KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
CRIV 50 PLEN 102
CRIV 50 PLEN 102
B
ELGISCHE
K
AMER VAN
V
OLKSVERTEGENWOORDIGERS
C
HAMBRE DES REPRÉSENTANTS
DE
B
ELGIQUE
I
NTEGRAAL
V
ERSLAG
MET HET BEKNOPT VERSLAG
C
OMPTE
R
ENDU
I
NTÉGRAL
AVEC LE COMPTE RENDU ANALYTIQUE
P
LENUMVERGADERING
S
ÉANCE PLÉNIÈRE
donderdag jeudi
11-01-2001 11-01-2001
14:15 uur
14:15 heures
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
AGALEV-ECOLO
Anders gaan leven / Ecologistes Confédérés pour l'organisation de luttes originales
CVP Christelijke
Volkspartij
FN Front
National
PRL FDF MCC
Parti Réformateur libéral Front démocratique francophone-Mouvement des Citoyens pour le Changement
PS Parti
socialiste
PSC Parti
social-chrétien
SP Socialistische
Partij
VLAAMS BLOK
Vlaams Blok
VLD
Vlaamse Liberalen en Democraten
VU&ID Volksunie&ID21
Afkortingen bij de nummering van de publicaties :
Abréviations dans la numérotation des publications :
DOC 50 0000/000 Parlementair document van de 50e zittingsperiode + nummer
en volgnummer
DOC 50 0000/000
Document parlementaire de la 50e législature, suivi du n° et du
n° consécutif
QRVA
Schriftelijke Vragen en Antwoorden
QRVA
Questions et Réponses écrites
CRIV
Integraal Verslag (op wit papier, bevat de bijlagen en het
beknopt verslag, met kruisverwijzingen tussen Integraal en
Beknopt Verslag)
CRIV
Compte Rendu Intégral (sur papier blanc, avec annexes et
CRA, avec renvois entre le CRI et le CRA)
CRIV
Voorlopige versie van het Integraal Verslag (op groen papier)
CRIV
Version Provisoire du Compte Rendu Intégral (sur papier vert)
CRABV Beknopt Verslag (op blauw papier)
CRABV Compte
Rendu Analytique (sur papier bleu)
PLEN
Plenum (witte kaft)
PLEN
Séance plénière (couverture blanche)
COM
Commissievergadering (beige kaft)
COM
Réunion de commission (couverture beige)
Officiële publicaties, uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers
Bestellingen :
Natieplein 2
1008 Brussel
Tel. : 02/ 549 81 60
Fax : 02/549 82 74
www.deKamer.be
e-mail : alg.zaken@deKamer.be
CRIV 50
PLEN 102
11/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
i
INHOUD
SOMMAIRE
Berichten van verhindering
1
Excusés
1
Toelating en eedaflegging van twee nieuwe leden
ter vervanging van ontslagnemende leden
1
Admission et prestation de serment de deux
nouveaux membres en remplacement de
membres démissionnaires
1
MONDELINGE VRAGEN
2
QUESTIONS ORALES
2
Mondelinge vraag van mevrouw Frieda Brepoels
aan de vice-eerste minister en minister van
Buitenlandse Zaken over "de vergunning
afgeleverd voor munitiemachinelevering aan
Turkije"
2
Question orale de Mme Frieda Brepoels au vice-
premier ministre et ministre des Affaires
étrangères sur "le permis délivré pour la livraison
d'une machine à munitions à la Turquie"
2
Sprekers: Frieda Brepoels, voorzitter van de
VU&ID-fractie, Louis Michel, vice-eerste
minister en minister van Buitenlandse Zaken
Orateurs: Frieda Brepoels, présidente du
groupe VU&ID, Louis Michel, vice-premier
ministre et ministre des Affaires étrangères
Samengevoegde mondelinge vragen van
4
Questions orales jointes de
3
- de heer Jean-Pol Poncelet aan de vice-eerste
minister en minister van Mobiliteit en Vervoer over
"de beslissing van het Kernkabinet om het kabinet
van de eerste minister met het beheer van de
spoorwegdossiers te belasten"
- M. Jean-Pol Poncelet à la vice-première ministre
et ministre de la Mobilité et des Transports sur "la
décision du Kern de confier au cabinet du premier
ministre la direction des dossiers ferroviaires"
- de heer Lode Vanoost aan de vice-eerste
minister en minister van Mobiliteit en Vervoer over
"het feit dat het dossier NMBS door een
werkgroep onder leiding van de kabinetschef van
de eerste minister wordt behandeld"
- M. Lode Vanoost à la vice-première ministre et
ministre de la Mobilité et des Transports sur "le
fait que le dossier SNCB est traité par un groupe
de travail sous la direction du chef de cabinet du
premier ministre"
Sprekers: Jean-Pol Poncelet, voorzitter van
de PSC-fractie, Lode Vanoost, Isabelle
Durant, vice-eerste minister en minister van
Mobiliteit en Vervoer
Orateurs: Jean-Pol Poncelet, président du
groupe PSC, Lode Vanoost, Isabelle Durant,
vice-première ministre et ministre de la
Mobilité et des Transports
Mondelinge vraag van de heer Joos Wauters aan
de minister van Binnenlandse Zaken over
"nucleaire transporten"
5
Question orale de M. Joos Wauters au ministre de
l'Intérieur sur "les transports nucléaires"
5
Sprekers:
Joos Wauters, Antoine
Duquesne, minister van Binnenlandse Zaken
Orateurs: Joos Wauters, Antoine Duquesne,
ministre de l'Intérieur
Mondelinge vraag van de heer Daniel Féret aan
de minister van Consumentenzaken,
Volksgezondheid en Leefmilieu over "de
publicatie van een witboek voor een
voedselveiligheidsbeleid"
6
Question orale de M. Daniel Féret à la ministre de
la Protection de la consommation, de la Santé
publique et de l'Environnement sur "la publication
d'un livre blanc pour une politique de sécurité
alimentaire"
6
Sprekers: Daniel Féret, Magda Aelvoet,
minister van Consumentenzaken,
Volksgezondheid en Leefmilieu
Orateurs: Daniel Féret, Magda Aelvoet,
ministre de la Protection de la consommation,
de la Santé publique et de l'Environnement
Mondelinge vraag van de heer Servais
Verherstraeten aan de minister van
Ambtenarenzaken en Modernisering van de
openbare besturen over "de uitvoering van het
Copernicusplan"
7
Question orale de M. Servais Verherstraeten au
ministre de la Fonction publique et de la
Modernisation de l'administration sur "l'exécution
du Plan Copernic"
7
Sprekers: Servais Verherstraeten, Luc Van
den Bossche, minister van Ambtenarenzaken
en Modernisering van de openbare besturen
Orateurs: Servais Verherstraeten, Luc Van
den Bossche, ministre de la Fonction
publique et de la Modernisation de
l'administration
Mondelinge vraag van de heer Stef Goris aan de
minister van Landsverdediging over "het recent
verbod aan de paracommando's om de kentekens
eigen aan hun opleiding te dragen"
9
Question orale de M. Stef Goris au ministre de la
Défense sur "l'interdiction faite récemment aux
paracommandos de porter des signes distinctifs
propres à leur formation"
9
11/01/2001
CRIV 50
PLEN 102
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
ii
Sprekers: Stef Goris, André Flahaut, minister
van Landsverdediging
Orateurs: Stef Goris, André Flahaut, ministre
de la Défense
Mondelinge vraag van de heer Hubert Brouns aan
de minister van Landbouw en Middenstand over
"het voorstel tot invoering van een vleesheffing
voor BSE-kosten"
9
Question orale de M. Hubert Brouns au ministre
de l'Agriculture et des Classes moyennes sur "la
proposition visant à instaurer une taxe sur la
viande pour couvrir les frais des tests ESB"
9
Sprekers: Hubert Brouns, Jaak Gabriels,
minister van Landbouw en Middenstand
Orateurs: Hubert Brouns, Jaak Gabriels,
ministre de l'Agriculture et des Classes
moyennes
Mondelinge vraag van de heer Francis Van den
Eynde aan de minister van Justitie over "de
onschendbaarheid van de Brusselse ministers
wat overdreven snelheid betreft"
10
Question orale de M. Francis Van den Eynde au
ministre de la Justice sur "l'immunité des
ministres bruxellois quant aux excès de vitesse"
10
Sprekers: Francis Van den Eynde, Marc
Verwilghen, minister van Justitie
Orateurs: Francis Van den Eynde, Marc
Verwilghen, ministre de la Justice
Mondelinge vraag van de heer Bart Laeremans
aan de minister van Justitie over "de splitsing van
het gerechtelijk arrondissement Brussel-Halle-
Vilvoorde"
11
Question orale de M. Bart Laeremans au ministre
de la Justice sur "la scission de l'arrondissement
judiciaire Bruxelles-Hal-Vilvorde"
11
Sprekers:
Bart Laeremans, Marc
Verwilghen, minister van Justitie
Orateurs:
Bart Laeremans, Marc
Verwilghen, ministre de la Justice
Mondelinge vraag van de heer Ludo Van
Campenhout aan de minister van Financiën over
"de acties van douanen te Antwerpen"
13
Question orale de M. Ludo Van Campenhout au
ministre des Finances sur "les actions menées
par les services des douanes à Anvers"
13
Sprekers: Ludo Van Campenhout, Didier
Reynders, minister van Financiën
Orateurs: Ludo Van Campenhout, Didier
Reynders, ministre des Finances
Mondelinge vraag van de heer Eric Van
Weddingen aan de minister van Financiën over
"de procedure voor de aanwijzing van de
voorzitter van de Commissie voor het Bank- en
Financiewezen"
14
Question orale de M. Eric Van Weddingen au
ministre des Finances sur "la procédure de
désignation du président de la Commission
bancaire et financière"
14
Sprekers: Eric Van Weddingen, Didier
Reynders, minister van Financiën
Orateurs: Eric Van Weddingen, Didier
Reynders, ministre des Finances
Mondelinge vraag van de heer Danny Pieters aan
de minister van Economie en Wetenschappelijk
Onderzoek, belast met het Grootstedenbeleid,
over "de niet-terugvordering van vroeger aan een
Fonds voor Bestaanszekerheid geleend bedrag"
15
Question orale de M. Danny Pieters au ministre
de l'Economie et de la Recherche scientifique,
chargé de la Politique des grandes villes, sur "le
non-recouvrement d'une somme prêtée par le
passé à un Fonds de sécurité d'existence"
15
Sprekers: Danny Pieters, Charles Picqué,
minister van Economie en Wetenschappelijk
Onderzoek, belast met het Grootstedenbeleid
Orateurs: Danny Pieters, Charles Picqué,
ministre de l'Economie et de la Recherche
scientifique, chargé de la Politique des
grandes villes
Ontslag van een plaatsvervangend lid van het
Informatie- en Adviescentrum inzake de
schadelijke sektarische organisaties
16
Démission d'un membre suppléant du Centre
d'information et d'avis sur les organisations
sectaires nuisibles
16
Vervanging van een fractievoorzitter
16
Remplacement d'un président de groupe
16
Rouwhulde 16
Eloge
funèbre
16
Sprekers: Guy Verhofstadt, eerste minister
Orateurs: Guy Verhofstadt, premier ministre
Benoeming van een quaestor
17
Nomination d'un questeur
17
Spreker: Marie-Th. Coenen
Orateur: Marie-Th. Coenen
Inoverwegingneming van voorstellen
18
Prise en considération de propositions
18
Verzonden wetsvoorstellen naar andere
commissies
18
Renvoi de propositions de loi à d'autres
commissions
18
NAAMSTEMMINGEN
19
VOTES NOMINATIFS
19
CRIV 50
PLEN 102
11/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
iii
Moties ingediend tot besluit van de interpellatie
van de heer Bert Schoofs over "het lakse
drugbeleid van de regering" (nr. 590)
19
Motions déposées en conclusion de l'interpellation
de M. Bert Schoofs sur "la politique laxiste du
gouvernement en matière de drogues" (n° 590)
19
Spreker: Yvon Harmegnies
Orateur: Yvon Harmegnies
Moties ingediend tot besluit van de interpellaties
van:
19 Motions déposées en conclusion des
interpellations de:
20
- mevrouw Frieda Brepoels over "de benoeming
van een nieuwe regeringscommissaris met
nieuwe bevoegdheden" (nr. 602)
20
- Mme Frieda Brepoels sur "la nomination d'un
nouveau commissaire du gouvernement ayant de
nouvelles compétences" (n° 602)
20
- mevrouw Trees Pieters over "de aanstelling van
een nieuwe regeringscommissaris ten behoeve
van de administratieve vereenvoudiging van de
sociale zekerheid" (nr. 606)
20
- Mme Trees Pieters sur "la nomination d'un
nouveau commissaire du gouvernement chargé
de la simplification administrative de la sécurité
sociale" (n° 606)
20
Sprekers: Frieda Brepoels, voorzitter van de
VU&ID-fractie, Trees Pieters, Luc Goutry
Orateurs: Frieda Brepoels, présidente du
groupe VU&ID, Trees Pieters, Luc Goutry
Wetsontwerp tot wijziging van diverse bepalingen
met het oog op de oprichting van een algemene
vergadering van vrederechters en rechters in de
politierechtbank (overgezonden door de Senaat)
(nieuw opschrift) (800/8)
21
Projet de loi modifiant diverses dispositions en
vue de créer une assemblée générale des juges
de paix et des juges au tribunal de police
(transmis par le Sénat) (nouvel intitulé) (800/8)
21
Spreker: Tony Van Parys
Orateur: Tony Van Parys
Aangehouden amendementen en artikel 12 van
het wetsvoorstel van de heer Fred Erdman tot
wijziging van titel III van het tweede deel van boek
III van het Gerechtelijk Wetboek met betrekking
tot de structuren van de balie (892/1 tot 13)
22
Amendements et article 12 réservés de la
proposition de loi de M. Fred Erdman modifiant le
titre III de la deuxième partie, livre III, du Code
judiciaire en ce qui concerne les structures du
barreau (892/1 à 13)
22
Geheel van het wetsvoorstel van de heer Fred
Erdman tot wijziging van titel III van het tweede
deel van boek III van het Gerechtelijk Wetboek
met betrekking tot de structuren van de balie
(892/11)
24
Ensemble de la proposition de loi de M. Fred
Erdman modifiant le titre III de la deuxième partie,
livre III, du Code judiciaire en ce qui concerne les
structures du barreau (892/11)
24
Sprekers: Servais Verherstraeten, Bart
Laeremans
Orateurs: Servais Verherstraeten, Bart
Laeremans
Wetsvoorstel van de heer Fred Erdman tot
wijziging van het Gerechtelijk Wetboek, van de
wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een
Rijksregister van natuurlijke personen en van de
wet van 13 maart 1973 betreffende de vergoeding
voor onwerkzame voorlopige hechtenis ten
gevolge van de nieuwe structuren van de balie
(915/5)
25
Proposition de loi de M. Fred Erdman modifiant le
Code judiciaire, la loi du 8 août 1983 organisant
un registre national des personnes physiques et
la loi du 13 mars 1973 relative à l'indemnité en
cas de détention préventive inopérante afin de
tenir compte des nouvelles structures du barreau
(915/5)
25
Aangehouden artikelen van het wetsvoorstel van
de heer Richard Fournaux tot wijziging van de wet
van 14 juli 1991 betreffende de handelspraktijken
en de voorlichting en bescherming van de
consument teneinde een regeling te treffen voor
het gebruik van de benaming "fabriekswinkel"
(164/1)
25
Articles réservés de la proposition de loi de M.
Richard Fournaux modifiant la loi du 14 juillet
1991 sur les pratiques du commerce et sur
l'information et la protection du consommateur en
vue de réglementer l'usage de la dénomination
"magasin d'usine" (164/1)
25
Sprekers: Richard Fournaux, Trees Pieters,
Murielle Gerkens
Orateurs: Richard Fournaux, Trees Pieters,
Murielle Gerkens
Goedkeuring van de agenda
27
Adoption de l'agenda
27
BIJLAGE
29
ANNEXE
29
STEMMINGEN
29
VOTES
29
DETAIL VAN DE NAAMSTEMMINGEN
29
DETAIL DES VOTES NOMINATIFS
29
INTERNE BESLUITEN
33
DECISIONS INTERNES
33
INTERPELLATIEVERZOEK 33
DEMANDE
D'INTERPELLATION
33
I
NGEKOMEN
33
D
EMANDE
33
VOORSTELLEN 33
PROPOSITIONS 33
11/01/2001
CRIV 50
PLEN 102
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
iv
Inoverwegingneming
33
Prise en considération
33
T
OELATING TOT DRUKKEN
34
A
UTORISATION D
'
IMPRESSION
34
SENAAT 35
SENAT 35
O
VERGEZONDEN WETSONTWERP
35
P
ROJET DE LOI TRANSMIS
35
E
VOCATIE
35
E
VOCATION
35
REGERING 35
GOUVERNEMENT
35
I
NGEDIEND WETSONTWERP
35
D
EPOT D
'
UN PROJET DE LOI
35
A
LGEMENE UITGAVENBEGROTING
2000
36
B
UDGET GENERAL DES DEPENSES
2000
36
I
NTERNATIONALE VERDRAGEN
36
T
RAITES INTERNATIONAUX
36
VAST COMITE VAN TOEZICHT OP DE
POLITIEDIENSTEN
36
COMITE PERMANENT DE CONTRÔLE DES
SERVICES DE POLICE
36
O
NDERZOEK
36
E
NQUETE
36
CRIV 50
PLEN 102
11/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
1
PLENUMVERGADERING SÉANCE
PLÉNIÈRE
van
DONDERDAG
11
JANUARI
2001
14:15 uur
______
du
JEUDI
11
JANVIER
2001
14:15 heures
______
De vergadering wordt geopend om 14.17 uur door
de heer Herman De Croo, voorzitter.
La séance est ouverte à 14.17 heures par M.
Herman De Croo, président.
Tegenwoordig bij de opening van de vergadering
zijn de ministers van de federale regering:
Ministres du gouvernement fédéral présents lors
de l'ouverture de la séance:
Louis Michel, Luc Van den Bossche.
De voorzitter: De vergadering is geopend.
La séance est ouverte.
Een reeks mededelingen en besluiten moeten ter
kennis gebracht worden van de Kamer. Zij zullen
in bijlage bij het integraal verslag van deze
vergadering opgenomen worden.
Une série de communications et de décisions
doivent être portées à la connaissance de la
Chambre. Elles seront reprises en annexe du
compte rendu intégral de cette séance.
Berichten van verhindering
Excusés
Jean-Paul Moerman, wegens ziekte / pour raison
de santé;
Jean-Marc Delizée, Els Van Weert, wegens
ambtsplicht / pour obligation de mandat;
Michèle Gilkinet, wegens persoonlijke redenen /
pour raisons personnelles;
Claude Eerdekens, wegens
familieaangelegenheden / pour raisons familiales;
Jean-Pierre Detremmerie, Stefaan De Clerck,
Joëlle Milquet, Karel Pinxten, met zending
buitenslands / en mission à l'étranger;
Raymond Langendries, Jef Valkeniers,
buitenslands / à l'étranger.
01 Admission et prestation de serment de deux
nouveaux membres en remplacement de
membres démissionnaires
01 Toelating en eedaflegging van twee nieuwe
leden ter vervanging van ontslagnemende leden
Monsieur Elio Di Rupo, représentant de la
circonscription électorale de Mons-Soignies, est
démissionnaire en date du 11 janvier 2001.
Le suppléant appelé à le remplacer est M. Jean
Depreter.
L'élection de ce dernier, comme membre
suppléant de la Chambre, a été validée au cours
de la séance du 1
er
juillet 1999. Comme la
vérification complémentaire, prévue par l'article
235 du Code électoral, ne porte que sur la
conservation des conditions d'éligibilité, il apparaît
que cette vérification n'a, dans les circonstances
présentes, qu'un caractère de pure formalité.
Je vous propose donc de passer aussitôt à
l'admission de M. Jean Depreter comme membre
de la Chambre, sans renvoi à une commission de
vérification des pouvoirs.
Pas d'observation? (Non)
Je proclame M. Jean Depreter membre de la
Chambre des représentants.
De heer Elio Di Rupo, vertegenwoordiger voor de
kieskring Mons-Soignies, is ontslagnemend met
ingang van 11 januari 2001.
De opvolger die in aanmerking komt om hem te
vervangen is de heer Jean Depreter.
Zijn verkiezing tot opvolger werd in de vergadering
van 1 juli 1999 goedgekeurd. Daar het aanvullend
onderzoek door artikel 235 van het Kieswetboek
voorgeschreven, uitsluitend slaat op het behoud
van de verkiesbaarheidsvereisten, gaat het in de
11/01/2001
CRIV 50
PLEN 102
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
2
huidige omstandigheden om een loutere
formaliteit.
Ik stel u dan ook voor de heer Jean Depreter
onmiddellijk uit te roepen tot lid van de Kamer,
zonder dat tot verzending naar een commissie tot
onderzoek der geloofsbrieven wordt besloten.
Geen bezwaar? (Nee)
Ik roep de heer Jean Depreter tot lid van de
Kamer van volksvertegenwoordigers uit.
Je rappelle les termes du serment.
Ik memoreer de bewoordingen van de eed: "Ik
zweer de Grondwet na te leven" "Je jure
d'observer la Constitution" "Ich schwöre die
Verfassung zu beobachten".
Je prie M. Jean Depreter de prêter le serment
constitutionnel.
Ik verzoek de heer Jean Depreter de
grondwettelijke eed af te leggen.
-
M. Jean Depreter prête le serment
constitutionnel en français.
- De heer Jean Depreter legt de grondwettelijke
eed af in het Frans.
M. Jean Depreter fera partie du groupe
linguistique français.
De heer Jean Depreter zal deel uitmaken van de
Franse taalgroep. (Applaus)
Monsieur Jean-Pierre Viseur, représentant de la
circonscription électorale de Mons-Soignies, est
démissionnaire en date du 10 janvier 2001.
Le suppléant appelé à le remplacer est M. Gérard
Gobert.
L'élection de ce dernier, comme membre
suppléant de la Chambre, a été validée au cours
de la séance du 1
er
juillet 1999. Comme la
vérification complémentaire, prévue par l'article
235 du Code électoral, ne porte que sur la
conservation des conditions d'éligibilité, il apparaît
que cette vérification n'a, dans les circonstances
présentes, qu'un caractère de pure formalité.
Je vous propose donc de passer aussitôt à
l'admission de M. Gérard Gobert comme membre
de la Chambre, sans renvoi à une commission de
vérification des pouvoirs.
Pas d'observation? (Non)
Je proclame M. Gérard Gobert membre de la
Chambre des représentants.
De heer Jean-Pierre Viseur, vertegenwoordiger
voor de kieskring Mons-Soignies, is
ontslagnemend met ingang van 10 januari 2001.
