het
budget van de ziekteverzekering. Wij vinden het
noodzakelijk dat ook het verzekeringscomité hier
een advies geeft vooraleer de algemene raad
daarover kan beslissen. De begrotingscommissie
bekijkt de zaak zuiver technisch, vanuit
begrotingskundig oogpunt. In het
verzekeringscomité zit de knowhow in verband
met de prestatieverstrekking. De minister heeft dit
artikel gemotiveerd door te zeggen dat er een
soort terugverdieneffect is naarmate
geneesmiddelen meer gebruikt worden. Dat zal
misschien effect hebben op budgetten van
sectoren die nu overgewaardeerd zijn bij gebrek
aan die geneesmiddelen. Daarom vinden wij dat
het verzekeringscomité advies kan en moet
geven. De begrotingscommissie kan dat niet
alleen beoordelen. Ik dring er nogmaals op aan.
Er zijn enkele artikelen waar het
verzekeringscomité en de begrotingscommissie
samen advies uitbrengen. Alleen voor artikel 51
maakt u een uitzondering. Ik begrijp u niet goed.
We dringen erop aan dat het amendement op dit
artikel, dat echt een verbetering is, zou worden
aangenomen.
01.22 Minister Frank Vandenbroucke: Mijnheer
de voorzitter, wij hebben dat reeds in de
commissie besproken. Ik wil kort herhalen wat ik
daarover heb gezegd.
Dit gaat over een aantal specifieke, budgettaire
procedures, waarbij we om te beginnen willen
aflijnen welke bijzondere initiatieven we nemen.
Wat is de budgettaire ontwikkeling van de
uitgaven in die bijzondere initiatieven versus de
algemene uitgavenstroom? Men heeft louter de
commissie voor de Begrotingscontrole nodig om
die aflijning te doen. Zij geeft een advies aan de
Algemene Raad. Dat is een typische budgettaire
procedure, waarin in de wetgeving op het RIZIV
telkens alleen maar sprake is van de Algemene
Raad en de commissie voor de
Begrotingscontrole. Dat is ook het geval voor
artikel 40, § 1, waarnaar in het betrokken artikel
van het wetsontwerp wordt verwezen en dat doet
op geen enkele manier afbreuk aan de
prerogatieven van het verzekeringscomité. Dus ik
denk niet dat het een goed amendement is.
01.23 Luc Goutry (CVP): Mijnheer de voorzitter,
ik wil er nog kort iets aan toevoegen.
De argumentatie blijft ons een beetje verwonderen
omdat ook bij het opstellen van een initiële
begroting per begrotingsjaar het
verzekeringscomité verplicht zijn advies moet
uitbrengen. Hier gaat het om een
correctiemechanisme op de begroting. We zien
eigenlijk niet in waarom hier wordt afgeweken van
een ondertussen geijkte procedure. We maken de
zaak moeilijker dan nodig is. Ik denk dat het zelfs
een vergetelheid is, maar men blijft zich
vastklampen aan een uitleg die wij niet kunnen
delen.
Le président: Monsieur Viseur, si j'ai bien
compris, vous avez déposé le même
amendement; votre amendement n° 20 est ainsi
défendu par M. Goutry.
01.24 Jean-Jacques Viseur (PSC): Monsieur le
président, il a effectivement été bien défendu par
M. Goutry.
Le président: Je vous remercie, monsieur Viseur.
Tout à l'heure, nous voterons sur les
amendements et ledit article.
Les articles 52 et 53 sont adoptés.
A l'article 54, alinéa 3, 1°, il faut ajouter dans le
13/12/2000
CRIV 50
PLEN 091
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
8
texte français "les mots". C'est une correction
technique, mais je veux qu'elle soit approuvée.
Etant donné qu'il n'y a pas d'amendement, l'article
54 est adopté.
A l'article 55, je constate l'une ou l'autre fautes de
frappe.
De voorzitter: De heer Goutry heeft amendement
nummer 29 bij artikel 54 ingediend. Ook de heer
Viseur heeft een amendement ingediend bij dat
artikel.
01.25 Luc Goutry (CVP): Mijnheer de voorzitter,
iedereen zal wel hebben gemerkt dat we ons in dit
hoofdstuk tot drie amendementen beperken, die
we met kracht zullen verdedigen omdat we er
zeker van zijn dat ze nuttig zijn.
Dit geldt ook voor amendement nr. 29 op artikel
54. Het is positief dat de enveloppetechniek wordt
versterkt door niet alleen een heffing in te voeren
op de omzet van de farmaceutische industrie,
maar ook door te stellen dat de industrie zelf voor
eventuele overschrijdingen moet instaan. Het is
echter eigenaardig dat de overschrijding van de
ene voor een kwart zal worden verhaald op
degenen die goed hebben gepresteerd, namelijk
de bedrijven met onderschrijdingen. De minister
heeft gedeeltelijk gelijk met de bewering dat een
meeruitgave voor geneesmiddelen per definitie
een inkrimping van de uitgaven voor andere
medische technieken met zich brengt, wat tot een
onderschrijding zou kunnen leiden. Om die reden
is een zekere collectieve verantwoordelijkheid
verdedigbaar. De minister moet ons echter
uitleggen waarom de revalidatiesector, de
thuiszorg en andere sectoren, waarmee ik geen
enkel verband zie, toch mee moeten opdraaien.
Meestal gaat het om sectoren die onder de
limieten blijven. We kunnen deze techniek van de-
responsabilisering dan ook niet goedkeuren. We
kunnen ons beter terugvinden in het
oorspronkelijke voorstel van de minister waarbij
wie overschrijdt moet betalen. Deze regeling werd
vroeger voor de labo's toegepast en is efficiënt
gebleken.
Le
président: Monsieur Viseur, votre
amendement n° 61 a, je crois, la même portée.
01.26 Jean-Jacques Viseur (PSC): Monsieur le
président, c'est en effet la même logique.
01.27 Minister Frank Vandenbroucke: Mijnheer
de voorzitter, ook hier moet ik verwijzen naar het
debat in de commissie. De heer Goutry heeft
trouwens gelijk wanneer hij enkele wezenlijke
amendementen terug indient bij de bespreking in
plenaire vergadering.
We gaan ervan uit dat de farmaceutische industrie
haar aandeel in de overschrijding van het budget
voor geneesmiddelen zelf moet terugbetalen. Het
klassieke tegenargument is dat geneesmiddelen
voor besparingen in andere sectoren zorgen. Dit
geldt niet alleen voor de chirurgie, maar ook voor
andere sectoren en zelfs voor de revalidatie. We
weten niet hoe belangrijk dit substitutie-effect is.
De farmaceutische industrie ging ervan uit dat een
dergelijke immunisatie van overschrijdingen in het
geneesmiddelenbudget ten bedrage van
onderschrijdingen in andere sectoren eigenlijk
voor 100% mogelijk moest zijn. We hebben
hierover lang gedebatteerd en uiteindelijk heb ik
beslist om in het Parlement een immunisatie voor
25% voor te stellen. We gaan er dus van uit dat er
bij een overschrijding van het
geneesmiddelenbudget een substitutie zou
kunnen zijn met minder uitgaven in andere
sectoren tot gevolg waarbij een overschrijding van
4 frank in het geneesmiddelenbudget in theorie
zou kunnen hebben geleid tot een onderschrijding
van één frank in een ander budget.
Dit is inderdaad puur theoretisch, maar er is wel
iets van aan. Ik heb dan ook met de
farmaceutische industrie afgesproken om zeer
ernstig te laten onderzoeken wat dit substitutie-
effect juist is. De gezondheidszorg van de
toekomst zal immers gebaseerd moeten worden
op een veel beter inzicht in dergelijke
sectoroverschrijdende effecten. We maken nog
altijd te grote scheidingen tussen de sectoren. Dit
is dus een voorproefje van een veel subtieler
gezondheidsbeleid waarbij rekening wordt
gehouden met substitutie-effecten tussen
sectoren. We zullen dus onderzoeken in welke
mate de norm om 25% van de overschrijdingen in
één sector te laten immuniseren door
onderschrijdingen in andere sectoren realistisch
is.
Het is onjuist dat wij daar andere sectoren mee
benadelen. Dat is een beetje de ondertoon van de
verantwoording van het amendement van de heer
Goutry. Hij zegt dat de andere sectoren de
garantie moeten krijgen dat ze voor hun
inspanningen niet worden gestraft. Natuurlijk
worden ze daarvoor niet gestraft. Ze moeten niets
uit hun zak halen, niets bijbetalen of bezuinigen. Ik
vind zijn verantwoording nogal ongelukkig, maar ik
weet wel dat hij eigenlijk een ander debat wil
voeren. Ik vraag de verwerping van het
amendement.
CRIV 50
PLEN 091
13/12/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
9
01.28 Luc Goutry (CVP): Mijnheer de voorzitter,
ik wens de minister en de meerderheid een
compromis voor te stellen. Ik stel voor een
afbakening te maken van de sectoren waarin de
substitutie werkelijk van toepassing is. Dat zijn
volgens mij alle sectoren, met uitzondering van de
diagnostische sectoren. Ik zie immers niet in dat
er een rechtstreeks verband kan zijn in sectoren
zoals radiografie, klinische biologie, of logopedie
die een aparte conventie hebben en
thuisverzorging. Er zal wel een rechtstreeks
verband zijn met de behandelingssectoren, maar
niet met de diagnostische sectoren. Als
compromis zouden we kunnen zeggen dat er voor
een aantal budgetten, namelijk de budgetten die
daar werkelijk aan gelinkt zijn, een zekere
communicerende wetmatigheid zou zijn. Haal de
andere er uit. Ik volg de minister niet wanneer hij
zegt dat ze niets moeten betalen. Iedereen weet
dat men zich bij conventies en
overeenkomstencommissies altijd baseert op
historische toestanden. Indien men onder een
budget blijft en men er nog een deel heeft kunnen
van afromen, zal men daar in de toekomst
rekening mee houden. Dat kan alleen maar leiden
tot het volledig opgebruiken van de budgetten.
De voorzitter: U hebt het standpunt van de
regering gehoord. We zullen straks stemmen over
de amendementen en het aangehouden artikel.
Je n'ai pas d'observation à l'article 55, sauf une
faute de frappe mais c'est un détail, et pas
d'amendement, donc l'article est adopté.
Er is geen bezwaar bij artikel 56. Er zijn ook geen
amendementen. Een kleine opmerking over de
laatste zin.
Monsieur le ministre, en français "sauf celles
désignées par le Roi", c'est au féminin et pas au
masculin. In het Nederlands "...behalve deze aan
de Koning..."
01.29 Minister Frank Vandenbroucke: Ik wens
dat toch even te verifiëren. Ik ben daar niet zeker
van. Volgens mij heeft dat betrekking op "produits
pharmaceutiques". Ik kan dat nog snel laten
nakijken.
De voorzitter: Ik zal artikel 56 laten aanhouden,
mijnheer de minister, om geen moeilijkheden te
creëren.
Artikel 56 is aangehouden.
Op artikel 57 werden er geen amendementen
ingediend.
01.30 Greta D'Hondt (CVP): Mijnheer de
voorzitter, ik heb vanmorgen van de gelegenheid
gebruikgemaakt om erop te wijzen dat de
toevoeging van hoofdstuk 6 de uitschuiver in de
orthodoxie van de programmawet kan worden
genoemd. Artikelen 57, 58 en 59 zijn artikelen die
in de commissie via een amendement van de
meerderheid zijn ingediend. Mochten deze
artikelen of dit hoofdstuk een afzonderlijk voorstel
of ontwerp hebben gevormd, dan zouden wij aan
dit debat op een constructieve wijze deelnemen.
Mijnheer de voorzitter, ik verzoek u en alle
collega's deze artikelen grondig te lezen,
inzonderheid artikel 59. dat via een amendement
werd ingevoerd. Er werd geen advies gevraagd
aan de Raad van State. De inhoud van dit artikel
staat gelijk met het toekennen van bijzondere
machten. Voortaan
-
er is geen tijdslimiet
bepaald - wordt de financiële weerslag van de
sociale akkoorden die met instemming van de
federale regering voor de gezondheidssector
afgesloten zijn, door het RIZIV ten laste genomen.
Artikel 59 bepaalt, en ik citeer omdat het heel ver
reikt: "de Koning bepaalt, bij een besluit
vastgelegd in Ministerraad, de maatregelen
waarvan de financiële weerslag door de overheid
ten laste wordt genomen en de nadere regels met
het oog op de vaststelling van de financiële
weerslag". Dit is werkelijk een blanco cheque. De
social profitsector is mij zeer dierbaar. Dat deze
sector mij zo na aan het hart ligt, wil evenwel nog
niet zeggen dat men de wetgever mag
voorbijlopen en via amendementen op een
programmawet om bijzondere machten vragen.
De CVP-fractie was bereid om in het kader van
buitengewone factoren constructief mee te werken
aan een stijging van de uitgaven voor de
gezondheidszorg boven de groeinorm van 2,5
procent. Dit is evenwel een stap te ver en vormt
een spijtige schoonheidsfout op de zeer
lofwaardige poging van de minister om de
programmawet orthodox te behandelen.
De voorzitter: Mevrouw D'Hondt heeft met haar
opmerkingen over de uitvoering van de sociale
akkoorden meteen haar commentaar gegeven bij
artikel 59, dat ik straks zal inleiden.
Artikel 57 is aangenomen.
L'article 57 est adopté.
En ce qui concerne l'article 58 nouveau, il faut lire:
"De tenlasteneming van de in artikel 57 bedoelde
financiële weerslag". Ik zal straks over het artikel
13/12/2000
CRIV 50
PLEN 091
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
10
laten stemmen wanneer het is nagekeken.
Wat artikel 59 betreft, meen ik toch dat de minister
moet antwoorden op de opmerkingen van
mevrouw D'Hondt.
01.31 Minister Frank Vandenbroucke: Mijnheer
de voorzitter, ik verwijs mevrouw D'Hondt naar het
debat terzake in de commissie. Het ging trouwens
om een voorstel van de meerderheidsfracties, dat
beantwoordt aan een dringende noodzaak. Ik
verheug er mij ten zeerste over dat mevrouw
vanochtend heeft toegegeven dat ik mijn woord
heb gehouden. De regering heeft inderdaad een
programmawet in de zeer strikte betekenis van het
woord ingediend en geen mastodont. Dat wij
voornoemd punt in de programmawet hebben
ingevoegd, is precies omdat het beantwoordt aan
de voorwaarde om in een programmawet te
worden ingeschreven. Er was immers een
dringende noodzaak om de budgettaire techniek
aan te passen om de akkoorden in de non-
profitsector te kunnen uitvoeren. De
meerderheidsfracties hadden dus gelijk om dit in
de programmawet in te schrijven. Het debat
terzake is overigens al gevoerd in commissie en ik
zal het hier niet overdoen.
01.32 Greta D'Hondt (CVP): Mijnheer de
voorzitter, ik zal niet over de urgentie discussiëren.
Desalniettemin laat ik u opmerken dat de
akkoorden reeds geruime tijd geleden werden
gesloten en dat het desbetreffende amendement
bijna op de laatste minuut van de bespreking in
commissie werd ingediend. Dat klaag ik aan. Was
er inderdaad een noodzaak, dan had de regering,
of de meerderheid, of zelfs de oppositie veel
vlugger een wetgevend initiatief moeten nemen
om de zaak te regelen. Dan had de CVP-fractie
daar constructief aan meegewerkt. De urgentie
kan echter een jaar na het sluiten van de
akkoorden nog moeilijk worden ingeroepen om de
regeling zelfs bij amendement erdoor te jagen.
Had de regering die in het oorspronkelijk ontwerp
ingeschreven, dan had ik dat nog aangenomen.
Ofwel heeft men dit punt compleet vergeten, ofwel
is de urgentie niet echt terecht.
01.33 Minister Frank Vandenbroucke: Mijnheer
de voorzitter, ik bevestig dat "désignés" in artikel
56 toch in het mannelijk moet staan, want het gaat
hier over producten die we uitsluiten. Het gaat met
name over producten waarvan de
terugbetalingsbasis in categorie CX valt. Het gaat
dus over "les produits pharmaceutiques, sauf ceux
désignés par le Roi ».
Le président: C'est parfait, donc le texte reste
comme il est.
Ik herinner eraan dat ik de stemming over artikel
58 heb aangehouden, mijnheer de minister, opdat
u zou nakijken of het niet 'de tenlasteneming van
de in artikel 57 bedoelde financiële weerslag' is.
01.34 Minister Frank Vandenbroucke: Ik kan dat
heel snel nakijken. Inderdaad, artikel 53bis
bestaat niet. Het moet dus ongetwijfeld artikel 57
zijn.
De voorzitter: Er moet dus een tekstcorrectie
komen. Goed, dat wordt zo aangenomen, met de
dito tekstverbetering. Artikel 60, geen bezwaar,
geen amendementen aangenomen.
Article 61, pas d' observation, pas d'amendement,
adopté.
Article 62, pas d' observation, pas d'amendement,
adopté.
Article 63, pas d' observation, pas d'amendement,
adopté.
Article 64, pas d' observation, pas d'amendement,
adopté.
Article 65, pas d' observation, pas d'amendement,
adopté.
Mevrouw D'Hondt, voor artikel 66 heb ik een
amendement nummer 23 ontvangen.
01.35 Greta D'Hondt (CVP): Mijnheer de
voorzitter, wij hebben dat vanmorgen bij de
algemene bespreking reeds aangekaart. Hier
worden we geconfronteerd met de herneming van
het amendement zoals we het in de commissie
hebben ingediend en waarin we stellen dat elke
verhoging van de lasten voor werknemers- en
werkgeversbijdragen door een verhoging van de
alternatieve financiering moet worden
gecompenseerd. Dit moet gebeuren door een
aanpassing van het percentage van de BTW-
opbrengsten die geaffecteerd worden aan de
sociale zekerheid.
De minister heeft daar deze morgen op
gereageerd zoals hij dat ook in de commissie
heeft gedaan. Ik wil er alleen aan herinneren dat
wij het hier enkel en alleen hebben over de
alternatieve financiering die verband houdt met
een verdere vermindering van de werknemers- of
werkgeversbijdragen van de sociale zekerheid. Ik
meen dat dit niet overdreven is. Wij voelen ons
overigens ook wel gesteund door de
CRIV 50
PLEN 091
13/12/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
11
gemeenschappelijke vraag van de sociale
partners dat dit in de alternatieve financiering zou
gebeuren. Via de media heb ik vernomen dat de
regering en de sociale partners zijn
samengekomen om te beslissen over het ontwerp
van het professioneel akkoord. Er is een
wederzijds afgesproken dat dit interprofessioneel
akkoord mag worden gehonoreerd mits enkele
technische correcties. Ik meen dus dat daarom dit
amendement kan worden weerhouden. Meer
zelfs, ook al is het niet dienend, het kan in de
toekomst zeker als referentiebasis nuttige
diensten bewijzen.
De voorzitter: Mijnheer de minister, geeft u een
korte repliek of verwijst u naar het verslag?
01.36 Minister Frank Vandenbroucke: Mijnheer
de voorzitter, ik verwijs naar mijn antwoord van
vanochtend. Dit is een regel waarmee men een
mechanisme installeert. Ik denk echter dat we iets
veel sterkers hebben, namelijk het principe in het
regeerakkoord dat er voldoende geld moet zijn in
de sociale zekerheid om aan de bestaande en de
nieuwe behoeften op sociaal vlak te voldoen. Dat
is een veel sterker uitgangspunt dan het eerder
mechanisch principe dat mevrouw D'Hondt wil
invoeren. Voor het overige verwijs ik naar het
debat van vanmorgen.
01.37 Greta D'Hondt (CVP): Mijnheer de
voorzitter, ik wil alleen herhalen wat ik in de
commissie ook gezegd heb. Ik doe hier niet
paniekerig over, maar de louter cijfermatige
vaststelling is dat op dit ogenblik het bedrag van
de lastenverlaging reeds hoger is dan de
alternatieve financiering uit de BTW-opbrengsten.