De opvolger die in aanmerking komt om hem te
vervangen is de heer Gérard Gobert.
Zijn verkiezing tot opvolger werd in de vergadering
van 1 juli 1999 goedgekeurd. Daar het aanvullend
onderzoek door artikel 235 van het Kieswetboek
voorgeschreven, uitsluitend slaat op het behoud
van de verkiesbaarheidsvereisten, gaat het in de
huidige omstandigheden om een loutere
formaliteit.
Ik stel u dan ook voor de heer Gérard Gobert
onmiddellijk uit te roepen tot lid van de Kamer,
zonder dat tot verzending naar een commissie tot
onderzoek der geloofsbrieven wordt besloten.
Geen bezwaar? (Nee)
Ik roep de heer Gérard Gobert tot lid van de
Kamer van volksvertegenwoordigers uit.
Je rappelle les termes du serment.
Ik memoreer de bewoordingen van de eed: "Ik
zweer de Grondwet na te leven" "Je jure
d'observer la Constitution" "Ich schwöre die
Verfassung zu beobachten".
Je prie M. Gérard Gobert de prêter le serment
constitutionnel.
Ik verzoek de heer Gérard Gobert de
grondwettelijke eed af te leggen.
-
M. Gérard Gobert prête le serment
constitutionnel en français.
- De heer Gérard Gobert legt de grondwettelijke
eed af in het Frans.
M. Gérard Gobert fera partie du groupe
linguistique français.
De heer Gérard Gobert zal deel uitmaken van de
Franse taalgroep. (Applaus)
Mondelinge vragen
Questions orales
02 Mondelinge vraag van mevrouw Frieda
Brepoels aan de vice-eerste minister en
minister van Buitenlandse Zaken over "de
vergunning afgeleverd voor
munitiemachinelevering aan Turkije"
02 Question orale de Mme Frieda Brepoels au
CRIV 50
PLEN 102
11/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
3
vice-premier ministre et ministre des Affaires
étrangères sur "le permis délivré pour la
livraison d'une machine à munitions à la
Turquie"
02.01 Frieda Brepoels (VU&ID): Mijnheer de
voorzitter, collega's, ik had de vice-eerste minister
graag een vraag gesteld over de problematiek die
ik enkele weken geleden aan den lijve kon
ondervinden toen wij tussen kerstdag en
nieuwjaar de kans kregen om deel uit te maken
van een mensenrechtenmissie naar Turkije. Wij
wilden de situatie in de gevangenissen nagaan na
de inval die de Turkse overheid gepleegd had op
19 december. Mijnheer de minister, gisteren had
ik samen met mevrouw Laenens de gelegenheid
om het rapport dat wij hebben opgesteld aan uw
kabinetschef te overhandigen. Hieruit bleek
duidelijk dat de mensenrechten daar zeer ernstig
geschonden worden. Er wordt nog gefolterd en
gemarteld in de Turkse gevangenissen.
Het verbaast mij dan ook dat u een vergunning
aflevert voor de levering van een munitiemachine
door een Waalse firma aan Turkije. Deze machine
dient om kogels aan te maken en wij hebben in
Turkije ook kunnen vaststellen dat gevangenen
neergeschoten worden. Dat gebeurde bijvoorbeeld
ook bij de inval van 19 december. De wapenwet
van 1991 zegt in artikel 4 heel uitdrukkelijk dat wij
geen leveringen doen aan landen als wij kennis
hebben van het feit dat de mensenrechten daar
geschonden worden. Mijnheer de vice-eerste
minister, wanneer werd die vergunning door u
toegekend? Op welke basis van welke criteria is
dat gebeurd? Op welke wijze hebt u het aspect
mensenrechten beoordeeld met betrekking tot het
toekennen van de vergunning? Wat was het
advies van de interne commissie die binnen het
ministerie van Buitenlandse Zaken werd
ingesteld? Ik meen dat haar advies niet van
toepassing is op NAVO-landen maar wel op
Turkije. Bent u bereid de vergunning terug in te
trekken?
02.02 Minister Louis Michel: Mevrouw Brepoels,
een exportvergunning werd inderdaad aan deze
firma toevertrouwd. De export was immers
bedoeld voor de nationale defensie-industrie.
Turkije moet zijn patronen aanpassen aan de
nieuwe NAVO-standaard van 5,56 mm.
Het verslag van de interne evaluatiecommissie op
mijn departement vermeldt geen enkel bezwaar
tegen deze uitvoer. Het gaat in deze zin voor alle
vragen die werden gesteld.
Deze vergunning laat de Belgische firma toe om
deel te nemen aan een groot internationaal
contract ter waarde van ongeveer 1,5 miljard frank
tussen MKEK en Fritz-Werner, een Duits bedrijf.
Deze laatste onderneming heeft een vergunning
van de Duitse overheid gekregen die op een
uitzonderlijke manier verlengd werd. Ik hoef u er
niet aan te herinneren dat Duitsland veeleisend is
op het gebied van de wapenexport. Bovendien
neemt ook een Franse onderneming, Manurin,
deel aan dit contract voor een bedrag van 300 à
400 miljoen Belgische frank. Ook deze
onderneming heeft de nodige vergunningen van
haar overheid bekomen.
Een laatste inlichting: in het kader van dit contract
vallen in België 15.000 van de 75.000 werkuren
onder Limburg.
02.03 Frieda Brepoels (VU&ID): Mijnheer de
minister, ik dank u voor antwoord. U zult echter
kunnen begrijpen dat het voor de volgende punten
niet voldoet.
Eén: u verwijst naar een vergunning die door de
Duitse regering zou zijn afgeleverd voor het
hoofdbedrijf dat in de levering voorziet. Ik denk dat
u in andere dossiers inzake mensenrechten ook
nooit op het advies van een ander land van de
Europese Unie hebt gewacht om uw standpunt te
bepalen. U draagt hierin een persoonlijke
verantwoordelijkheid. Daarom verwijst u terzake
beter niet naar Duitsland of de Duitse regering.
Twee, u zegt dat de vergunning voor de nationale
defensie-industrie is bedoeld. Wij konden echter in
Turkije vaststellen dat het leger niet alleen de inval
in de gevangenissen op 19 december 2000 heeft
voorbereid, maar daar ook uitdrukkelijk van
vuurwapens heeft gebruikgemaakt. Dit is een
schending van de mensenrechten.
Mijnheer de minister, ik vind uw laatste opmerking
heel klein. U verwijst naar de tewerkstelling in
Limburg, de provincie waar ik woon. De
tewerkstellingsaspecten staan geenszins boven
het belang van mensenrechten. Het is heel klein
voor een minister van Buitenlandse Zaken om dit
in het kader van mijn vraag te zeggen.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
03 Questions orales jointes de
-
M. Jean-Pol Poncelet à la vice-première
ministre et ministre de la Mobilité et des
Transports sur "la décision du Kern de confier
au cabinet du premier ministre la direction des
dossiers ferroviaires"
11/01/2001
CRIV 50
PLEN 102
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
4
- M. Lode Vanoost à la vice-première ministre et
ministre de la Mobilité et des Transports sur "le
fait que le dossier SNCB est traité par un
groupe de travail sous la direction du chef de
cabinet du premier ministre"
03 Samengevoegde mondelinge vragen van
- de heer Jean-Pol Poncelet aan de vice-eerste
minister en minister van Mobiliteit en Vervoer
over "de beslissing van het Kernkabinet om het
kabinet van de eerste minister met het beheer
van de spoorwegdossiers te belasten"
- de heer Lode Vanoost aan de vice-eerste
minister en minister van Mobiliteit en Vervoer
over "het feit dat het dossier NMBS door een
werkgroep onder leiding van de kabinetschef
van de eerste minister wordt behandeld"
03.01 Jean-Pol Poncelet (PSC): Monsieur le
président, madame la ministre, je fais partie de
ceux, très nombreux, qui avaient à l'égard de votre
action politique de l'estime, et même parfois de
l'admiration pour la manière dont vous donniez
l'impression d'aborder les problèmes. Il y a un an,
à l'occasion de la prise d'un arrêté courageux
contre le bruit à Zaventem, nous vous avions
assurée de notre soutien. Malheureusement, vous
avez dû capituler en rase campagne sous la
pression de votre partenaire. Et finalement, nous
avons vu plus de privatisation, plus de
régionalisation et moins d'intérêt pour les usagers.
Le but de la présente question est le suivant:
aujourd'hui, le scénario semble se répéter avec la
SNCB et j'aimerais comprendre votre stratégie.
Alors que vous bénéficiez du soutien de l'opinion
publique, j'ai du mal à comprendre pourquoi vous
avez abordé ce problème en remettant en cause
l'organisation de la société, plutôt que le fond du
problème, à savoir les investissements, la
régularité, ... bref le vrai problème de la mobilité.
Ce faisant, vous n'avez engrangé qu'un
affrontement avec vos partenaires.
Le résultat de tout cela est que vous avez perdu
l'initiative dans le dossier, puisque le premier
ministre s'en est saisi. Et les mêmes causes
produisant les mêmes effets, nous verrons plus de
privatisation - comme ce fut le cas avec les
spéculateurs à Zaventem qui ont chassé le 15
ème
Wing -, plus de régionalisation, moins d'intérêt
pour les francophones et finalement, moins
d'intérêt pour les usagers.
Donc, madame la ministre, quelle est votre
stratégie? Et pourquoi diable avez-vous mis
d'emblée en avant les problèmes d'organisation et
de composition du conseil d'administration, avant
même de parler d'investissements et de décisions
fondamentales?
03.02 Lode Vanoost (AGALEV-ECOLO):
Mijnheer de voorzitter, mevrouw de minister,
collega's, ik zal mijn vraag kort en bondig houden.
Hopelijk krijg ik dan wat meer tijd voor een
eventuele repliek.
Ik begrijp het niet goed. Ik stel vast dat de minister
haar werk doet zoals werd afgesproken en dan
gebeurt dít. Ik vraag daarover gewoon wat uitleg.
03.03 Isabelle Durant, ministre: Monsieur le
président, monsieur Poncelet, avant même de
polémiquer sur quoi que ce soit, je voudrais attirer
l'attention sur l'incident qui s'est produit ce matin,
à savoir la mort d'un cheminot. Le rail, ce sont
aussi des hommes. Je pense que la première
chose à faire est de tourner notre attention vers
les familles, la communauté des cheminots qui ont
été aujourd'hui, une fois de plus, une fois de trop,
touchées par le décès d'un des leurs.
Concernant le fond de la question de M. Vanoost,
je rappelle que, le 17 octobre, un accord de
gouvernement a été conclu, qui circonscrit, dans
l'ensemble, sur les questions générales
d'infrastructure et de structure, un projet de
mobilité. Ce projet vous a été présenté par le
Premier ministre, lui-même, et il en a été discuté
dans cette même enceinte.
Suite à cet accord et d'ailleurs sans qu'il y ait eu
de larges discussions gouvernementales sur le
fond, j'ai fait des propositions d'avant-projet de loi
sur la réforme des structures qui n'ont pu être
débattues au sein du gouvernement.
Entre-temps, en dehors du cercle strictement
gouvernemental, certains acteurs ont pris position
et ont même mis en question la gestion de ce
dossier, ce qui a abouti récemment à d'autres
choix quant à la méthode. Je ne vous cache
d'ailleurs pas que, par rapport à cette méthode,
j`ai quelques questions, voire quelques réserves,
mais je reste confiante. Quelles sont ces
questions et ces réserves?
Je répondrai ici précisément à votre question sur
l'ordre des travaux. Pourquoi ai-je, effectivement,
voulu, dans le cadre de l'accord global du 17
octobre, commencer par le volet de réforme des
instances et des structures? C'est justement
parce que je souhaite travailler avec des instances
rénovées lors de la mise en oeuvre des réformes
d'infrastructure. C'est une des raisons principales
de l'ordre des étapes.
CRIV 50
PLEN 102
11/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
5
Je souhaite que l'on travaille dans cet ordre pour
que la négociation sur la mise en oeuvre et sa
concrétisation aient lieu par le biais d'instances
déjà rénovées, un management redynamisé, une
meilleure gouvernance au sein de la SNCB. Tous
estiment cela nécessaire: l'entreprise, les
travailleurs, le gouvernement également en tout
cas en principe.
Pour le reste, nous avons choisi une autre
méthode qui vise à globaliser et à traiter
l'ensemble des dossiers. J'espère bien et j'ose
croire, en fonction des étapes que je prône et dont
je vous explique les raisons, que personne n'aura
l'intention de lier les dossiers entre eux, voire
même d'y aller de l'échange d'une infrastructure
contre un poste d'administrateur. Ce serait
regrettable!
Pour ma part, je reste dans cette logique qui est la
mienne depuis le début, à savoir un accord précis,
global, défini en gouvernement, une application
qu'il nous revient de réaliser. La réforme des
structures sur les flux financiers, la question de
l'unicité de l'entreprise - question essentielle -, la
question de la présence des syndicats dans le
conseil d'administration - je n'ai aucune objection
à cet égard -, voilà les volets sur lesquels je
souhaite travailler de même d'ailleurs que sur un
projet d'infrastructure qui prenne réellement en
charge les problèmes de mobilité qui sont posés
chaque jour aux usagers et qui n'ont que peu de
rapport avec les petites discussions du style « qui
préside quoi ».
Pour le reste, le travail va commencer. Je
souhaite que l'on évite deux écueils. D'abord celui
du conservatisme: « on ne touche à rien, on fait
comme on a toujours fait », ce qui a abouti au
problème des pertes continuelles de parts de
marché pour les voyageurs comme pour les
marchandises. Ensuite celui des visions
idéologiques un peu « braquées »: il suffirait de
privatiser ou de confier le chemin de fer au
marché sans aucune forme de règles pour tout
résoudre.
Ce sont les deux écueils à éviter et que j'ai évités
dans le projet que j'ai déposé. C'est en tout cas
dans cet esprit-là que je travaillerai. C'est ainsi
que j'évaluerai dans la suite les résultats auxquels
nous aboutirons dans le temps qui nous est
imparti.
03.04 Jean-Pol Poncelet (PSC): Monsieur le
président, l'expression « il y a loin de la coupe aux
lèvres » pourrait sans doute s'appliquer ici!
Je ne suis pas surpris, madame la ministre, de
vous entendre aujourd'hui nous répéter d'aussi
nobles intentions. Tout le monde aurait sans doute
pu accepter ces propos, il y a un an ou un an et
demi, à votre arrivée au gouvernement. Le
précédent de l'année dernière a démontré qu'une
fois que vous perdiez la compétence politique, elle
était utilisée par vos amis du VLD dans des
intérêts en totale contradiction avec vos propos.
Voilà où se situe le problème aujourd'hui.
Si nous pouvons accepter de la naïveté à un
moment donné, nous ne pouvons plus accepter
de la candeur aujourd'hui, surtout après un an et
demi de gouvernement. Par votre résignation, et
j'utilise un euphémisme, vous ouvrez la voie à une
plus grande privatisation, à une plus large
régionalisation et à un moindre intérêt pour les
usagers du rail. Je suis prêt à prendre rendez-
vous pour l'avenir. Nous verrons comment le
premier ministre va piloter - dans un sens, il l'a
déjà annoncé - ce dossier qui malheureusement
vous échappe.
03.05 Lode Vanoost (AGALEV-ECOLO):
Mijnheer de voorzitter, mevrouw de minister,
collega's, ik wil het volgende zeggen.
Mevrouw de minister, Agalev-Ecolo blijft als één
man achter u staan. Wij aanvaarden de kritiek niet
die de laatste tijd op uw persoon en uw beleid
wordt geuit door woordvoerders van onze
coalitiepartners. Die kritiek is oneerlijk en
onterecht. Zij die uw voorstellen niet hebben
aanvaard vóór het verlof dragen nu de
verantwoordelijkheid voor de evolutie van het
dossier. Dit dossier is van levensbelang voor de
groenen en dus ook voor deze meerderheid.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
04 Mondelinge vraag van de heer Joos Wauters
aan de minister van Binnenlandse Zaken over
"nucleaire transporten"
04 Question orale de M. Joos Wauters au
ministre de l'Intérieur sur "les transports
nucléaires"
04.01 Joos Wauters (AGALEV-ECOLO):
Mijnheer de voorzitter, mijnheer de minister,
collega's, ik wil het hebben over de nucleaire
transporten vanuit Nederland via België naar
Frankrijk. Ik heb uw voorgangers daarover
verschillende keren kunnen ondervragen, onder
meer minister Van den Bossche. Toen heeft ons
land een vergunning geweigerd gezien de risico's
11/01/2001
CRIV 50
PLEN 102
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
6
te groot bevonden werden. Het voorstel van
Nederland was om die transporten via de weg te
laten verlopen, wat leidde tot grote risico's voor de
Oost- en West-Vlaamse dorpen. Bij transport via
de snelweg vormde onder meer het viaduct te
Gent een hinderpaal.
Op advies van ons land heeft Nederland nu
blijkbaar gekozen voor transporten via de
spoorwegen. Volgens de Nederlandse en
Belgische pers zou u bijkomende onderzoeken
hebben gevraagd naar de veiligheid van de
transportcontainers. Bovendien zegt men in
Nederland dat de transporten vanaf volgende
week op gang zouden komen.
Ik zou graag van u vernemen of die bijkomende
controles u hebben gerustgesteld. Werd aan alle
Belgische en internationale normen voldaan en
komt er inderdaad een transport van uitzonderlijk
grote splijtstofstaven? Voor hoeveel transporten
heeft Nederland een aanvraag ingediend?
Wanneer komt het eerste transport en wat is de
periodiciteit van de volgende transporten?
04.02 Antoine Duquesne, ministre: Monsieur le
président, chers collègues, il n'y a plus eu de
transport par route depuis 1996. En effet, ces
transports par les routes nationales se sont
heurtés à des oppositions très vives. Bien que les
autorisations nécessaires aient été données par le
ministère des Communications, il n'était pas
possible d'effectuer ces transports par autoroute à
cause d'un problème de poids et de résistance
des ponts.
Les Néerlandais ont exprimé le souhait de pouvoir
traverser notre territoire et nous leur avons
demandé de procéder de la même manière que
pour nos propres transports, c'est-à-dire par
chemin de fer. Toutes les vérifications du respect
des normes, internationales mais également
belges ont, bien entendu, été effectuées. Par
ailleurs, les autorités néerlandaises ont répondu à
toutes les questions posées par nos
fonctionnaires. L'avis technique favorable a donc
été donné.
L'emballage dont il s'agit peut contenir jusqu'à 7
éléments de combustible usé. Le conteneur utilisé
dans le passé pour les transports routiers avait
une capacité maximale de trois unités. Il va de soi
qu'un transport de 80 tonnes ne peut plus se
réaliser par route, d'autant qu'il y a une distance
assez importante à parcourir.
En ce qui concerne la périodicité, les Néerlandais
ont demandé à pouvoir effectuer un transport par
mois jusqu'au 15 mars 2002 mais il n'est pas
exclu que d'autres demandes soient introduites.
Le premier transport devrait avoir lieu la semaine
prochaine. Je donnerai demain au gouvernement
toutes les informations précises au sujet de ce
premier convoi.
Les Néerlandais souhaitent que cette affaire soit
traitée avec une certaine urgence et qu'il y ait, en
tout cas, cinq transports avant le mois de juillet car
ils n'ont plus aucune capacité de stockage de
combustible usé.
04.03 Joos Wauters (AGALEV-ECOLO):
Mijnheer de minister, dank u voor dit antwoord.
Wij kennen de stockageproblemen in Nederland.
Dit land heeft ook besloten zijn kerncentrale te
sluiten in 2003. Nu spreekt men over 2004, maar
die beslissing moeten wij nog zien. Dat probleem
moet nog worden opgelost. Ik ben blij dat men aan
alle normen voldoet en dat de door onze normen
opgedrongen bijkomende normen door de
Nederlanders werden aanvaard. Dat is dus goed.
Toch blijf ik bezorgd over het transport dat van
Roosendaal tot Moeskroen zal moeten gaan. Het
zal inderdaad Antwerpen, Oost-Vlaanderen en
West-Vlaanderen doorkruisen met zeven
elementen aan boord. In die zin is het een
gevaarlijk transport dat onze aandacht gaande zal
houden en waarover wij bekommerd blijven. Wij
zullen zorgen dat alle veiligheidsvoorwaarden
worden gerespecteerd.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
05 Question orale de M. Daniel Féret à la
ministre de la Protection de la consommation,
de la Santé publique et de l'Environnement sur
"la publication d'un livre blanc pour une
politique de sécurité alimentaire"
05 Mondelinge vraag van de heer Daniel Féret
aan de minister van Consumentenzaken,
Volksgezondheid en Leefmilieu over "de
publicatie van een witboek voor een
voedselveiligheidsbeleid"
05.01 Daniel Féret (FN): Monsieur le président,
madame la ministre, la Commission européenne
vient de publier un livre blanc consacré à la
sécurité de la chaîne alimentaire. Parmi les
propositions et les intentions de la commission,
figure la volonté de créer une autorité alimentaire
européenne - idée bienvenue - à l'instar de notre
Agence fédérale pour la sécurité de la chaîne
alimentaire créée par la loi du 2 février 2000.
Malheureusement, cette autorité européenne ne
CRIV 50
PLEN 102
11/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
7
serait opérationnelle qu'à la fin 2002. Quand la
Commission fait des projets, vous savez qu'elle
dépasse souvent très largement la date fixée. La
Belgique ne pourrait-elle pas, une fois de plus,
montrer le bon exemple et faire en sorte que notre
agence soit plus vite opérationnelle?
Peut-être conviendrait-il de profiter de la
présidence belge pour accélérer la mise sur pied
de cette autorité européenne, dont je ne vois pas
quel motif pourrait l'entraver dans les quelques
mois?
05.02 Magda Aelvoet, ministre: Monsieur le
président, je tiens d'abord à dire à l'honorable
membre que la Belgique a coopéré de manière
constructive à la rédaction du livre, non pas en
tenant la plume, mais par le fait que la
commission avait envoyé une liste assez détaillée
reprenant de multiples questions auxquelles nous
avons répondu de façon très précise et claire.
Dans le processus des prises de décision en la
matière, je peux reconnaître la marque de la
participation belge.
Pour ce qui est de la mise en vigueur, comme
vous le savez, le processus européen prend
encore plus de temps que le processus fédéral
belge, déjà compliqué en soi comme je peux en
témoigner. Toujours est-il que, ces dernières
semaines, la petite équipe de notre agence a
déployé de gros efforts sous la direction de son
administrateur délégué. Des décisions
importantes ont été prises aux mois de décembre
et janvier en termes de mise à disposition de
personnels, etc.
Dans les mois qui viennent, nous pourrons voir
fonctionner l'agence. En ce moment, la
coopération est excellente entre les différents
services de contrôle concernés. L'intégration
légalement détaillée est en train de s'effectuer
pour l'instant. Je peux vous annoncer, par
exemple, la première réunion d'installation du
conseil scientifique pour le 24
janvier. Nous
sommes vraiment en pleine évolution.
Pendant la présidence belge de l'Union
européenne, je suis persuadée qu'en profitant de
notre expérience récente, nous pourrons
contribuer à l'accélération du processus.
Evidemment, cela ne dépend pas exclusivement
de nous.
05.03 Daniel Féret (FN): Madame la ministre, je
vous remercie et je me réjouis de voir que vous
avez pris conscience de l'urgence d'agir. En effet,
les gens attendent que l'on fasse beaucoup et
vite.
Comme seul exemple, je prendrai la recherche de
la fiabilité des tests pour dépister l'ESB.
Aujourd'hui, nous nous apercevons que cette
fiabilité ne serait pas totale. Elle nécessite des
travaux scientifiques importants.
Un autre aspect d'envergure apparaît dans ce qui
a été mis en chantier: l'information de la
population en ce qui concerne la diététique. A une
époque, les Belges mangeaient bien parce qu'ils
avaient beaucoup de bon sens; aujourd'hui, les
jeunes ne mangent pas suffisamment de légumes
et développent certains cancers.
C'est un travail gigantesque, mais à accomplir
d'urgence.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
06 Mondelinge vraag van de heer Servais
Verherstraeten aan de minister van
Ambtenarenzaken en Modernisering van de
openbare besturen over "de uitvoering van het
Copernicusplan"
06 Question orale de M. Servais Verherstraeten
au ministre de la Fonction publique et de la
Modernisation de l'administration sur
"l'exécution du Plan Copernic"
06.01 Servais Verherstraeten (CVP): Mijnheer
de voorzitter, mijnheer de minister, de
wittebroodsweken van Copernicus zijn voorbij.
Deze regering heeft in haar regeerakkoord met
veel aplomb de modernisering van het
ambtenarenapparaat aangekondigd. In april 2000
volgde de goedkeuring van het Copernicusplan. U
hebt de bevolking een plebisciet gevraagd voor dit
plan. U vroeg niet naar de mening van de
bevolking, maar vertelde dat u het besluit al had
genomen en vroeg wat de bevolking daarvan
vond. Van het moment dat het concreet moet
worden, beginnen de eerste obstructies. De Raad
van State deed de benoeming van uw ICT-
managers teniet. De minister van Arbeid steunt
duidelijk de leidende ambtenaar, de heer Jadot.
De benoeming van de top van het ministerie van
Binnenlandse Zaken blijft uit: daar is er al bijna
een jaar geen leidende ambtenaar meer. De
vakbonden beginnen zich te roeren en, niet in het
minst de voorzitter van de PS. De voorzitter van
de PS is niet alleen onvriendelijk tegen de minister
van Mobiliteit, maar zegt ook dat het
Copernicusplan in de huidige vorm niet meer
uitvoerbaar is. De vakbonden dreigen met actie.
11/01/2001
CRIV 50
PLEN 102
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
8
Wat zijn uw reacties daarop? Bent u van plan
wijzigingen aan te brengen aan het
Copernicusplan of aan de reeds in de Kamer
ingediende wetgeving, onder meer inzake de
mandaten en waarvoor niet toevallig vanuit de
meerderheid werd gevraagd om over de
amendementen het advies van de Raad van State
in te winnen? Bent u van plan wijzigingen aan te
brengen? Zo ja, welke? Gaat de afschaffing van
de kabinetten niet door, zoals reeds werd
besloten? Welke tijdsplanning houdt u aan met
betrekking tot de bijzondere mandaten en het
assessment? Bij de rijkswacht weet men
tegenwoordig wat assessment inhoudt inzake
eentaligheid en zo meer. Wat zijn uw intenties?
Wat is uw timing in het licht van het verzet met
betrekking tot de uitvoering?
06.02 Minister Luc Van den Bossche: Mijnheer
de voorzitter, blijkbaar alludeert de heer
Verherstraeten op een open brief die niet aan mij
was gericht, maar wel aan de voorzitters van PS
en SP. Dat gaat mij niet aan. Ik neem geen kennis
van de briefwisseling van anderen, ik houd mij aan
mijn briefwisseling. Derhalve reageer ik daar niet
op. Partijvoorzitters hebben perfect het recht en af
en toe zelfs de verdomde plicht om verklaringen af
te leggen, maar ook daarop word ik niet geacht te
reageren. In mijn taakomschrijving staat niet dat ik
moet reageren op al wat iemand zegt. In het beste
geval heb ik dat gelezen. Wat de heer Di Rupo
betreft heb ik dat gelezen in de versie van Le Soir,
maar niet in de versie van andere kranten. Dat is
een.
U moet mij daar dus weinig reacties op vragen.
Het Copernicusplan wordt gewoon uitgevoerd
zoals gepland, in de verschillende fasen, met de
verschillende technische vertalingen. Er wordt
daar dus niks spectaculairs aan gewijzigd. Ik zal
tijdens de volgende vergadering van de
commissie vragen de ingediende amendementen
goed te keuren. Ook daar is geen reden om
wijzigingen aan te brengen. Dit zal gebeuren in de
volgorde die ik in de commissie heb aangeduid.
Dat betekent dat prioriteiten zullen worden
bepaald en dat men binnen die prioriteiten dan zal
beginnen met de selectie van het N-niveau,
daarna het N-1 niveau en vervolgens het N-2
niveau.
In voorkomend geval zal in laatste instantie
worden overgegaan tot de selectie van het N-3-
niveau.
Op de vraag of het risico niet groot is dat
belangrijke onderdelen de eindstreep niet halen,
kan ik antwoorden: on ne peut vaincre sans péril.
Ik houd van risico's en trouwens, mochten er geen
risico's bestaan, dan zou er geen sprake kunnen
zijn van een wijzigingsplan. Derhalve moeten wij
ons daarover weinig zorgen maken.
Wat de bevraging betreft, heb ik vastgesteld dat
de bevolking positief reageerde op de filosofie van
het Copernicusplan, of dit u behaagt of niet. Nooit
in mijn leven was ik zo populair als toen. Laat mij
bijgevolg hier nu zeggen dat ik trouw zal blijven
aan het Copernicusplan, gesteund door de
bevraging, wat betekent dat ik ook trouw zal
blijven aan de bevraging aangezien deze mij
dienend is.
06.03 Servais Verherstraeten (CVP): Mijnheer
de minister, ik dank u voor uw antwoord waaruit ik
heel wat leerde, namelijk dat u de verklaringen
van de heer Di Rupo heeft gelezen.
06.04 Minister Luc Van den Bossche: Nee!
06.05 Servais Verherstraeten (CVP): Ik merk
een verandering in uw optreden, mijnheer de
minister. Immers, enkele weken geleden zei u dat
u dat allemaal niet las en dat u uitsluitend artikelen
las over wielrennen en voetbal. Toch blijkt thans
dat u het ook belangrijk vindt om Le Soir te lezen,
teneinde akte te nemen van de verklaringen van
voorzitter Di Rupo.
Voorts - en ik richt mij meer bepaald tot de PS - is
het belangrijk dat de minister zegt de
assessments te zullen voortzetten en voor de
mandatarissen in tijdelijke contracten te blijven
voorzien, zodat zij moeten afzien van een vaste
benoeming.
Mijnheer de minister, sta mij toe u te herinneren
aan mijn voorspelling van acht of negen maand
geleden, met name dat er heel wat kritiek zou
komen op het Copernicusplan. Ik voegde eraan
toe dat u de oppositie misschien wel eens nodig
zou kunnen hebben. Welnu, wij zijn bereid u te
steunen, want wij vrezen dat er obstructie zal
worden gevoerd. Zolang u de ambitie heeft om
een snelwerkende en klantvriendelijke
administratie uit te werken, maar tevens ervoor te
zorgen dat het statuut van betrokkenen dermate
wordt verbeterd dat er geen leegloop meer is bij
de administratie, zijn wij bereid u te steunen. Als u
echter toegeeft aan de obstructie die louter om
partijpolitieke redenen wordt gevoerd -
om
partijpolitieke benoemingen aan de top mogelijk te
maken - dan zullen wij ons daartegen blijven
verzetten.
06.06 Minister Luc Van den Bossche: Mijnheer
CRIV 50
PLEN 102
11/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
9
de voorzitter, het is inderdaad juist dat ik dit
uitzonderlijk las en dat komt omdat ik hou van de
heer Di Rupo, weze het op een voorzichtige
manier.
Hoe dan ook, ik noteer dat ik mag rekenen op de
steun van de oppositie. Ik zal aldus beschikken
over een grotere meerderheid dan normaal.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
07 Mondelinge vraag van de heer Stef Goris aan
de minister van Landsverdediging over "het
recent verbod aan de paracommando's om de
kentekens eigen aan hun opleiding te dragen"
07 Question orale de M. Stef Goris au ministre
de la Défense sur "l'interdiction faite récemment
aux paracommandos de porter des signes
distinctifs propres à leur formation"
07.01 Stef Goris (VLD): Mijnheer de voorzitter,
mijnheer de minister, collega's, recent las ik in het
Laatste Nieuws dat er een omzendbrief zou
bestaan van de generale staf of minstens van de
staf van de Landmacht, die bepaalt dat de
militairen uit de brigade Paracommando niet
langer de kentekens of emblemen - de twee
vleugels met de parachute en het zwaardje op de
linkerarm - die eigen zijn aan hun opleiding,
zouden mogen dragen. De redenen hiervoor zijn
nogal onduidelijk.
Mijnheer de minister, u weet als minister van
Landsverdediging ook dat de opleiding van onze
paracommando's zeer zwaar is en zich
onderscheidt ten opzichte van de klassieke
opleiding van de infanteristen. Onze brigade
paracommando is de elite-eenheid van onze
Landmacht. Daarom verdienen ze, volgens mij, dit
onderscheid.
Binnen de brigade is enige commotie ontstaan
omdat deze mensen hard hebben gewerkt en zich
veel inspanningen hebben moeten getroosten om
terecht met enige fierheid deze tekens te kunnen
dragen. Andere NAVO-lidstaten hebben
vergelijkbare elite-eenheden, die ook hun
emblemen met dezelfde fierheid dragen.
Ik vraag u met aandrang of u wilt overwegen om
deze omzendbrief in te trekken of minstens te
wijzigen, zodat ook onze paracommando's deze
emblemen zouden kunnen blijven dragen.
07.02 André Flahaut, ministre: Monsieur le
président, je serai très bref: la mesure est
suspendue. Une nouvelle étude globale est
entreprise. En attendant, les dispositions sont
maintenues, ils peuvent continuer à porter leurs
insignes.
07.03 Stef Goris (VLD): Mijnheer de voorzitter, ik
wil de minister hiervoor danken. Dit is uiteraard
zeer goed nieuws voor deze militairen.
Mijnheer de minister, ik zou u willen vragen of wij
mogen rekenen op de goede zorgen van uw
kabinet om de korpscommandanten en de
eenheidscommandanten van de verschillende
bataljons binnen de brigade op de hoogte te
brengen van de schorsing van deze beslissing, die
u juist hebt bekendgemaakt.
De voorzitter: Het Parlement is deze keer
blijkbaar eerst geïnformeerd. Dat doet deugd.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
08 Mondelinge vraag van de heer Hubert
Brouns aan de minister van Landbouw en
Middenstand over "het voorstel tot invoering
van een vleesheffing voor BSE-kosten"
08 Question orale de M. Hubert Brouns au
ministre de l'Agriculture et des Classes
moyennes sur "la proposition visant à instaurer
une taxe sur la viande pour couvrir les frais des
tests ESB"
08.01 Hubert Brouns (CVP): Mijnheer de
voorzitter, mijnheer de minister, gisteren heeft
mevrouw Dua, Vlaams minister van Landbouw,
aangekondigd een vleesheffing te willen invoeren
om de BSE-facturen te kunnen betalen. Al de
lidstaten zijn koortsachtig op zoek naar een
betaler van de BSE-facturen. Allerlei voorstellen
worden gelanceerd. In afwachting van duurzame
maatregelen betaalt Nederland al de facturen van
de eerste drie maanden. U hebt gezegd dat
Europa de factuur moet betalen. Mevrouw Dua
doet een voorstel om een vleesheffing in te
voeren.
Mijnheer de minister, bent u van plan uw
standpunt te wijzigen dat Europa, dat ons deze
maatregelen heeft opgelegd, de facturen moet
betalen of gaat u akkoord met de voorgestelde
vleesheffing? Als Vlaanderen een dergelijke
vleesheffing invoert, lopen wij het risico dat de
federale overheid de rekening twee maal zal
moeten betalen omdat andere gewesten geen
vleesheffing invoeren. Bovendien bestaat het
gevaar dat er concurrentievervalsing optreedt als
Vlaanderen wel een heffing toepast en Wallonië
niet. Overweegt u de facturen mee te helpen
11/01/2001
CRIV 50
PLEN 102
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
10
betalen door de invoering van een federale heffing
of door uw budgetten aan te spreken?
08.02 Minister Jaak Gabriels: Mijnheer de
voorzitter, collega's, op Europees vlak zal ik blijven
ijveren voor een Europese aanpak. Ik betreur dat
we op de ministerraden van Landbouw van
22 november en 4 december 2000 terzake nog
geen akkoord hebben bereikt. De ministers van
Landbouw komen opnieuw bijeen op 29 januari. Ik
zal opnieuw een pleidooi houden voor een
Europese aanpak die nationale maatregelen
verbiedt. Als dit niet mogelijk is moet Europa de
krijtlijnen trekken waarbinnen de nationale
maatregelen kunnen worden genomen. Ik stel
vast dat mijn aanpak de steun krijgt van 7 lidstaten
en dat nog andere landen bereid zijn mijn
standpunt te steunen.
Het circuit moet echter kunnen draaien. We
hebben een werkgroep opgericht onder leiding
van mijn waarnemend secretaris-generaal die met
de gewesten onderzoekt op welke manier de
financiering kan worden gecoördineerd. De
financiering wordt deels door de federale overheid
en deels door de gewesten gedragen. Wat de
federale financiering betreft, heeft de federale
overheid haar verantwoordelijkheid reeds
opgenomen en voor 1 miljard frank maatregelen
goedgekeurd. Ik som ze op. We nemen
gedurende 6 maanden de kosten voor de testen
voor onze rekening, goed voor meer dan 500
miljoen frank. De opkoopregeling voor dieren
ouder dan 30 maanden wordt voor de eerste
maand op 30 miljoen frank geraamd. Bovendien
hebben we besloten het dierenmeel op te halen
dat nog in de mengvoederfabricaties zat, om te
vermijden dat het zou vermengd worden met
andere producten en op die manier opnieuw in het
circuit zou terechtkomen. Deze maatregel kost
180 miljoen frank. Ik herhaal dat de federale
regering reeds voor 1 miljard frank maatregelen
heeft genomen. De rest moet door de gewesten
worden geregeld. Straks volgt een
interministerieel comité met de ministers van
Landbouw van de drie gewesten. We streven naar
een oplossing. Ik herhaal dat de gewesten
verantwoordelijkheid zijn. De federale overheid is
bereid te helpen inzake de coördinatie. We
kunnen niet in hun plaats optreden. Het
kostenplaatje ligt veel minder hoog dan
aanvankelijk geraamd. Aanvankelijk was gesteld
dat de gewesten 8 miljard frank zouden moeten
vinden. De heer Viaene, voorzitter van het comité,
heeft berekend dat de factuur slechts 3,9 miljard
frank zal bedragen.
Verdeeld over de sectoren zou het prijskaartje - de
kosten voor de verbranding van de kadavers zijn
daar niet inbegrepen, want daarvoor moeten de
gewesten sowieso opdraaien, omdat het gaat om
afval, wat ressorteert onder hun
verantwoordelijkheid - halfjaarlijks - daarover gaan
precies de Europese maatregelen - ongeveer 700
miljoen bedragen, waarvoor nog een oplossing
moet worden uitgewerkt. We gaan ons straks
beraden over de beste manier van de
tenlasteneming door de gewesten. Het federaal
beleidsniveau kan wat dat betreft alleen maar
coördineren en ervoor zorgen dat het hele
mechanisme blijft draaien, zodat het niet voor
40%, zoals in Frankrijk bijvoorbeeld, maar voor
100% operationeel is, wat de burger van ons
verwacht.
08.03 Hubert Brouns (CVP): Mijnheer de
voorzitter, ik dank de minister voor zijn antwoord.
Ik heb er begrip voor dat hij vandaag nog niet
zwart op wit kan zeggen wie wat betaalt.
Desalniettemin vind ik het frappant dat hij ervoor
blijft pleiten dat Europa de factuur betaalt, terwijl
hij intussen meewerkt aan interne oplossingen,
waarbij een gedeelte van de kosten voor de
aspecten waarvoor zij bevoegd zijn, door de
gewesten wordt betaald.
Welke garanties bestaan er dan dat in de drie
gewesten de maatregelen op dezelfde manier
worden toegepast, dus dat dezelfde heffing wordt
ingevoerd en dezelfde regeling van kracht is? De
gevolgde werkwijze sluit niet uit dat de gewesten
een verschillende regeling uitvaardigen, met alle
gevolgen van dien voor de industrie.
08.04 Minister Jaak Gabriels: Mijnheer de
voorzitter, als Europa consequent is en stelt dat
geen enkele lidstaat de betrokken sectoren mag
ondersteunen, dan komt de verrekening van de
meerkosten hoe dan ook bij de consument
terecht. Zo eenvoudig is dat. Doet Europa dat niet,
dan staan we voor een Europees probleem.
Ik heb alleen gesproken over de tussentijdse
maatregelen die we moeten nemen, opdat het
circuit blijft draaien. Zoniet zitten we morgen met
vlees- en afvalbergen die niet te overzien zijn.
Daarvoor moeten we precies een oplossing
uitwerken. Vandaar dat we voorlopige
maatregelen zoeken. Nogmaals, een Europese
oplossing blijft onze hoofdbetrachting.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
09 Mondelinge vraag van de heer Francis Van
den Eynde aan de minister van Justitie over "de
CRIV 50
PLEN 102
11/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
11
onschendbaarheid van de Brusselse ministers
wat overdreven snelheid betreft"
09 Question orale de M. Francis Van den Eynde
au ministre de la Justice sur "l'immunité des
ministres bruxellois quant aux excès de
vitesse"
09.01 Francis Van den Eynde (VLAAMS BLOK):
Mijnheer de voorzitter, mijnheer de minister,
collega's, maandagochtend konden wij uit
verschillende kranten vernemen dat Brussels
gewestminister Chabert, die zich steeds zeer
soepel ten aanzien van de Franstalige
machthebbers in Brussel heeft opgesteld, in het
weekend geflitst werd toen hij tegen 161 kilometer
per uur reed. Hij zou aan de verbalisante gezegd
hebben dat hij de ministeriële onschendbaarheid
geniet. Nog sterker, een substituut van het parket
zou dat hebben bevestigd en de zaak
geseponeerd.
Ik heb terzake enkele vragen, mijnheer de
minister. Ten eerste, vindt u het moreel
verantwoord dat een minister die een zware
overtreding begaat, zich op de ministeriële
onschendbaarheid beroept?
Ten tweede, naar mijn mening genieten Brusselse
ministers geen ministeriële onschendbaarheid.
Hoe verklaart u dat hij zich daarop heeft
beroepen?
Ten derde, hoe verklaart u dat een substituut van
het parket, dat toch te maken heeft met justitie, de
stelling van de minister bevestigt?
Ten vierde en ten slotte, uit de informatie blijkt dat
de kans zeer groot is dat de substituut de zaak
heeft geseponeerd, wat men nooit zou doen voor
de man of vrouw in de straat. Indien er inderdaad
van seponering sprake is, verzoek ik u gebruik te
maken van uw positief injunctierecht om het
dossier ten minste door het parket te laten
onderzoeken.
09.02 Minister Marc Verwilghen: Mijnheer de
voorzitter, collega Van den Eynde, u hebt het over
ministeriële onschendbaarheid. In tegenstelling tot
de parlementaire onschendbaarheid, bestaat de
ministeriële onschendbaarheid niet, maar wel de
strafrechtelijke aansprakelijkheid van ministers,
die trouwens geregeld is in de wet van 25 juni
1998, die in een aantal waarborgen voorziet.
Wanneer ministers misdrijven plegen en men
tegen hen een strafvervolging wenst op gang te
brengen, moet dit gebeuren door het Openbaar
Ministerie bij het hof van beroep. Het zal dus aan
het hof van beroep te Brussel toekomen om
daarin een beslissing te nemen. Moch daarin een
beslissing worden genomen dan zal ik u daar
kennis van geven. Indien men zou beslissen daar
niet op in te gaan, dan zal ik in elk geval, alvorens
daarin enige beslissing te nemen, vragen van mij
het dossier voor te leggen.
09.03 Francis Van den Eynde (VLAAMS BLOK):
Mijnheer de voorzitter, ik dank de heer minister
van Justitie voor zijn antwoord. Ik wist
vanzelfsprekend ook dat de ministeriële
onschendbaarheid niet bestaat, maar blijkbaar
wist minister Chabert dat niet, en wat sterker is,
een substituut van het parket bleek daar ook niets
van te weten. Vandaar dat ik vrees dat, in
tegenstelling tot wat u zegt en wat logisch was, het
hof van beroep niet zal worden gevat, omdat het
parket seponeert. Ik dring er opnieuw op aan dat u
zou gebruik maken van uw positief injunctierecht,
alleen reeds omwille van het feit dat wat van een
gewone man of een gewone vrouw wordt geëist -
en terecht - ook zou worden geëist van een
minister, in casu van een Brussels gewestminister.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
10 Mondelinge vraag van de heer Bart
Laeremans aan de minister van Justitie over
"de splitsing van het gerechtelijk
arrondissement Brussel-Halle-Vilvoorde"
10 Question orale de M. Bart Laeremans au
ministre de la Justice sur "la scission de
l'arrondissement judiciaire Bruxelles-Hal-
Vilvorde"
De voorzitter: Mijnheer Laeremans, u hebt een
vraag voor de minister van Justitie, maar ik wil uw
aandacht erop vestigen dat uw vragen twee delen
telt. Het eerste deel betreft de splitsing van het
arrondissement Brussel-Halle-Vilvoorde. Ik heb
deze vraag in extenso gelezen in het verslag van
de commissie voor de Justitie van 9 januari 2001
en het is natuurlijk zo dat u andere elementen zult
moeten aanbrengen, wil de vraag ontvankelijk zijn.
Ik lees dat u in uw vraag spreekt van "de
zoveelste noodkreet van de heer Dejemeppe" en
als kanttekening bij deze nieuwe vraag staat er:
"De vraag betreft verklaringen die gisteren werden
gedaan". Zo kan ik wel akkoord gaan met de
vraagstelling.
10.01 Bart Laeremans (VLAAMS BLOK):
Mijnheer de voorzitter, er hebben zich gisteren
enkele zaken voorgedaan die toevallig nauw
samenhangen.