Mijnheer de minister, mocht u gevolg geven aan
de vraag van de sociale partners om de tweede
beloofde schijf van lastenverlaging voor de
ondernemingen door te voeren in 2002, dan zal dit
verschil nog veel aanzienlijker worden. De tijd zal
wellicht aantonen of wij dit amendement, dat u niet
wilt aanvaarden, nodig hadden dan wel of u
binnen de regering het nodig geld vrij zult kunnen
maken en houden. Bergen ontmoeten elkaar niet,
mensen wel.
De voorzitter: Dank u. Het artikel en het
amendement worden aangehouden.
De artikelen 67 en 68 zijn aangenomen.
01.38 Luc Goutry (CVP): Mijnheer de voorzitter,
ik vind het moeilijk om verder te gaan met de
bespreking zonder dat er een lid van de regering
aanwezig is.
De voorzitter: Mevrouw Durant is daar. Zij is lid
van de regering.
01.39 Luc Goutry (CVP): Mijnheer de voorzitter,
is zij aanwezig?
Le président: Ja, le don d'ubiquité is niet aan
ministers of parlementsleden voorbehouden.
01.40 Luc Goutry (CVP): De aandacht van de
minister is aanwezig.
De voorzitter: De aandacht van de minister blijkt
nu aanwezig te zijn.
Alors, j'ai votre amendement, monsieur Viseur, le
n° 22, qui veut insérer un nouvel article 68bis, que
vous avez déposé vous-même. Il y a aussi un
deuxième amendement qui est deposé par
M.
Paque et vous-même, il s'agit de
l'amendement 63. Je crois que vous pouvez
défendre les deux.
01.41 Jean-Jacques Viseur (PSC): Monsieur le
président, par cet amendement, nous avons voulu
mettre la Belgique sur le même plan que d'autres
pays européens comme l'Allemagne, l'Espagne, le
Danemark, les Pays-Bas et à présent la France
qui, à travers cette dénomination commune
internationale, favorise les génériques.
J'ai l'impression que cet amendement est correct
car j'ai reçu, et c'est la première fois depuis que je
suis parlementaire, une lettre de l'association
regroupant l'industrie pharmaceutique, m'invitant à
retirer l'amendement en soulignant que cela
pourrait donner des idées au gouvernement.
J'espère que cela donnera des idées au
gouvernement et que cet amendement sera
adopté.
A titre subsidiaire, nous avons déposé
l'amendement 63 qui vise à prendre une mesure
moins importante que celle portant sur l'utilisation
de la dénomination commune internationale. Nous
demandons que le médecin prescripteur informe
le patient sur l'existence d'autres médicaments
ayant le même principe actif et la même forme
d'administration et qu'il dise à son patient, en le
stipulant sur sa prescription, pourquoi il choisit
telle spécialité pharmaceutique plutôt que d'autres
dont le coût est moins élevé.
Le président: Cela prouve que vos textes sont lus
avec attention même en dehors de cette
assemblée.
Les deux amendements sont donc réservés.
13/12/2000
CRIV 50
PLEN 091
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
12
A l'article 69, 2°, il faut lire en français
«... l'infraction visée au §1
er
sera punie... » et plus
loin «... les infractions visées au §1
er
et §1
er
bis
seront punies... »
De tekst is op deze manier correct met wat wordt
beoogd.
Sous cette réserve, et ainsi complété, l'article est
adopté.
Monsieur Paque, vous avez déposé un
amendement n° 8 à l'article 70.
01.42 Luc Paque (PSC): Monsieur le président, je
n'ai pas grand-chose à ajouter. Tout ayant été dit
hier à l'occasion de la discussion générale, je
m'en réfère à mon intervention d'hier.
Le président: L'amendement et l'article sont
réservés.
Quelques corrections ont été apportées au 4°.
Dans la deuxième phrase, les mots « pouvoirs
publics et associations » sont remplacés par
«
pouvoirs publics, personnes morales et
associations ». Il faut donc biffer deux fois le
déterminant « les ».
L'article et l'amendement sont réservés.
A l'article 71, dans le texte français, il faut ajouter
les mots « est inséré ». Il faut donc lire «...dans la
même loi, un nouvel article 57ter bis est inséré.»
01.43 Luc Goutry (CVP): Mijnheer de voorzitter,
wij hebben nog een amendement nr.
6 op
artikel 71.
De voorzitter: U hebt gelijk, ik had mijn zin nog
niet afgemaakt. De heer Brouns vraagt om dit
artikel weg te laten. Gaat het daarover?
01.44 Luc Goutry (CVP): Ja, het is een
wetgevingstechnisch belangrijk amendement,
mijnheer de voorzitter en ik zou in dit verband
graag het antwoord van de regering kennen.
Wanneer wij een ernstig antwoord bekomen,
willen wij vooralsnog overwegen het amendement
terug te trekken.
De Raad van State, toch niet de eerste de beste
instelling, merkt op dat artikel 57ter/bis - ik hoop
dat u allemaal kunt volgen
-, niet de
maatschappelijke dienstverlening en het statuut
van de asielzoekers regelt, maar wel hun
verplichte plaats van inschrjving. Volgens ons
hoort dit artikel over de verplichte plaats van
inschrijving niet thuis in de OCMW-wet, die de
maatschappelijke dienstverlening regelt, maar wel
in de Vreemdelingenwet van 1980, waarbij in een
aantal artikels duidelijk wordt gestipuleerd wat er
kan worden verstaan onder de verplichte plaats
van inschrijving.
Wij worden hier dus geconfronteerd met een
wetgevingstechnisch probleem. Er wordt aan de
OCMW-wet een artikel toegevoegd dat er eigenlijk
helemaal niet thuishoort, want het zou moeten
worden ingevoegd in de Vreemdelingenwet van
1980. Kan de vertegenwoordiger van de regering
hierop een antwoord geven? Waarom werd dit
gedaan, ondanks de opmerkingen van de Raad
van State? Dit zijn toch belangrijke opmerkingen,
mijnheer de voorzitter?
01.45 Isabelle Durant, ministre: Monsieur le
président, concernant la loi de 1980 sur les CPAS,
je souhaite pouvoir évaluer l'incidence de
l'amendement sur le texte, en concertation avec
mon collègue responsable, avant de vous faire
part de l'avis du gouvernement. Je répondrai dans
quelques instants.
Le président: Le vote sur l'amendement et sur
l'article est réservé.
Artikel 72, geen bezwaar, geen amendementen,
aangenomen.
Article 73, pas d'observation, pas d'amendement,
adopté.
Artikel 74, ik heb een amendement van de heer
Brouns ertoe strekken dit artikel weg te laten. U
hebt de verantwoording.
Mijnheer Goutry, wenst u dit amendement te
verdedigen?
01.46 Luc Goutry (CVP): Mijnheer de voorzitter,
u kunt het zelf nalezen, ik heb het amendement,
bij afwezigheid van de heer Brouns, overgenomen
in die zin dat ik het amendement bij de indiening
mee heb ondertekend. Dat is toch juist?
De voorzitter: Ik heb het alleen over de heer
Brouns, maar ik kan uw naam er bijschrijven.
01.47 Luc Goutry (CVP): Mijnheer de voorzitter,
Daar gaat het niet om. Aangezien de heer Brouns
niet hier was, heb ik gisteren zijn amendementen
ondertekend teneinde ze op reglementaire wijze te
kunnen neerleggen.
De voorzitter: Het amendement Brouns/Goutry,
CRIV 50
PLEN 091
13/12/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
13
nummer zeven, vraagt artikel 74 weg te laten.
Is het goed zo?
01.48 Luc Goutry (CVP): Mag ik nog een kleine
toelichting geven, mijnheer de voorzitter?
De voorzitter: Ja, u hebt het woord.
01.49 Luc Goutry (CVP): Mijnheer de voorzitter,
ik denk dat heel wat collega's niet ongevoelig
zullen zijn voor de tekst van ons amendement. Het
gaat hier immers over het recht woningen op te
eisen voor de opvang van kandidaat-
vluchtelingen. Dit is een zeer verregaande
maatregel waardoor men eigendommen gewoon
zou kunnen opeisen om ze voor de opvang van
kandidaat-vluchtelingen te voorzien. Wij vinden dit
een zeer verregaande maatregel, zeker omdat het
hier gaat om een volmacht. Het is immers de
Koning die de verdere modaliteiten ervoor zal
uitwerken. Wij vinden dat waar het
eigendomsrecht in vraag wordt gesteld, minstens
het Parlement daarover de arbitraire uitspraak
moet kunnen doen. Wij vinden dat het tegen alle
legistieke logica indruist dat de huidige politieke
meerderheid, inclusief uw liberale fractie, mijnheer
de voorzitter, die anders zo gehecht blijkt te zijn
aan eigendommen, nu een volmacht wil geven
aan de minister om alle woningen op te eisen die
hij wil.
Wij vinden dit zo belangrijk dat ik dit nogmaals wil
herhalen in plenaire zitting. Ik hoop een afdoend
antwoord te krijgen van de vertegenwoordiger van
de regering. Ik kan me moeilijk voorstellen dat u
daarover zomaar een uitspraak zou doen.
Le président: Madame Durant, vous avez
entendu les derniers propos de notre collègue,
M. Goutry, à propos de son amendement sur
l'article 74. Il demande, ainsi que M. Brouns, de
supprimer l'article du chapitre IV consacré au droit
de réquisition. Ce chapitre ne compte qu'un
article.
01.50 Isabelle Durant, ministre: Monsieur le
président, je propose que l'amendement soit
réservé.
Le président: Il est évident que l'amendement et
l'article seront réservés. Comptez-vous nous
donner une réponse tout à l'heure ou quelqu'un
va-t-il répondre en votre nom?
01.51 Isabelle Durant, ministre: Comme la
question s'adresse au gouvernement, je
souhaiterais d'abord en parler avec mon collègue
concerné.
01.52 Luc Goutry (CVP): Mijnheer de voorzitter,
wij stellen ons hier als oppositie zeer constructief
op. Ik denk dat we vandaag geen enkel
amendement hebben voorgesteld dat geen
serieuze verantwoording in zich houdt. Dit zijn
geen onnozele amendementen om de zaak te
vertragen. Integendeel, wij oefenen hier een
fundamenteel recht uit. Het Parlement zegt
eigenlijk: doe maar. De regering schrijft een aantal
modaliteiten uit, en daarna kan men huizen
vervreemden en ter beschikking stellen. Als wij
hier zelfs de moeite niet zouden doen daarop te
antwoorden, zou dit toch zonder voorgaande zijn.
Het is natuurlijk wat moeilijk wanneer de
bevoegde minister niet aanwezig is bij de
bespreking. Daarnet hadden we geen problemen
voor het onderdeel van minister Vandenbroucke,
want hij was hier aanwezig. Wij konden
voortdurend direct overleg plegen en wij konden
antwoorden krijgen. De bespreking verliep toen
vlekkeloos. Nu lopen we echter voortdurend vast.
Ik stel voor, mijnheer de voorzitter, dat u de zitting
schorst tot minister Vande Lanotte hier aanwezig
is, gezien het belang van dit amendement en van
dit artikel.
De voorzitter: Mijnheer Goutry, ik vraag alleen
maar aan mevrouw Durant of zij op uw twee
vragen het gepaste antwoord kan geven namens
de regering.
Si Mme Durant peut répondre au nom du
gouvernement, qui est à mes yeux un et
indivisible.
01.53 Marc Van Peel (CVP): Mijnheer de
voorzitter, ik stel dan voor dat u dit even aanhoudt
en wel tot mevrouw Durant namens de regering
kan antwoorden.
De voorzitter: Dat heb ik gedaan. Wij zijn echter
aan het einde van de amendementen en artikelen
en de stemming begint aanstonds. De heer Goutry
heeft recht op een antwoord van de regering, dat
is evident. Indien minister Durant dat namens de
regering kan geven, voor mij niet gelaten.
01.54 Jef Tavernier (AGALEV-ECOLO): Mijnheer
de voorzitter, ik heb er uiteraard geen enkel
probleem mee dat men amendementen indient.
Op het voorgaande punt heeft men een bepaalde
uitleg gevraagd waarom iets in de ene wetgeving
gebeurt en niet in een andere. Ten gronde stelde
men dat niet in vraag. De minister stelde daarop te
antwoorden. Wat nu dit laatste punt betreft, vraagt
u de schrapping van een artikel. Dit artikel werd
uitvoerig besproken in de commissie. Daar werd
13/12/2000
CRIV 50
PLEN 091
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
14
over gesproken en dat werd hier in plenaire
vergadering behandeld. U kent het antwoord,
omdat het een fundamenteel iets is. Het gaat er
niet over dat men iets heeft ontdekt en specifiek
om bijkomende uitleg vraagt. De uitleg waarom
dat artikel in die vorm in de programmawet staat,
kwam zowel in de commissie als hier gisteren in
de plenaire vergadering ter sprake. Ik aanvaard
dat u zegt dat het antwoord niet bevredigend is,
maar er werd wel degelijk een antwoord op dit
artikel en dit amendement gegeven.
01.55 Luc Goutry (CVP): Mijnheer de voorzitter,
ik weet niet of de heer Tavernier nu
Kamervoorzitter of minister is geworden, of welke
bevoegdheden hij zich toe-eigent om ons hier met
opgestoken vinger de les te lezen en te zeggen
wat hij aanvaardt en wat niet. Hij zegt zelfs er niets
op tegen te hebben dat het Parlement
amendementen indient. Stel u voor, daar heeft hij
niets op tegen. Hij heeft er ook niets op tegen dat
er wetten worden gemaakt door het Parlement,
dus wij vinden dit een zeer verregaande toegeving
van de heer Tavernier. Dit is echter niet de grond
van de zaak. De grond van de zaak is niet de
schrapping van het artikel als dusdanig, maar wel
de procedure waarlangs men tot het
opeisingsrecht wenst te komen. Over de grond
van de zaak zouden wij nog kunnen discussiëren.
Het gaat erom dat de Koning dit doet en dat het
Parlement verklaart de bevoegdheden daarvoor
over te dragen aan de regering. Wij willen dit niet,
want eigendomsrecht betreft fundamentele
wetgeving en dat moet door het Parlement
gebeuren. Wij zouden kunnen aanvaarden dat er
eventueel een aanpassing komt, maar dan met
goedkeuring door het Parlement en niet door de
Koning.
De voorzitter: Laten wij de zaken zeggen zoals zij
zijn. Het is evident dat dit alles ernstig werd
besproken in de commissie en in openbare
vergadering. U hebt echter het recht de regering
een vraag te stellen. De regering kan antwoorden,
kan - volgens u - onvoldoende antwoorden of kan
niet antwoorden. Dat is het recht van de regering.
01.56 Luc Goutry (CVP): Mijnheer de voorzitter,
als het argument zou zijn dat het in de commissie
is besproken, wat zitten wij hier dan de hele dag te
doen?
De voorzitter: Ik heb gezegd dat de regering nu
op uw vraag een bijkomend antwoord kan geven.
U kunt daarmee al dan niet tevreden zijn, dat is
uiteraard uw recht. Het indienen van
amendementen is een fundamenteel recht van elk
lid van deze Kamer, ook van de regering.
Madame Durant, à propos de l'article 71, suite à
l'intervention de M. Goutry, avez-vous une
réplique au nom du gouvernement?
01.57 Isabelle Durant, ministre: Je n'ai rien à
ajouter. Je ne peux m'engager au nom de mon
collègue, le ministre compétent sur cette question.
Le président: Vous demandez le rejet de
l'amendement?
01.58 Isabelle Durant, ministre: Je souhaite
effectivement qu'il justifie la raison du rejet de
l'amendement.
Le président: Si j'ai bien compris, vous demandez
le rejet de l'amendement?
01.59 Isabelle Durant, ministre: Oui mais je ne
peux le justifier précisément, dans la mesure où je
n'ai pu consulter mon collègue, le ministre
compétent, sur ce dossier.
01.60 Luc Goutry (CVP): Mijnheer de voorzitter,
ik hoop dat u de Kamer ernstig wil nemen. Wij
hebben een procedure waarbij belangrijke zaken
als een programmawet eerst uitvoerig in de
commissies worden besproken en vervolgens
worden verwezen naar de plenaire zitting. Hierbij
heeft niemand enige obstructie gepleegd, er is
geen tussenkomst geweest in de algemene
bespreking, wij hebben ons beperkt tot het
weerhouden van de meest fundamentele
amendementen, waarvan wij vinden dat ook de
leden er zich in de plenaire vergadering over
moeten kunnen uitspreken. Als men het dan
zonder enig antwoord verwerpt omdat het van de
oppositie komt, kunt u dat als voorzitter toch niet
aanvaarden? Als dat de manier van werken is,
dan zitten wij mekaar hier uit te lachen en dan
moeten wij ons tot vervelende technieken wenden,
omdat wij anders niet ernstig worden genomen.
Ik vraag dus een gegrond antwoord op een
opmerking die enerzijds werd gemaakt door de
Raad van State, voor het ander artikel vanuit het
Parlement. Het ging er over dat men dergelijke
bevoegdheden zomaar afstaat aan de regering.
De voorzitter: Mijnheer Goutry, ik kan de regering
niet verplichten te antwoorden. Ik kan ook niet de
inhoud van het antwoord bepalen.
Wij zullen straks over de wet en over de
amendementen stemmen
CRIV 50
PLEN 091
13/12/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
15
De amendementen en de artikelen 6, 12 tot 14,
20, 50 en 51, 54, 66, 70 en 71 en 74 worden
aangehouden.
Les amendements et les articles 6, 12 à 14, 20, 50
et 51, 54, 66, 70 et 71 et 74 sont réservés.
De artikelen 1 tot 5, 7 tot 11, 15 tot 19, 21 tot 49,
52 en 53, 55 tot 65, 67 tot 69, 72 en 73 en 75 tot
82 worden artikel per artikel aangenomen.
Les articles 1 à 5, 7 à 11, 15 à 19, 21 à 49, 52 et
53, 55 à 65, 67 à 69, 72 et 73 et 75 à 82 sont
adoptés article par article.
De bespreking van de artikelen is gesloten. De
stemming over de aangehouden amendementen
en artikelen en over het geheel zal later
plaatsvinden.
La discussion des articles est close. Le vote sur
les amendements et articles réservés ainsi que
sur l'ensemble aura lieu ultérieurement.
02 Inoverwegingneming van een wetsvoorstel
02 Prise en considération d'une proposition de
loi
Ik stel u voor in overweging te nemen het
wetsvoorstel van de heren Hans Bonte, Jean-
Marc Delizée, Filip Anthuenis, Paul Timmermans,
Daniel Bacquelaine en de dames Kristien
Grauwels en Greta D'Hondt tot wijziging van de
wetgeving betreffende het verlof voor de
uitoefening van een politiek mandaat, wat de
burgemeester, schepenen en OCMW-voorzitter
betreft en tot invoering van een suppletief sociaal
statuut voor de OCMW-voorzitter (nr. 1010/1).
Je vous propose de prendre en considération la
proposition de loi de MM. Hans Bonte, Jean-Marc
Delizée, Filip Anthuenis, Paul Timmermans,
Daniel Bacquelaine et Mmes Kristien Grauwels et
Greta D'Hondt modifiant la législation relative au
congé pour l'exercice d'un mandat politique, en ce
qui concerne le bourgmestre, les échevins et le
président du CPAS et instaurant un statut social
supplétif pour le président de CPAS (n° 1010/1).
Dit wetsvoorstel wordt verzonden naar de
commissie voor de Sociale Zaken.
Cette proposition de loi est renvoyée à la
commission des Affaires sociales.
Geen bezwaar? (Nee) De inoverwegingneming
wordt aangenomen.
Pas d'observation? (Non) La prise en
considération est adoptée.
Urgentieverzoek
Demande d'urgence
02.01 Greta D'Hondt (CVP): Mijnheer de
voorzitter, ik weet niet wat met de heer Bonte is
afgesproken. Hij kon niet blijven maar ik meen dat
hij voor dit wetsvoorstel 1010/1de urgentie wou
vragen.