Ten eerste, er was de noodkreet van procureur
11/01/2001
CRIV 50
PLEN 102
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
12
Dejemeppe, de zoveelste in Brussel, waaruit nog
maar eens blijkt dat het probleem bij het parket
onoplosbaar dreigt te worden. Het parket wordt er
onbeheersbaar en de instroom van dossiers is er
te groot aan het worden.
Ten tweede werd gisteren, één dag na de
vraagstelling aan de minister van Justitie, een
vraag gesteld aan zijn collega van Binnenlandse
Zaken over de directeurs in Brussel-Halle-
Vilvoorde. Jammer genoeg meen ik hieruit te
moeten afleiden dat de twee directeurs met heel
grote waarschijnlijkheid Franstaligen zullen zijn.
Het hele veiligheidsbeleid, zowel dat van de
politiedirecteurs als dat van de parketmagistraten,
zal helemaal door Franstaligen worden
gedomineerd.
Ten derde was er gisteren in het debat over de
hervorming van de balie de zeer opmerkelijke en
interessante uitspraak van collega Erdman, waar
hij uitdrukkelijk zei dat de splitsing van het
gerechtelijk arrondissement Brussel in de sterren
stond geschreven en dus onvermijdelijk is.
Precies dat is interessant, want de oplossing
aangebracht door de splitsing van het gerechtelijk
arrondissement kan ervoor zorgen dat het parket
opnieuw zijn werk kan doen en de materie kan
beheersen, want op dit moment is het een
mastodont geworden die zijn werk niet meer
aankan.
Ook het taalprobleem kan op die manier ernstig
worden aangepakt.
Daarnaast kan op deze wijze ook een oplossing
worden gevonden voor de problematiek bij de
politie, waar op dit ogenblik de Vlamingen per
definitie de ondergeschikten zijn van de
Franstaligen, wat bijna neerkomt op een vorm van
racisme.
Mijn vraag is dan ook, mijnheer de minister, of u
het standpunt van de collega van de meerderheid,
collega Erdman, deelt, namelijk dat de splitsing
van het gerechtelijk arrondissement in de sterren
staat geschreven en uiteindelijk onvermijdelijk is.
Indien u dit standpunt inderdaad deelt, bereidt u
de realisatie ervan voor en tegen wanneer voorziet
u deze realisatie, of kijkt u de kat uit de boom?
10.02 Minister Marc Verwilghen: Mijnheer de
voorzitter, collega Laeremans, u weet dat de
sterren vele lichtjaren van ons zijn verwijderd en ik
denk dat ik mij nu niet onmiddellijk hoef uit te
spreken over wat volgens collega Erdman in de
sterren staat geschreven. Nu ga ik in op de
noodkreet van de procureur des Konings te
Brussel. Ik zal mijn antwoord in twee delen
opsplitsen.
Ten eerste, voor zover de gerechtelijke
achterstand zou moeten worden toegeschreven
aan de politiehervorming, moet ik de procureur
des Konings tegenspreken.
Ik heb dat gisteren al gedaan om drie redenen.
Ten eerste, heb ik eerder deze week een
onderhoud met de verantwoordelijken van de
federale politie gehad. Zij hebben mij
medegedeeld dat alles onder controle is. Ten
tweede, heb ik ook een onderhoud gehad met de
vier magistraten die zijn aangeduid voor de
controle op de federale politie. Zij bevestigden
hetzelfde. Ten derde, hebben de procureurs-
generaal een rondzendbrief gestuurd, die elke
discussie uitsluit. Magistratuur en politiediensten
weten dus zeer goed tot wie ze zich moeten
wenden.
Wat de andere problemen van de noodkreet
betreft, stel ik vast dat door de procureur des
Konings te Brussel een aantal problemen wordt
geschetst. Ik heb besloten een magistraat te
delegeren om deze problemen op te lossen.
Tevens zal ik een periodieke doorlichting vragen
aan de Hoge Raad voor Justitie over het parket te
Brussel.
10.03 Bart Laeremans (VLAAMS BLOK):
Mijnheer de voorzitter, mijnheer de minister, naar
het eerste deel van uw antwoord had ik niet echt
gevraagd. Zoals u weet, komt dat volgende week
in de commissie voor de Justitie aan de orde.
Toch geeft u nu al een antwoord. Ik betwijfel of
alles in Brussel werkelijk onder controle is. Het is
vandaag 11 januari 2001. Welnu, op 1 januari
hadden de gerechtelijke en de bestuurlijke
directeurs van de politie aangesteld moeten zijn.
Ze zijn er echter nog niet. Daardoor blijft de hele
situatie in Brussel in het vage en zit men zonder
sturing voor de gerechtelijke dossiers. Dat is toch
iets anders dan dat alles onder controle zou zijn.
U gaat nu een magistraat afvaardigen en het
parket van Brussel nog maar eens doorlichten. Ik
vrees dat dit kosten op het sterfhuis zijn en dat u
blijft Kurieren am Symptom. Om in Brussel
werkelijk iets te veranderen, moet de werklast
worden verminderd. Dat kan door Halle-Vilvoorde
van Brussel af te splitsen. Dat is overigens niet
alleen ons standpunt, maar ook dat van uw
partijgenoot Willy Cortois en zelfs van de Vlaamse
minister-president, Patrick Dewael. Hij bepleit al
jaren de splitsing van het gerechtelijk
arrondissement. Terwijl u uw hoofd in het zand
CRIV 50
PLEN 102
11/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
13
blijft steken en wat aanmoddert, kijkt de heer
Erdman toch al naar de sterren en naar de
toekomst. Ik betreur uw houding.
10.04 Minister Marc Verwilghen: Mijnheer
Laeremans, u moet geen twee dingen met elkaar
verwarren. Ik heb duidelijk gezegd dat ik een
magistraat zou delegeren om in Brussel
oplossingen te vinden. Dat is de eerste maatregel
die ik neem. De tweede maatregel is een
doorlichting door de Hoge Raad voor Justitie. Dat
houdt een periodieke doorlichting in van het parket
van Brussel. Dat is de enige mogelijkheid om
voortdurend op de problemen in te kunnen spelen.
10.05 Bart Laeremans (VLAAMS BLOK):
Mijnheer de voorzitter, dat zal zeker niet volstaan,
want het probleem in Brussel is structureel. Een
zoveelste doorlichting zal daar niets aan
veranderen.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
11 Mondelinge vraag van de heer Ludo Van
Campenhout aan de minister van Financiën
over "de acties van douanen te Antwerpen"
11 Question orale de M. Ludo Van Campenhout
au ministre des Finances sur "les actions
menées par les services des douanes à Anvers"
11.01 Ludo Van Campenhout (VLD): Mijnheer
de voorzitter, mijnheer de minister, collega's, ik
weet uit mijn vorige beroepservaring dat de
minister de haven van Antwerpen en de daar
gevestigde douanediensten geregeld bezoekt. Ik
weet dus ook dat u deze problematiek van nabij
volgt, mijnheer de minister. De jongste dagen
werden wij geconfronteerd met stiptheidsacties.
Het bijzondere eraan is dat zij op begrip kunnen
rekenen van de beroepsorganisaties. De eisen
zijn dus meer dan waarschijnlijk gerechtvaardigd.
Men spreekt over een personeelstekort. U weet
dat in Antwerpen een kader bestaat van ongeveer
1.377 douaneambtenaren. In het jaar 2000 waren
slechts 1.100 plaatsen ingevuld. U hebt in 2000
reeds gezorgd voor extra aanwervingen. Door
mutaties en natuurlijke afvloeiingen zijn deze extra
aanwervingen echter meer dan gecompenseerd.
Het huidige personeelsbestand bestaat dus uit
minder dan 1.100 van de normale 1.377
douaneambtenaren. Sinds 1 januari 2001 is
bovendien de mobiliteit geregeld voor ambtenaren
van de federale diensten. In januari 2001 hebben
op amper 10 dagen tijd reeds bijna 20 douaniers
Antwerpen verlaten.
Hier bovenop wordt het tekort aan gsm's en
computers aangeklaagd. Wij stellen bijgevolg vast
dat de behandeling van exportdocumenten in
Antwerpen veel meer tijd vergt dan bijvoorbeeld in
Frankrijk. Ik weet dat u deze situatie van nabij
volgt, mijnheer de minister, en ik wil u vragen in
welke maatregelen u op korte termijn voorziet om
deze voor de export vanuit ons land en voor het
functioneren van de haven van Antwerpen
belangrijke materie op te lossen.
11.02 Minister Didier Reynders: Mijnheer de
voorzitter, mijnheer Van Campenhout, er zijn twee
belangrijke problemen voor ons departement:
enerzijds, de modernisering en, anderzijds, het
personeelstekort op sommige plaatsen. Wat de
modernisering van de informatica, de gsm's en
eventueel andere apparatuur betreft, heb ik voor
2001 en 2002 een begroting van 2,5 miljard frank
gekregen in plaats van 2 miljard frank zoals in
2000. Dit betekent dus een substantiële verhoging
wat de informatisering en de modernisering van
het departement Financiën betreft.
Wat het personeelstekort betreft, zijn de
problemen wellicht groter in de grote centra dan in
andere plaatsen. In Antwerpen en Brussel
bijvoorbeeld. In het algemeen heb ik de
goedkeuring verkregen om 1.500 mensen aan te
werven in 2001. Dit is een verhoging met
ongeveer 400 aanwervingen. Het is dus perfect
mogelijk een antwoord te bieden door middel van
nieuwe aanwervingen. Voor het eerste semester
van 2001 is het mogelijk om 80 assistenten van
Financiën in dienst te nemen bij de Administratie
van de Douane en Accijzen in Antwerpen. Ik moet
wel nog een gunstig advies krijgen van de
Inspectie van Financiën, maar ik hoop en denk dat
ik dit zal krijgen. Dit gunstig advies is afhankelijk
van de minister van Begroting, maar ik denk dat
het perfect mogelijk is het vlug te verkrijgen. Dit
levert hopelijk alvast 80 nieuwe aanwervingen op
van assistenten van Financiën. Op dit ogenblik is
er in Antwerpen een tekort van ongeveer 125
mensen. Voorlopig werven we er 80 meer aan, en
als het nodig is zal ik vragen aan SELOR om
nieuwe examens te organiseren.
Ik heb mijn eerste bezoek aan Antwerpen
gebracht in mei of juni 2000. De heer Zenner, de
nieuwe regeringscommissaris, zal op 19 januari
2001 naar Antwerpen gaan. Binnen de kortst
mogelijke tijd dus.
11.03 Ludo Van Campenhout (VLD): Mijnheer
de voorzitter, mijnheer de minister, ik dank u voor
dit antwoord. Laat ons hopen dat de maatregelen
in 2001 effect mogen hebben. Een derde van de
gelden die onze douane int, worden in Antwerpen
11/01/2001
CRIV 50
PLEN 102
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
14
geïnd. Ik hoop dus in het belang van de staatskas
dat de maatregelen effect mogen hebben.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
12 Question orale de M. Eric Van Weddingen au
ministre des Finances sur "la procédure de
désignation du président de la Commission
bancaire et financière"
12 Mondelinge vraag van de heer Eric Van
Weddingen aan de minister van Financiën over
"de procedure voor de aanwijzing van de
voorzitter van de Commissie voor het Bank- en
Financiewezen"
12.01 Eric Van Weddingen (PRL FDF MCC):
Monsieur le président, monsieur le ministre,
comme chacun sait, le mandat du président de la
Commission bancaire et financière vient à terme
la semaine prochaine, le 18 de ce mois. J'ai été
un peu surpris et peut-être un peu inquiet de lire
dans la presse, pas plus tard qu'hier, que l'on
semblait s'interroger toujours et que l'on semblait
dire qu'aucune décision quelconque n'avait encore
été prise quant à l'identité du titulaire de cette
importante fonction.
Ma question est courte et très simple: monsieur le
ministre, pouvez-vous nous dire où en est la
procédure de désignation du président de la
Commission bancaire et financière?
12.02 Didier Reynders, ministre: Monsieur le
président, monsieur Van Weddingen, l'année
dernière, j'avais eu l'occasion de répondre à une
première question sur ce sujet en précisant que
nous disposions d'un président de la Commission
bancaire et financière de grande qualité et de
grande expérience. Depuis 12 ans, M. Duplat
exerce cette fonction, parfois à travers des
dossiers difficiles et des changements de
législation qui sont intervenus à plusieurs reprises.
En termes de compétence et d'expérience, on
peut difficilement mettre en cause les qualités
professionnelles de l'actuel président.
J'ai souhaité proposer au gouvernement
d'examiner la possibilité de renouveler le mandat
de M. Duplat, éventuellement pour un temps limité
puisqu'une réforme importante du contrôle
prudentiel est envisagée pour l'instant et sera
proposée au parlement dans les tous prochains
mois.
En raison peut-être aussi du délai - il s'agit en effet
de mandats d'une durée de six ans - et de l'âge du
président concerné, il n'a pas été possible de
trouver un consensus pour le renouveler. Dans
une fonction de ce genre, il faut à la fois les
qualités professionnelles, les qualités humaines,
l'expérience, mais il faut recueillir un large
consensus auprès des différents intéressés.
Plusieurs départements et plusieurs collègues
interviennent dans la procédure et un accord n'a
pas été possible. Donc, nous ne procéderons pas
au renouvellement du mandat de l'actuel président
de la Commission bancaire et financière.
Cela étant, comme je l'avais précisé aussi, la
réglementation prévoit ce cas de figure. C'est le
membre le plus ancien de la Commission
bancaire et financière qui assume dès lors la
fonction. J'ai pris contact avec maître T'Kint,
avocat à la Cour de cassation et professeur à
l'UCL, qui est dans cette situation et qui, à partir
de la semaine prochaine, exercera la fonction de
président de la Commission bancaire et
financière. Cette fonction sera limitée dans le
temps et correspondra à une procédure que je
souhaite la plus ouverte possible d'appel aux
candidatures et d'évaluation -
nous en
désignerons les responsables - des candidatures
pour trouver le président à la fois tout aussi
compétent et expérimenté que l'était M. Duplat,
mais regroupant sur son nom un indispensable
large consensus. Il devra avoir les capacités de
mener à bien un mandat complet, c'est-à-dire 6
ans.
Dès lors, j'espère que dans les deux prochains
mois, au plus tard dans le courant du premier
trimestre, une solution définitive interviendra, au
moment où j'aurai aussi l'occasion de vous
soumettre la réforme d'ensemble du secteur du
contrôle prudentiel. Voilà l'état de la question pour
la fonction de président de la Commission
bancaire et financière.
12.03 Eric Van Weddingen (PRL FDF MCC):
Monsieur le président, je remercie le ministre
d'avoir levé toute équivoque. C'est une bonne
chose car il s'agit tout de même d'une fonction
fondamentale.
A titre personnel, j'émettrai un certain regret car
j'ai bien connu M. Duplat lorsqu'il exerçait ses
fonctions. Comme vous venez de le dire, il les
remplissait avec toutes les qualités voulues. A titre
personnel, j'estime que comme il n'était pas loin
de l'âge de la retraite, il aurait encore pu exercer
ses fonctions pendant un an et demi sans que
cela soit au détriment de personne.
Je vous remercie en tout cas, monsieur le
ministre, de m'avoir donné ces éclaircissements.
CRIV 50
PLEN 102
11/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
15
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
13 Mondelinge vraag van de heer Danny Pieters
aan de minister van Economie en
Wetenschappelijk Onderzoek, belast met het
Grootstedenbeleid, over "de niet-terugvordering
van vroeger aan een Fonds voor
Bestaanszekerheid geleend bedrag"
13 Question orale de M. Danny Pieters au
ministre de l'Economie et de la Recherche
scientifique, chargé de la Politique des grandes
villes, sur "le non-recouvrement d'une somme
prêtée par le passé à un Fonds de sécurité
d'existence"
13.01 Danny Pieters (VU&ID): Mijnheer de
minister, in de periode 1981-1985 bestond er een
textielplan met een sociaal luik dat voorzag in
conventionele brugpensioenen. Die conventionele
brugpensioenen kregen de vorm van een
aanvulling op de werkloosheidsuitkering. Die
aanvulling werd samen met de
werkloosheidsuitkering door de RVA uitbetaald.
Hiervoor werd geld verstrekt door de minister van
Economische Zaken ten belope van drie miljard
frank. Het ging om een renteloze lening die
terugbetaald moest worden door de fondsen voor
bestaanszekerheid. Zij zijn doorgaans betrokken
bij de aanvullende uitkeringen. Tien jaar na de
feiten drong het Rekenhof er bij de minister van
Economische Zaken al op aan om maatregelen te
nemen om de schuld in te vorderen. In 1996 was
er zo'n 60 miljoen frank van de drie miljard
terugbetaald. Op 1 januari 2000 was 100 miljoen
frank terugbetaald. Aan dat ritme zal Economische
Zaken het geld misschien terugzien tegen 2025-
2030. Dat kan niet de bedoeling zijn, zeker niet
voor een renteloze lening.
Mijnheer de minister, mijn vraag bestaat dan ook
uit drie delen. Ten eerste, bevestigt u het bestaan
van de schuld in hoofde van de fondsen voor
bestaanszekerheid van de textielsector ten
aanzien van de Belgische staat, ter zake
vertegenwoordigd door een rekenplichtige van het
ministerie van Economische Zaken?
Ten tweede, wat hebt u al gedaan om die
vordering te gelde te maken? Het begint immers
stilaan tijd te worden. Ik weet dat u vrij recent in
functie bent gekomen maar ik spreek u hier aan in
uw functie van minister en niet in uw persoonlijke
hoedanigheid.
Ten derde, bent u zich ervan bewust dat u meer
en meer problemen zult krijgen onder de hoofding
verboden staatssteun aan ondernemingen
naarmate dit langer duurt? U vordert immers een
groot bedrag van lening zonder intrest niet in.
13.02 Minister Charles Picqué: Mijnheer Pieters,
deze kwestie heeft inderdaad betrekking op steun
die door de staat aan dit fonds werd toegekend in
de jaren '80. Dit initiatief werd genomen om een
terugvorderbaar voorschot toe te kennen voor het
financieren van de brugpensioenen. De
terugbetaling gebeurde vanaf 1986. Er rijzen
echter inderdaad moeilijkheden. Er zijn ook
moeilijkheden met het berekenen van de
terugbetaling. Op basis van de informatie
waarover ik beschik is dat te wijten aan
ondeugdelijke gegevens van de Rijksdienst voor
Arbeidsvoorziening. Ik zoek samen met mijn
collega van Tewerkstelling naar een oplossing.
Ik beschik over de cijfers, maar wegens tijdgebrek
heb ik ze niet kunnen inzien. Ik betwist de
bedragen die u vernoemde niet. Ik wil echter eerst
de cijfers nakijken, alvorens u een antwoord te
geven. Ik stel voor u deze cijfers in de komende
uren of dagen te bezorgen.
13.03 Danny Pieters (VU&ID): Mijnheer de
minister, ik begrijp dat het een complexe
aangelegenheid is en dat de tijd kort is, maar u
begrijpt waarschijnlijk ook dat het niet alleen een
kwestie van cijfers is. Het is een kwestie van
invordering van deze bedragen. De cijfers zijn
trouwens in het laatste verslag van het Rekenhof
terug te vinden. Kunt u mij echter inlichten over de
stappen die u en minister Onkelinx zullen
ondernemen? Er bestaan immers betwistingen
over de berekeningswijze. Het gaat over de
terugbetaling van een bedrag van 100 miljoen of
drie miljard. Het gaat hier dus niet over
betwistingen over de basis waarop de berekening
moet worden gemaakt. Dit betreft een kwestie van
onwil van terugbetaling en onwil van invordering
van uwentwege. Ik interpreteer uw antwoord
dusdanig dat u actie zult ondernemen als de
cijfers vaststaan, teneinde de bedragen te innen.
13.04 Minister Charles Picqué: Mijnheer Pieters,
ik stel voor dat u uw vraag volgende week stelt,
eventueel in de commissie, daar ik de cijfers nog
moet bekijken.
13.05 Danny Pieters (VU&ID): Mijnheer de
voorzitter, ik stel vast dat dit een moeilijke
aangelegenheid is, vermits de minister van
Economische Zaken weigert te zeggen of hij het
niet betwiste bedrag van 2,9 miljard al dan niet zal
innen.
11/01/2001
CRIV 50
PLEN 102
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
16
De voorzitter: Mijnheer Pieters, ik stel voor dat u
uw vraag volgende week opnieuw stelt.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
14 Ontslag van een plaatsvervangend lid van
het Informatie- en Adviescentrum inzake de
schadelijke sektarische organisaties
14 Démission d'un membre suppléant du
Centre d'information et d'avis sur les
organisations sectaires nuisibles
Bij brief van 4 januari 2001 deelt de voorzitter van
het Informatie- en Adviescentrum inzake de
schadelijke sektarische organisaties de voorzitter
van de Kamer van volksvertegenwoordigers mee
dat de heer Xavier Baeselen ontslag neemt als
plaatsvervangend lid van het Centrum.
Par lettre du 4 janvier 2001, le président du Centre
d'information et d'avis sur les organisations
sectaires nuisibles informe le président de la
Chambre des représentants que M. Xavier
Baeselen démissionne de sa fonction de membre
suppléant du Centre.
De heer Xavier Baeselen werd door de Kamer op
29 april 1999 tot plaatsvervangend lid benoemd.
M. Xavier Baeselen a été nommé membre
suppléant par la Chambre le 29 avril 1999.
15 Vervanging van een fractievoorzitter
15 Remplacement d'un président de groupe
Bij brief van 11 januari 2001 heeft de CVP-fractie
van de Kamer mij medegedeeld dat de heer Yves
Leterme als fractievoorzitter werd aangesteld.
Par lettre du 11 janvier 2001, le groupe CVP de la
Chambre m'a informé de la désignation de
monsieur Yves Leterme en qualité de président de
groupe. (Applaudissements)
16 Rouwhulde
16 Eloge funèbre
De
voorzitter
(voor de staande
vergadering/devant l'assemblée debout): Op
donderdag 21 december 2000 is Minister van
Staat Renaat Van Elslande overleden.
Hoewel hij een rasechte West-Vlaming was die
bovendien het grootste deel van zijn leven in
Vlaams-Brabant zou doorbrengen, werd Renaat
Van Elslande in 1916 in het Oost-Vlaamse
Boekhoute geboren, als zesde van zeven kinderen
in het gezin van hoofdonderwijzer Jozef Van
Elslande.
Na de middelbare school in Roeselare trok hij
naar Leuven waar hij tijdens wereldoorlog II doctor
in de rechten en licentiaat in de politieke en
sociale wetenschappen werd.
Bij zijn huwelijk verhuisde hij naar Lot, waar zijn
vrouw zich als apotheker ging vestigen. Spoedig
werd hij daar door de plaatselijke CVP verzocht
om op haar lijst de gemeentelijke
verkiezingscampagne te voeren. Hij kwam
helemaal achteraan de lijst, maar behaalde zoveel
voorkeurstemmen dat hij bijna vanzelfsprekend
als burgemeester van het Vlaams-Brabantse
industriecentrum werd voorgedragen.
Dertig jaar lang zou hij zich inzetten voor de
plaatselijke beroepsbevolking, maar ook voor de
vele pendelaars die er wonen.
Vrij vlug zag Renaat Van Elslande in dat de
advocatuur hem minder lag. Van 1946 tot 1949
werkte hij als secretaris bij het Studiecentrum van
de CVP-PSC.
Tegelijkertijd raakte hij zeer bevriend met heel wat
jonge naoorlogse politici.
Ondertussen verzorgde hij ook de rubriek
parlementair nieuws van de "Nieuwe Standaard"
en werd hij hoofdredacteur van het weekblad
"Westen".
En 1949, Renaat Van Elslande devint membre de
la Chambre, la seule assemblée dans laquelle il
siégea. Il s'intéressait tout particulièrement à la
politique intérieure. L'autonomie communale et
l'aménagement du territoire figuraient au rang de
ses principales préoccupations. La politique
culturelle et la politique étrangère allaient
également retenir son attention tout au long de sa
carrière.
Après le remaniement ministériel de 1960, Renaat
Van Elslande exerça pendant quelques mois la
fonction de ministre-sous-secrétaire d'Etat aux
Affaires culturelles dans le gouvernement de
Gaston Eyskens.
Lorsque, en 1961, Théo Lefèvre forma un
gouvernement disposant d'une large majorité
dans les deux chambres, il fut convenu que le
ministre de l'Education nationale et de la Culture
serait, pour la première fois, assisté par un
ministre adjoint flamand. Renaat Van Elslande
était l'homme tout désigné pour cette fonction.
Il allait veiller à ce que le Pacte scolaire, qui avait
considérablement apaisé les passions suscitées
CRIV 50
PLEN 102
11/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
17
par la question scolaire, soit scrupuleusement
respecté. Il fut également à l'origine de
l'autonomie culturelle, que l'on considère un peu
comme son "enfant". C'est sous son impulsion,
notamment, que le département de la Culture fut
scindé. Devenu ministre de la Culture à part
entière, il fut associé à maintes discussions
importantes de l'époque et il veilla, entre autres, à
ce que les infrastructures néerlandophones
fussent développées à Bruxelles.
Later zou ook Paul Vanden Boeynants hem in zijn
ploeg opnemen. Opnieuw werd hem het
departement Nederlandse Cultuur toevertrouwd,
terwijl hij meteen de allereerste minister van
Europese Zaken zou worden.
In die hoedanigheid zal hij onder meer het
handelsverkeer tussen de Beneluxlanden in de
hand werken, terwijl met een vaste regelmaat zijn
belangstelling voor de vorming van de Europese
Gemeenschap op de voorgrond treedt.
Toen in 1973 Edmond Leburton zijn regering
vormde, werd Renaat Van Elslande gepolst voor
de Quatre-Brasstraat. Hij werd de eerste Vlaamse
minister op Buitenlandse Zaken.
Zijn welbespraaktheid met een vleugje ironie en
zelfspot, zijn eruditie, zijn zin voor realisme en zijn
ingeboren afkeer van extreme standpunten
maakten indruk en verdrongen vlug de
achterdocht waarmee bepaalde kringen hem eerst
hadden bejegend.
Hoewel minder flamboyant dan Spaak en minder
enigmatisch dan Harmel zou Van Elslande met
zijn Brits-flegmatieke tikjes toch ook indruk maken
en België in het buitenland een enigszins
vernieuwd imago brengen.
In de eerste regering van Leo Tindemans wist
Renaat Van Elslande de portefeuille van
Buitenlandse Zaken te behouden. Persoonlijk had
ik onder andere in deze regering met hem de
beste contacten.
Later werd Van Elslande nog minister van Justitie
in de regeringen Tindemans II, Vanden Boeynants
II en Martens I en II.
Naar eigen zeggen was Justitie een bijzonder
moeilijke opdracht. Dat departement had toen met
enorme uitdagingen af te rekenen, terwijl er voor
die problemen doorgaans weinig belangstelling en
onvoldoende middelen voorhanden waren.
Als overtuigde Vlaming zou Van Elslande de
Vlaamse zaak evenwel nooit alleen door de enge
bril bekijken. Zelf had hij trouwens een hekel aan
kleinzielige reflexen en rancuneuze standpunten.
Zijn humor en zijn aangeboren gave om te
relativeren zorgden er vast voor dat om Belgisch,
Waals of Vlaams extremisme kon worden
geglimlacht. Van Elslande zocht veeleer naar
correcte leefbare oplossingen terzake.
Als overtuigd kristen was Van Elslande eveneens
ruimdenkend. Zijn hoffelijkheid tegenover
andersdenkenden werd trouwens unaniem
geapprecieerd.
Enkelen onder ons herinneren zich ongetwijfeld
deze rijzige, fijne man die tot 1981 in ons midden
vertoefde, die met iedereen rustig kon praten en
die door zijn humor en verdraagzaamheid zoveel
scherpe kanten in het politieke bedrijf wist af te
ronden. Renaat Van Elslande, die de Koning in
1992 tot Minister van Staat benoemde, was een
"heer" waarvoor iedereen respect had. Zijn
tijdgenoten en talloze vrienden zullen zijn
nagedachtenis ongetwijfeld in ere houden.
16.01 Eerste minister Guy Verhofstadt: Mijnheer
de voorzitter, als Kamerlid en burgemeester van
Lot had hij in eerste instantie vooral aandacht voor
binnenlandse aangelegenheden. Die aandacht
kon Renaat Van Elslande ten volle uitleven als
Vlaams adjunct-minister van Nationale Opvoeding
en Cultuur in de periode 1961-1965. Later was hij
ook de eerste volwaardige minister van
Nederlandse Cultuur. In de jaren 70 was hij ook
de eerste Vlaamse minister van Buitenlandse
Zaken.
Hij beëindigde zijn politieke loopbaan als minister
van Justitie. Al die jaren was Renaat Van Elslande
een van de meest gewaardeerde boegbeelden
van de Christelijke Volkspartij, die zich als minister
evenwel in het respect en de eerbied van alle
partijen mocht verheugen.
In naam van de regering sluit ik mij dan ook aan
bij de hulde aan de nagedachtenis van minister
van Staat Renaat Van Elslande en heb ik ook mijn
blijken van medeleven overgebracht aan de
familie.
- De Kamer neemt een minuut stilte in acht.
- La Chambre observe une minute de silence.
17 Nomination d'un questeur
17 Benoeming van een quaestor
Je vous propose de procéder à la nomination d'un
questeur en remplacement de M. Jean-Pierre
11/01/2001
CRIV 50
PLEN 102
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
18
Viseur qui a démissionné en qualité de membre
de la Chambre.
Ik stel u voor over te gaan tot de benoeming van
een quaestor, ter vervanging van de heer Jean-
Pierre Viseur die ontslag heeft genomen in de
hoedanigheid van lid van de Kamer.
Pas d'observation? (Non)
Il en sera ainsi.
Geen bezwaar? (Nee)
Aldus wordt besloten.
Le groupe AGALEV-ECOLO propose la
candidature de Mme Marie-Thérèse Coenen.
De AGALEV-ECOLO-fractie stelt mevrouw Marie-
Thérèse Coenen als kandidaat voor.
Pas d'observation?
Geen bezwaar?
17.01 Marie-Th. Coenen (ECOLO-AGALEV):
Monsieur le président, le mot "questeur" n'existe
pas au féminin dans la liste des fonctions qui ont
été publiées par la Communauté française de
Belgique. Et après une enquête que j'ai réalisée,
l'Institut national de la langue française propose
que le terme "questrice" soit désormais utilisé.
Le président: Madame, je ne veux pas hésiter
entre les termes "questeuse" et "questrice". Vous
serez pour moi Mme le questeur.
Etant seule candidate, je vous félicite pour votre
élection.
Dès lors, conformément à l'article 11.6 de notre
Règlement, je proclame Mme Marie-Thérèse
Coenen questeur de la Chambre des
représentants. Elle achèvera le mandat de M.
Jean-Pierre Viseur.
Ik verklaar daarom, overeenkomstig artikel 11.6
van ons Reglement, mevrouw Marie-Thérèse
Coenen benoemd tot quaestor van de Kamer van
volksvertegenwoordigers. Zij zal de ambtstermijn
van de heer Jean-Pierre Viseur beëindigen.
(Applaus)
18 Prise en considération de propositions
18 Inoverwegingneming van voorstellen
L'ordre du jour appelle la prise en considération
d'une série de propositions dont la liste est reprise
en annexe.
Aan de orde is de inoverwegingneming van een
reeks voorstellen waarvan de lijst als bijlage gaat.
Pas d'observation? (Non) La prise en
considération est adoptée.
Geen bezwaar? (Nee) De inoverwegingneming is
aangenomen.
19 Verzonden wetsvoorstellen naar andere
commissies
19 Renvoi de propositions de loi à d'autres
commissions
Op aanvraag van de voorzitter van de commissie
belast met de problemen inzake handels- en
economisch recht en overeenkomstig het advies
van de Conferentie van voorzitters van 10 januari
2001 stel ik u voor het wetsvoorstel van de heer
Richard Fournaux tot wijziging van het
Gerechtelijk Wetboek in verband met de
bemiddeling (nr. 647/1) te verwijzen naar de
commissie belast met de problemen inzake
handels- en economisch recht.
A la demande du président de la commission
chargée des problèmes en droit commercial et
économique et conformément à l'avis de la
Conférence des présidents du 10 janvier 2001, je
vous propose de renvoyer à la commission
chargée des problèmes en droit commercial et
économique la proposition de loi de M. Richard
Fournaux modifiant le Code judiciaire en ce qui
concerne la médiation (n° 647/1).
Dit wetsvoorstel werd vroeger verzonden naar de
commissie voor de Justitie.
Cette proposition avait été précédemment
renvoyée à la commission de la Justice.
Overeenkomstig het advies van de Conferentie
van voorzitters van 10 januari 2001 stel ik u voor
het wetsvoorstel van de heren Jean-Paul
Moerman, Stef Goris, Pieter De Crem, mevrouw
Mirella Minne, de heren Jean-Pol Henry, André
Schellens, Raymond Langendries, Karel Van
Hoorebeke en Peter Vanhoutte tot wijziging van
de wetten op de vergoedingspensioenen,
gecoördineerd op 5 oktober 1948, met het oog op
de instelling van een vermoeden van blootstelling
aan een ziekterisico voor het personeel van de
Belgische strijdkrachten dat aan opdrachten in het
buitenland heeft deelgenomen (nr.
927/1) te
verwijzen naar de commissie voor de Sociale
Zaken.
Conformément à l'avis de la Conférence des
présidents du 10 janvier 2001, je vous propose de
renvoyer à la commission des Affaires sociales la
proposition de loi de MM. Jean-Paul Moerman,
Stef Goris, Pieter De Crem, Mme Mirella Minne,
MM. Jean-Pol Henry, André Schellens, Raymond
Langendries, Karel Van Hoorebeke et Peter
Vanhoutte modifiant les lois sur les pensions de
réparation, coordonnées le 5 octobre 1948, en vue
CRIV 50
PLEN 102
11/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
19
d'instituer une présomption d'exposition au risque
de maladies pour le personnel des forces armées
belges ayant participé à des missions à l'étranger
(n° 927/1).
Dit wetsvoorstel werd vroeger verzonden naar de
commissie voor de Landsverdediging.
Cette proposition avait été précédemment
renvoyée à la commission de la Défense
nationale.
Ik stel u eveneens voor het wetsvoorstel van de
heren Stefaan De Clerck, Servais Verherstraeten,
Tony Van Parys en Jo Vandeurzen tot oprichting
van een Raad voor de Journalistiek en tot
wijziging van de wetgeving betreffende de
erkenning en de bescherming van de titel van
beroepsjournalist, wat de journalist in bijberoep
betreft (nr. 365/1) te verwijzen naar de commissie
voor de Justitie teneinde het toe te voegen aan het
wetsontwerp betreffende het recht van antwoord
en het recht van informatie (nr. 815/1).
Je vous propose également de renvoyer à la
commission de la Justice la proposition de loi de
MM. Stefaan De Clerck, Servais Verherstraeten,
Tony Van Parys et Jo Vandeurzen instituant un
Conseil du journalisme et modifant la législation
relative à la reconnaissance et à la protection du
titre de journaliste professionnel en ce qui
concerne le journaliste exerçant la profession à
titre complémentaire (n° 365/1) afin de la joindre
au projet de loi relatif au droit de réponse et au
droit d'informations (n° 815/1).
Dit wetsvoorstel werd vroeger verzonden naar de
commissie voor het Bedrijfsleven, het
Wetenschapsbeleid, het Onderwijs, de nationale
wetenschappelijke en culturele Instellingen, de
Middenstand en de Landbouw.
Cette proposition avait été précédemment
renvoyée à la commission de l'Economie, de la
Politique scientifique, de l'Education, des
Institutions scientifiques et culturelles nationales,
des Classes moyennes et de l'Agriculture.
Geen bezwaar? (Nee)
Aldus wordt besloten.
Pas d'observation? (Non)
Il en sera ainsi.
Naamstemmingen
Votes nominatifs
20 Moties ingediend tot besluit van de
interpellatie van de heer Bert Schoofs over "het
lakse drugbeleid van de regering" (nr. 590)
20 Motions déposées en conclusion de
l'interpellation de M.
Bert Schoofs sur "la
politique laxiste du gouvernement en matière
de drogues" (n° 590)
Deze interpellatie werd gehouden in de openbare
vergadering van de commissie voor de Justitie
van 19 december 2000.
Cette interpellation a été développée en réunion
publique de la commission de la Justice du
19 décembre 2000.
Twee moties werden ingediend (nr. 25/155):
- een motie van aanbeveling werd ingediend door
de heer Bert Schoofs;
- een eenvoudige motie werd ingediend door
mevrouw Fientje Moerman en de heren Guy
Hove, Thierry Giet en Hugo Coveliers.
Deux motions ont été déposées (n° 25/155):
- une motion de recommandation a été déposée
par M. Bert Schoofs;
- une motion pure et simple a été déposée par
Mme Fientje Moerman et MM. Guy Hove, Thierry
Giet et Hugo Coveliers.
Daar de eenvoudige motie van rechtswege
voorrang heeft, breng ik deze motie in stemming.
La motion pure et simple ayant la priorité de droit,
je mets cette motion aux voix.
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote? (Non)
Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring? (Nee)
Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 1)
Ja 85 Oui
Nee 49 Non
Onthoudingen 0 Abstentions
Totaal 134 Total
De eenvoudige motie is aangenomen. Bijgevolg
vervalt de motie van aanbeveling.
La motion pure et simple est adoptée. Par
conséquent, la motion de recommandation est
caduque.
20.01 Yvon Harmegnies (PS): Monsieur le
président, il convient d'annuler le vote de
M. Claude Eerdekens.
11/01/2001
CRIV 50
PLEN 102
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
20
21 Moties ingediend tot besluit van de
interpellaties van:
- mevrouw Frieda Brepoels over "de benoeming
van een nieuwe regeringscommissaris met
nieuwe bevoegdheden" (nr. 602)
- mevrouw Trees Pieters over "de aanstelling
van een nieuwe regeringscommissaris ten
behoeve van de administratieve
vereenvoudiging van de sociale zekerheid"
(nr. 606)
21 Motions déposées en conclusion des
interpellations de:
- Mme Frieda Brepoels sur "la nomination d'un
nouveau commissaire du gouvernement ayant
de nouvelles compétences" (n° 602)
- Mme Trees Pieters sur "la nomination d'un
nouveau commissaire du gouvernement chargé
de la simplification administrative de la sécurité
sociale" (n° 606)
Deze interpellaties werden gehouden in de
openbare vergadering van de commissie voor de
Infrastructuur, het Verkeer en de
Overheidsbedrijven van 20 december 2000.
Ces interpellations ont été développées en
réunion publique de la commission de
l'Infrastructure, des Communications et des
Entreprises publiques du 20 décembre 2000.
Twee moties werden ingediend (nr. 25/154):
- een motie van aanbeveling werd ingediend door
de dames Frieda Brepoels en Trees Pieters;
- een eenvoudige motie werd ingediend door de
heren Lode Vanoost, Olivier Chastel, Daan
Schalck en Hugo Philtjens.
Deux motions ont été déposées (n° 25/154):
- une motion de recommandation a été déposée
par Mmes Frieda Brepoels et Trees Pieters;
- une motion pure et simple a été déposée par
MM. Lode Vanoost, Olivier Chastel, Daan Schalck
et Hugo Philtjens.
Daar de eenvoudige motie van rechtswege
voorrang heeft, breng ik deze motie in stemming.
La motion pure et simple ayant la priorité de droit,
je mets cette motion aux voix.
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote?
Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring?
21.01 Frieda Brepoels (VU&ID): Mijnheer de
voorzitter, collega's, ik heb inderdaad vlak voor het
kerstreces de eerste minister geïnterpelleerd over
de vervanging van de heer Willockx als
regeringscommissaris. Het was immers duidelijk
dat Freddy Willlockx op 1 januari zou worden
benoemd tot burgemeester van Sint-Niklaas.
Wij hadden gehoopt dat de regering zou
afstappen van dat bijzonder statuut van
regeringscommissaris, gezien de drie
oorspronkelijk benoemde
regeringscommissarissen allemaal een nieuwe job
hadden gevonden. Mevrouw André en de heer
Picqué waren ondertussen al vervangen en de
regeringscommissarissen hadden nieuwe
bevoegdheden gekregen. Hierdoor verviel de
oorspronkelijke motivering van de regering die
voorzag dat de taken van deze commissarissen
een soort van "horizontale bevoegdheden" zouden
vormen.
Wij hadden gesteld dat een eventuele
regeringscommissaris best zou worden ingezet in
dossiers die de regering zelf "negatieve punten"
noemt, zoals het asielrecht en de administratieve
vereenvoudiging. Nu stellen wij vast dat men "à la
tête du client" nieuwe bevoegdheden in het kader
van personen creëert. Hieruit blijkt duidelijk dat het
in stand houden van de drie
regeringscommissarissen een gecamoufleerde
poging is om het aantal leden van de uitvoerende
macht uit te breiden. Daarom hebben wij ook een
motie van aanbeveling ingediend om per 1 januari
de regeringscommissarissen af te schaffen binnen
de regering.
21.02 Trees Pieters (CVP): Mijnheer de
voorzitter, collega's, ik heb inderdaad ook een
interpellatie ingediend en mij aangesloten bij de
motie van aanbeveling van mevrouw Brepoels
omdat wij het helemaal niet eens zijn met de
benoeming van regeringscommissarissen. Deze
regering is via de Sint-Michielsakkoorden beperkt
tot 15 ministers; het aantal staatssecretarissen
kan men optrekken, maar men heeft het niet
aangedurfd om er 7 aan te stellen. Vandaar dat
men een uitweg heeft gevonden om politieke
compromissen te sluiten via
regeringscommissarissen.
Zij gaan en zij komen. Picqué gaat en krijgt een
ministerbevoegdheid; Willockx heeft
-
overigens
op een voortreffelijke manier - de dioxinecrisis
opgelost en krijgt een bijkomende bevoegdheid
om de periode tot 1 januari 2001 te overbruggen,
wanneer hij burgemeester wordt. Zelf zegt hij in
een recent interview dat hij "op tafel heeft moeten
kloppen om een benoeming te krijgen, anders lag
ik uit de boot". Zo ziet u waarvoor de
regeringscommissarissen moeten dienen.
Mevrouw André werd belast met de
administratieve vereenvoudiging, punt 1 van deze
CRIV 50
PLEN 102
11/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
21
regering. Welnu, op 17 oktober klopt de eerste
minister deemoedig op de borst zeggend dat zij
"er nog niet veel van hadden gemaakt". Dat is niet
moeilijk, want er is een dienst administratieve
vereenvoudiging die - mits voldoende middelen en
mankracht - een perfect horizontaal beleid zou
kunnen voeren. Mevrouw André wordt afgevoerd
omdat ze bestendig afgevaardigde van Brabant
wordt en vervangen door senator Zenner die enkel
een partiële bevoegdheid krijgt voor de
administratieve vereenvoudiging, namelijk fiscale
fraude toegevoegd aan de minister van Financiën.
Volgens de kranten zal een nieuwe
regeringscommissaris worden aangeduid om het
overblijvende pakket van sociaal administratieve
vereenvoudiging op zich te nemen en namelijk
toegevoegd aan de minister voor Sociale Zaken,
de heer Vandenbroucke. Nu moet u weten dat op
dit vlak in het verleden bijzonder veel
inspanningen zijn gedaan. Wij hebben het
Dimonaproject dat voorziet in de onmiddellijke en
rechtstreekse aangifte van de tewerkstelling.
Onlangs werd een administrateur-generaal van de
Kruispuntbank gedetacheerd naar het
departement van minister Van den Bossche om
daar de administratieve vereenvoudiging van
sociale zaken op punt te stellen. Minister
Vandenbroucke zegt nog dat een
interkabinettenwerkgroep werd opgericht om een
rapport op te maken om alles inzake sociale
zaken evenals het beheer van de sociale
zekerheid ter harte te nemen en te
vereenvoudigen. Hij zegt dat dit een cruciaal
rapport zou moeten worden. Ik vraag mij dan af
waarom er een nieuwe regeringscommissaris voor
de vereenvoudiging van sociale zaken nodig is.
De eerste minister was op dat ogenblik afwezig en
minister Daems heeft moeten antwoorden. Ik denk
dat de eerste minister op dat ogenblik diep in de
ogen van Poetin keek en zich afvroeg of hij zou
gaan fietsen dan wel op berenjacht zou gaan. Wij
hebben geen antwoord gekregen op die vraag. Ik
hoop dat de eerste minister tot de conclusie komt
dat hij de diensten die zich inzetten voor de
administratieve vereenvoudiging ten volle zal laten
werken en mankracht en middelen zal geven om
een horizontaal en totaal beleid te kunnen voeren.
De voorzitter: Begin van de stemming / Début du
vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 2)
Ja 82 Oui
Nee 48 Non
Onthoudingen 3 Abstentions
Totaal 133 Total
De eenvoudige motie is aangenomen. Bijgevolg
vervalt de motie van aanbeveling.
La motion pure et simple est adoptée. Par
conséquent, la motion de recommandation est
caduque.
21.03 Luc Goutry (CVP): Mijnheer de voorzitter,
ik heb een stemafspraak met de heer Jean-Marc
Delizée.