Het urgentieverzoek wordt bij instemming
aangenomen.
La demande d'urgence est adoptée par
assentiment.
Naamstemmingen
Votes nominatifs
03 Aangehouden amendementen en artikelen
van het ontwerp van programmawet voor het
begrotingsjaar 2001 (950/1 tot 16)
03 Amendements et articles réservés du projet
de loi-programme pour l'année budgétaire 2001
(950/1 à 16)
Vote sur l'amendement n° 62 de Jean-Pol
Poncelet tendant à insérer un article 2bis (n).
(950/16)
Stemming over amendement nr. 62 van Jean-Pol
Poncelet tot invoeging van een artikel 2bis
(n).(950/16)
Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 1)
Ja 44 Oui
Nee 72 Non
Onthoudingen 6 Abstentions
Totaal 122 Total
En conséquence l'amendement est rejeté.
Bijgevolg is het amendement verworpen.
03.01 Luc Paque (PSC): Monsieur le président,
j'ai pairé avec Mme Yolande Avontroodt.
03.02 Alfons Borginon (VU&ID): Mijnheer de
voorzitter, ik heb een stemafspraak met de heer
Filip Anthuenis.
03.03 Jean-Pol Poncelet (PSC): Monsieur le
président, aussi étonnant que cela puisse paraître,
je me suis abstenu sur cet amendement.
13/12/2000
CRIV 50
PLEN 091
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
16
Je voudrais justifier cette abstention. Il s'agit des
normes d'émission des antennes de la téléphonie
mobile. Mon amendement était très simple et
visait tout simplement à appliquer le principe de
précaution, c'est-à-dire à proposer comme norme
la valeur du seuil au-delà duquel aucune preuve
n'a pu être apportée du caractère inoffensif du
rayonnement.
C'était un appel à nos collègues écologistes pour
mettre leur discours en conformité avec leurs
actes, pour mettre leur attitude dans l'opposition
en conformité avec leur attitude dans la majorité.
M. Lannoye disait, dans une interview, il y a
quelques jours, qu'il était hallucinant qu'un
gouvernement où siègent des écologistes prenne,
en matière de protection de la santé, une position
critiquée par un organisme officiel et moins
rigoureuse que des normes adoptées au niveau
régional par des ministres PRL.
Messieurs, mesdames les écologistes, je vous ai
offert la possibilité de répondre à la question, de
rendre votre attitude cohérente. Je vois que vous
avez renoncé à la santé publique en faveur des
intérêts économiques et c'est précisément ce que
je voulais dénoncer.
03.04 Yves Leterme (CVP): Mijnheer de
voorzitter, los van mijn onthouding bij de
stemming van dit amendement, wens ik er in de
eerste plaats op te wijzen dat de minimum
aanwezigheidsnorm, die geen blootstellingnorm is,
niet werd gehaald. Inderdaad, 72 collega's hebben
dit amendement verworpen. Dat is net iets te
weinig om de meerderheid te halen.
Ten tweede, onze fractie heeft het amendement
van collega Poncelet met overtuiging gesteund,
maar ik wil van de onthouding gebruikmaken om
te motiveren dat wij ons niet op de 3 voltnorm
vastpinnen. Wij vinden dat de werkwijze van de
regering - de arbitraire vaststelling op 20,6 - niet
de goede keuze is. Men moet het advies van de
Hoge Gezondheidsraad volgen, dat vertrekt van 3
volt per meter.
Ten slotte wil ik de leugenachtige, verkeerde
verklaring van minister Daems rechtzetten. De
minister zegt dat met een norm van 3 volt per
meter geen enkele bestaande GSM-installatie kan
functioneren. Dit is pertinent onjuist. Trouwens, dit
wordt niet alleen door ons en de operatoren
beweerd. Ook in het reeds aangehaalde advies
van de Hoge Gezondheidsraad staat uitdrukkelijk
dat met een norm van 3 volt per meter de huidige
zendinstallaties perfect kunnen blijven
functioneren. Er is alleen een probleem op het
ogenblik dat men UMTS ontplooit of voor het
ASTRID-netwerk.
03.05 Alfons Borginon (VU&ID): Mijnheer de
voorzitter, ik heb een stemafspraak met collega
Anthuenis.
03.06 Martine Dardenne (ECOLO-AGALEV):
Monsieur le président, je me suis abstenue et je
tiens à justifier mon abstention et celle de mon
collègue Viseur. Nous pensons, effectivement,
qu'il y a lieu à débat. Sans préjuger de la
discussion de fond et du caractère évolutif de ce
dossier qui est une réalité également pour nous,
nous tenons à faire remarquer que nous trouvons
inadmissible l'attitude du PSC qui utilise
l'argument de la Santé publique à des fins
politiciennes. Cet amendement n'a pas de sens
dans cette loi-programme pour la bonne raison
qu'il parle de normes d'émission et que les
normes d'émission sont de compétence régionale!
Quand il s'agit de Santé publique, on doit parler
d'autre chose.
Cet amendement est irrecevable et nous pensons
justement qu'il fait la preuve de la conversion tout
à fait tardive du PSC à propos de ce dossier
puisqu'il n'en connaît pas encore le début. Je
voudrais dire aussi, monsieur le président, que
nous refusons et refuserons toujours d'être les
otages de jeux politiciens et que nous plaçons
notre crédibilité ailleurs.
Le président: Vote sur l'amendement n° 53 de
Yves Leterme à l'article 6. (950/10)
Stemming over amendement nr. 53 van Yves
Leterme op artikel 6. (950/10)
Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 2)
Ja 46 Oui
Nee 75 Non
Onthoudingen 4 Abstentions
Totaal 125 Total
En conséquence l'amendement est rejeté et
l'article 6 adopté.
Bijgevolg is het amendement verworpen en artikel
6 aangenomen.
03.07 Jean-Jacques Viseur (PSC): Monsieur le
CRIV 50
PLEN 091
13/12/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
17
président, j'ai pairé avec M. Hans Bonte.
03.08 Richard Fournaux (PSC): Monsieur le
président, j'ai pairé avec M. Jean-Marc Delizée.
De voorzitter: Het document 950 00 dat de
moederwet inhoudt, die in voorkomend geval door
de programmawet werd gewijzigd, zal worden
aangevuld met gecoördineerde teksten als het
ware. Dat is niet het werk van de regering, maar
van de Kamer.
Vote sur l'amendement n° 17 de Alfons Borginon
tendant à supprimer l'article 12. (950/4)
Stemming over amendement nr. 17 van Alfons
Borginon tot weglating van artikel 12. (950/4)
Nous votons donc sur le maintien de l'article.
Wij stemmen dus over het behoud van het artikel.
Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 3)
Ja 75 Oui
Nee 39 Non
Onthoudingen 11 Abstentions
Totaal 125 Total
En conséquence l'article 12 est adopté.
Bijgevolg is artikel 12 aangenomen.
Vote sur l'amendement n° 18 de Alfons Borginon
tendant à supprimer l'article 13. (950/4)
Stemming over amendement nr. 18 van Alfons
Borginon tot weglating van artikel 13. (950/4)
Nous votons donc sur le maintien de l'article.
Wij stemmen dus over het behoud van het artikel.
Peut-on considérer que le résultat du vote
précédent est valable pour celui-ci? (Oui)
Mag de uitslag van de vorige stemming ook
gelden voor deze stemming? (Ja)
(stemming/vote 3)
En conséquence l'article 13 est adopté.
Bijgevolg is artikel 13 aangenomen.
Vote sur l'amendement n° 14 de Luc Paque à
l'article 14. (950/4)
Stemming over amendement nr. 14 van Luc
Paque op artikel 14. (950/4)
Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 4)
Ja 33 Oui
Nee 75 Non
Onthoudingen 17 Abstentions
Totaal 125 Total
En conséquence l'amendement est rejeté.
Bijgevolg is het amendement verworpen.
Vote sur l'amendement n° 15 de Luc Paque à
l'article 14. (950/4)
Stemming over amendement nr. 15 van Luc
Paque op artikel 14. (950/4)
Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 5)
Ja 46 Oui
Nee 75 Non
Onthoudingen 4 Abstentions
Totaal 125 Total
En conséquence l'amendement est rejeté.
Bijgevolg is het amendement verworpen.
Vote sur l'amendement n° 16 de Luc Paque à
l'article 14. (950/4)
Stemming over amendement nr. 16 van Luc
Paque op artikel 14. (950/4)
Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 6)
Ja 46 Oui
Nee 75 Non
Onthoudingen 4 Abstentions
Totaal 125 Total
En conséquence l'amendement est rejeté et
l'article 14 adopté.
Bijgevolg is het amendement verworpen en artikel
13/12/2000
CRIV 50
PLEN 091
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
18
14 aangenomen.
Vote sur l'amendement n° 51
(1)
de Jos Ansoms,
Jozef Van Eetvelt tendant à supprimer l'article 20.
(950/7)
Stemming over amendement nr. 51
(1)
van Jos
Ansoms, Jozef Van Eetvelt tot weglating van
artikel 20. (950/7)
Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 7)
Ja 31 Oui
Nee 75 Non
Onthoudingen 19 Abstentions
Totaal 125 Total
En conséquence l'amendement est rejeté.
Bijgevolg is het amendement verworpen.
Raison d'abstention?
Reden van onthouding?
03.09 Jos Ansoms (CVP): Mijnheer de voorzitter,
uw toelichting over de draagwijdte van dit
amendement was misschien niet erg duidelijk.
Daarom herinner ik vooral de collega's van
AGALEV en ECOLO eraan dat zij daarnet, door
ons amendement te verwerpen, via de
programmawet ervoor zorgden dat vóór het einde
van het jaar 4,4 miljard frank van de NMBS zal
worden overgeheveld naar de HST-financière.
Le président: Vote sur l'amendement n° 52
(2)
de
Jos Ansoms, Jozef Van Eetvelt à l'article 20.
(950/7)
Stemming over amendement nr. 52
(2)
van Jos
Ansoms, Jozef Van Eetvelt op artikel 20. (950/7)
Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 8)
Ja 38 Oui
Nee 74 Non
Onthoudingen 11 Abstentions
Totaal 123 Total
En conséquence l'amendement est rejeté et
l'article 20 adopté.
Bijgevolg is het amendement verworpen en artikel
20 aangenomen.
Vote sur l'amendement n° 28 de Luc Goutry à
l'article 50. (950/5)
Stemming over amendement nr. 28 van Luc
Goutry op artikel 50. (950/5)
Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 9)
Ja 38 Oui
Nee 81 Non
Onthoudingen 4 Abstentions
Totaal 123 Total
En conséquence l'amendement est rejeté et
l'article 50 adopté.
Bijgevolg is het amendement verworpen en artikel
50 aangenomen.
03.10 Jean-Pierre Detremmerie (PSC): Je
voulais voter "oui".
Le président: Vote sur l'amendement n° 30 de
Luc Goutry à l'article 51. (950/5)
Stemming over amendement nr. 30 van Luc
Goutry op artikel 51. (950/5)
Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 10)
Ja 25 Oui
Nee 80 Non
Onthoudingen 17 Abstentions
Totaal 122 Total
En conséquence l'amendement est rejeté.
Bijgevolg is het amendement verworpen.
Vote sur l'amendement n° 20 de Jean-Jacques
Viseur à l'article 51. (950/5)
Stemming over amendement nr. 20 van Jean-
Jacques Viseur op artikel 51. (950/5)
Peut-on considérer que le résultat du vote
précédent est valable pour celui-ci? (Oui)
Mag de uitslag van de vorige stemming ook
CRIV 50
PLEN 091
13/12/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
19
gelden voor deze stemming? (Ja)
(stemming/vote 10)
En conséquence l'amendement est rejeté et
l'article 51 adopté.
Bijgevolg is het amendement verworpen en artikel
51 aangenomen.
Vote sur l'amendement n° 29 de Luc Goutry à
l'article 54. (950/5)
Stemming over amendement nr. 29 van Luc
Goutry op artikel 54. (950/5)
Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 11)
Ja 36 Oui
Nee 81 Non
Onthoudingen 4 Abstentions
Totaal 121 Total
En conséquence l'amendement est rejeté.
Bijgevolg is het amendement verworpen.
Vote sur l'amendement n° 61 de Jean-Jacques
Viseur à l'article 54. (950/16)
Stemming over amendement nr. 61 van Jean-
Jacques Viseur op artikel 54. (950/16)
Peut-on considérer que le résultat du vote
précédent est valable pour celui-ci? (Oui)
Mag de uitslag van de vorige stemming ook
gelden voor deze stemming? (Ja)
(stemming/vote 11)
En conséquence l'amendement est rejeté et
l'article 54 adopté.
Bijgevolg is het amendement verworpen en artikel
54 aangenomen.
Vote sur l'amendement n° 23 de Greta D'Hondt à
l'article 66. (950/5)
Stemming over amendement nr. 23 van Greta
D'Hondt op artikel 66. (950/5)
Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 12)
Ja 39 Oui
Nee 74 Non
Onthoudingen 11 Abstentions
Totaal 124 Total
En conséquence l'amendement est rejeté et
l'article 66 adopté.
Bijgevolg is het amendement verworpen en artikel
66 aangenomen.
Vote sur l'amendement n° 22 de Jean-Jacques
Viseur tendant à insérer un article 68bis (n).
(950/5)
Stemming over amendement nr. 22 van Jean-
Jacques Viseur tot invoeging van een artikel 68bis
(n).(950/5)
Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 13)
Ja 25 Oui
Nee 72 Non
Onthoudingen 24 Abstentions
Totaal 121 Total
En conséquence l'amendement est rejeté.
Bijgevolg is het amendement verworpen.
03.11 François Dufour (PS): Je voulais voter
"non".
Le président: Vote sur l'amendement n° 63
(2)
de
Jean-Jacques Viseur, Luc Paque tendant à
insérer un article 68bis (n). (950/16)
Stemming over amendement nr. 63
(2)
van Jean-
Jacques Viseur, Luc Paque tot invoeging van een
artikel 68bis (n). (950/16)
Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 14)
Ja 38 Oui
Nee 74 Non
Onthoudingen 11 Abstentions
Totaal 123 Total
En conséquence l'amendement est rejeté.
Bijgevolg is het amendement verworpen.
13/12/2000
CRIV 50
PLEN 091
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
20
Vote sur l'amendement n° 8 de Jacques Lefevre,
Luc Paque à l'article 70. (950/4)
Stemming over amendement nr. 8 van Jacques
Lefevre, Luc Paque op artikel 70. (950/4)
Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 15)
Ja 25 Oui
Nee 87 Non
Onthoudingen 11 Abstentions
Totaal 123 Total
En conséquence l'amendement est rejeté et
l'article 70 adopté.
Bijgevolg is het amendement verworpen en artikel
70 aangenomen.
Vote sur l'amendement n° 6 de Hubert Brouns
tendant à supprimer l'article 71. (950/4)
Stemming over amendement nr. 6 van Hubert
Brouns tot weglating van artikel 71. (950/4)
Nous votons donc sur le maintien de l'article.
Wij stemmen dus over het behoud van het artikel.
Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 16)
Ja 79 Oui
Nee 33 Non
Onthoudingen 11 Abstentions
Totaal 123 Total
En conséquence l'article 71 est adopté.
Bijgevolg is artikel 71 aangenomen.
03.12 Servais Verherstraeten (CVP): Mijnheer
de voorzitter, ik wou "nee" stemmen.
Le président: Vote sur l'amendement n° 7 de
Hubert Brouns tendant à supprimer l'article 74.
(950/4)
Stemming over amendement nr. 7 van Hubert
Brouns tot weglating van artikel 74. (950/4)
Nous votons donc sur le maintien de l'article.
Wij stemmen dus over het behoud van het artikel.
Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 17)
Ja 81 Oui
Nee 36 Non
Onthoudingen 5 Abstentions
Totaal 122 Total
En conséquence l'article 74 est adopté.
Bijgevolg is artikel 74 aangenomen.
Raison d'abstention?
Reden van onthouding?
03.13 Luc Goutry (CVP): Mijnheer de voorzitter,
bij onze amendementen op artikelen 71 en 74
hebben we tijdens de algemene bespreking twee
pertinente vragen gesteld aan de
vertegenwoordiger van de regering. Op beide
vragen was het antwoord: "Pas de réponse".
04 Geheel van het ontwerp van programmawet
voor het begrotingsjaar 2001 (950/14)
04 Ensemble du projet de loi-programme pour
l'année budgétaire 2001 (950/14)
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote?
Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring?
04.01 Greta D'Hondt (CVP): Mijnheer de
voorzitter, de CVP-fractie wenst ten eerste te
onderstepen dat deze programmawet in de
commissies en plenaire vergadering niet op de
gebruikelijke wijze behandeld werd.
Zoals u vanmorgen zelf bevestigde, is het niet
normaal dat er in de plenaire vergadering van de
Kamer al over de programmawet gestemd wordt
alvorens het debat over de rijksmiddelenbegroting
afgerond is. Dat is niet conform de werkwijze van
de Kamer.
Ten tweede, laken wij de vele technische
correcties en aanpassingen die in de loop van de
besprekingen in de commissies, tijdens de
algemene bespreking in plenaire vergadering en
vanmiddag nog tijdens de artikelsgewijze
bespreking werden aangebracht. Dat bewijst nog
maar eens dat deze regering nog niet veel wetten
CRIV 50
PLEN 091
13/12/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
21
heeft ingediend die niet voortdurend moeten
worden aangepast. Dit is geen waardige manier
van werken.
Ten derde, wijs ik erop dat men zich in deze
programmawet, meer dan in de vorige, gehouden
heeft aan de orthodoxie van de programmawet.
Ze is een vertaling van de begroting 2001. Er zijn
twee spijtige uitzonderingen, namelijk het UMTS-
dossier en de artikelen 57, 58 en 59 van het
hoofdstuk sociale zaken. Wat de laatste artikelen
betreft, betreuren wij het ten zeerste dat er een
volmacht wordt gegeven zonder het advies van de
Raad van State te vragen.
Het is meer dan betreurenswaardig - collega
Goutry heeft er ook op gewezen - dat bij de
artikelsgewijze bespreking van vanmiddag de
betrokken ministers zich niet de moeite hebben
getroost om aanwezig te zijn. Op terechte vragen
van parlementsleden kwam er aldus geen
antwoord.
Tot slot, mijnheer de voorzitter, geachte collega's,
wil ik u eraan herinneren dat alleen via
stemafspraken tussen leden van de meerderheid
en de oppositie, de meerderheid het quorum heeft
kunnen bereiken. Men moet niet zeggen dat de
CVP het reglement hanteert om de stemmingen te
vertragen. Ook vandaag, zelfs tijdens een plenaire
bespreking, slaagt de meerderheid er niet in het
vereiste aantal leden te bereiken.
05 Regeling van de werkzaamheden van de
commissies
05 Ordre des travaux des commissions
Dames en heren, alvorens over te gaan tot de
eindstemming herinner ik eraan dat de commissie
voor de Justitie haar werkzaamheden voortzet na
de plenaire vergadering.
Je vous fais aussi remarquer que la commission
chargée des problèmes de droit commercial et
économique qui devait se réunir demain à 12.30
heures, est reportée.
05.01 Geert Versnick (VLD): Mijnheer de
voorzitter, de commissie voor de Buitenlandse
Betrekkingen, die haar werkzaamheden heeft
geschorst, zal morgenmiddag om 14.30 uur
vergaderen om het antwoord van de minister te
horen op de interpellaties die werden
onderbroken. Ik geef wel de commissieleden
samen met de leden van het Adviescomité voor
Europese Aangelegenheden afspraak om 16.30
uur in de Senaat voor de toelichting bij de top van
Nice van de eerste minister.
05.02 Marc Van Peel (CVP): Mijnheer de
voorzitter, mevrouw D'Hondt heeft zopas de
deplorabele omstandigheden geschetst waarin de
programmawet moest worden besproken en ter
stemming gelegd, door onder andere het feit dat
de meerderheid vaak niet in aantal was. Vorige
week nog was er het incident waarbij wij stelden
dat een vaste commissie niet tijdens de plenaire
vergadering van donderdagmiddag bijeen mag
komen. Nu hoor ik de aankondiging van de heer
Versnick en blijkbaar vervalt men in dezelfde
zonde.
De voorzitter: Het adviescomité voor Europese
Aangelegenheden komt samen om 16.30 uur. De
eerste minister zal er een debriefing over de top
van Nice doen. Ik vermoed dat de plenaire
vergadering dan beëindigd zal zijn.
05.03 Geert Versnick (VLD): Mijnheer de
voorzitter, de agenda was perfect geregeld, want
oorspronkelijk zou er pas vanaf 18 uur worden
gestemd. De stemmingen werden vervroegd. Ik
moest de vergadering van de commissie schorsen
en op de interpellaties die reeds naar voren
werden gebracht, kon er nog geen antwoord
worden gegeven. Ik heb toen alle commissieleden
met vragen en interpellaties erover geraadpleegd
of zij ermee akkoord gingen morgenmiddag die
punten af te werken en zij waren het daarmee
eens.
De voorzitter: Mijnheer Versnick, verleden week
was er inderdaad een incident, waarbij duidelijk
werd gesteld dat, tenzij de Kamer de urgentie
toekent aan een te behandelen punt van de
agenda van de commissie of tenzij het anders in
de Conferentie van voorzitters wordt beslist, er
geen commissies samenkomen gedurende de
plenaire vergadering. Dat hebben we tot spijt van
sommigen beslist.
05.04 Hugo Coveliers (VLD): Mijnheer de
voorzitter, u hebt, mijns inziens, gelijk. Vorige
week werd dat inderdaad beslist en ik heb dat aan
de lijve ondervonden, want ik heb tot 3.30 uur 's
nachts tot zevenmaal toe dezelfde uiteenzettingen
aangehoord, maar goed, ik heb dat gedaan.
Ik denk dat het tamelijk elegant zou zijn mocht
men de oplossing waarmee men blijkbaar in
commissie akkoord ging, hier bekrachtigen.
Anders moet men zich daarover maar in de
commissie beklagen en niet achteraf.
05.05 Francis Van den Eynde (VLAAMS BLOK):
Mijnheer de voorzitter, ik ben lid van de commissie
13/12/2000
CRIV 50
PLEN 091
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
22
voor de Buitenlandse Betrekkingen en ik breng
toch een paar punten onder de aandacht.
De commissie komt samen zoals gepland, maar
haar werkzaamheden worden doorkruist doordat
de stemmingen in plenaire vergadering vervroegd
worden. Nu is de situatie dat collega Willems en
ikzelf al geïnterpelleerd hebben, maar nog niet het
antwoord van de regering kregen. Dat kan ook
niet meer, want om 16.30 uur komt de eerste
minister een uiteenzetting houden.
Ik zou graag willen signaleren dat dit voor een
groot deel te wijten is aan een kennelijk gebrek
aan enthousiasme van de meerderheid. Wij
hebben een week lang moeten meemaken dat
commissies met betrekking tot de begroting en de
programmawet, zoals die voor de Infrastructuur,
niet konden doorgaan omdat de meerderheid
afwezig bleef. In de commissie voor de
Infrastructuur werd een lid van het Vlaams Blok
aangesteld tot rapporteur omdat niemand van de
meerderheid zich meldde, mijnheer de voorzitter!
De voorzitter: Collega's, een interpellatie mag
niet in schijfjes worden afgehandeld. Het spijt mij,
maar als u de vergadering onderbroken hebt om
te komen stemmen, dan moet u normaliter het
antwoord krijgen van de minister in de voortzetting
van uw commissie. We gaan toch niet beginnen
met vandaag te interpelleren en morgen of
overmorgen te antwoorden. Dat gaat niet! Het
oude Engelse gezegde in het Frans stelt: oyez et
terminez: horen en besluiten.
De voorzitter: Begin van de stemming / Début du
vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 18)
Ja 73 Oui
Nee 45 Non
Onthoudingen 6 Abstentions
Totaal 124 Total
En conséquence, la Chambre adopte le projet de
loi-programme. Il sera transmis au Sénat. (950/18)
Bijgevolg neemt de Kamer het ontwerp van
programmawet aan. Het zal aan de Senaat
worden overgezonden. (950/18)
05.06 Ferdy Willems (VU&ID): Mijnheer de
voorzitter, ik heb een stemafspraak met de heer
Georges Lenssen.
De voorzitter: Er zijn dus vijf stemafspraken en
een onthouding. Onze werkzaamheden zijn
beëindigd.
Wij komen morgen om 14.15 uur bijeen voor een
minidebat over de politie in Halle-Vilvoorde.
De vergadering is gesloten.
La séance est levée.
La séance est levée à 16.21 heures. Prochaine
séance le jeudi 14 décembre 2000 à 14.15
heures.
De vergadering wordt gesloten om 16.21 uur.
Volgende vergadering donderdag 14 december
2000 om 14.15 uur.
CRIV 50
PLEN 091
13/12/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
23
BIJLAGE
ANNEXE
PLENUMVERGADERING
SÉANCE PLÉNIÈRE
WOENSDAG 13 DECEMBER 2000
MERCREDI 13 DÉCEMBRE 2000
STEMMINGEN VOTES
DETAIL VAN DE NAAMSTEMMINGEN
DETAIL DES VOTES NOMINATIFS
Vote nominatif n° 1 - Naamstemming nr. 1
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Ansoms, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Bultinck, Creyf, De Crem, De Man,
Detremmerie, D'haeseleer, D'Hondt Greta, Fournaux, Goutry, Goyvaerts, Grafé, Hendrickx, Langendries,
Lefevre, Mortelmans, Pieters Danny, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Schauvliege, Schoofs,
Sevenhans, Smets André, Spinnewyn, Tant, Tastenhoye, Van de Casteele, Van den Broeck, Van den
Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Van
Weert, Verherstraeten, Viseur Jean-Jacques, Willems.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Les membres-De leden: Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Burgeon, Cahay-André, Canon, Chabot,
Chastel, Chevalier, Coenen, Cortois, Coveliers, De Block, De Croo, Dehu, De Meyer, Denis, Derycke,
Descheemaeker, Desimpel, D'hondt Denis, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Frédéric,
Gerkens, Giet, Gilkinet, Grauwels, Harmegnies, Henry, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lalieux,
Lansens, Leen, Lejeune, Lenssen, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Peeters, Pelzer-
Salandra, Philtjens, Schalck, Seghin, Simonet, Smets Tony, Talhaoui, Tavernier, Timmermans,
Valkeniers, Van Aperen, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Van Grootenbrulle,
Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt, Vanvelthoven, van Weddingen, Verlinde, Versnick, Wauters, Yerna.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Les membres-De leden: Borginon, Dardenne, Leterme, Paque, Poncelet, Viseur Jean-Pierre.
Vote nominatif n° 2 - Naamstemming nr. 2
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Ansoms, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Bultinck, Creyf, De Crem, De Man,
Detremmerie, D'haeseleer, D'Hondt Greta, Goutry, Goyvaerts, Grafé, Hendrickx, Laeremans, Langendries,
Lefevre, Leterme, Milquet, Mortelmans, Pieters Danny, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet,
Schauvliege, Schoofs, Sevenhans, Smets André, Spinnewyn, Tant, Tastenhoye, Van de Casteele, Van
den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke,
Van Rompuy, Van Weert, Verherstraeten, Willems.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Les membres-De leden: Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Burgeon, Cahay-André, Canon, Chabot,
Chastel, Chevalier, Coenen, Cortois, Coveliers, Dardenne, De Block, De Croo, Dehu, De Meyer, Denis,
Derycke, Descheemaeker, Desimpel, D'hondt Denis, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman,
Frédéric, Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Grauwels, Harmegnies, Henry, Hove, Janssens, Laenens,
Lahaye, Lalieux, Lansens, Leen, Lejeune, Lenssen, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau,
Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Schalck, Seghin, Simonet, Smets Tony, Talhaoui, Tavernier,
13/12/2000
CRIV 50
PLEN 091
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
24
Timmermans, Valkeniers, Van Aperen, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Van
Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt, Vanvelthoven, van Weddingen, Verlinde, Versnick,
Viseur Jean-Pierre, Wauters, Yerna.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Les membres-De leden: Borginon, Fournaux, Paque, Viseur Jean-Jacques.
Vote nominatif n° 3 - Naamstemming nr. 3
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Burgeon, Cahay-André, Canon, Chabot,
Chastel, Chevalier, Coenen, Cortois, Coveliers, Dardenne, De Block, De Croo, Dehu, De Meyer, Denis,
Derycke, Descheemaeker, Desimpel, D'hondt Denis, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman,
Frédéric, Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Grauwels, Harmegnies, Henry, Hove, Janssens, Laenens,
Lahaye, Lalieux, Lansens, Leen, Lejeune, Lenssen, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau,
Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Schalck, Seghin, Simonet, Smets Tony, Talhaoui, Tavernier,
Timmermans, Valkeniers, Van Aperen, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Van
Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt, Vanvelthoven, van Weddingen, Verlinde, Versnick,
Viseur Jean-Pierre, Wauters, Yerna.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Les membres-De leden: Ansoms, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Bultinck, Creyf, De Crem, De Man,
D'haeseleer, D'Hondt Greta, Goutry, Goyvaerts, Hendrickx, Laeremans, Leterme, Mortelmans, Pieters
Danny, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Schauvliege, Schoofs, Sevenhans, Spinnewyn, Tant,
Tastenhoye, Van de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van
Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Van Weert, Verherstraeten, Willems.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Les membres-De leden: Borginon, Detremmerie, Fournaux, Grafé, Langendries, Lefevre, Milquet, Paque,
Poncelet, Smets André, Viseur Jean-Jacques.
Vote nominatif n° 4 - Naamstemming nr. 4
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Ansoms, Bourgeois, Brepoels, Creyf, De Crem, Detremmerie, D'Hondt Greta,
Goutry, Grafé, Hendrickx, Langendries, Lefevre, Leterme, Milquet, Pieters Danny, Pieters Dirk, Pieters
Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege, Smets André, Tant, Van de Casteele, Vandeurzen, Van Eetvelt,
Van Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Van Weert, Verherstraeten, Willems.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Les membres-De leden: Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Burgeon, Cahay-André, Canon, Chabot,
Chastel, Chevalier, Coenen, Cortois, Coveliers, Dardenne, De Block, De Croo, Dehu, De Meyer, Denis,
Derycke, Descheemaeker, Desimpel, D'hondt Denis, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman,
Frédéric, Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Grauwels, Harmegnies, Henry, Hove, Janssens, Laenens,
Lahaye, Lalieux, Lansens, Leen, Lejeune, Lenssen, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau,
Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Schalck, Seghin, Simonet, Smets Tony, Talhaoui, Tavernier,
Timmermans, Valkeniers, Van Aperen, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Van
Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt, Vanvelthoven, van Weddingen, Verlinde, Versnick,
Viseur Jean-Pierre, Wauters, Yerna.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
CRIV 50
PLEN 091
13/12/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
25
Les membres-De leden: Borginon, Bouteca, Bultinck, De Man, D'haeseleer, Fournaux, Goyvaerts,
Laeremans, Mortelmans, Paque, Schoofs, Sevenhans, Spinnewyn, Tastenhoye, Van den Broeck, Van den
Eynde, Viseur Jean-Jacques.
Vote nominatif n° 5 - Naamstemming nr. 5
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Ansoms, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Bultinck, Creyf, De Crem, De Man,
Detremmerie, D'haeseleer, D'Hondt Greta, Goutry, Goyvaerts, Grafé, Hendrickx, Laeremans, Langendries,
Lefevre, Leterme, Milquet, Mortelmans, Pieters Danny, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet,
Schauvliege, Schoofs, Sevenhans, Smets André, Spinnewyn, Tant, Tastenhoye, Van de Casteele, Van
den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke,
Van Rompuy, Van Weert, Verherstraeten, Willems.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Les membres-De leden: Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Burgeon, Cahay-André, Canon, Chabot,
Chastel, Chevalier, Coenen, Cortois, Coveliers, Dardenne, De Block, De Croo, Dehu, De Meyer, Denis,
Derycke, Descheemaeker, Desimpel, D'hondt Denis, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman,
Frédéric, Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Grauwels, Harmegnies, Henry, Hove, Janssens, Laenens,
Lahaye, Lalieux, Lansens, Leen, Lejeune, Lenssen, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau,
Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Schalck, Seghin, Simonet, Smets Tony, Talhaoui, Tavernier,
Timmermans, Valkeniers, Van Aperen, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Van
Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt, Vanvelthoven, van Weddingen, Verlinde, Versnick,
Viseur Jean-Pierre, Wauters, Yerna.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Les membres-De leden: Borginon, Fournaux, Paque, Viseur Jean-Jacques.
Vote nominatif n° 6 - Naamstemming nr. 6
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Ansoms, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Bultinck, Creyf, De Crem, De Man,
Detremmerie, D'haeseleer, D'Hondt Greta, Goutry, Goyvaerts, Grafé, Hendrickx, Laeremans, Langendries,
Lefevre, Leterme, Milquet, Mortelmans, Pieters Danny, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet,
Schauvliege, Schoofs, Sevenhans, Smets André, Spinnewyn, Tant, Tastenhoye, Van de Casteele, Van
den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke,
Van Rompuy, Van Weert, Verherstraeten, Willems.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Les membres-De leden: Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Burgeon, Cahay-André, Canon, Chabot,
Chastel, Chevalier, Coenen, Cortois, Coveliers, Dardenne, De Block, De Croo, Dehu, De Meyer, Denis,
Derycke, Descheemaeker, Desimpel, D'hondt Denis, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman,
Frédéric, Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Grauwels, Harmegnies, Henry, Hove, Janssens, Laenens,
Lahaye, Lalieux, Lansens, Leen, Lejeune, Lenssen, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau,
Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Schalck, Seghin, Simonet, Smets Tony, Talhaoui, Tavernier,
Timmermans, Valkeniers, Van Aperen, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Van
Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt, Vanvelthoven, van Weddingen, Verlinde, Versnick,
Viseur Jean-Pierre, Wauters, Yerna.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
13/12/2000
CRIV 50
PLEN 091
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
26
Les membres-De leden: Borginon, Fournaux, Paque, Viseur Jean-Jacques.
Vote nominatif n° 7 - Naamstemming nr. 7
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Bouteca, Bultinck, Creyf, De Crem, De Man, D'haeseleer, D'Hondt Greta, Goutry,
Goyvaerts, Hendrickx, Laeremans, Leterme, Mortelmans, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten,
Schauvliege, Schoofs, Sevenhans, Spinnewyn, Tant, Tastenhoye, Van den Broeck, Van den Eynde,
Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Verherstraeten.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Les membres-De leden: Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Burgeon, Cahay-André, Canon, Chabot,
Chastel, Chevalier, Coenen, Cortois, Coveliers, Dardenne, De Block, De Croo, Dehu, De Meyer, Denis,
Derycke, Descheemaeker, Desimpel, D'hondt Denis, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman,
Frédéric, Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Grauwels, Harmegnies, Henry, Hove, Janssens, Laenens,
Lahaye, Lalieux, Lansens, Leen, Lejeune, Lenssen, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau,
Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Schalck, Seghin, Simonet, Smets Tony, Talhaoui, Tavernier,
Timmermans, Valkeniers, Van Aperen, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Van
Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt, Vanvelthoven, van Weddingen, Verlinde, Versnick,
Viseur Jean-Pierre, Wauters, Yerna.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Les membres-De leden: Ansoms, Borginon, Bourgeois, Brepoels, Detremmerie, Fournaux, Grafé,
Langendries, Lefevre, Milquet, Paque, Pieters Danny, Poncelet, Smets André, Van de Casteele, Van
Hoorebeke, Van Weert, Viseur Jean-Jacques, Willems.
Vote nominatif n° 8 - Naamstemming nr. 8
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Ansoms, Bouteca, Bultinck, Creyf, De Crem, De Man, D'haeseleer, D'Hondt
Greta, Goutry, Goyvaerts, Grafé, Hendrickx, Laeremans, Langendries, Lefevre, Leterme, Milquet,
Mortelmans, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege, Schoofs, Sevenhans, Smets
André, Spinnewyn, Tant, Tastenhoye, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van
Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Verherstraeten.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Les membres-De leden: Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Burgeon, Cahay-André, Canon, Chabot,
Chastel, Chevalier, Coenen, Cortois, Coveliers, Dardenne, De Block, De Croo, Dehu, De Meyer, Denis,
Derycke, Descheemaeker, D'hondt Denis, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Frédéric,
Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Grauwels, Harmegnies, Henry, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lalieux,
Lansens, Leen, Lejeune, Lenssen, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Peeters, Pelzer-
Salandra, Philtjens, Schalck, Seghin, Simonet, Smets Tony, Talhaoui, Tavernier, Timmermans,
Valkeniers, Van Aperen, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Van Grootenbrulle,
Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt, Vanvelthoven, van Weddingen, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-
Pierre, Wauters, Yerna.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Les membres-De leden: Borginon, Bourgeois, Brepoels, Fournaux, Paque, Pieters Danny, Van de
Casteele, Van Hoorebeke, Van Weert, Viseur Jean-Jacques, Willems.
Vote nominatif n° 9 - Naamstemming nr. 9
CRIV 50
PLEN 091
13/12/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
27
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Ansoms, Bouteca, Bultinck, Creyf, De Crem, De Man, D'haeseleer, D'Hondt
Greta, Goutry, Goyvaerts, Grafé, Hendrickx, Laeremans, Langendries, Lefevre, Leterme, Milquet,
Mortelmans, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege, Schoofs, Sevenhans, Smets
André, Spinnewyn, Tant, Tastenhoye, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van
Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Verherstraeten.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Les membres-De leden: Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bourgeois, Brepoels, Burgeon, Cahay-
André, Canon, Chabot, Chastel, Chevalier, Coenen, Cortois, Coveliers, Dardenne, De Block, De Croo,
Dehu, De Meyer, Denis, Derycke, Descheemaeker, Desimpel, D'hondt Denis, Douifi, Drion, Dufour,
Eeman, Eerdekens, Erdman, Frédéric, Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Grauwels, Harmegnies, Henry,
Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lalieux, Lansens, Leen, Lejeune, Lenssen, Minne, Moerman Fientje,
Moerman Jean-Paul, Moriau, Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Pieters Danny, Schalck, Seghin,
Simonet, Smets Tony, Talhaoui, Tavernier, Valkeniers, Van Aperen, Van de Casteele, Vandenhove,
Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Van Hoorebeke, Vanhoutte, Vanoost,
Van Overtveldt, Vanvelthoven, van Weddingen, Van Weert, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Pierre,
Wauters, Willems, Yerna.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Les membres-De leden: Borginon, Fournaux, Paque, Viseur Jean-Jacques.
Vote nominatif n° 10 - Naamstemming nr. 10
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Ansoms, Creyf, Detremmerie, D'Hondt Greta, Goutry, Grafé, Hendrickx,
Langendries, Lefevre, Leterme, Milquet, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege,
Smets André, Tant, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy,
Verherstraeten.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Les membres-De leden: Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bourgeois, Brepoels, Burgeon, Cahay-
André, Chabot, Chastel, Chevalier, Coenen, Cortois, Coveliers, Dardenne, De Block, De Croo, Dehu, De
Meyer, Denis, Derycke, Descheemaeker, Desimpel, D'hondt Denis, Douifi, Drion, Dufour, Eeman,
Eerdekens, Erdman, Frédéric, Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Grauwels, Harmegnies, Henry, Hove,
Janssens, Laenens, Lahaye, Lalieux, Lansens, Leen, Lejeune, Lenssen, Minne, Moerman Fientje,
Moerman Jean-Paul, Moriau, Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Pieters Danny, Schalck, Seghin,
Simonet, Smets Tony, Talhaoui, Tavernier, Valkeniers, Van Aperen, Van de Casteele, Vandenhove,
Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Van Hoorebeke, Vanhoutte, Vanoost,
Van Overtveldt, Vanvelthoven, van Weddingen, Van Weert, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Pierre,
Wauters, Willems, Yerna.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Les membres-De leden: Borginon, Bouteca, Bultinck, De Man, D'haeseleer, Fournaux, Goyvaerts,
Laeremans, Mortelmans, Paque, Schoofs, Sevenhans, Spinnewyn, Tastenhoye, Van den Broeck, Van den
Eynde, Viseur Jean-Jacques.