22 Wetsontwerp tot wijziging van diverse
bepalingen met het oog op de oprichting van
een algemene vergadering van vrederechters
en rechters in de politierechtbank
(overgezonden door de Senaat) (nieuw
opschrift) (800/8)
22 Projet de loi modifiant diverses dispositions
en vue de créer une assemblée générale des
juges de paix et des juges au tribunal de police
(transmis par le Sénat) (nouvel intitulé) (800/8)
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote?
Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring?
22.01 Tony Van Parys (CVP): Mijnheer de
voorzitter, u zal het mij wellicht niet kwalijk nemen
dat ik plaatsneem op de tribune om mijn
stemverklaring te formuleren, maar het was de
bedoeling u nog even in beeld te kunnen brengen,
doch inmiddels draaien de camera's niet meer.
De voorzitter: Dat is waarschijnlijk wederkerig.
22.02 Tony Van Parys (CVP): Mijnheer de eerste
minister, ik wens even terug te komen op de
beklemmende vraag die ons allen bezighoudt, met
name: hoe zou het zijn met de zus van Didier
Reynders? Ik neem aan dat deze fundamentele
vraag elkeen wakker hield tijdens de
Nieuwjaarsperiode.
Collega's, het antwoord op deze vraag is
verrassend genoeg vervat in het ontwerp - dat
thans ter stemming voorligt - in verband met de
algemene vergadering van de vrederechters en de
politierechters.
Mijnheer de eerste minister, ik herinner mij dat u
kort na de nieuwjaarsperiode een gesprek voerde
met de minister van Justitie, waarbij u hem vroeg
hoe het zou zijn met de zus van Didier Reynders,
11/01/2001
CRIV 50
PLEN 102
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
22
waarop de minister van Justitie antwoordde dat er
een ontwerp werd opgesteld met betrekking tot de
oprichting van de algemene vergadering van de
vrederechters en de politierechters, via hetwelk dit
probleem kan worden geregeld.
En inderdaad, via een technisch amendement
schuift de minister van Justitie dit probleem door
naar de Hoge Raad voor de Justitie die terzake
aldus een beslissing moet nemen.
Welnu, u begrijpt dat dit ontwerp een legistieke
draak is. Stel u voor: twee individuele dossiers,
enerzijds het dossier omtrent de benoeming van
de voorzitter van de rechtbank van eerste aanleg
te Luik, met mevrouw Reynders als PRL-
kandidaat, en anderzijds het dossier van de
advocaat-generaal van Bergen, met
onderzoeksrechter Leys als kandidaat, worden
geregeld naar aanleiding van een wetsontwerp
met betrekking tot de oprichting van de algemene
vergadering van de vrederechters en de
politierechters.
Een legistieke draak, zoals er hier al andere
werden goedgekeurd.
Maar er is meer en in dat verband wend ik mij
meer speciaal tot diegenen, waaronder de heer
Giet, die begaan zijn met de goede rechtsbedeling
in Luik. Wat gebeurde er eigenlijk met dat
dossier? De minister van Justitie liet het dossier
gedurende een jaar als het ware rotten, tot
wanneer hij legistiek gezien niet meer in staat was
zelf de beslissing te nemen en de mogelijkheid
zag het door te schuiven naar de Hoge Raad voor
de Justitie.
Mijnheer Grafé, het gevolg hiervan is - en dat is de
essentie van mijn betoog - dat de rechtbank van
eerste aanleg te Luik, niet het eerste het beste
arrondissement, gedurende twee jaar zonder
korpsoverste zal blijven.
Een jaar heeft de minister van Justitie getalmd en
het zal een jaar duren voordat de procedure zal
zijn beëindigd. Dat betekent dat in dit
arrondissement gedurende twee jaar geen beleid
op justitieel niveau zal kunnen worden gevoerd,
omdat men ten opzichte van twee concurrerende
vice-voorzitters staat, die bij gebrek aan beslissing
elkaar niet meer in de ogen durven kijken.
Dit is een daad van onbehoorlijk bestuur, die
bovendien fundamenteel ten nadele is van de
goede rechtsbedeling van een belangrijk
arrondissement in dit land, dat bovendien te
maken heeft met fundamentele problemen van
criminaliteit. Het is om deze reden dat wij ons op
dit punt zullen onthouden.
De voorzitter: Begin van de stemming / Début du
vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 3)
Ja 85 Oui
Nee 16 Non
Onthoudingen 33 Abstentions
Totaal 134 Total
Bijgevolg neemt de Kamer het wetsontwerp aan.
Het zal naar de Senaat worden teruggezonden.
(800/10)
En conséquence, la Chambre adopte le projet de
loi. Il sera renvoyé au Sénat. (800/10)
23 Aangehouden amendementen en artikel 12
van het wetsvoorstel van de heer Fred Erdman
tot wijziging van titel III van het tweede deel van
boek III van het Gerechtelijk Wetboek met
betrekking tot de structuren van de balie (892/1
tot 13)
23 Amendements et article 12 réservés de la
proposition de loi de M. Fred Erdman modifiant
le titre III de la deuxième partie, livre III, du Code
judiciaire en ce qui concerne les structures du
barreau (892/1 à 13)
Stemming over amendement nr. 93 van Geert
Bourgeois, Karel Van Hoorebeke, Servais
Verherstraeten tot invoeging van een artikel 9bis
(nieuw). (892/12)
Vote sur l'amendement n° 93 de Geert Bourgeois,
Karel Van Hoorebeke, Servais Verherstraeten
tendant à insérer un article 9bis (nouveau).
(892/12)
Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 4)
Ja 43 Oui
Nee 90 Non
Onthoudingen 1 Abstentions
Totaal 134 Total
Bijgevolg is het amendement verworpen.
CRIV 50
PLEN 102
11/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
23
En conséquence, l'amendement est rejeté.
Stemming over amendement nr. 11 van Geert
Bourgeois, Karel Van Hoorebeke, Servais
Verherstraeten tot invoeging van een artikel 10bis
(nieuw). (892/3)
Vote sur l'amendement n° 11 de Geert Bourgeois,
Karel Van Hoorebeke, Servais Verherstraeten
tendant à insérer un article 10bis (nouveau).
(892/3)
Mag de uitslag van de vorige stemming ook
gelden voor deze stemming? (Ja)
Peut-on considérer que le résultat du vote
précédent est valable pour celui-ci? (Oui)
(stemming/vote 4)
Bijgevolg is het amendement verworpen.
En conséquence, l'amendement est rejeté.
Stemming over amendement nr. 64 van Geert
Bourgeois, Karel Van Hoorebeke, Servais
Verherstraeten tot invoeging van een artikel 10bis
(nieuw). (892/4)
Vote sur l'amendement n° 64 de Geert Bourgeois,
Karel Van Hoorebeke, Servais Verherstraeten
tendant à insérer un article 10bis (nouveau).
(892/4)
Mag de uitslag van de vorige stemming ook
gelden voor deze stemming? (Ja)
Peut-on considérer que le résultat du vote
précédent est valable pour celui-ci? (Oui)
(stemming/vote 4)
Bijgevolg is het amendement verworpen.
En conséquence, l'amendement est rejeté.
Stemming over amendement nr. 67 van Geert
Bourgeois, Karel Van Hoorebeke, Servais
Verherstraeten op artikel 12. (892/4)
Vote sur l'amendement n° 67 de Geert Bourgeois,
Karel Van Hoorebeke, Servais Verherstraeten à
l'article 12. (892/4)
Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 5)
Ja 42 Oui
Nee 93 Non
Onthoudingen 1 Abstentions
Totaal 136 Total
Bijgevolg is het amendement verworpen.
En conséquence, l'amendement est rejeté.
Stemming over amendement nr. 19 van Geert
Bourgeois, Karel Van Hoorebeke, Servais
Verherstraeten op artikel 12. (892/3)
Vote sur l'amendement n° 19 de Geert Bourgeois,
Karel Van Hoorebeke, Servais Verherstraeten à
l'article 12. (892/3)
Mag de uitslag van de vorige stemming ook
gelden voor deze stemming? (Ja)
Peut-on considérer que le résultat du vote
précédent est valable pour celui-ci? (Oui)
(stemming/vote 5)
Bijgevolg is het amendement verworpen.
En conséquence, l'amendement est rejeté.
Stemming over amendement nr. 94 van Geert
Bourgeois, Karel Van Hoorebeke, Servais
Verherstraeten op artikel 12. (892/12)
Vote sur l'amendement n° 94 de Geert Bourgeois,
Karel Van Hoorebeke, Servais Verherstraeten à
l'article 12. (892/12)
Mag de uitslag van de vorige stemming ook
gelden voor deze stemming? (Ja)
Peut-on considérer que le résultat du vote
précédent est valable pour celui-ci? (Oui)
(stemming/vote 5)
Bijgevolg is het amendement verworpen.
En conséquence, l'amendement est rejeté.
Stemming over amendement nr. 96 van Bart
Laeremans op artikel 12. (892/13)
Vote sur l'amendement n° 96 de Bart Laeremans
à l'article 12. (892/13)
Mag de uitslag van de vorige stemming ook
gelden voor deze stemming? (Ja)
Peut-on considérer que le résultat du vote
précédent est valable pour celui-ci? (Oui)
(stemming/vote 5)
Bijgevolg is het amendement verworpen.
En conséquence, l'amendement est rejeté.
Stemming over amendement nr. 95 van Geert
Bourgeois, Karel Van Hoorebeke, Servais
Verherstraeten op artikel 12. (892/12)
Vote sur l'amendement n° 95 de Geert Bourgeois,
Karel Van Hoorebeke, Servais Verherstraeten à
l'article 12. (892/12)
Mag de uitslag van de vorige stemming ook
gelden voor deze stemming? (Ja)
11/01/2001
CRIV 50
PLEN 102
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
24
Peut-on considérer que le résultat du vote
précédent est valable pour celui-ci? (Oui)
(stemming/vote 5)
Bijgevolg is het amendement verworpen.
En conséquence, l'amendement est rejeté.
Stemming over amendement nr. 97 van Bart
Laeremans op artikel 12. (892/13)
Vote sur l'amendement n° 97 de Bart Laeremans
à l'article 12. (892/13)
Mag de uitslag van de vorige stemming ook
gelden voor deze stemming? (Ja)
Peut-on considérer que le résultat du vote
précédent est valable pour celui-ci? (Oui)
(stemming/vote 5)
Bijgevolg is het amendement verworpen en artikel
12 aangenomen.
En conséquence, l'amendement est rejeté et
l'article 12 adopté.
24 Geheel van het wetsvoorstel van de heer
Fred Erdman tot wijziging van titel III van het
tweede deel van boek III van het Gerechtelijk
Wetboek met betrekking tot de structuren van
de balie (892/11)
24 Ensemble de la proposition de loi de M. Fred
Erdman modifiant le titre III de la deuxième
partie, livre III, du Code judiciaire en ce qui
concerne les structures du barreau (892/11)
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote?
Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring?
24.01 Servais Verherstraeten (CVP): Mijnheer
de voorzitter, mijnheer de minister, collega's, het
disfunctioneren van de Nationale Orde van
Advocaten heeft eigenlijk mogelijk gemaakt dat de
advocatuur, een belangrijke schakel tussen
burger, overheid en gerecht, slecht is ingevuld. De
splitsing van de Nationale Orde in twee ordes
voltrok zich feitelijk en drong zich ook juridisch op.
De vrees dat het federaal karakter van Justitie zou
wijzigen, zou daar geen afbreuk aandoen. Toch
hebben wij die splitsing niet kunnen
bewerkstelligen. Wij betreuren dat de Vlaamse
meerderheidspartijen een stukje zijn gezwicht voor
het Franstalig offensief. Het compromis dat binnen
de schoot van de meerderheid werd bereikt, lijkt
ons onevenwichtig en de complexiteit ervan zal
het soepel functioneren wel eens kunnen
belemmeren.
Toch is het niet allemaal kommer en kwel. Naar
aanleiding van de debatten gisteren, zei de
voorzitter van de commissie voor de Justitie dat
de splitsing van het gerechtelijk arrondissement
Brussel-Halle-Vilvoorde in de sterren stond
geschreven. Van deze gelegenheid wensen wij
gebruik te maken om te beklemtonen dat wij daar
graag aan willen meewerken mits waarborg voor
de Vlamingen in Brussel.
24.02 Bart Laeremans (VLAAMS BLOK):
Mijnheer de voorzitter, om te beginnen zou ik
willen akte nemen van de verheugende verklaring
van collega Verherstraeten over de splitsing van
Brussel-Halle-Vilvoorde. Ik hoop dat u vanuit uw
meerderheidspositie in Brussel via minister
Chabert daar zeker ook de nodige stoten toe zal
geven.
Collega's, de stemming over de structuren van de
balie vervult ons met gemengde gevoelens.
Enerzijds zijn we natuurlijk blij dat de Vereniging
van Vlaamse Balies en de Conférence nu een
officieel legaal statuut krijgen. Anderzijds moeten
we vaststellen dat tot op het allerlaatste moment
door de Franstaligen amendementen werden
ingediend die het voorstel-Erdman, dat
oorspronkelijk een goed voorstel was, helemaal
op zijn kop hebben gezet. Dit dossier is zonder
meer een schoolvoorbeeld van unitaire
recuperatie. Waar het oorspronkelijke voorstel
voorzag in quasi volledige autonomie voor de
Vlaamse en Franstalige advocaten en een
flinterdunne federale bovenlaag, krijgen we
vandaag een zeer belangrijke beknotting van die
autonomie en een veel sterkere unitaire
superstructuur.
De bevoegdheden van de nationale orde van
advocaten worden als het ware gespreid over de
VVB, de conférence en de superstructuur met het
zwaartepunt en echte beslissingsmacht op het
unitaire niveau. We krijgen helemaal geen
Vlaamse en Franstalige orde van advocaten die
gesprekspartner kunnen zijn van de Nederlandse
of de Deense orde. Op het internationaal niveau
zullen de afgevaardigden van deze organisaties
geen woord mogen uitbrengen over dossiers
waarover geen consensus bestaat tussen
Vlamingen en Franstaligen. Dit betekent dat de
Vlaamse advocaten niet met eigen stem kunnen
spreken in het internationale kapittel, dat elke dag
belangrijker wordt.
Proficiat VLD, SP en AGALEV! U hebt nog maar
eens laten blijken wie de baas is in dit land en hoe
ondemocratisch hier gewerkt wordt. Er bestond
een ruime meerderheid om het oorspronkelijke
voorstel-Erdman goed te keuren. Zulke
CRIV 50
PLEN 102
11/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
25
meerderheid mag in dit Parlement niet gevormd
worden omdat het een Vlaamse meerderheid zou
geweest zijn. Zoiets is het ergste wat kan
gebeuren. Uit niets mag immers blijken dat de
Vlamingen in dit land de meerderheid vormen.
De voorzitter: Begin van de stemming / Début du
vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 6)
Ja 87 Oui
Nee 42 Non
Onthoudingen 7 Abstentions
Totaal 136 Total
Bijgevolg neemt de Kamer het wetsvoorstel aan.
Het zal als ontwerp aan de Senaat worden
overgezonden. (892/14)
En conséquence, la Chambre adopte la
proposition de loi. Elle sera transmise en tant que
projet au Sénat. (892/14)
25 Wetsvoorstel van de heer Fred Erdman tot
wijziging van het Gerechtelijk Wetboek, van de
wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een
Rijksregister van natuurlijke personen en van
de wet van 13
maart
1973 betreffende de
vergoeding voor onwerkzame voorlopige
hechtenis ten gevolge van de nieuwe structuren
van de balie (915/5)
25 Proposition de loi de M. Fred Erdman
modifiant le Code judiciaire, la loi du
8 août 1983 organisant un registre national des
personnes physiques et la loi du 13 mars 1973
relative à l'indemnité en cas de détention
préventive inopérante afin de tenir compte des
nouvelles structures du barreau (915/5)
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote? (Non)
Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring? (Nee)
Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 7)
Ja 87 Oui
Nee 48 Non
Onthoudingen 1 Abstentions
Totaal 136 Total
Bijgevolg neemt de Kamer het wetsvoorstel aan.
Het zal als ontwerp aan de Senaat worden
overgezonden. (915/6)
En conséquence, la Chambre adopte la
proposition de loi. Elle sera transmise en tant que
projet au Sénat. (915/6)
26 Aangehouden artikelen van het wetsvoorstel
van de heer Richard Fournaux tot wijziging van
de wet van 14 juli 1991 betreffende de
handelspraktijken en de voorlichting en
bescherming van de consument teneinde een
regeling te treffen voor het gebruik van de
benaming "fabriekswinkel" (164/1)
26 Articles réservés de la proposition de loi de
M. Richard Fournaux modifiant la loi du 14
juillet 1991 sur les pratiques du commerce et
sur l'information et la protection du
consommateur en vue de réglementer l'usage
de la dénomination "magasin d'usine" (164/1)
Nous allons procéder au vote sur l'article 1
réservé.
Wij gaan over het aangehouden artikel 1
stemmen.
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote?
Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring?
26.01 Richard Fournaux (PSC): Monsieur le
président, monsieur le premier ministre, chers
collègues, je voudrais rapidement rappeler
l'objectif de cette proposition de loi qui vise tout
simplement à faire toute la clarté sur la volonté du
législateur, et par conséquent de son exécutif, sur
l'interdiction formelle qui doit être décidée en
Belgique, de maintenir ouverts ou de proposer
l'ouverture de magasins dits d'usine, alors qu'il est
de notoriété qu'ils ne le sont pas.
Ces magasins organisent la dérégulation du
commerce et, je l'affirme, nuisent à l'intérêt de nos
plus petits commerçants et donc de nos petites et
moyennes entreprises. Je rappelle que cette
proposition de loi est passée en commission et
qu'elle a été votée par une majorité hétéroclite.
Je rappelle également que le gouvernement nous
a dit tant en commission qu'hier dans cette
assemblée, qu'il n'était pas nécessaire de la voter
en séance plénière, que le gouvernement
proposait donc son rejet car n'étant pas
nécessaire puisqu'une série de contrôles, sur la
11/01/2001
CRIV 50
PLEN 102
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
26
base de lois existantes ou de jurisprudences, sont
déjà organisés, notamment par le ministère des
Affaires économiques, contrôles qui empêchent
l'ouverture de tels commerces ou qui en ferment.
Chacun sait que ces commerces existent dans
nos communes respectives, que la loi n'est, par
conséquent, pas appliquée et qu'il faut donc
clarifier cette situation. Certains jouent sur le nom
"magasin d'usine" ou sur le type de produits qu'on
y trouve pour détourner l'esprit de la loi et, malgré
tout, déréguler le commerce.
Je propose simplement un geste fort du
législateur qui rappelle sa volonté de rester ferme
sur l'utilisation interdite du concept "magasin
d'usine" en Belgique. J'estime que c'est une
manière indispensable de maintenir une forme de
régulation de la vie économique dans notre pays,
de ne pas tout abandonner aux lois du marché.
Etant donné que l'on tient également ce type de
discours dans la majorité, je fais appel à ceux qui
dans cette salle, sont sensibles à un maintien
indispensable d'une forme de régulation du
marché.
Enfin, j'estime important de faire un geste fort vis-
à-vis de nos centres-villes, de nos petits
commerces et des commerces indépendants, par
notre volonté de préserver leurs intérêts puisqu'ils
ne peuvent pas, eux, se livrer à ce détournement
de la loi.
Je demande donc aux commissaires de la
commission de Affaires économiques qui ont voté
cette proposition en commission d'avoir le
courage d'aller jusqu'au bout et d'aller à l'encontre
de la décision du gouvernement qui vise à "court-
circuiter" ma proposition. Je demande à chacun
de prendre ses responsabilités, et je vous en
remercie.
26.02 Trees Pieters (CVP): Mijnheer de
voorzitter, wij staan volledig achter het voorstel
van collega Fournaux om het begrip
"fabriekswinkel" zo precies mogelijk te
omschrijven en het gebruik van de benaming te
regelen met het oog op een eerlijke concurrentie
en de bescherming van de consument. We
menen ook dat het beter is deze aangelegenheid
duidelijk te legifereren via een nieuw wetsartikel,
zoals voorgesteld door collega Fournaux en
volgen de minister van Economie dus niet, die
stelt dat de wet op de handelspraktijken wat dat
betreft voldoende duidelijkheid creëert.
Mag ik overigens aanstippen dat het wetsvoorstel
in commissie werd aangenomen met 7 stemmen
voor, 4 stemmen tegen en 2 onthoudingen? Ik
hoop dat wie in de commissie voor het voorstel
heeft gestemd, dat vandaag overdoet.
26.03 Murielle Gerkens (ECOLO-AGALEV):
Monsieur le président, le groupe ECOLO-AGALEV
s'est abstenu en commission sur la proposition de
loi de M. Fournaux. Nous sommes très
préoccupés par cette problématique de la défense
du petit commerce et l'abus de certaines
structures commerciales telles que les « outlet
centers » et magasins d'usine et nous souhaitons
vérifier la pertinence des éléments de réponse
apportés par le ministre, en tout cas concernant le
cadre strict de la proposition visant l'appellation
abusive « magasin d'usine ».
Nous considérons aujourd'hui que la législation
actuelle sur les pratiques commerciales et sur la
publicité mensongère ainsi que la jurisprudence et
les contrôles intensifiés nous permettent d'être
rassurés. Le contenu de la proposition n'apporte
pas d'éléments supplémentaires.
Par contre, pendant les discussions en
commission, d'autres problèmes ont été soulevés
au sujet de ces magasins d'usine, comme par
exemple la surproduction de stocks qui permet
d'avoir des invendus en permanence et donc de
pratiquer des prix particulièrement bas, ce qui
constitue une concurrence déloyale vis-à-vis des
petits commerçants.
La proposition de M. Fournaux ne règle pas non
plus le problème de l'implantation de ces
commerces et donc la défense du petit commerce
à proximité.
Je propose que nous continuions à travailler sur
ce thème pour élargir le débat car le contenu de
cette proposition n'apporte rien de nouveau. C'est
pourquoi nous ne la soutiendrons pas.
De voorzitter: Begin van de stemming / Début du
vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 8)
Ja 48 Oui
Nee 83 Non
Onthoudingen 1 Abstentions
Totaal 132 Total
CRIV 50
PLEN 102
11/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
27
Artikel 1 is verworpen. Bijgevolg verwerpt de
Kamer het wetsvoorstel.
L'article 1 est rejeté. En conséquence, la Chambre
rejette la proposition de loi.
27 Adoption de l'agenda
27 Goedkeuring van de agenda
Nous devons nous prononcer sur le projet d'ordre
du jour que vous propose la conférence des
présidents.
Wij moeten ons thans uitspreken over de ontwerp-
agenda die de conferentie van voorzitters u
voorstelt.
Pas d'observation? (Non) La proposition est
adoptée.
Geen bezwaar? (Nee) Het voorstel is
aangenomen.
De vergadering is gesloten.
La séance est levée.
De vergadering wordt gesloten om 16.20 uur.