Vote nominatif n° 11 - Naamstemming nr. 11
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
13/12/2000
CRIV 50
PLEN 091
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
28
Les membres-De leden: Ansoms, Bouteca, Bultinck, Creyf, De Crem, De Man, Detremmerie, D'haeseleer,
D'Hondt Greta, Goutry, Goyvaerts, Grafé, Hendrickx, Laeremans, Langendries, Lefevre, Leterme, Milquet,
Mortelmans, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege, Schoofs, Sevenhans, Smets
André, Spinnewyn, Tant, Tastenhoye, Van den Broeck, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Parys, Van Peel,
Vanpoucke.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Les membres-De leden: Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bourgeois, Brepoels, Burgeon, Cahay-
André, Canon, Chabot, Chastel, Chevalier, Coenen, Cortois, Coveliers, Dardenne, De Block, De Croo,
Dehu, De Meyer, Denis, Derycke, Descheemaeker, Desimpel, D'hondt Denis, Douifi, Drion, Dufour,
Eeman, Eerdekens, Erdman, Frédéric, Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Grauwels, Harmegnies, Henry,
Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lalieux, Lansens, Leen, Lejeune, Lenssen, Minne, Moerman Fientje,
Moerman Jean-Paul, Moriau, Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Pieters Danny, Schalck, Seghin,
Simonet, Smets Tony, Talhaoui, Tavernier, Valkeniers, Van Aperen, Van de Casteele, Vandenhove,
Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Van Hoorebeke, Vanhoutte, Vanoost,
Van Overtveldt, Vanvelthoven, van Weddingen, Van Weert, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Pierre,
Wauters, Willems, Yerna.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Les membres-De leden: Borginon, Fournaux, Paque, Viseur Jean-Jacques.
Vote nominatif n° 12 - Naamstemming nr. 12
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Ansoms, Bouteca, Bultinck, Creyf, De Crem, De Man, Detremmerie, D'haeseleer,
D'Hondt Greta, Goutry, Goyvaerts, Grafé, Hendrickx, Laeremans, Langendries, Lefevre, Leterme, Milquet,
Mortelmans, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege, Schoofs, Sevenhans, Smets
André, Spinnewyn, Tant, Tastenhoye, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van
Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Verherstraeten.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Les membres-De leden: Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Burgeon, Cahay-André, Canon, Chabot,
Chastel, Chevalier, Coenen, Cortois, Coveliers, Dardenne, De Block, De Croo, Dehu, De Meyer, Denis,
Derycke, Descheemaeker, Desimpel, D'hondt Denis, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman,
Frédéric, Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Grauwels, Harmegnies, Henry, Hove, Janssens, Laenens,
Lahaye, Lalieux, Lansens, Leen, Lejeune, Lenssen, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau,
Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Schalck, Seghin, Simonet, Smets Tony, Talhaoui, Tavernier,
Valkeniers, Van Aperen, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Van Grootenbrulle,
Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt, Vanvelthoven, van Weddingen, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-
Pierre, Wauters, Yerna.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Les membres-De leden: Borginon, Bourgeois, Brepoels, Fournaux, Paque, Pieters Danny, Van de
Casteele, Van Hoorebeke, Van Weert, Viseur Jean-Jacques, Willems.
Vote nominatif n° 13 - Naamstemming nr. 13
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Ansoms, Creyf, De Crem, Detremmerie, D'Hondt Greta, Goutry, Grafé,
Hendrickx, Langendries, Lefevre, Milquet, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege,
CRIV 50
PLEN 091
13/12/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
29
Smets André, Tant, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy,
Verherstraeten.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Les membres-De leden: Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Burgeon, Cahay-André, Canon, Chabot,
Chastel, Chevalier, Coenen, Cortois, Coveliers, Dardenne, De Block, De Croo, Dehu, De Meyer, Denis,
Derycke, Descheemaeker, Desimpel, D'hondt Denis, Douifi, Drion, Eeman, Eerdekens, Erdman, Frédéric,
Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Grauwels, Harmegnies, Henry, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lalieux,
Lansens, Leen, Lejeune, Lenssen, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Peeters, Pelzer-
Salandra, Philtjens, Schalck, Seghin, Simonet, Smets Tony, Talhaoui, Tavernier, Valkeniers, Van Aperen,
Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Van
Overtveldt, Vanvelthoven, van Weddingen, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Yerna.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Les membres-De leden: Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Bultinck, De Man, D'haeseleer,
Fournaux, Goyvaerts, Laeremans, Mortelmans, Paque, Pieters Danny, Schoofs, Sevenhans, Spinnewyn,
Tastenhoye, Van de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde, Van Hoorebeke, Van Weert, Viseur Jean-
Jacques, Willems.
Vote nominatif n° 14 - Naamstemming nr. 14
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Ansoms, Bouteca, Bultinck, Creyf, De Crem, De Man, Detremmerie, D'haeseleer,
D'Hondt Greta, Goutry, Goyvaerts, Grafé, Hendrickx, Laeremans, Langendries, Lefevre, Milquet,
Mortelmans, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege, Schoofs, Sevenhans, Smets
André, Spinnewyn, Tant, Tastenhoye, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van
Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Verherstraeten.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Les membres-De leden: Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Burgeon, Cahay-André, Canon, Chabot,
Chastel, Chevalier, Coenen, Cortois, Coveliers, Dardenne, De Block, De Croo, Dehu, De Meyer, Denis,
Derycke, Descheemaeker, Desimpel, D'hondt Denis, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman,
Frédéric, Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Grauwels, Harmegnies, Henry, Hove, Janssens, Laenens,
Lahaye, Lalieux, Lansens, Leen, Lejeune, Lenssen, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau,
Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Schalck, Seghin, Simonet, Smets Tony, Talhaoui, Tavernier,
Valkeniers, Van Aperen, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Van Grootenbrulle,
Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt, Vanvelthoven, van Weddingen, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-
Pierre, Wauters, Yerna.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Les membres-De leden: Borginon, Bourgeois, Brepoels, Fournaux, Paque, Pieters Danny, Van de
Casteele, Van Hoorebeke, Van Weert, Viseur Jean-Jacques, Willems.
Vote nominatif n° 15 - Naamstemming nr. 15
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Ansoms, Creyf, De Crem, Detremmerie, D'Hondt Greta, Goutry, Grafé,
Hendrickx, Langendries, Lefevre, Milquet, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege,
Smets André, Tant, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy,
Verherstraeten.
13/12/2000
CRIV 50
PLEN 091
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
30
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Les membres-De leden: Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bouteca, Bultinck, Burgeon, Cahay-
André, Canon, Chabot, Chastel, Chevalier, Coenen, Cortois, Coveliers, Dardenne, De Block, De Croo,
Dehu, De Man, De Meyer, Denis, Derycke, Descheemaeker, Desimpel, D'haeseleer, D'hondt Denis, Douifi,
Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Frédéric, Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Goyvaerts,
Grauwels, Harmegnies, Henry, Hove, Janssens, Laenens, Laeremans, Lahaye, Lalieux, Lansens, Leen,
Lejeune, Lenssen, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Mortelmans, Peeters, Pelzer-
Salandra, Philtjens, Schalck, Schoofs, Seghin, Sevenhans, Simonet, Smets Tony, Spinnewyn, Talhaoui,
Tastenhoye, Tavernier, Valkeniers, Van Aperen, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandenhove, Vanden
Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt,
Vanvelthoven, van Weddingen, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Yerna.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Les membres-De leden: Borginon, Bourgeois, Brepoels, Fournaux, Paque, Pieters Danny, Van de
Casteele, Van Hoorebeke, Van Weert, Viseur Jean-Jacques, Willems.
Vote nominatif n° 16 - Naamstemming nr. 16
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Burgeon, Cahay-André, Canon, Chabot,
Chastel, Chevalier, Coenen, Cortois, Coveliers, Dardenne, De Block, De Crem, De Croo, Dehu, De Meyer,
Denis, Derycke, Descheemaeker, Desimpel, D'hondt Denis, D'Hondt Greta, Douifi, Drion, Dufour, Eeman,
Eerdekens, Erdman, Frédéric, Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Grauwels, Harmegnies, Hendrickx, Henry,
Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lalieux, Lansens, Leen, Lejeune, Lenssen, Minne, Moerman Fientje,
Moerman Jean-Paul, Moriau, Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Pieters Dirk, Schalck, Seghin, Simonet,
Smets Tony, Talhaoui, Tavernier, Valkeniers, Van Aperen, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van
der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt, Vanvelthoven, van Weddingen,
Verherstraeten, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Yerna.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Les membres-De leden: Ansoms, Bouteca, Bultinck, Creyf, De Man, Detremmerie, D'haeseleer, Goutry,
Goyvaerts, Grafé, Laeremans, Langendries, Lefevre, Milquet, Mortelmans, Pieters Trees, Pinxten,
Poncelet, Schauvliege, Schoofs, Sevenhans, Smets André, Spinnewyn, Tant, Tastenhoye, Van den
Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Les membres-De leden: Borginon, Bourgeois, Brepoels, Fournaux, Paque, Pieters Danny, Van de
Casteele, Van Hoorebeke, Van Weert, Viseur Jean-Jacques, Willems.
Vote nominatif n° 17 - Naamstemming nr. 17
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bourgeois, Brepoels, Burgeon, Cahay-
André, Canon, Chabot, Chastel, Chevalier, Coenen, Cortois, Coveliers, Dardenne, De Block, De Croo,
Dehu, De Meyer, Denis, Derycke, Descheemaeker, Desimpel, D'hondt Denis, Douifi, Drion, Dufour,
Eeman, Eerdekens, Erdman, Frédéric, Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Grauwels, Harmegnies, Henry,
Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lalieux, Lansens, Leen, Lejeune, Lenssen, Minne, Moerman Fientje,
Moerman Jean-Paul, Moriau, Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Pieters Danny, Schalck, Seghin,
Simonet, Smets Tony, Talhaoui, Tavernier, Valkeniers, Van Aperen, Van de Casteele, Vandenhove,
Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Van Hoorebeke, Vanhoutte, Vanoost,
Van Overtveldt, Vanvelthoven, van Weddingen, Van Weert, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Pierre,
CRIV 50
PLEN 091
13/12/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
31
Wauters, Willems, Yerna.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Les membres-De leden: Ansoms, Bouteca, Bultinck, Creyf, De Man, Detremmerie, D'haeseleer, D'Hondt
Greta, Goyvaerts, Grafé, Hendrickx, Laeremans, Langendries, Lefevre, Milquet, Mortelmans, Pieters Dirk,
Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege, Schoofs, Sevenhans, Smets André, Spinnewyn, Tant,
Tastenhoye, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Parys, Van Peel,
Vanpoucke, Van Rompuy, Verherstraeten.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Les membres-De leden: Borginon, Fournaux, Goutry, Paque, Viseur Jean-Jacques.
Vote nominatif n° 18 - Naamstemming nr. 18
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Burgeon, Cahay-André, Canon, Chabot,
Chastel, Chevalier, Coenen, Cortois, Coveliers, Dardenne, De Block, De Croo, Dehu, De Meyer, Denis,
Derycke, Descheemaeker, Desimpel, D'hondt Denis, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman,
Frédéric, Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Grauwels, Harmegnies, Henry, Hove, Janssens, Laenens,
Lahaye, Lalieux, Lansens, Leen, Lejeune, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Peeters,
Pelzer-Salandra, Philtjens, Schalck, Seghin, Simonet, Smets Tony, Talhaoui, Tavernier, Valkeniers, Van
Aperen, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte,
Vanoost, Van Overtveldt, Vanvelthoven, van Weddingen, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Pierre, Wauters,
Yerna.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Les membres-De leden: Ansoms, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Bultinck, Creyf, De Clerck, De Crem, De
Man, D'haeseleer, D'Hondt Greta, Goutry, Goyvaerts, Grafé, Hendrickx, Laeremans, Langendries, Lefevre,
Leterme, Milquet, Mortelmans, Pieters Danny, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege,
Schoofs, Sevenhans, Smets André, Spinnewyn, Tant, Tastenhoye, Van de Casteele, Van den Broeck, Van
den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy,
Van Weert, Verherstraeten.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Les membres-De leden: Borginon, Detremmerie, Fournaux, Paque, Viseur Jean-Jacques, Willems.
INTERNE BESLUITEN
DECISIONS INTERNES
INTERPELLATIEVERZOEK DEMANDE
D'INTERPELLATION
Ingekomen Demande
de heer Dirk Pieters tot de eerste minister over "de
federale politiestructuur Halle-Vilvoorde.
M. Dirk Pieters au premier ministre sur "la structure
de la police fédérale à Hal-Vilvorde.
(nr. 603 omgewerkt in mondelinge vraag)
(n° 603 transformée en question orale)
VOORSTEL PROPOSITION
Toelating tot drukken
Autorisation d'impression
13/12/2000
CRIV 50
PLEN 091
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
32
Wetsvoorstel (de heren Hans Bonte, Jean-Marc
Délizée, Filip Anthuenis, Paul Timmermans, Daniel
Bacquelaine en de dames Kristien Grauwels en
Greta D'Hondt) tot wijziging van de wetgeving
betreffende het verlof voor de uitoefening van een
politiek mandaat, wat de burgemeester, schepenen
en OCMW-voorzitter betreft en tot invoering van
een suppletief sociaal statuut voor de OCMW-
voorzitter (nr. 1010/1).
Proposition de loi (MM. Hans Bonte, Jean-Marc
Délizée, Filip Anthuenis, Paul Timmermans, Daniel
Bacquelaine et Mmes Kristien Grauwels et Greta
D'Hondt) modifiant la législation relative au congé
pour l'exercice d'un mandat politique, en ce qui
concerne le bourgmestre, les échevins et le
président du CPAS et instaurant un statut social
supplétif pour le président de CPAS (n° 1010/1).
MEDEDELING COMMUNICATION
REGERING GOUVERNEMENT
Algemene uitgavenbegroting 2000
Budget général des dépenses 2000
In uitvoering van artikel 15, tweede lid, van de
gecoördineerde wetten op de Rijkscomptabiliteit
zendt de vice-eerste minister en minister van
Begroting, Maatschappelijke Integratie en Sociale
Economie:
En exécution de l'article 15, 2
ème
alinéa, des lois
coordonnées sur la comptabilité de l'Etat, le vice-
premier ministre et ministre du Budget, de
l'Intégration sociale et de l'Economie sociale
transmet:
- bij brieven van 8 december 2000 drie lijsten met
herverdelingen van basisallocaties betreffende de
diensten van de eerste minister;
- par lettres du 8 décembre 2000, trois bulletins de
redistributions d'allocations de base concernant les
services du premier ministre;
- bij brief van 11 december 2000 een lijst met
herverdelingen van basisallocaties betreffende het
ministerie van Ambtenarenzaken;
- par lettre du 11 décembre 2000, un bulletin de
redistributions d'allocations de base concernant le
ministère de la Fonction publique;
- bij brieven van 11 december 2000 vijf lijsten met
herverdelingen van basisallocaties betreffende het
ministerie van Sociale Zaken, Volksgezondheid en
Leefmilieu.
- par lettres du 11 décembre 2000, cinq bulletins de
redistributions d'allocations de base concernant le
ministère des Affaires sociales, de la Santé
publique et de l'Environnement.
Verzonden naar de commissie voor de Financiën en
de Begroting
Renvoi à la commission des Finances et du Budget
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
CRABV 50 PLEN 091
CRABV 50 PLEN 091
B
ELGISCHE
K
AMER VAN
V
OLKSVERTEGENWOORDIGERS
C
HAMBRE DES REPRÉSENTANTS
DE
B
ELGIQUE
B
EKNOPT
V
ERSLAG
C
OMPTE
R
ENDU
A
NALYTIQUE
P
LENUMVERGADERING
S
ÉANCE PLÉNIÈRE
woensdag mercredi
13-12-2000 13-12-2000
14:15 uur
14:15 heures
CRABV 50
PLEN 091
13/12/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
i
INHOUD
SOMMAIRE
Berichten van verhindering
1
Excusés
1
ONTWERP VAN PROGRAMMAWET
(VOORTZETTING)
1
PROJET DE LOI-PROGRAMME
(CONTINUATION)
1
Ontwerp van programmawet voor het
begrotingsjaar 2001 (950/14)
1
Projet de loi-programme pour l'année budgétaire
2001 (950/14)
1
Bespreking van de artikelen
1
Discussion des articles
1
Sprekers: Yves Leterme, Luc Paque, Greta
D'Hondt, Frank Vandenbroucke, minister
van Sociale Zaken en Pensioenen , Luc
Goutry, Jean-Jacques Viseur, De voorzitter,
Isabelle Durant, vice-eerste minister en
minister van Mobiliteit en Vervoer , Jef
Tavernier, voorzitter van de AGALEV-
ECOLO-fractie
Orateurs: Yves Leterme, Luc Paque, Greta
D'Hondt, Frank Vandenbroucke, ministre
des Affaires sociales et des Pensions , Luc
Goutry, Jean-Jacques Viseur, Le président,
Isabelle Durant, vice-première ministre et
ministre de la Mobilité et des Transports , Jef
Tavernier, président du groupe AGALEV-
ECOLO
INOVERWEGINGNEMING VAN EEN
WETSVOORSTEL
11
PRISE EN CONSIDÉRATION D'UNE
PROPOSITION DE LOI
11
Urgentieverzoek
11
Demande d'urgence
11
NAAMSTEMMINGEN 12
VOTES
NOMINATIFS 12
Aangehouden amendementen en artikelen van
het ontwerp van programmawet voor het
begrotingsjaar 2001 (950/1 tot 16)
12
Amendements et articles réservés du projet de
loi-programme pour l'année budgétaire 2001
(950/1 à 16)
12
Sprekers: Jean-Pol Poncelet, voorzitter van
de PSC-fractie, Yves Leterme, Alfons
Borginon, Martine Dardenne, Jean-Jacques
Viseur, Richard Fournaux, Jos Ansoms,
Jean-Pierre Detremmerie, François Dufour,
Luc Goutry
Orateurs: Jean-Pol Poncelet, président du
groupe PSC , Yves Leterme, Alfons
Borginon, Martine Dardenne, Jean-Jacques
Viseur, Richard Fournaux, Jos Ansoms,
Jean-Pierre Detremmerie, François Dufour,
Luc Goutry
Geheel van het ontwerp van programmawet voor
het begrotingsjaar 2001 (950/14)
15
Ensemble du projet de loi-programme pour
l'année budgétaire 2001 (950/14)
15
Sprekers: Greta D'Hondt
Orateurs: Greta D'Hondt
REGELING VAN DE WERKZAAMHEDEN
VAN DE COMMISSIES
15
ORDRE DES TRAVAUX DES
COMMISSIONS
15
Sprekers: Geert Versnick, Marc Van Peel,
voorzitter van de CVP-fractie, Hugo
Coveliers, voorzitter van de VLD-fractie,
Francis Van den Eynde, Ferdy Willems
Orateurs: Geert Versnick, Marc Van Peel,
président du groupe CVP , Hugo Coveliers,
président du groupe VLD , Francis Van den
Eynde, Ferdy Willems
CRABV 50
PLEN 091
13/12/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
1
PLENUMVERGADERING SEANCE
PLENIERE
van
WOENSDAG
13
DECEMBER
2000
14:15 uur
______
du
MERCREDI
13
DECEMBRE
2000
14:15 heures
______
De vergadering wordt geopend om 14.31 uur door
de heer Herman De Croo, voorzitter.
De voorzitter: Een intern besluit moet ter kennis
gebracht worden van de Kamer. Het zal in bijlage bij
het integraal verslag van deze vergadering
opgenomen worden.
La séance est ouverte à 14.31 heures par M.
Herman De Croo, président.
Le président: Une décision interne doit être portée
à la connaissance de la Chambre. Elle figurera en
annexe au compte rendu intégral de cette séance.
Tegenwoordig bij de opening van de vergadering is
de minister van de federale regering:
Frank Vandenbroucke.
Ministre du gouvernement fédéral présent lors de
l'ouverture de la séance:
Frank Vandenbroucke.
Berichten van verhindering
Gezondheidsredenen : Corinne De Permentier,
Daniel Féret
Familieomstandigheden : André Schellens
Ambtsplicht : Elio Di Rupo, Jean-Marc Delizée, Bart
Somers, Gerolf Annemans
Met zending buitenslands: Jacqueline Herzet, Yvan
Mayeur
Raad van Europa: Georges Clerfayt
Federale regering:
Guy Verhofstadt, eerste minister: met zending
buitenslands
Louis Michel, vice-eerste minister en minister van
Buitenlandse Betrekkingen: met zending
buitenslands
Annemie-Neyts-Uyttebroeck, staatssecretaris voor
Buitenlandse Handel: met zending buitenslands
Excusés
Raisons de santé: Corinne De Permentier, Daniel
Féret
Raisons familiales : André Schellens
Devoirs de mandat: Elio Di Rupo, Jean-Marc
Delizée, Bart Somers, Gerolf Annemans
En mission à l'étranger : Jacqueline Herzet, Yvan
Mayeur
Conseil de l'Europe : Georges Clerfayt
Gouvernement fédéral
Guy Verhofstadt, premier ministre: en mission à
l'étranger
Louis Michel, vice-premier ministre et ministre des
Affaires étrangères: en mission à l'étranger
Annemie-Neyts-Uyttebroeck, secrétaire d'Etat au
Commerce extérieur: en mission à l'étranger
Ontwerp van programmawet
(voortzetting)
Projet de loi-programme (continuation)
01 Ontwerp van programmawet voor het
begrotingsjaar 2001 (950/14)
01 Projet de loi-programme pour l'année
budgétaire 2001 (950/14)
Bespreking van de artikelen
Discussion des articles
De voorzitter : Wij vatten de bespreking van de Le président: Nous passons à la discussion des
13/12/2000
CRABV 50
PLEN 091
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
2
artikelen aan. De door de commissies aangenomen
tekst geldt als basis voor de bespreking. (Rgt 66,4)
(950/14)
articles. Le texte adopté par les commissions sert
de base à la discussion. (Rgt 66,4) (950/14)
Het wetsontwerp telt 82 artikelen.
Le projet de loi compte 82 articles.
Ingediende amendementen:
Art. 2bis (n):
62
Jean-Pol Poncelet (950/16)
Art. 6:
53
Yves Leterme (950/10)
Art. 7:
64 Yves
Leterme
(950/17)
Art. 12:
17 Alfons
Borginon
(950/4)
Art. 13:
18
Alfons Borginon (950/4)
Art. 14:
14, 15, 16
Luc Paque (950/4)
Art. 20:
51
(1)
Jos Ansoms (950/7)
52
(2)
Jos Ansoms (950/7)
Art. 50:
28 Luc
Goutry
(950/5)
Art. 51:
30 Luc
Goutry
(950/5)
20 Jean-Jacques
Viseur
(950/5)
Art. 54:
29 Luc
Goutry
(950/5)
61 Jean-Jacques
Viseur
(950/16)
Art. 66:
23 Greta
D'Hondt
(950/5)
Art. 68bis (n):
22 Jean-Jacques
Viseur
(950/5)
63
(2)
Jean-Jacques Viseur, Luc Paque
(950/16)
Art. 70:
8
Luc Paque et Jacques Lefevre
(950/4)
Art. 71:
6 Hubert
Brouns
(950/4)
Art. 74:
7 Hubert
Brouns
(950/4)
Amendements déposés:
Art. 2bis (n):
62
Jean-Pol Poncelet (950/16)
Art. 6:
53
Yves Leterme (950/10)
Art. 7:
64 Yves
Leterme
(950/17)
Art. 12:
17 Alfons
Borginon
(950/4)
Art. 13:
18
Alfons Borginon (950/4)
Art. 14:
14, 15, 16
Luc Paque (950/4)
Art. 20:
51
(1)
Jos Ansoms (950/7)
52
(2)
Jos Ansoms (950/7)
Art. 50:
28 Luc
Goutry
(950/5)
Art. 51:
30 Luc
Goutry
(950/5)
20 Jean-Jacques
Viseur
(950/5)
Art. 54:
29 Luc
Goutry
(950/5)
61 Jean-Jacques
Viseur
(950/16)
Art. 66:
23 Greta
D'Hondt
(950/5)
Art. 68bis (n):
22 Jean-Jacques
Viseur
(950/5)
63
(2)
Jean-Jacques Viseur, Luc Paque
(950/16)
Art. 70:
8
Luc Paque et Jacques Lefevre
(950/4)
Art. 71:
6 Hubert
Brouns
(950/4)
Art. 74:
7 Hubert
Brouns
(950/4)
CRABV 50
PLEN 091
13/12/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
3
- De artikelen 1 en 2 worden zonder opmerkingen
aangenomen.
De voorzitter: De heer Jean-Pol Poncelet stelt via
het amendement nr. 62 de invoeging van een nieuw
artikel 2bis voor (stuknr. 950/16).
- Het amendement wordt aangehouden.
- De artikelen 3,4 en 5 worden zonder opmerkingen
aangenomen.
Op artikel 6 is er een amendement nr. 53 van de
heer Yves Leterme (stuknr. 950/10).
- Les articles 1 et 2 sont adoptés sans observation.
Le président: Par un amendement n°62, M. Jean-
Pol Poncelet propose l'insertion d'un article 2 bis
nouveau (doc. n° 950/16).
- L'amendement est réservé.
- Les articles 3, 4 et 5 sont adoptés sans
observation.
A l'article 6, nous avons l'amendement n°53 de M.
Ives Leterme (doc. n°950/10).
01.01 Yves Leterme (CVP): Dit amendement wil
de mogelijkheid bieden om overeenkomsten voor
de vestiging van GSM-infrastructuur te allen tijde
eenzijdig op te zeggen indien de volksgezondheid in
gevaar is.
De voorzitter: Het aldus verbeterde artikel 6 wordt
aangenomen. Op artikel 7 is er het amendement nr.
64 van de heer Yves Leterme (stuk nr. 950/17).
01.01 Yves Leterme (CVP): Cet amendement
tend à permettre de résilier à tout moment et
unilatéralement des contrats d'installation de
l'infrastructure requise par des antennes GSM si la
santé publique est mise en péril.
Le président: L'article 6 ainsi corrigé est adopté. À
l'article 7, nous avons l'amendement n° 64 de M.
Yves Leterme (doc.n°° 950/17).
01.02 Yves Leterme (CVP): Amendement
nummer 64 strekt ertoe om één van de vele foute
vertalingen te corrigeren. Ik ben bereid om op
voorstel van de minister de tekst als technische
correctie te laten goedkeuren.
- Het zo verbeterde artikel 7 wordt aangenomen.
- De artikelen 8 tot 11 worden zonder opmerkingen
aangenomen.
01.02 Yves Leterme (CVP): L'amendement n° 64
vise à corriger une des nombreuses erreurs de
traduction. Je suis disposé à faire adopter le texte
comme correction technique sur proposition du
ministre.
- L'article 7 ainsi corrigé est adopté.
- Les articles 8 à 11 sont adoptés sans observation.
De voorzitter: Op artikel 12 is er een amendement
nr. 17 van de heer Alfons Borginon dat ertoe strekt
dit artikel te schrappen (stuk nr. 950/4).
- Het amendement en artikel 12 worden
aangehouden.
De voorzitter: Op artikel 13 is er het amendement
nr. 18 van de heer Alfons Borginon dat ertoe strekt
dit artikel te schrappen (stuk nr. 950/4).
- Het amendement en artikel 13 worden
aangehouden.
Le président: A l'article 12, nous avons
l'amendement n° 17 de M. Alfons Borginon, visant à
supprimer cet article (doc. n° 950/4).
- L'amendement et l'article 12 sont réservés.
Le président: A l'article 13, nous avons
l'amendement n° 18 de M. Alfons Borginon, visant à
supprimer cet article (doc. n° 950/4).
- L'amendement et l'article 13 sont réservés.
De voorzitter: Op artikel 14 zijn er de
amendementen nrs 14, 15 en 16 van de heer Luc
Paque (stuk nr. 950/4).
Le président: A l'article 14, nous avons les
amendements n
os
14, 15 et 16 de M. Luc Pâque
(doc. n° 950/4).
01.03 Luc Paque (PSC): Ik heb op artikel 14 drie
amendementen ingediend. Amendement nr. 15
strekt ertoe de uiterste datum voor de toekenning
van de LPG-premies af te schaffen. Amendement
01.03 Luc Paque (PSC): J'ai déposé trois
amendements à l'article 14. L'amendement n°15
vise à supprimer la date-limite d'octroi des primes
LPG. L'amendement n°14 vise à supprimer la limite
13/12/2000
CRABV 50
PLEN 091
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
4
nr. 14 beoogt de afschaffing van de budgettaire
beperking die tot gevolg zou hebben dat bepaalde
personen de premie niet kunnen genieten zodat een
discriminatie ontstaat.
Amendement nr. 16 strekt ertoe de premie ook toe
te kennen aan wie een nieuwe wagen koopt die met
een LPG-installatie is uitgerust. Sommige collega's
uit de meerderheid vonden dit een interessant
amendement. Ik hoop dat ze het zullen goedkeuren.
- De amendementen en artikel 14 worden
aangehouden.
- De artikelen 15 tot 19 worden zonder opmerkingen
aangenomen.
De voorzitter: Op artikel 20 zijn er de
amendementen nrs 51 en 52 van de heren Jos
Ansoms en Jo Van Eetvelt (Stuk nr. 950/7)
- De amendementen en artikel 20 worden
aangehouden.
- De artikelen 21 tot 24 worden zonder
opmerkingen aangenomen.
De voorzitter: Mevrouw Greta D'Hondt vraagt het
woord betreffende artikel 25.
budgétaire qui empêcherait certaines personnes de
profiter de la prime et instaurerait ainsi une
discrimination.
L'amendement n°16 vise à octroyer également la
prime aux personnes qui achètent un véhicule neuf
équipé au LP6. Certains collègues de la majorité
ont trouvé cet amendement intéressant. J'espère
qu'ils l'adopteront.
- Les amendements et l'article 14 sont réservés.
- Les articles 15 à 19 sont adoptés sans
observation.
Le président: A l'article 20, nous avons les
amendements n°s 51 et 52 de MM. Jos Ansoms et
Jozef Van Eetvelt (doc. n° 950/7).
- Les amendements et l'article 20 sont réservés.
- Les articles 21 à 24 sont adoptés sans
observation.
Le président: Mme Greta D'Hondt demande la
parole à l'article 25.
01.04 Greta D'Hondt (CVP): Ons amendement op
artikel 25 strekt ertoe voorzorgen te nemen om de
retroactiviteit van het artikel te vermijden. Nadat de
minister ons in de commissie verzekerde dat er
geen retroactieve toepassing zou gebeuren, hebben
we het amendement ingetrokken.
- Artikel 25 wordt aangenomen.
- De artikelen 26 tot 29 worden zonder opmerkingen
aangenomen.
De voorzitter: Mevrouw Greta D'Hondt vraagt het
woord bij artikel 30.
01.04 Greta D'Hondt (CVP): Notre amendement
concernant l'article 25 a pour objectif de prendre
des précautions afin d'éviter que cet article ait un
effet rétroactif. Comme en commission le ministre
nous a assuré qu'il n'y aurait pas d'application
rétroactive, nous avons retiré notre amendement.
- L'article 25 est adopté.
- Les articles 26 à 29 sont adoptés sans
observation.
Le président: Mme Greta D'hondt demande la
parole à l'article 30.
01.05 Greta D'Hondt (CVP): In de commissie
heeft zich een interessante discussie ontsponnen
over dit artikel. Over dezelfde thematiek heb ik al
eerder een wetsvoorstel ingediend, met name
inzake de mogelijkheid om asielzoekers in het
PWA-stelsel in te schakelen. Ik hoop dat de
regering haar belofte nakomt ter zake en binnenkort
initiatieven neemt.
01.05 Greta D'Hondt (CVP): Cet article a fait
l'objet d'une discussion intéressante en
commission. Précédemment, j'ai déjà déposé une
proposition de loi à ce sujet visant à étendre le
système des ALE aux demandeurs d'asile. J'espère
que le gouvernement respectera ses promesses en
la matière et qu'il prendra des initiatives à court
terme.
01.06 Minister Frank Vandenbroucke
(Nederlands): Ik bevestig de woorden van mevrouw
D'Hondt en herhaal mijn beloften.
- Artikel 30 wordt aangenomen.
01.06 Frank Vandenbroucke , ministre (en
néerlandais) Je confirme les propos de Mme
D'Hondt et je réitère mes promesses.
- L'article 30 est adopté.
CRABV 50
PLEN 091
13/12/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
5
- De artikelen 31 tot 38 worden zonder opmerkingen
aangenomen.
De voorzitter: Mevrouw D'Hondt vraagt het woord
bij artikel 39.
- Les articles 31 à 38 sont adoptés sans
observation.
Le président: Mme D'Hondt demande la parole à
l'article 39.
01.07 Greta D'Hondt (CVP): Betreffende artikel 39
en volgende artikelen wil ik erop wijzen dat er
waarschijnlijk een onnauwkeurigheid zit in het feit
dat de laaggeschoolde werknemer wordt
gelijkgesteld met de laaggeschoolde jongere.
- Artikel 39 wordt aangenomen.
- De artikelen 40 en 41 worden zonder opmerkingen
aangenomen.
De voorzitter: Wij gaan over tot de bespreking van
artikel 42. In verband met dit artikel zou ik graag
willen dat de minister zowel de Nederlandse tekst
als de Franse versie nauwkeuriger zou formuleren.
01.07 Greta D'Hondt (CVP): S'agissant de l'article
39 et suivants, je voudrais dire qu'il est sans doute
erroné d'assimiler les travailleurs peu scolarisés
aux jeunes peu scolarisés.
- L'article 39 est adopté.
- Les articles 40 à 41 sont adoptés sans
observation.
Le président: Nous passons à l'examen de l'article
42, à propos duquel j'aimerais que le ministre
précise tant le texte néerlandais que le texte
français.
01.08 Minister Frank Vandenbroucke
(Nederlands): Ik begrijp toch goed dat men de
aanpassing van "in het personeelsbestand" naar
"voor de berekening van het personeelsbestand" in
de artikelen 42 tot en met 46 zal doorvoeren? Dit
moet ook gebeuren in de Franse vertaling.
De voorzitter: Alle betrokken artikelen zullen zo
worden aangepast.
- Artikel 42 wordt aangenomen.
- De artikelen 43 tot 49 worden eveneens
aangenomen.
De voorzitter: Op artikel 50 is er een amendement
nr. 28 van de heer Luc Goutry c.s. (stuk nr. 950/5).
01.08 Frank Vandenbroucke , ministre (en
neerlandais): Ai-je bien entendu ? On va remplacer
les mots « in het personeelsbestand» par les mots
«
voor de berekening van het
personeelsbestand»
dans les articles 42 à 46
inclus ? Dans ce cas, il faut le faire aussi dans la
version française.
Le président: Tous les articles concernés seront
adaptés.
- L'article 42 est adopté.
- Les articles 43 à 49 sont également adoptés.
Le président: À l'article 50, nous avons
l'amendement n° 28 de M. Luc Goutry et consorts
(doc. n° 950/5).
01.09 Luc Goutry (CVP): Artikel 50 is belangrijk:
het wil de generische geneesmiddelen een
financieel duwtje in de rug geven. Dat is
vanzelfsprekend een goede zaak.
Het nieuwe systeem blijft echter kwetsbaar: als de
arts het generische geneesmiddel niet voorschrijft,
uit onwil of uit onwetendheid , dan betaalt de patiënt
het gelag en dat mag niet de bedoeling zijn.
De CVP wil de generische middelen ook steunen,
maar dan wel door middel van een tussenstap in de
ziekenhuizen. Daar is de patiënt niet zo kwetsbaar.
01.09 Luc Goutry (CVP): L'article 50 est
important : il vise à encourager financièrement le
recours aux médicaments génériques. C'est bien
entendu une bonne chose.
Mais le nouveau système reste vulnérable: si le
médecin ne prescrit pas le médicament générique,
parce qu'il ne le souhaite pas ou en ignore
l'existence, c'est le patient qui trinque, ce qui ne
saurait être l'objectif.
Le CVP veut également promouvoir les
médicaments génériques mais par le biais d'une
phase intermédiaire au niveau de l'hôpital. Le
patient ne serait ainsi pas aussi vulnérable.
01.10 Minister Frank Vandenbroucke
(Nederlands): Het gaat hier inderdaad om een
01.10 Frank Vandenbroucke , ministre (en
néerlandais): Il s'agit effectivement d'un article
13/12/2000
CRABV 50
PLEN 091
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
6
belangrijk artikel. Wij moeten echter deze stap
durven te zetten om een greep te krijgen op de
markt van de generische middelen. Een
ziekenhuisapotheek is niet hetzelfde als een
gewone apotheek. Ik vraag daarom de verwerping
van het amendement.
important. Nous devons toutefois oser franchir ce
pas pour avoir prise sur le marché des
médicaments génériques. La pharmacie d'un
hôpital est différente d'une pharmacie ordinaire. Je
demande donc le rejet de l'amendement.
01.11 Luc Goutry (CVP): We zijn bereid om de
tekst aan te passen betreffende de verpakkingen op
voorwaarde dat ons amendement wordt aanvaard.
01.11 Luc Goutry (CVP): Nous sommes disposés
à adapter le texte relatif aux emballages, à la
condition que notre amendement soit adopté.
- Het amendement en artikel 50 worden
aangehouden.
De voorzitter: Op artikel 51 zijn er de
amendementen nrs. 20 van de heer Jean-Jacques
Viseur en 30 van de heer
Luc Goutry c.s. (stuk nr. 950/5).
- L'amendement et l'article 50 sont réservés.
Le président: A l'article 51, nous avons les
amendements n
os
20 de M. Jean-Jacques Viseur et
30 de M. Luc Goutry et consorts (doc. n° 950/5).
01.12 Luc Goutry (CVP): Over de toepassing van
correctiemechanismen moet niet door de
begrotingscommissie van het Riziv, maar ook door
het Verzekeringscomité advies worden gegeven.
01.12 Luc Goutry (CVP): L'application des
mécanismes de correction doit être soumise à l'avis
non seulement de la Commission budgétaire de
l'INAMI, mais également du Comité d'assurance.
01.13 Minister Frank Vandenbroucke
(Nederlands): Wij vinden dit geen amendement. Het
gaat om een specifieke budgettaire procedure,
waarbij de bijzondere initiatieven moeten worden
afgelijnd en de budgettaire uitgaven worden
vastgesteld. Dit moet dan worden vergeleken met
de algemene uitgavenstroom.
01.13 Frank Vandenbroucke , ministre (en
néerlandais) : Cet amendement n'est pas valable à
nos yeux. Il s'agit d'une procédure budgétaire
spécifique dans le cadre de laquelle des initiatives
particulières doivent être définies et des dépenses
budgétaires fixées. Ces éléments doivent être
comparées avec le flux général des dépenses.
01.14 Luc Goutry (CVP): Dit antwoord verwondert
me. Ik zie niet in waarom de minister in dit concreet
geval een nochtans geijkte procedure niet wenst toe
te passen.
01.14 Luc Goutry (CVP): Cette réponse ne me
surprend guère. Je ne vois pas pourquoi le ministre
ne souhaite pas appliquer, dans ce cas concret, une
procédure pourtant habituelle.
01.15 Jean-Jacques Viseur (PSC): Mijn
amendement heeft dezelfde strekking als dat van
de heer Goutry, die het voldoende heeft verdedigd.
- De amendementen en artikel 51 worden
aangehouden.
- De artikelen 52 en 53 worden zonder opmerkingen
aangenomen.