Volgende vergadering donderdag 18 januari 2001
om 14.15 uur.
La séance est levée à 16.20 heures. Prochaine
séance le jeudi 18 janvier 2001 à 14.15 heures.
11/01/2001
CRIV 50
PLEN 102
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
28
CRIV 50
PLEN 102
11/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
29
BIJLAGE
ANNEXE
PLENUMVERGADERING
SÉANCE PLÉNIÈRE
DONDERDAG 11 JANUARI 2001
JEUDI 11 JANVIER 2001
STEMMINGEN VOTES
DETAIL VAN DE NAAMSTEMMINGEN
DETAIL DES VOTES NOMINATIFS
Vote nominatif n° 1 - Naamstemming nr. 1
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bellot, Bonte,
Burgeon, Cahay-André, Canon, Chabot, Chastel, Chevalier, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers,
Dardenne, De Block, Decroly, De Croo, Dehu, De Meyer, Denis, De Permentier, Depreter, Derycke,
Descheemaeker, Desimpel, D'hondt Denis, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Frédéric,
Genot, Gerkens, Giet, Gobert, Goris, Grauwels, Harmegnies, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye,
Lalieux, Lano, Lansens, Larcier, Leen, Lejeune, Lenssen, Maingain, Minne, Moerman Fientje, Moriau,
Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Schalck, Schellens, Seghin, Simonet, Smets Tony, Talhaoui,
Tavernier, Timmermans, Van Aperen, Van Campenhout, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van
der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt, Vanvelthoven, van Weddingen,
Verlinde, Versnick, Wauters.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Les membres-De leden: Annemans, Ansoms, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck,
Colen, Creyf, De Crem, De Man, D'haeseleer, D'Hondt Greta, Eyskens, Féret, Fournaux, Goutry,
Goyvaerts, Grafé, Hendrickx, Laeremans, Lefevre, Leterme, Mortelmans, Paque, Pieters Danny, Pieters
Dirk, Pieters Trees, Poncelet, Schauvliege, Schoofs, Sevenhans, Smets André, Spinnewyn, Tant,
Tastenhoye, Van de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van
Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Verherstraeten, Willems.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Personne Niemand.
Vote nominatif n° 2 - Naamstemming nr. 2
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bellot, Bonte,
Burgeon, Cahay-André, Canon, Chabot, Chastel, Chevalier, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, De Block,
Decroly, De Croo, Dehu, De Meyer, Denis, De Permentier, Depreter, Derycke, Descheemaeker, Desimpel,
D'hondt Denis, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Erdman, Frédéric, Genot, Giet, Gobert, Goris, Grauwels,
Harmegnies, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lalieux, Lano, Lansens, Larcier, Leen, Lejeune,
Lenssen, Maingain, Mayeur, Minne, Moerman Fientje, Moriau, Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens,
Schalck, Schellens, Seghin, Simonet, Smets Tony, Talhaoui, Timmermans, Van Aperen, Van
Campenhout, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte,
Vanoost, Van Overtveldt, Vanvelthoven, van Weddingen, Verlinde, Versnick, Wauters.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Les membres-De leden: Annemans, Ansoms, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck,
Colen, Creyf, De Crem, De Man, D'haeseleer, D'Hondt Greta, Eyskens, Féret, Fournaux, Goyvaerts,
Grafé, Hendrickx, Laeremans, Lefevre, Leterme, Mortelmans, Paque, Pieters Danny, Pieters Dirk, Pieters
Trees, Poncelet, Schauvliege, Schoofs, Sevenhans, Smets André, Spinnewyn, Tant, Tastenhoye, Van de
11/01/2001
CRIV 50
PLEN 102
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
30
Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Hoorebeke, Van Parys, Van
Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Verherstraeten, Willems.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Les membres-De leden: Dardenne, Goutry, Tavernier.
Vote nominatif n° 3 - Naamstemming nr. 3
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bellot, Bonte,
Burgeon, Cahay-André, Canon, Chabot, Chastel, Chevalier, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers,
Dardenne, De Block, Decroly, De Croo, Dehu, De Meyer, Denis, De Permentier, Depreter, Derycke,
Descheemaeker, Desimpel, D'hondt Denis, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Erdman, Frédéric, Genot,
Gerkens, Giet, Gobert, Goris, Grauwels, Harmegnies, Herzet, Janssens, Laenens, Lahaye, Lalieux, Lano,
Lansens, Larcier, Leen, Lejeune, Lenssen, Maingain, Mayeur, Minne, Moerman Fientje, Moriau, Peeters,
Pelzer-Salandra, Philtjens, Schalck, Schellens, Seghin, Simonet, Smets Tony, Somers, Talhaoui,
Tavernier, Timmermans, Van Aperen, Van Campenhout, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van
der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt, Vanvelthoven, van Weddingen,
Verlinde, Versnick, Wauters.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Les membres-De leden: Annemans, Bouteca, Bultinck, Colen, De Man, D'haeseleer, Féret, Goyvaerts,
Laeremans, Mortelmans, Schoofs, Sevenhans, Spinnewyn, Tastenhoye, Van den Broeck, Van den Eynde.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Les membres-De leden: Ansoms, Borginon, Bourgeois, Brepoels, Brouns, Creyf, De Crem, D'Hondt Greta,
Eyskens, Fournaux, Goutry, Grafé, Hendrickx, Lefevre, Leterme, Paque, Pieters Danny, Pieters Dirk,
Pieters Trees, Poncelet, Schauvliege, Smets André, Tant, Van de Casteele, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van
Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Verherstraeten, Willems.
Vote nominatif n° 4 - Naamstemming nr. 4
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Annemans, Ansoms, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck,
Colen, Creyf, De Crem, De Man, D'haeseleer, D'Hondt Greta, Eyskens, Féret, Goyvaerts, Hendrickx,
Laeremans, Lano, Leterme, Mortelmans, Pieters Danny, Pieters Dirk, Pieters Trees, Schauvliege,
Schoofs, Sevenhans, Spinnewyn, Tant, Tastenhoye, Van de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde,
Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy,
Verherstraeten, Willems.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Les membres-De leden: Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bellot, Bonte,
Burgeon, Cahay-André, Canon, Chabot, Chastel, Chevalier, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers,
Dardenne, De Block, Decroly, De Croo, Dehu, De Meyer, Denis, De Permentier, Depreter, Derycke,
Descheemaeker, Desimpel, D'hondt Denis, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Erdman, Fournaux, Frédéric,
Genot, Gerkens, Giet, Gobert, Goris, Grafé, Grauwels, Harmegnies, Herzet, Janssens, Laenens, Lahaye,
Lalieux, Lansens, Larcier, Leen, Lefevre, Lejeune, Lenssen, Maingain, Mayeur, Minne, Moerman Fientje,
Moriau, Paque, Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Poncelet, Schalck, Schellens, Seghin, Simonet, Smets
André, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Tavernier, Timmermans, Van Aperen, Van Campenhout,
Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Van
Overtveldt, Vanvelthoven, van Weddingen, Verlinde, Versnick, Wauters.
CRIV 50
PLEN 102
11/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
31
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Les membres-De leden: Goutry.
Vote nominatif n° 5 - Naamstemming nr. 5
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Annemans, Ansoms, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck,
Colen, Creyf, De Crem, De Man, D'haeseleer, D'Hondt Greta, Eyskens, Féret, Goyvaerts, Hendrickx,
Laeremans, Leterme, Mortelmans, Pieters Danny, Pieters Dirk, Pieters Trees, Schauvliege, Schoofs,
Sevenhans, Spinnewyn, Tant, Tastenhoye, Van de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde,
Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy,
Verherstraeten, Willems.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Les membres-De leden: Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bellot, Bonte,
Burgeon, Cahay-André, Canon, Chabot, Chastel, Chevalier, Clerfayt, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers,
Dardenne, De Block, Decroly, De Croo, Dehu, De Meyer, Denis, De Permentier, Depreter, Derycke,
Descheemaeker, Desimpel, D'hondt Denis, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Erdman, Fournaux, Frédéric,
Genot, Gerkens, Giet, Gobert, Goris, Grafé, Grauwels, Harmegnies, Herzet, Hove, Janssens, Laenens,
Lahaye, Lalieux, Lano, Lansens, Larcier, Leen, Lefevre, Lejeune, Lenssen, Maingain, Mayeur, Minne,
Moerman Fientje, Moriau, Paque, Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Poncelet, Schalck, Schellens,
Seghin, Simonet, Smets André, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Tavernier, Timmermans, Van Aperen,
Van Campenhout, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Van Grootenbrulle,
Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt, Vanvelthoven, van Weddingen, Verlinde, Versnick, Wauters.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Les membres-De leden: Goutry.
Vote nominatif n° 6 - Naamstemming nr. 6
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bellot, Bonte,
Burgeon, Cahay-André, Canon, Chabot, Chastel, Chevalier, Clerfayt, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers,
Dardenne, De Block, Decroly, De Croo, Dehu, De Meyer, Denis, De Permentier, Depreter, Derycke,
Descheemaeker, Desimpel, D'hondt Denis, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Erdman, Frédéric, Genot,
Gerkens, Giet, Gobert, Goris, Grauwels, Harmegnies, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lalieux,
Lano, Lansens, Larcier, Leen, Lejeune, Lenssen, Maingain, Mayeur, Minne, Moerman Fientje, Moriau,
Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Schalck, Schellens, Seghin, Simonet, Smets Tony, Somers, Talhaoui,
Tavernier, Timmermans, Van Aperen, Van Campenhout, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van
der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt, Vanvelthoven, van Weddingen,
Verlinde, Versnick, Wauters.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Les membres-De leden: Annemans, Ansoms, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck,
Colen, Creyf, De Crem, De Man, D'haeseleer, D'Hondt Greta, Eyskens, Féret, Goyvaerts, Hendrickx,
Laeremans, Leterme, Mortelmans, Pieters Danny, Pieters Dirk, Pieters Trees, Schauvliege, Schoofs,
Sevenhans, Spinnewyn, Tant, Tastenhoye, Van de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde,
Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy,
Verherstraeten, Willems.
11/01/2001
CRIV 50
PLEN 102
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
32
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Les membres-De leden: Fournaux, Goutry, Grafé, Lefevre, Paque, Poncelet, Smets André.
Vote nominatif n° 7 - Naamstemming nr. 7
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bellot, Bonte,
Burgeon, Cahay-André, Canon, Chabot, Chastel, Chevalier, Clerfayt, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers,
Dardenne, De Block, Decroly, De Croo, Dehu, De Meyer, Denis, De Permentier, Depreter, Derycke,
Descheemaeker, Desimpel, D'hondt Denis, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Erdman, Frédéric, Genot,
Gerkens, Giet, Gobert, Goris, Grauwels, Harmegnies, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lalieux,
Lano, Lansens, Larcier, Leen, Lejeune, Lenssen, Maingain, Mayeur, Minne, Moerman Fientje, Moriau,
Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Schalck, Schellens, Seghin, Simonet, Smets Tony, Somers, Talhaoui,
Tavernier, Timmermans, Van Aperen, Van Campenhout, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van
der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt, Vanvelthoven, van Weddingen,
Verlinde, Versnick, Wauters.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Les membres-De leden: Annemans, Ansoms, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck,
Colen, Creyf, De Crem, De Man, D'haeseleer, D'Hondt Greta, Eyskens, Féret, Fournaux, Goyvaerts,
Grafé, Hendrickx, Laeremans, Lefevre, Leterme, Mortelmans, Paque, Pieters Danny, Pieters Dirk, Pieters
Trees, Poncelet, Schauvliege, Schoofs, Sevenhans, Smets André, Spinnewyn, Tant, Tastenhoye, Van de
Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Hoorebeke, Van Parys, Van
Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Verherstraeten, Willems.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Les membres-De leden: Goutry.
Vote nominatif n° 8 - Naamstemming nr. 8
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Annemans, Ansoms, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck,
Colen, Creyf, De Crem, De Man, D'haeseleer, D'Hondt Greta, Eyskens, Féret, Fournaux, Goyvaerts,
Grafé, Hendrickx, Laeremans, Lefevre, Leterme, Mortelmans, Paque, Pieters Danny, Pieters Dirk, Pieters
Trees, Poncelet, Schauvliege, Schoofs, Sevenhans, Smets André, Spinnewyn, Tant, Tastenhoye, Van de
Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Hoorebeke, Van Parys, Van
Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Verherstraeten, Willems.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Les membres-De leden: Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bellot, Bonte,
Burgeon, Cahay-André, Canon, Chabot, Chastel, Chevalier, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers,
Dardenne, De Block, Decroly, De Croo, Dehu, De Meyer, Denis, De Permentier, Depreter, Derycke,
Descheemaeker, Desimpel, D'hondt Denis, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Erdman, Frédéric, Genot,
Gerkens, Giet, Gobert, Goris, Grauwels, Harmegnies, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lalieux,
Lansens, Larcier, Leen, Lejeune, Maingain, Mayeur, Minne, Moerman Fientje, Moriau, Peeters, Pelzer-
Salandra, Philtjens, Schalck, Schellens, Seghin, Simonet, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Tavernier,
Timmermans, Van Campenhout, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Van
Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt, Vanvelthoven, van Weddingen, Verlinde, Versnick,
Wauters.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
CRIV 50
PLEN 102
11/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
33
Les membres-De leden: Goutry.
INTERNE BESLUITEN
DECISIONS INTERNES
INTERPELLATIEVERZOEK DEMANDE
D'INTERPELLATION
Ingekomen Demande
de heer Filip De Man tot de minister van
Binnenlandse Zaken over "de topbenoemingen bij
de eengemaakte politie".
M. Filip De Man au ministre de l'Intérieur sur "les
nominations à la tête de la police unique".
(nr. 632 verzonden naar de commissie voor de
Binnenlandse Zaken, de Algemene Zaken en het
Openbaar Ambt)
(n° 632 renvoi à la commission de l'Intérieur, des
Affaires générales et de la Fonction publique)
VOORSTELLEN PROPOSITIONS
Inoverwegingneming
Prise en considération
1. Wetsvoorstel (de heer Jos Ansoms) tot wijziging
van de wet van 25 juni 1992 op de
landverzekeringsovereenkomst (nr. 1017/1).
1. Proposition de loi (M. Jos Ansoms) modifiant la
loi du 25 juin 1992 sur le contrat d'assurance
terrestre (n° 1017/1).
Verzonden naar de commissie voor het
Bedrijfsleven, het Wetenschapsbeleid, het Onderwijs,
de nationale wetenschappelijke en culturele
Instellingen, de Middenstand en de Landbouw
Renvoi à la commission de l'Economie, de la
Politique scientifique, de l'Education, des Institutions
scientifiques et culturelles nationales, des Classes
moyennes et de l'Agriculture
2. Wetsvoorstel (de heer Dirk Van der Maelen) tot
interpretatie van artikel 18, tweede lid van het
Gerechtelijk Wetboek (nr. 1019/1).
2. Proposition de loi (M. Dirk Van der Maelen)
interprétative de l'article 18, alinéa 2, du Code
judiciaire (n° 1019/1).
Verzonden naar de commissie voor de Justitie
Renvoi à la commission de la Justice
3. Voorstel van resolutie (de heer Olivier Chastel
c.s.) betreffende de verkeersveiligheid in de
schoolomgeving (nr. 1020/1).
3. Proposition de résolution (M. Olivier Chastel et
consorts) relative à la sécurité routière aux abords
des écoles (n° 1020/1).
Verzonden naar de commissie voor de
Infrastructuur, het Verkeer en de Overheidsbedrijven
Renvoi à la commission de l'Infrastructure, des
Communications et des Entreprises publiques
4. Wetsvoorstel (de heer Yvan Mayeur c.s.)
betreffende het gebruik van open
communicatiestandaarden door de
overheidsdiensten (nr. 1022/1).
4. Proposition de loi (M. Yvan Mayeur et consorts)
relative à l'usage de standards de communication
ouverts dans l'administration (n° 1022/1).
Verzonden naar de commissie voor de
Binnenlandse Zaken, de Algemene Zaken en het
Openbaar Ambt
Renvoi à la commission de l'Intérieur, des Affaires
générales et de la Fonction publique
5. Wetsvoorstel (de heer Jean-Jacques Viseur) tot
invoering van een zelfredzaamheidsverzekering in
de wet van 14 juli 1994 betreffende de verplichte
verzekering voor geneeskundige verzorging en
uitkeringen (nr. 1023/1).
5. Proposition de loi (M. Jean-Jacques Viseur)
visant à introduire dans la loi relative à l'assurance
obligatoire soins de santé et indemnités coordonnée
le 14 juillet 1994 une assurance autonomie
(n° 1023/1).
Verzonden naar de commissie voor de Sociale
Zaken
Renvoi à la commission des Affaires sociales
6. Wetsvoorstel (de heren Karel Van Hoorebeke en
Danny Pieters en mevrouw Els Van
Weert)
houdende regeling van het taalgebruik voor
sommige handelingen van het openbaar gezag
(nr. 1028/1).
6. Proposition de loi (MM. Karel Van Hoorebeke et
Danny Pieters et Mme Els Van Weert) réglementant
l'emploi des langues pour certains actes de
l'autorité publique (n° 1028/1).
11/01/2001
CRIV 50
PLEN 102
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
34
Verzonden naar de commissie voor de
Binnenlandse Zaken, de Algemene Zaken en het
Openbaar Ambt
Renvoi à la commission de l'Intérieur, des Affaires
générales et de la Fonction publique
7. Voorstel van resolutie (de heren Jean-Pierre
Viseur en Jef Tavernier) met betrekking tot de
belastingadministratie (nr. 1029/1).
7. Proposition de résolution (MM. Jean-Pierre
Viseur et Jef Tavernier) relative à l'administration
des impôts (n° 1029/1).
Verzonden naar de commissie voor de Financiën en
de Begroting
Renvoi à la commission des Finances et du Budget
8. Wetsvoorstel (de heren Geert Bourgeois, Karel
Van Hoorebeke en Alfons Borginon) tot wijziging
van de wet van 17 juli 1997 op het gerechtelijk
akkoord (nr. 1030/1).
8. Proposition de loi (MM. Geert Bourgeois, Karel
Van Hoorebeke et Alfons Borginon) modifiant la loi
du 17 juillet 1997 relative au concordat judiciaire
(n° 1030/1).
Verzonden naar de commissie belast met de
problemen inzake Handels- en Economisch Recht
Renvoi à la commission chargée des problèmes de
Droit commercial et économique
9. Wetsvoorstel (de heer Jef Valkeniers) tot
wijziging van artikel 38 van het Wetboek van de
inkomstenbelastingen 1992 (nr. 1031/1).
9. Proposition de loi (M. Jef Valkeniers) modifiant
l'article 38 du Code des impôts sur les revenus
1992 (n° 1031/1).
Verzonden naar de commissie voor de Financiën en
de Begroting
Renvoi à la commission des Finances et du Budget
10. Voorstel van resolutie (de heren Daniel
Bacquelaine, Georges Clerfayt, Jacques Simonet
en Olivier Maingain) waarin de Belgische regering
wordt verzocht de situatie van de mensenrechten in
Tibet aan de orde te brengen tijdens haar bilaterale
contacten met de Chinese Volksrepubliek en in de
geëigende multilaterale instanties (nr. 1040/1).
10. Proposition de loi (MM. Daniel Bacquelaine,
Georges Clerfayt, Jacques Simonet et Olivier
Maingain) invitant le gouvernement belge à traiter
de la situation des droits de l'homme au Tibet lors
de ses contacts bilatéraux avec la République
populaire de Chine, et au sein des instances
multilatérales appropriées (n° 1040/1).
Verzonden naar de commissie voor de
Buitenlandse Betrekkingen
Renvoi à la commission des Relations extérieures
Toelating tot drukken
Autorisation d'impression
1. Wetsvoorstel (de heren Karel Van Hoorebeke en
Danny Pieters en mevrouw Els Van
Weert)
houdende regeling van het taalgebruik voor
sommige handelingen van het openbaar gezag
(nr. 1028/1).
1. Proposition de loi (MM. Karel Van Hoorebeke et
Danny Pieters et Mme Els Van Weert) réglementant
l'emploi des langues pour certains actes de
l'autorité publique (n° 1028/1).
2. Voorstel van resolutie (de heren Jean-Pierre
Viseur en Jef Tavernier) met betrekking tot de
belastingadministratie (nr. 1029/1).
2. Proposition de résolution (MM. Jean-Pierre
Viseur et Jef Tavernier) relative à l'administration
des impôts (n° 1029/1).
3. Wetsvoorstel (de heren Geert Bourgeois, Karel
Van Hoorebeke en Alfons Borginon) tot wijziging
van de wet van 17 juli 1997 op het gerechtelijk
akkoord (nr. 1030/1).
3. Proposition de loi (MM. Geert Bourgeois, Karel
Van Hoorebeke et Alfons Borginon) modifiant la loi
du 17 juillet 1997 relative au concordat judiciaire
(n° 1030/1).
4. Wetsvoorstel (de heer Jef Valkeniers) tot
wijziging van artikel 38 van het Wetboek van de
inkomstenbelastingen 1992 (nr. 1031/1).
4. Proposition de loi (M. Jef Valkeniers) modifiant
l'article 38 du Code des impôts sur les revenus
1992 (n° 1031/1).
5. Voorstel van resolutie (mevrouw Yolande
Avontroodt en de heer Filip Anthuenis) tot
uitbreiding van de verfijnde inkomenstoets tot de
categorieën 1 en 2 voor de
integratietegemoetkoming en voor de
inkomensvervangende tegemoetkomingen
(nr. 1032/1).
5. Proposition de résolution (Mme Yolande
Avontroodt et M. Filip Anthuenis) étendant le
contrôle des ressources affiné aux catégories 1 et 2
pour l'allocation d'intégration et pour les allocations
de remplacement de revenus (n° 1032/1).
CRIV 50
PLEN 102
11/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
35
6. Wetsvoorstel (de heren Geert Bourgeois, Karel
Van Hoorebeke en Alfons Borginon en mevrouw
Frieda Brepoels) tot wijziging van de wet van
22 juli 1953 tot oprichting van een Instituut der
bedrijfsrevisoren (nr. 1039/1).
6. Proposition de loi (MM. Geert Bourgeois, Karel
Van Hoorebeke et Alfons Borginon et Mme Frieda
Brepoels) modifiant la loi du 22 juillet 1953 créant
un Institut des réviseurs d'entreprises (n° 1039/1).
7. Voorstel van resolutie (de heer Daniel
Bacquelaine c.s.) waarin de Belgische regering
wordt verzocht de situatie van de mensenrechten in
Tibet aan de orde te brengen tijdens haar bilaterale
contacten met de Chinese Volksrepubliek en in de
geëigende multilaterale instanties (nr. 1040/1).
7. Proposition de résolution (M. Daniel Bacquelaine
et consorts) invitant le gouvernement belge à traiter
de la situation des droits de l'homme au Tibet lors
de ses contacts bilatéraux avec la République
populaire de Chine, et au sein des instances
multilatérales appropriées (n° 1040/1).