De voorzitter: Op artikel 54 zijn er de
amendementen nrs. 29 van de heer Luc Goutry en
61 van de heer Jean-Jacques Viseur (stuk nr. 950/5
en 16).
01.15 Jean-Jacques Viseur (PSC): Mon
amendement a la même teneur que celui de M.
Goutry, qui l'a suffisamment défendu.
- Les amendements et l'article 51 sont réservés.
- Les articles 52 et 53 sont adoptés sans
observation.
Le président: A l'article 54, nous avons les
amendements n°
s
29 de M. Luc Goutry et 61 de M.
Jean-Jacques Viseur (doc. N° 950/5 et 16).
01.16 Luc Goutry (CVP): Dit amendement wil een
belangrijke aanvulling bieden op het artikel 54. Bij
budgetoverschrijding door bepaalde sectoren mag
er geen negatief effect spelen ten nadele van die
sectoren, die inspanningen hebben gedaan om een
onderschrijding te realiseren. Zij mogen niet worden
01.16 Luc Goutry (CVP):Cet amendement tend à
insérer un ajout important à l'article 54. En cas de
dépassement budgétaire dans certains secteurs, il
ne peut y avoir d'effet négatif au détriment des
secteurs qui ont consenti des efforts pour être en
boni. Ils ne peuvent être sanctionnés.
CRABV 50
PLEN 091
13/12/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
7
gestraft voor hun moeite.
01.17 Jean-Jacques Viseur (PSC): Ook hier heeft
mijn amendement dezelfde strekking als dat van de
heer Goutry, die het voldoende heeft verdedigd.
01.17 Jean-Jacques Viseur (PSC):Mon
amendement a, en l'espèce, la même portée que
celui de M. Goutry, qui l'a suffisamment défendu.
01.18 Minister Frank Vandenbroucke
(Nederlands): De farmaceutische industrie moet
haar overschrijding in de chirurgie zelf terugbetalen:
dit is een belangrijke optie. Maar na uitgebreide
discussies hebben we beslist om een immunisatie
voor 25 procent mogelijk te maken. Er kan
substitutie worden toegepast in geval van een
overschrijding van het geneesmiddelenbudget en
een onderschrijding in een ander budget. We
moeten het aandurven om sectoroverschrijdend te
werken. We zullen wel een studie over het
substitutie-effect laten uitvoeren.
De andere sectoren worden niet gestraft voor hun
goede inspanningen. De heer Goutry wil hier een
ander debat voeren. Ik vraag om dit amendement te
verwerpen.
01.18 Frank Vandenbroucke , ministre (en
néerlandais): L'industrie pharmaceutique doit elle-
même rembourser son dépassement en chirurgie.
C'est une option importante. Mais, après de longues
discussions, nous avons décidé de permettre
d'immuniser 25%. On peut opérer une substitution
en cas de dépassement du budget des
médicaments et de boni dans un autre budget.
Nous devons oser nous fonder sur une distinction
opérée entre les secteurs. Nous ferons procéder à
une étude sur l'effet de substitution.
Les secteurs qui ont fait des efforts ne sont pas
sanctionnés. M. Goutry veut entamer un autre
débat. Je demande le rejet de cet amendement.
01.19 Luc Goutry (CVP): Kan er geen compromis
worden gesloten, dat het mogelijk moet maken dat
in welbepaalde sectoren de negatieve compensatie
niet kan spelen. Ik stel een lijst voor van sectoren
die niet voor onderschrijding zouden worden
gestraft.
- De amendementen en artikel 54 worden
aangehouden.
- Artikel 55 wordt zonder opmerkingen
aangenomen.
De voorzitter: De Franstalige versie van artikel 56
is niet duidelijk. Ik heb de indruk dat de uitgang van
het adjectief niet juist is.
01.19 Luc Goutry (CVP): Ne serait-il pas possible
d'aboutir à un compromis en vertu duquel la
compensation négative ne jouerait pas dans
certains secteurs?. Je propose d'établir une liste
des secteurs qui ne seraient pas sanctionnés quand
ils n'ont pas épuisé leur budget.
- Les amendements et l'article 54 sont réservés.
- L'article 55 est adopté sans observation.
Le président: Le texte français de l'article 56 n'est
pas clair. Il me semble qu'un adjectif n'est pas
accordé correctement.
01.20 Minister Frank Vandenbroucke (Frans): Ik
zie geen fout. Ik vraag dat de tekst wordt
aangenomen.
- Artikel 56 wordt aangenomen.
De voorzitter: Mevrouw Greta D'Hondt vraagt het
woord betreffende de artikelen 57, 58 en 59.
01.20 Frank Vandenbroucke , ministre (en
français) : Je ne vois pas d'erreur. Je demande
l'adoption du texte.
- L'article 56 est adopté.
Le président: Mme Greta D'Hondt demande la
parole aux articles 57, 58 et 59.
01.21 Greta D'Hondt (CVP): Artikelen 57, 58 en
59 werden in commissie via een
meerderheidsamendement ingediend. Gevolg is dat
er geen advies werd gevraagd aan de Raad van
State. Resultaat is het aanbieden van een
verregaande volmacht aan de regering. De
01.21 Greta D'Hondt (CVP): Les articles 57, 58 et
59 ont été présentés en commission par le biais
d'un amendement de la majorité. L'avis du Conseil
d'Etat n'a dès lors pas été demandé. Il en résulte
l'octroi de pleins pouvoirs au gouvernement. Le
législateur est ainsi ignoré. C'est un pas de trop
13/12/2000
CRABV 50
PLEN 091
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
8
wetgever wordt hierbij miskend. Dit is een stapje te
ver in deze nochtans voor de rest orthodoxe
programmawet.
dans une loi-programme qui, au demeurant, est
pourtant orthodoxe.
01.22 Minister Frank Vandenbroucke
(Nederlands): Het voorstel beantwoordt aan een
dringende noodzaak om de akkoorden met de non-
profitsector te kunnen uitvoeren.
01.22 Frank Vandenbroucke , ministre (en
néerlandais): La proposition répond au besoin
urgent d'exécuter les accords avec le secteur non
marchand.
01.23 Greta D'Hondt (CVP): Het debat werd
inderdaad in de commissie gevoerd. Ik wil de leden
van de meerderheid wijzen op het tijdsinterval
tussen het afsluiten van de akkoorden en de
programmawet. Wanneer de wet er pas één jaar na
de akkoorden komt, kan de urgentie bezwaarlijk
worden ingeroepen.
- De aldus gepreciseerde artikelen 57, 58 en 59
worden aangenomen.
- De artikelen 60 tot 65 worden zonder opmerkingen
aangenomen.
De voorzitter: Op artikel 66 is er een amendement
nr. 23 van mevrouw Greta D'Hondt c.s. (stuk nr.
950/23).
01.23 Greta D'Hondt (CVP): Le débat a en effet
été mené en commission. Je souhaite attirer
l'attention des membres de la majorité sur
l'intervalle compris entre la conclusion des accords
et la loi-programme. On ne peut plus guère
invoquer l'urgence lorsque ce délai représente une
année.
- Les articles 57, 58 et 59 ainsi précisés sont
adoptés.
- Les articles 60 à 65 sont adoptés sans
observation.
Le président: À l'article 66, nous avons
l'amendement n° 23 de Mme Greta D'Hondt et
consorts (doc. N° 950/23).
01.24 Greta D'Hondt (CVP): Elke bijkomende
vermindering van de sociale bijdragen, zowel voor
werkgevers als voor werknemers, moet
automatisch worden gecompenseerd via de
verhoging van de alternatieve financiering.
01.24 Greta D'Hondt (CVP): Toute réduction
complémentaire des cotisations sociales, tant des
employeurs que des travailleurs, doit être
compensée automatiquement par l'augmentation du
financement dit "alternatif".
01.25 Minister Frank Vandenbroucke : Ik verwijs
naar mijn tussenkomst in de plenaire zitting van
vanochtend.
Er is een vast principe in het regeringsbeleid: alle
behoeftes van de sociale zekerheid moeten te allen
tijde door de overheid kunnen worden "gedekt". Dat
principe is beter dan het automatische mechanisme
dat mevrouw D'Hondt wil invoere
01.25 Frank Vandenbroucke , ministre: Je vous
renvoie à mon intervention de ce matin en séance
plénière.
Le gouvernement applique le principe suivant: les
pouvoirs publics doivent à tout moment être en
mesure de couvrir tous les besoins en matière de
sécurité sociale. Ce principe est à préférer au
mécanisme automatique préconisé par Mme
D'Hondt.
01.26 Greta D'Hondt (CVP): Op dit moment is het
bedrag van de lastenverlagin reeds hoger dan het
bedrag van de alternatieve financiering uit de BTW-
opbrengst. Dit verschil zal nog groter worden indien
een tweede lastenverlaging in 2002 wordt
doorgevoerd. De toekomst zal uitwijzen of de
minister de nodige middelen zal kunnen vrijmaken.
- Het amendement en artikel 66 worden
aangehouden.
01.26 Greta D'Hondt (CVP): Actuellement, le
montant alloué à la réduction des charges dépasse
déjà le montant destiné au financement dit
"alternatif" sur la base des recettes de TVA. Cet
écart s'accroîtra encore s'il est procédé à une
deuxième réduction des charges en 2002. L'avenir
nous dira si le ministre sera en mesure libérer les
moyens nécessaires.
- L'amendement et l'article 66 sont réservés.
CRABV 50
PLEN 091
13/12/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
9
- De artikelen 67 en 68 worden zonder opmerkingen
aangenomen.
De voorzitter: De heer Jean-Jacques Viseur stelt in
een amendement nr. 22 voor een nieuw artikel 68
bis in te voegen (Stuk nr. 950/5). De heren Luc
Paque en Jean-Jacques Viseur stellen in een
amendement nr. 63 in bijkomende orde voor een
nieuw artikel 68 bis in te voegen (Stuk nr. 950/16).
- Les articles 67 et 68 sont adoptés sans
observation.
Le président: Par un amendement n° 22, M. Jean-
Jacques Viseur propose d'insérer un article 68 bis
nouveau (doc. n° 950/5). MM. Luc Paque et Jean-
Jacques Viseur proposent en outre, par un
amendement n° 63 en ordre subsidiaire, l'insertion
d'un autre article 68 bis nouveau (doc. n° 950/16).
01.27 Jean-Jacques Viseur (PSC): Wij willen via
het gebruik van de gemeenschappelijke
internationale benamingen België op gelijke voet
met de andere Europese landen plaatsen.
In het amendement in bijkomende orde nr. 63
vragen wij dat de arts de patiënt uitlegt waarom hij
ervoor kiest hem bepaalde geneesmiddelen voor te
schrijven.
- De amendementen worden aangehouden.
- Artikel 69 wordt zonder opmerkingen
aangenomen.
01.27 Jean-Jacques Viseur (PSC): Nous voulons
mettre la Belgique sur le même plan que les autres
pays européens en recourant à la dénomination
commune internationale.
Dans l'amendement subsidiaire n° 63, nous
demandons que le médecin informe le patient des
raisons pour lesquelles il choisit de lui prescrire
certaines spécialités.
- Les amendements sont réservés.
- L'article 69 est adopté sans observation.
01.28 De voorzitter : Op artikel 70 is er een
amendement nr. 8 van de heren Luc Paque en
Jacques Lefèvre (stuk nr. 950/4).
01.28 Le président : A l'article 70, nous avons
l'amendement n° 8 de MM. Luc Paque et Jacques
Lefevre (doc. n° 950/4).
01.29 Luc Paque (PSC): Ik verwijs naar mijn
betoog van gisteren tijdens hetwelk ik dat
amendement heb verdedigd.
- De amendementen en artikel 70 worden
aangehouden.
01.29 Luc Paque (PSC): Je me réfère à mon
intervention d'hier, au cours de laquelle j'ai déjà
défendu cet amendement.
- Les amendements et l'article 70 sont réservés.
01.30 De voorzitter : Op artikel 71 is er een
amendement nr. 6 van de heer Hubert Brouns dat
ertoe strekt dat artikel weg te laten (stuk nr. 950/4).
01.30 Le président : A l'article 71, nous l'avons
l'amendement n° 6 de M. Hubert Brouns proposant
la suppression de cet article (doc. n° 950/4).
01.31 Luc Goutry (CVP): We overwegen dit
amendement in te trekken op voorwaarde dat we nu
een duidelijk antwoord van de regering krijgen.
Artikel 57 ter-bis dat hier wordt ingevoegd, regelt
niet de maatschappelijke dienstverlening aan
asielzoekers, maar hun verplichte plaats van
inschrijving. Het artikel hoort dus niet thuis in de
OCMW-wet. Kan de regering daaromtrent
duidelijkheid verschaffen?
01.31 Luc Goutry (CVP): Nous envisageons de
retirer cet amendement à la condition que nous
obtenions une réponse précise du gouvernement.
L'article 57ter-bis qui est inséré ici ne règle pas
l'aide sociale octroyée aux demandeurs d'asile,
mais détermine le lieu où ils doivent obligatoirement
s'inscrire. Cet article n'est donc pas à sa place dans
la loi sur les CPAS. Le gouvernement pourrait-il
clarifier ce point?
01.32 Minister Isabelle Durant (Frans) : Ik zou
mijn antwoord willen uitstellen en mijn collega die
de tekst heeft opgesteld, willen raadplegen. Ik zal u
dus over enkele ogenblikken antwoorden.
- Het amendement en artikel 71 worden
aangehouden.
01.32 Isabelle Durant , ministre (en français): Je
voudrais différer ma réponse afin de consulter mon
collègue responsable de la rédaction du texte. Je
vous répondrai donc dans quelques instants.
- L'amendement et l'article 71 sont réservés.
- Les articles 72 et 73 sont adoptés sans
13/12/2000
CRABV 50
PLEN 091
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
10
- De artikelen 72 en 73 worden zonder opmerkingen
aangenomen.
De voorzitter: Op artikel 74 is er een amendement
nr. 7 van de heer Hubert Brouns dat ertoe strekt het
artikel weg te laten (stuk nr. 950/4).
observation.
Le président: A l'article 74, nous avons
l'amendement n° 7 de M. Hubert Brouns proposant
la suppression de cet article (doc. n° 950/4).
01.33 Luc Goutry (CVP): Amendement 7 wil
artikel 74 weglaten. Het opeisingsrecht van
woningen ten voordele van de opvang van
asielzoekers is een bijzonder verregaande
maatregel, die ingaat tegen het eigendomsrecht. De
modaliteiten van deze maatregel moeten op zijn
minst door de wetgevende macht worden
vastgesteld.
De voorzitter: Hebt u een antwoord gekregen,
mevrouw de minister? En wat antwoordt u hier?
01.33 Luc Goutry (CVP): L'amendement n° 7 tend
à supprimer l'article 74. Le droit de réquisition de
logements en vue de l'accueil de demandeurs
d'asile est une mesure qui va très loin et qui porte
atteinte au droit de propriété. Les modalités de cette
mesure devraient à tout le moins être fixées par le
pouvoir législatif.
Le président: Madame la ministre, avez-vous
obtenu une réponse ? Et que répondez-vous ici ?
01.34 Minister Isabelle Durant (Frans): Ik heb het
nog niet gekregen. Zoals voor de vorige vraag
verzoek ik u nog even geduld te oefenen.
01.34 Isabelle Durant , ministre (en français): Je
ne l'ai pas encore obtenue. Je vous demande de
patienter encore un moment, pour cette question-ci
comme pour la précédente.
01.35 Luc Goutry (CVP): We stellen ons als
oppositie zeer constructief op. Onze
amendementen zijn geen vertragingsmanoeuvers.
Ik vind het onverantwoord dat de bevoegde minister
niet aanwezig is om een antwoord te geven op onze
vragen. Ik stel voor dat de voorzitter de vergadering
schorst tot minister Vande Lanotte aanwezig is.
De voorzitter: Ik stel voor dat de regering
antwoordt op het moment van de stemmingen.
01.35 Luc Goutry (CVP): Nous menons une
opposition très constructive. Nos amendements ne
sont pas des mouvements dilatoires. L'absence du
ministre est injustifiable; il devrait être présent pour
répondre à nos questions. Je propose que le
président suspende la séance jusqu'à l'arrivée du
ministre Vande Lanotte.
Le président: Je propose que le gouvernement
réponde au moment des votes.
01.36 Jef Tavernier (AGALEV-ECOLO): De heer
Goutry stelt hier een aantal concrete vragen. Deze
artikelen zijn echter in de commissie al uitvoerig aan
bod gekomen. Het antwoord op de vragen is ook al
ruimschoots gegeven. De heer Goutry moet niet
plots doen alsof hij iets "ontdekt".
01.36 Jef Tavernier (AGALEV-ECOLO): M. Goutry
a posé un certain nombre de questions concrètes.
Les articles concernés ont déjà longuement été
abordés en commission. Il a été répondu en détail à
ces questions. M. Goutry ne doit pas prétendre qu'il
vient de "découvrir" quelque chose.
01.37 Luc Goutry (CVP): We hebben geen
moraliserende lessen te ontvangen van de heer
Tavernier.
Het amendement nummer 7 is heel belangrijk. Het
is toch het volste recht van het Parlement de
regering steeds opnieuw te ondervragen.
01.37 Luc Goutry (CVP): M. Tavernier n'a pas à
nous faire la morale.
L'amendement n° 7 est fondamental. Le Parlement
a quand même pleinement le droit de réinterroger
sans cesse le gouvernement.
De voorzitter: Vragen stellen is het volste recht van
het Parlement. Het indienen van amendementen is
evenzeer een fundamenteel recht van de
parlementsleden. Ik wil erop wijzen dat de discussie
reeds in de commissie heeft plaatsgevonden.
Le président: Il est du plein droit du Parlement de
poser des questions. Le présentation
d'amendements constitue un droit tout aussi
fondamental des parlementaires. Je tiens à
souligner que cette discussion a déjà eu lieu en
commission.
CRABV 50
PLEN 091
13/12/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
11
01.38 Luc Goutry (CVP): Wat komen we dan nog
doen in de plenaire vergadering ?
De voorzitter: Mevrouw de minister, hebt u een
antwoord op de vragen van de heer Goutry ?
01.38 Luc Goutry (CVP): Que venons-nous donc
faire en séance plénière ?
Le président: Madame la ministre, avez-vous
obtenu des réponses aux questions de M. Goutry ?
01.39 Minister Isabelle Durant : (Frans) Neen. Ik
heb geen antwoord en ik wil mij niet engageren in
de naam van mijn collega.
De voorzitter: Vraagt u de verwerping van de
amendementen ?
01.39 Isabelle Durant , ministre (en français):
Non, je n'ai pas de réponse et je ne souhaite pas
m'engager au nom de mon collègue.
Le président: Demandez-vous le rejet des
amendements ?
01.40 Minister Isabelle Durant : (Frans) Ja.
01.40 Isabelle Durant , ministre (en français):
Oui.
01.41 Luc Goutry (CVP): De CVP heeft slechts
enkele fundamentele amendementen ingediend.
Het is dan ook niet verantwoord dat de regering
geen antwoord geeft en de verwerping vraagt van
onze amendementen.
De voorzitter: Ik kan de regering natuurlijk niet
dwingen te antwoorden.
- Het amendement en artikel 74 worden
aangehouden.
- De artikelen 75 tot 82 worden zonder opmerkingen
aangenomen.
De voorzitter: Wij zullen over enkele ogenblikken
stemmen over de amendementen en de
aangehouden artikelen, alsook over het
wetsontwerp in zijn geheel.
01.41 Luc Goutry (CVP): Le CVP s'est limité au
dépôt d'amendements fondamentaux. Le
gouvernement n'adopte pas une attitude
responsable en ne répondant pas aux questions et
en demandant le rejet de nos amendements.
Le président: Je ne puis obliger le gouvernement à
répondre.
- L'amendement et l'article 74 sont réservés.
- Les articles 75 à 82 sont adoptés sans
observation.
Le président: Les votes sur les amendements et
articles réservés, ainsi que sur l'ensemble du projet
de loi, auront lieu dans un instant.
Inoverwegingneming van een
wetsvoorstel
Prise en considération d'une proposition
de loi
De voorzitter: Ik stel u voor in overweging te
nemen het wetsvoorstel van de heren Hans Bonte,
Jean-Marc Delizée, Filip Anthuenis, Paul
Timmermans, Daniel Bacquelaine en de dames
Kristien Grauwels en Greta D'Hondt tot wijziging
van de wetgeving betreffende het verlof voor de
uitoefening van een politiek mandaat, wat de
burgemeester, schepenen en OCMW-voorzitter
betreft en tot invoering van een suppletief sociaal
statuut voor de OCMW-voorzitter (nr. 1010/1).
Le président: Je vous propose de prendre en
considération la proposition de loi de MM. Hans
Bonte, Jean-Marc Delizée, Filip Anthuenis, Paul
Timmermans, Daniel Bacquelaine et Mmes Kristien
Grauwels et Greta D'Hondt modifiant la législation
relative au congé pour l'exercice d'un mandat
politique, en ce qui concerne le bourgmestre, les
échevins et le président du CPAS et instaurant un
statut social supplétif pour le président de CPAS
(n° 1010/1).
Dit wetsvoorstel wordt verzonden naar de
commissie voor de Sociale Zaken.
Cette proposition de loi est renvoyée à la
commission des Affaires sociales.
Geen bezwaar? (Nee) De inoverwegingneming
wordt aangenomen.
Pas d'observation? (Non) La prise en considération
est adoptée
Urgentieverzoek Demande
d'urgence
13/12/2000
CRABV 50
PLEN 091
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
12
De voorzitter: De urgentie voor het wetsvoorstel
van de heer Hans Bonte en consorten wordt
eenparig aangenomen.
Le président: L'urgence demandée pour la
proposition de loi de M. Hans Bonte et consorts est
adoptée à l'unanimité.
Naamstemmingen
Votes nominatifs
02 Aangehouden amendementen en artikelen van
het ontwerp van programmawet voor het
begrotingsjaar 2001 (950/1 tot 16)
02 Amendements et articles réservés du projet de
loi-programme pour l'année budgétaire 2001
(950/1 à 16)
- Het amendement nr. 62 van de heer Jean-Pol
Poncelet tot invoeging van een nieuw artikel 2bis
(950/16) wordt verworpen met 72 tegen 44
stemmen en 6 onthoudingen.
(Stemming 1)
- L'amendement n° 62 de Jean-Pol Poncelet
tendant à insérer un article 2bis nouveau est rejeté
par 72 voix contre 44 et 6 abstentions.
(Vote 1)
02.01 Jean-Pol Poncelet (PSC): Dit amendement
beoogt de toepassing van het voorzorgsprincipe.
Hiermee wilden wij Ecolo oproepen naar zijn
discours te handelen. Ik stel echter vast dat voor die
partij economische belangen op de
volksgezondheid primeren.
02.01 Jean-Pol Poncelet (PSC): Cet amendement
visait à appliquer le principe de précaution. Il
s'agissait d'un appel pour qu'Ecolo conforme ses
actes à son discours. Mais je constate que ce parti
a renoncé à la santé publique au profit des intérêts
économiques.
02.02 Yves Leterme (CVP): Ik stel vast dat het
amendement met een nipte meerderheid van 72
stemmen werd verworpen en dat de meerderheid
dus niet in aantal is.
De CVP heeft het amendement van de heer
Poncelet gesteund. Voor ons is de 3 volt per meter-
norm niet alleenzaligmakend, maar we nemen - in
tegenstelling tot minister Daems het advies van
de Hoge Gezondheidsraad wel ernstig.
02.02 Yves Leterme (CVP): Je constate que
l'amendement a été rejeté avec une majorité de 72
voix seulement et que la majorité n'est pas en
nombre.
Le CVP a soutenu l''amendement de monsieur
Poncelet. Pour nous les trois volt par mètre ne
résolvent pas tout mais nous estimons -
contrairement au ministre Daems - que l'avis du
Conseil Supérieur de la Santé doit être pris au
sérieus
02.03 Alfons Borginon (VU&ID): Ik heb voor deze
en volgende stemmingen een stemafspraak met de
heer Filip Anthuenis.
02.03 Alfons Borginon (VU&ID): J'ai pairé avec
monsieur Filip Antheunis pour ce vote et les votes
suivants.
02.04 Martine Dardenne (ECOLO-AGALEV): Mijn
collega de heer Viseur en ikzelf hebben ons
onthouden want wij vinden dat aan deze kwestie
een debat moet worden gewijd. De PSC neemt
evenwel een laagbijdegrondse houding aan. Het
amendement van de heer Poncelet is ongegrond en
onontvankelijk want het behelst uitstootnormen
waarvoor de Gewesten bevoegd zijn.
- Het amendement nr. 53 van de heer Yves
Leterme
op artikel 6 wordt verworpen met 76 tegen 46
stemmen en 4 onthoudingen.
(Stemming 2)
02.04 Martine Dardenne (ECOLO-AGALEV): Mon
collègue M. Viseur et moi-même nous sommes
abstenus car, pour nous, la question mérite un
débat. Toutefois, l'attitude du PSC s'avère très
politicienne et voudrait nous prendre en otage.
L'amendement de M. Poncelet est sans fondement
et irrecevable puisqu'il porte sur des normes
d'émission, qui dépendent des compétences
régionales
- L'amendement n° 53 de M. Yves Leterme à
l'article 6 est rejeté par 76 voix contre 46 et 4
abstentions.
(Vote 2)
02.05 Jean-Jacques Viseur (PSC): Ik heb een 02.05 Jean-Jacques Viseur (PSC): J'ai pairé avec
CRABV 50
PLEN 091
13/12/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
13
stemafspraak met de heer Bonte.
M. Bonte.
02.06 Richard Fournaux (PSC): Ik heb een
stemafspraak met de heer Delizée.
- Artikel 6 wordt aangenomen.
De voorzitter: Ik herinner aan de technische
verbetering van artikel 6.
Aangezien het amendement nr. 17 van Alfons
Borginon (950/4) ertoe strekt artikel 12 te
schrappen, stemmen wij over het artikel.
- Artikel 12 wordt aangenomen met 75 tegen 39
stemmen en 11 onthoudingen.
(Stemming 3)
De voorzitter: Aangezien het amendement nr. 18
van Alfons Borginon (950/4) er toe strekt artikel 13
te schrappen, stemmen wij over het behoud van het
artikel.
- Het artikel 13 wordt met hetzelfde stemmental
aangenomen.
(Stemming 3)
- Het amendement nr. 14 van Luc Paque op artikel
14 (950/4) wordt verworpen met 75 tegen 33
stemmen en 17 onthoudingen.
(Stemming 4)
- Het amendement nr. 15 van Luc Paque op artikel
14 (950/4) wordt verworpen met 75 tegen 46
stemmen en 4 onthoudingen.
(Stemming 5)
- Het amendement nr. 16 van Luc Paque op artikel
14 (950/4) wordt verworpen met 75 tegen 46
stemmen en 4 onthoudingen.
(Stemming 6)
- Artikel 14 wordt aangenomen.
- Het amendement nr. 51 van Jos Ansoms op
artikel 20 (in hoofdorde) (950/7) wordt verworpen
met 75 tegen 31 stemmen en 19 onthoudingen.
(Stemming 7)
02.06 Richard Fournaux (PSC): J'ai pairé avec M.
Delizée.
- L'article 6 est adopté.
Le président: Je rappelle la correction technique à
l'article 6.
- L'amendement n° 17 de M. Alfons Borginon
proposant la suppression de l'article 12, nous
votons sur celui-ci..
- L'article 12 est adopté par 75 voix contre 39 et 11
abstentions.
(Vote 3)
Le président: L'amendement n° 18 de M. Alfons
Borginon proposant la suppression de l'article 13,
nous votons sur celui-ci.
- L'article 13 est adopté par le même vote.
(Vote 3)
- L'amendement n° 14 de M. Luc Paque à l'article
14 est rejeté par 75 voix contre 33 et 17
abstentions.
(Vote 4)
- L'amendement n° 15 de M. Luc Paque à l'article
14 est rejeté par 75 voix contre 46 et 4 abstentions.
(Vote 5)
- L'amendement n° 16 de M. Luc Paque à l'article
14 est rejeté par 75 voix contre 46 et 4 abstentions.
(Vote 6)
- L'article 14 est adopté.
- L'amendement n° 51 (en ordre principal) de MM.
Jos Ansoms et Jozef Van Eetvelt à l'article 20 est
rejeté par 75 voix contre 31 et 19 abstentions.
(Vote 7)
02.07 Jos Ansoms (CVP): Door het verwerpen
van ons amendement hebben de groenen ervoor
gezorgd dat de 4,4 miljard bestemd voor de NMBS
wordt overgeheveld naar het HST-project. (Applaus
bij CVP en VL. BLOK)
02.07 Jos Ansoms (CVP): Les verts, en rejetant
notre amendement, ont fait en sorte que les 4,4
milliards destinés à la SNCB seront transférés au
projet TGV (Applaudissements sur les bancs du
CVP et du Vlaams Blok).
02.08 Jean-Pierre Detremmerie (PSC): Ik had
voor willen stemmen.
02.08 Jean-Pierre Detremmerie (PSC): J'aurais
voulu voter oui.
13/12/2000
CRABV 50
PLEN 091
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
14
- Het artikel 50 wordt aangenomen.
- Het amendement nr. 30 van de heer Luc Goutry
op artikel 51 wordt verworpen met 80 tegen 25
stemmen en 17 onthoudingen.
(Stemming 10)
- Het amendement nr. 20 van de heer Jean-
Jacques Viseur op artikel 51 wordt met hetzelfde
stemmental verworpen.
- Het artikel 51 wordt aangenomen.
- Het amendement nr. 29 van de heer Luc Goutry
op artikel 54 wordt verworpen met 81 tegen 36
stemmen en 4 onthoudingen.
(Stemming 11)
- Het amendement nr. 61 van de heer Jean-
Jacques Viseur op artikel 54 wordt met hetzelfde
stemmental verworpen.
(Stemming 11)
- Het artikel 54 is aangenomen.
- Het amendement nr. 23 van mevr. Greta D'Hondt
op artikel 66 wordt verworpen met 74 tegen 39
stemmen en 11 onthoudingen.
(Stemming 12)
- Het artikel 66 wordt aangenomen.
- Het amendement nr. 22 van de heer Jean-
Jacques Viseur tot invoeging van een artikel 68bis
wordt verworpen met 72 tegen 25 stemmen en 24
onthoudingen.
(Stemming 13)
- L'article 50 est adopté.
- L'amendement n° 30 de M. Luc Goutry à l'article
51 est rejeté par 80 voix contre 25 et 17
abstentions.
(Vote 10)
- L'amendement n° 20 de M. Jean-Jacques Viseur à
l'article 51 est adopté par le même vote.
(Vote 10)
- L'article 51 est adopté.
- L'amendement n° 29 de M. Luc Goutry à l'article
54 est rejeté par 81 voix contre 36 et 4 abstentions.
(Vote 11)
- L'amendement n° 61 de M. Jean-Jacques Viseur
au même article 54 est rejeté par le même vote.
(Vote 11)
- L'article 54 est adopté.
- L'amendement n° 23 de Mme Greta D'Hondt à
l'article 66 est rejeté par 74 voix contre 39 et 11
abstentions.
(Vote 12)
- L'article 66 est adopté.
- L'amendement n° 22 de M. Jean-Jacques Viseur
proposant l'insertion d'un article 68bis (nouveau) est
rejeté par 72 voix contre 25 et 24 abstentions.
(Vote 13)
02.09 François Dufour (PS): Ik heb neen
gestemd.
- Het amendement nr. 63 van de heren Jean-
Jacques Viseur en Luc Paque tot invoeging van een
artikel 68bis (nieuw) wordt verworpen met 74 tegen
38 stemmen en 11 onthoudingen.
(Stemming 14)
- Het amendement nr. 8 van de heren Jacques
Lefevre en Luc Paque op artikel 70 wordt
verworpen met 87 tegen 25 stemmen en 11
onthoudingen.
(Stemming 15)
- Het artikel 70 is aangenomen.
De voorzitter : Aangezien het amendement nr. 6
van de heer Hubert Brouns ertoe strekt het artikel
71 weg te laten, stemmen wij over het artikel.
02.09 François Dufour (PS): J'ai voté non.
- L'amendement n° 63 de MM. Jean-Jacques Viseur
et Luc Paque (en ordre subsidiaire) proposant
l'insertion d'un autre article 68bis (nouveau) est
rejeté par 74 voix contre 38 et 11 abstentions.
(Vote 14)
- L'amendement n° 8 de MM. Jacques Lefevre et
Luc Paque à l'article 70 est rejeté par 87 voix contre
25 et 11 abstentions.
(Vote 15)
- L'article 70 adopté.
Le président: - L'amendement n° 6 de M. Hubert
Brouns proposant la suppression de l'article 71,
nous votons sur celui-ci.
CRABV 50
PLEN 091
13/12/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
15
- Het artikel 71 wordt aangenomen met 79 tegen 33
stemmen en 11 onthoudingen.
(Stemming 16)
De voorzitter : Aangezien het amendement nr. 7
van de heer Hubert Brouns er toe strekt het artikel
74 weg te laten, stemmen wij over het artikel.
- Het artikel 74 wordtaangenomen met 81 tegen 36
stemmen en 5 onthoudingen.
(Stemming 17)
- L'article 71 est adopté par 79 voix contre 33 et 11
abstentions.
(Vote 16)
Le président : L'amendement n° 7 de M. Hubert
Brouns proposant la suppression de l'article 74,
nous votons sur celui-ci.
- L'article 74 adopté par 81 voix contre 36 et 5
abstentions.
(Vote 17)
02.10 Luc Goutry (CVP): Ik wil er enkel op wijzen
dat wij in verband met onze amendementen op
artikel 71 en 74 twee pertinente vragen stelden aan
de regering, waarop wij geen antwoord kregen.
02.10 Luc Goutry (CVP): Je signale simplement
que nous avions posé deux questions pertinentes à
propos de nos amendements 71 et 74 auxquelles
le gouvernement n'a pas répondu.
03 Geheel van het ontwerp van programmawet
voor het begrotingsjaar 2001 (950/14)
03 Ensemble du projet de loi-programme pour
l'année budgétaire 2001 (950/14)
03.01 Greta D'Hondt (CVP): We willen
benadrukken dat de wijze waarop deze
programmawet in de commissie en in de plenaire
vergadering werd behandeld niet conform de
normale werkwijze van de Kamer is.
De vele technische aanpassingen in de commissie
en in de plenaire vergadering bewijzen nogmaals
dat de regering geen wetgevend werk kan doen
zonder fouten te maken.
Deze programmawet houdt zich aan de orthodoxie,
namelijk een vertaling van de begroting, op twee
uitzonderingen na die deze ochtend uitgebreid aan
bod kwamen. Er wordt een volmacht gegeven
zonder het advies van de Raad van State te vragen.
03.01 Greta D'Hondt (CVP): Nous tenons à
insister sur le fait que la manière dont cette loi-
programme a été examinée en commission et en
séance plénière ne correspond pas à la manière
normale de travailler à la Chambre.
Les nombreuses adaptations techniques qui ont été
apportées en commission et en séance plénière
prouvent une fois de plus que le gouvernement
n'est pas capable de faire du travail législatif sans
commettre d'erreurs.
Cette loi-programme se tient à l'orthodoxie, à savoir
la traduction du budget. Il y a eu deux exceptions à
cette constatation et il en a été largement question
ce matin. Une habilitation est donnée sans que l'on
ait demandé l'avis du Conseil d'Etat.
Het is ook betreurenswaardig dat de betrokken
ministers zich niet de moeite getroosten om te
antwoorden op vragen van parlementairen tijdens
de artikelsgewijze bespreking. Alleen via
stemafspraken was de meerderheid in aantal. Dat is
ongepast.
Il est tout aussi regrettable que les ministres ne
répondent pas aux questions posées par les
parlementaires lors de l'examen des articles. La
majorité est en nombre grâce aux pairages. Cela
est inacceptable.
Regeling van de werkzaamheden van de
commissies
Ordre des travaux des commissions
03.02 Geert Versnick (VLD): Ik wil de collega's
erop wijzen dat de commissie Buitenlandse
Betrekkingen morgennamiddag haar
werkzaamheden zal verder zetten.
03.02 Geert Versnick (VLD): Je voudrais attirer
l'attention des collèques sur le fait que la
commission des Relations Extérieures poursuivra
ses travaux demain après-midi.
03.03 Marc Van Peel (CVP): Er werd net aan
herinnerd dat de plenaire vergaderingen niet in
normale omstandigheden konden plaats vinden. Nu
03.03 Marc Van Peel (CVP): Nous venons tout
juste de rappeler que les séances plénières ne
pouvaient se dérouler dans des conditions
13/12/2000
CRABV 50
PLEN 091
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
16
kondigt de heer Versnick aan dat er
morgennamiddag een commissie voor Buitenlandse
Betrekkingen zal doorgaan.
normales. Or voilà que M. Versnick nous annonce
que la commision des Relations extérieures se
réunira demain après-midi.
03.04 Geert Versnick (VLD): De agenda voor
vandaag was aanvankelijk goed geregeld met
stemmingen in de plenaire vergadering vanaf 18u.
Nu de stemmingen vervroegd werden zouden we
de commissie morgen verder zetten.
De voorzitter: Vorige week werd beslist dat er geen
commissies mogen doorgaan op
donderdagnamiddag. Wij kunnen daar nu niet op
terugkomen.
03.04 Geert Versnick (VLD): L'orde du jour pour
aujourd'hui était initialement bien réglé, avec des
votes prévus en séance plénière à partir de 18
heures. Les votes ayant été avancés, la
commission se réunirait demain.
Le président: Il avait été décidé, la semaine
dernière, qu'aucune commission ne pouvait se
réunir le jeudi après-midi. Nous ne pouvons pas
revenir sur cette décision.
03.05 Hugo Coveliers (VLD): Ik vind dat men de
oplossing die werd goedgekeurd in de commissie
niet in de plenaire vergadering kan betwisten.
03.05 Hugo Coveliers (VLD): J'estime que la
solution adoptée en commission ne peut pas être
contestée en séance plénière.
03.06 Francis Van den Eynde (VLAAMS BLOK):
De heer Willems en ikzelf hebben een interpellatie
gehouden, maar hebben geen antwoord gekregen
van de minister. We krijgen de indruk dat de
regering van kwade wil is.
03.06 Francis Van den Eynde (VLAAMS BLOK):
M. Willems et moi-même avons développé une
interpellation et nous n'avons pas reçu de réponse
du ministre. Nous avons l'impression que le
gouvernement fait preuve de mauvaise volonté.
De voorzitter: Een interpellatie kan niet worden
onderbroken zonder dat er een antwoord door de
minister werd gegeven. De heer Versnick moet zelf
een beslissing nemen. (Applaus CVP, PSC, Vlaams
Blok)
- Het ontwerp van programmawet voor het
begrotingsjaar 2001, nr. 950/14 wordt aangenomen
met 73 tegen 45 stemmen en 6 onthoudingen.
(Stemming 18)
Le président: Une interpellation ne peut être
interrompue sans que le ministre ait répondu. M.
Versnick doit prendre lui-même une décision.
(applaudissements sur les bancs du CVP, du PSC
et du Vlaams Blok)
- Le projet de loi-programme pour l'année
budgétaire 2001 (950/14) est adopté par 73 voix
contre 45 et 6 abstentions.
(Vote 18)
03.07 Ferdy Willems (VU&ID): De heer Lenssen
vroeg mij juist een stemafspraak te maken.
03.07 Ferdy Willems (VU&ID): M. Lenssens vient
de me solliciter pour un pairage.
De vergadering wordt gesloten om 16.21 uur.
Volgende plenaire vergadering donderdag 14
december om 14.15 uur.
La séance est levée à 16heures21.
Prochaine séance jeudi 14 décembre à 14h15
Document Outline