SENAAT SENAT
Overgezonden wetsontwerp
Projet de loi transmis
Bij brief van 9 januari 2001 zendt de Senaat over,
met het oog op de koninklijke bekrachtiging, het
niet-geëvoceerde wetsontwerp houdende
afwijkende bepalingen van het Wetboek van de
inkomstenbelastingen 1992, noodzakelijk voor de
uitvoering van de te Brussel op 23 juni 1993
ondertekende Aanvullende Overeenkomst tot
wijziging van de Overeenkomst tussen het
Koninkrijk België en de Staat Malta tot het
vermijden van dubbele belasting en tot het
voorkomen van het ontgaan van belasting, en van
het Protocol, beiden ondertekend te Brussel op
28 juni 1974 (nr. 706/2).
Par message du 9 janvier 2001, le Sénat transmet,
en vue de la sanction royale, le projet de loi portant
des dispositions dérogatoires au Code des impôts
sur les revenus 1992 nécessaires à l'exécution de la
Convention additionnelle signée à Bruxelles le
23
juin
1993, modifiant la Convention entre le
Royaume de Belgique et l'Etat de Malte, tendant à
éviter la double imposition et à prévenir l'évasion
fiscale, et le Protocole, signés à Bruxelles le
28 juin 1974 (n° 706/2); le Sénat ne l'ayant pas
évoqué.
Ter kennisgeving
Pour information
Evocatie Evocation
Bij brief van 8 januari 2001 deelt de Senaat mee dat
op 8 januari, met toepassing van artikel 78 van de
Grondwet, tot evocatie is overgegaan van het
wetsontwerp tot wijziging van de wet van
30 maart 1995 betreffende de netten voor distributie
voor omroepuitzendingen en de uitoefening van
televisieomroepactiviteiten in het tweetalig gebied
Brussel-Hoofdstad (nr. 774/7).
Par message du 8 janvier 2001, le Sénat informe de
la mise en oeuvre, en application de l'article 78 de
la Constitution, le 8 janvier, de l'évocation du projet
de loi modifiant la loi du 30 mars 1995 concernant
les réseaux de distribution d'émissions de
radiodiffusion et l'exercice d'activités de
radiodiffusion dans la région bilingue de Bruxelles-
Capitale (n° 774/7).
Ter kennisgeving
Pour information
REGERING GOUVERNEMENT
Ingediend wetsontwerp
Dépôt d'un projet de loi
De regering heeft het wetsontwerp tot opheffing van
de wet van 19 februari 1954 tot vaststelling van een
termijn van verval voor indienen van aanvragen of
voorstellen betreffende de toekenning van het Kruis
der Ontsnapten (aangelegenheid zoals bedoeld in
artikel 78 van de Grondwet) ingediend.
Le gouvernement a déposé le projet de loi visant à
abroger la loi du 19 février 1954 fixant un délai de
forclusion pour l'introduction de demandes ou
propositions relatives à l'octroi de la Croix des
Evadés (matière visée à l'article 78 de la
Constitution).
11/01/2001
CRIV 50
PLEN 102
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
36
Verzonden naar de commissie voor de
Landsverdediging
Renvoi à la commission de la Défense nationale
Algemene uitgavenbegroting 2000
Budget général des dépenses 2000
In uitvoering van artikel 15, tweede lid, van de
gecoördineerde wetten op de Rijkscomptabiliteit
zendt de vice-eerste minister en minister van
Begroting, Maatschappelijke Integratie en Sociale
Economie over:
En exécution de l'article 15, 2
ème
alinéa, des lois
coordonnées sur la comptabilité de l'Etat, le vice-
premier ministre et ministre du Budget, de
l'Intégration sociale et de l'Economie sociale
transmet:
- bij brieven van 4 januari 2001, twee lijsten met
herverdelingen van basisallocaties betreffende het
ministerie van Buitenlandse Zaken en Buitenlandse
Handel;
- par lettres du 4 janvier 2001, deux bulletins de
redistributions d'allocations de base concernant le
ministère des Affaires étrangères et du Commerce
extérieur;
- bij brief van 5 januari 2001, een lijst met
herverdelingen van basisallocaties betreffende het
ministerie van Sociale Zaken, Volksgezondheid en
Leefmilieu.
- par lettre du 5 janvier 2001, un bulletin de
redistributions d'allocations de base concernant le
ministère des Affaires sociales, de la Santé
publique et de l'Environnement.
Verzonden naar de commissie voor de Financiën en
de Begroting
Renvoi à la commission des Finances et du Budget
Internationale verdragen
Traités internationaux
Bij brief van 3 januari 2001 zendt de vice-eerste
minister en minister van Buitenlandse Zaken de lijst
over van de internationale verdragen die de
Belgische overheid heeft ondertekend, maar nog
het voorwerp van de parlementaire
bekrachtigingsprocedure moeten zijn.
Par lettre du 3 janvier 2001, le vice-premier ministre
et ministre des Affaires étrangères transmet la liste
des traités internationaux signés par les autorités
belges mais devant encore faire l'objet d'une
procédure de ratification parlementaire.
Verzonden naar de commissie voor de
Buitenlandse Betrekkingen
Renvoi à la commission des Relations extérieures
VAST COMITE VAN TOEZICHT OP DE
POLITIEDIENSTEN
COMITE PERMANENT DE CONTRÔLE DES
SERVICES DE POLICE
Onderzoek Enquête
Bij brief van 9 januari 2001 zendt de voorzitter van
het Vast Comité van toezicht op de politiediensten,
overeenkomstig artikel 9 van de wet van
18 juli 1991 tot regeling van het toezicht op politie-
en inlichtingendiensten, een vertrouwelijk
onderzoeksverslag over.
Par lettre du 9 janvier 2001, le président du Comité
permanent de contrôle des services de police
transmet, conformément à l'article 9 de la loi
organique du 18 juillet 1991 du contrôle des
services de police et de renseignements, le rapport
d'enquête confidentiel.
Verzonden naar de bijzondere commissie belast
met de parlementaire begeleiding van het Vast
Comité van toezicht op de politiediensten
Renvoi à la commission spéciale chargée de
l'accompagnement parlementaire du Comité
permanent de contrôle des services de police
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
CRABV 50 PLEN 102
CRABV 50 PLEN 102
B
ELGISCHE
K
AMER VAN
V
OLKSVERTEGENWOORDIGERS
C
HAMBRE DES REPRÉSENTANTS
DE
B
ELGIQUE
B
EKNOPT
V
ERSLAG
C
OMPTE
R
ENDU
A
NALYTIQUE
P
LENUMVERGADERING
S
ÉANCE PLÉNIÈRE
donderdag jeudi
11-01-2001 11-01-2001
14:15 uur
14:15 heures
CRABV 50
PLEN 102
11/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
i
INHOUD
SOMMAIRE
Berichten van verhindering
1
Excusés
1
Toelatingen en eedafleggingen van nieuwe leden
ter vervanging van ontslagnemende leden
1
Admissions et prestations de serment de
nouveaux membres en remplacement de
membres démissionnaires
1
MONDELINGE VRAGEN
3
QUESTIONS ORALES
3
Mondelinge vraag van mevrouw Frieda Brepoels
aan de vice-eerste minister en minister van
Buitenlandse Zaken over "de vergunning
afgeleverd voor munitiemachinelevering aan
Turkije"
3
Question orale de Mme Frieda Brepoels au vice-
premier ministre et ministre des Affaires
étrangères sur "le permis délivré pour la livraison
d'une machine à munitions à la Turquie"
3
Sprekers: Frieda Brepoels, voorzitter van de
VU&ID-fractie, Louis Michel, vice-eerste
minister en minister van Buitenlandse Zaken
Orateurs: Frieda Brepoels, président du
groupe VU&ID , Louis Michel, vice-premier
ministre et ministre des Affaires étrangères
Samengevoegde mondelinge vragen van
4
Questions orales jointes de
4
- de heer Jean-Pol Poncelet aan de vice-eerste
minister en minister van Mobiliteit en Vervoer over
"de beslissing van het Kernkabinet om het kabinet
van de eerste minister met het beheer van de
spoorwegdossiers te belasten"
- M. Jean-Pol Poncelet à la vice-première ministre
et ministre de la Mobilité et des Transports sur "la
décision du Kern de confier au cabinet du premier
ministre la direction des dossiers ferroviaires"
- de heer Lode Vanoost aan de vice-eerste
minister en minister van Mobiliteit en Vervoer over
"het feit dat het dossier NMBS door een
werkgroep onder leiding van de kabinetschef van
de eerste minister wordt behandeld"
- M. Lode Vanoost à la vice-première ministre et
ministre de la Mobilité et des Transports sur "le
fait que le dossier de la SNCB est traité par un
groupe de travail dirigé par le chef de cabinet du
premier ministre"
Sprekers: Jean-Pol Poncelet, voorzitter van
de PSC-fractie, Lode Vanoost, Isabelle
Durant, vice-eerste minister en minister van
Mobiliteit en Vervoer
Orateurs: Jean-Pol Poncelet, président du
groupe PSC , Lode Vanoost, Isabelle
Durant, vice-première ministre et ministre de
la Mobilité et des Transports
Mondelinge vraag van de heer Joos Wauters aan
de minister van Binnenlandse Zaken over
"nucleaire transporten"
5
Question orale de M. Joos Wauters au ministre de
l'Intérieur sur "les transports nucléaires"
5
Sprekers:
Joos Wauters, Antoine
Duquesne, minister van Binnenlandse Zaken
Orateurs: Joos Wauters, Antoine Duquesne,
ministre de l'Intérieur
Mondelinge vraag van de heer Daniel Féret aan
de minister van Consumentenzaken,
Volksgezondheid en Leefmilieu over "de
publicatie van een witboek voor een
voedselveiligheidsbeleid"
6
Question orale de M. Daniel Féret à la ministre de
la Protection de la consommation, de la Santé
publique et de l'Environnement sur "la publication
d'un livre blanc pour une politique de sécurité
alimentaire"
6
Sprekers: Daniel Féret, Magda Aelvoet,
minister van Consumentenzaken,
Volksgezondheid en Leefmilieu
Orateurs: Daniel Féret, Magda Aelvoet,
ministre de la Protection de la consommation,
de la Santé publique et de l'Environnement
Mondelinge vraag van de heer Servais
Verherstraeten aan de minister van
Ambtenarenzaken en Modernisering van de
openbare besturen over "de uitvoering van het
Copernicusplan"
7
Question orale de M. Servais Verherstraeten au
ministre de la Fonction publique et de la
Modernisation de l'administration sur "l'exécution
du Plan Copernic"
7
Sprekers: Servais Verherstraeten, Luc Van
den Bossche, minister van Ambtenarenzaken
en Modernisering van de openbare besturen
Orateurs: Servais Verherstraeten, Luc Van
den Bossche, ministre de la Fonction
publique et de la Modernisation de
l'administration
Mondelinge vraag van de heer Stef Goris aan de
minister van Landsverdediging over "het recent
verbod aan de paracommando's om de kentekens
eigen aan hun opleiding te dragen"
8
Question orale de M. Stef Goris au ministre de la
Défense sur "l'interdiction faite récemment aux
para commandos de porter des signes distinctifs
propres à leur formation"
8
11/01/2001
CRABV 50
PLEN 102
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
ii
Sprekers: Stef Goris, André Flahaut, minister
van Landsverdediging
Orateurs: Stef Goris, André Flahaut, ministre
de la Défense
Mondelinge vraag van de heer Hubert Brouns aan
de minister van Landbouw en Middenstand over
"het voorstel tot invoering van een vleesheffing
voor BSE-kosten"
9
Question orale de M. Hubert Brouns au ministre
de l'Agriculture et des Classes moyennes sur "la
proposition visant à instaurer une taxe sur la
viande pour couvrir les frais des tests ESB"
9
Sprekers: Hubert Brouns, Jaak Gabriels,
minister van Landbouw en Middenstand
Orateurs: Hubert Brouns, Jaak Gabriels,
ministre de l'Agriculture et des Classes
moyennes
Mondelinge vraag van de heer Francis Van den
Eynde aan de minister van Justitie over "genieten
de Brusselse ministers onschendbaarheid
wegens overdreven snelheid"
10
Question orale de M. Francis Van den Eynde au
ministre de la Justice sur "les ministres bruxellois
sont-ils couverts par l'immunité lorsqu'ils
commettent un excès de vitesse"
10
Sprekers: Francis Van den Eynde, Marc
Verwilghen, minister van Justitie
Orateurs: Francis Van den Eynde, Marc
Verwilghen, ministre de la Justice
Mondelinge vraag van de heer Bart Laeremans
aan de minister van Justitie over "de splitsing van
het gerechtelijk arrondissement Brussel-Halle-
Vilvoorde"
11
Question orale de M. Bart Laeremans au ministre
de la Justice sur "la scission de l'arrondissement
judiciaire Bruxelles-Hal-Vilvorde"
11
Sprekers:
Bart Laeremans, Marc
Verwilghen, minister van Justitie
Orateurs:
Bart Laeremans, Marc
Verwilghen, ministre de la Justice
Mondelinge vraag van de heer Ludo Van
Campenhout aan de minister van Financiën over
"de acties van douanen te Antwerpen"
12
Question orale de M. Ludo Van Campenhout au
ministre des Finances sur "les actions menées
par les services des douanes à Anvers"
12
Sprekers: Ludo Van Campenhout, Didier
Reynders, minister van Financiën
Orateurs: Ludo Van Campenhout, Didier
Reynders, ministre des Finances
Mondelinge vraag van de heer Eric van
Weddingen aan de minister van Financiën over
"de procedure voor de aanwijzing van de
voorzitter van de commissie voor het bank- en
financiewezen"
12
Question orale de M. Eric van Weddingen au
ministre des Finances sur "la procédure de
désignation du président de la commission
bancaire et financière"
12
Sprekers: Eric Van Weddingen, Didier
Reynders, minister van Financiën
Orateurs: Eric Van Weddingen, Didier
Reynders, ministre des Finances
Mondelinge vraag van de heer Danny Pieters aan
de minister van Economie en Wetenschappelijk
Onderzoek, belast met het Grootstedenbeleid
over "de niet-terugvordering van vroeger aan een
Fonds voor Bestaanszekerheid geleend bedrag"
13
Question orale de M. Danny Pieters au ministre
de l'Economie et de la Recherche scientifique,
chargé de la Politique des grandes villes sur "le
non-recouvrement d'une somme prêtée par le
passé à un Fonds de sécurité d'existence"
13
Sprekers: Danny Pieters, Charles Picqué,
minister van Economie en Wetenschappelijk
Onderzoek, belast met het Grootstedenbeleid
Orateurs: Danny Pieters, Charles Picqué,
ministre de l'Economie et de la Recherche
scientifique, chargé de la Politique des
grandes villes
Ontslag van een plaatsvervangend lid van het
Informatie- en Adviescentrum inzake de
schadelijke sektarische organisaties
14
Démission d'un membre suppléant du Centre
d'information et d'avis sur les organisations
sectaires nuisibles
14
Vervanging van een fractievoorzitter
14
Remplacement d'un président de groupe
14
Hulde aan de nagedachtenis van minister van
Staat Van Elslande
14
Eloge funèbre de M. Van Elslande, ministre d'Etat
14
Sprekers: De voorzitter, Guy Verhofstadt,
eerste minister
Orateurs: Le président, Guy Verhofstadt,
premier ministre
Benoeming van een quaestor
16
Nomination d'un questeur
16
Sprekers:
Orateurs:
Inoverwegingneming van voorstellen
17
Prise en considération de propositions
17
CRABV 50
PLEN 102
11/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
iii
Verzonden wetsvoorstellen naar andere
commissies
17
Renvoi de propositions de loi à d'autres
commissions
17
NAAMSTEMMINGEN 18
VOTES
NOMINATIFS 18
Moties ingediend tot besluit van de interpellatie
van de heer Bert Schoofs over "het lakse
drugbeleid van de regering" (nr. 590)
18
Motions déposées en conclusion de l'interpellation
de M. Bert Schoofs sur "la politique laxiste du
gouvernement en matière de drogues" (n° 590)
18
Sprekers: Yvon Harmegnies
Orateurs: Yvon Harmegnies
Moties ingediend tot besluit van de interpellaties
van:
19
Motions déposées en conclusion des
interpellations de:
19
- mevrouw Frieda Brepoels over "de benoeming
van een nieuwe regeringscommissaris met
nieuwe bevoegdheden" (nr. 602)
- Mme Frieda Brepoels sur "la nomination d'un
nouveau commissaire du gouvernement ayant de
nouvelles compétences" (n° 602)
- mevrouw Trees Pieters over "de aanstelling van
een nieuwe regeringscommissaris ten behoeve
van de administratieve vereenvoudiging van de
sociale zekerheid" (nr. 606)
- Mme Trees Pieters sur "la nomination d'un
nouveau commissaire du gouvernement chargé
de la simplification administrative de la sécurité
sociale" (n° 606)
Sprekers: Frieda Brepoels, voorzitter van de
VU&ID-fractie, Trees Pieters, Luc Goutry
Orateurs: Frieda Brepoels, président du
groupe VU&ID , Trees Pieters, Luc Goutry
Wetsontwerp tot wijziging van diverse bepalingen
met het oog op de oprichting van een algemene
vergadering van vrederechters en rechters in de
politierechtbank (overgezonden door de Senaat)
(nieuw opschrift) (800/8)
20
Projet de loi modifiant diverses dispositions en
vue de créer une assemblée générale des juges
de paix et des juges au tribunal de police
(transmis par le Sénat) (nouvel intitulé) (800/8)
20
Sprekers: Tony Van Parys
Orateurs: Tony Van Parys
Aangehouden amendementen en artikel 12 van
het wetsvoorstel van de heer Fred Erdman tot
wijziging van titel III van het tweede deel van boek
III van het Gerechtelijk Wetboek met betrekking
tot de structuren van de balie (892/1 tot 13)
21
Amendements et article 12 réservés de la
proposition de loi de M. Fred Erdman modifiant le
titre III de la deuxième partie, livre III, du Code
judiciaire en ce qui concerne les structures du
barreau (892/1 à 13)
21
Geheel van het wetsvoorstel van de heer Fred
Erdman tot wijziging van titel III van het tweede
deel van boek III van het Gerechtelijk Wetboek
met betrekking tot de structuren van de balie
(892/11)
22
Ensemble de la proposition de loi de M. Fred
Erdman modifiant le titre III de la deuxième partie,
livre III, du Code judiciaire en ce qui concerne les
structures du barreau (892/11)
22
Sprekers: Servais Verherstraeten, Bart
Laeremans
Orateurs: Servais Verherstraeten, Bart
Laeremans
Wetsvoorstel van de heer Fred Erdman tot
wijziging van het Gerechtelijk Wetboek, van de
wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een
Rijksregister van natuurlijke personen en van de
wet van 13 maart 1973 betreffende de vergoeding
voor onwerkzame voorlopige hechtenis ten
gevolge van de nieuwe structuren van de balie
(915/5)
23
Proposition de loi de M. Fred Erdman modifiant le
Code judiciaire, la loi du 8 août 1983 organisant
un registre national des personnes physiques et
la loi du 13 mars 1973 relative à l'indemnité en
cas de détention préventive inopérante afin de
tenir compte des nouvelles structures du barreau
(915/5)
23
Wetsvoorstel van de heer Richard Fournaux tot
wijziging van de wet van 14 juli 1991 betreffende
de handelspraktijken en de voorlichting en
bescherming van de consument teneinde een
regeling te treffen voor het gebruik van de
benaming "fabriekswinkel" (164/1)
23
Proposition de loi de M. Richard Fournaux
modifiant la loi du 14 juillet 1991 sur les pratiques
du commerce et sur l'information et la protection
du consommateur en vue de réglementer l'usage
de la dénomination "magasin d'usine" (164/1)
23
Sprekers: Richard Fournaux, Trees Pieters
Orateurs: Richard Fournaux, Trees Pieters
Goedkeuring van de agenda
25
Adoption de l'ordre du jour
25
CRABV 50
PLEN 102
11/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
1
PLENUMVERGADERING SÉANCE
PLÉNIÈRE
van
DONDERDAG
11
JANUARI
2001
14:15 uur
______
du
JEUDI
11
JANVIER
2001
14:15 heures
______
De vergadering wordt geopend om 14.17 uur door
de heer Herman De Croo, voorzitter.
La séance est ouverte à 14.17 heures par M.
Herman De Croo, président.
Tegenwoordig bij de opening van de vergadering
zijn de ministers van de federale regering: Louis
Michel, Luc Van den Bossche.
Ministres du gouvernement fédéral présents lors de
l'ouverture de la séance: Louis Michel, Luc Van den
Bossche.
Een reeks mededelingen en besluiten moeten ter
kennis gebracht worden van de Kamer. Zij zullen in
bijlage bij het integraal verslag van deze
vergadering opgenomen worden.
Une série de communications et de décisions
doivent être portées à la connaissance de la
Chambre. Elles seront reprises en annexe du
compte rendu intégral de cette séance.
Berichten van verhindering
Gezondheidsredenen: Jean-Paul Moerman
Ambtsplicht: Jean-Marc Delizée, Els Van Weert
Persoonlijke redenen: Michèle Gilkinet
Familieaangelegenheden: Claude Eerdekens
Met zending buitenslands: Jean-Pierre
Detremmerie, Joëlle Milquet, Stefaan De Clerck,
Karel Pinxten
Buitenslands: Jef Valkeniers, Raymond
Langendries
Excusés
Raisons de santé: Jean-Paul Moerman
Devoirs de mandat: Jean-Marc Delizée, Els Van
Weert
Raisons personnelles: Michèle Gilkinet
Raisons familiales: Claude Eerdekens
En mission à l'étranger: Jean-Pierre Detremmerie,
Joëlle Milquet, Stefaan De Clerck, Karel Pinxten
A l'étranger: Jef Valkeniers, Raymond Langendries
01 Toelatingen en eedafleggingen van nieuwe
leden ter vervanging van ontslagnemende leden
01 Admissions et prestations de serment de
nouveaux membres en remplacement de
membres démissionnaires
De heer Elio Di Rupo, vertegenwoordiger voor de
kieskring Mons-Soignies, is ontslagnemend met
ingang van 11 januari 2001.
De opvolger die in aanmerking komt om hem te
vervangen is de heer Jean Depreter.
Zijn verkiezing tot opvolger werd in de vergadering
van 1 juli 1999 goedgekeurd. Daar het aanvullend
onderzoek door artikel 235 van het Kieswetboek
voorgeschreven, uitsluitend slaat op het behoud van
de verkiesbaarheidsvereisten, gaat het in de huidige
omstandigheden om een loutere formaliteit.
Monsieur Elio Di Rupo, représentant de la
circonscription électorale de Mons-Soignies, est
démissionnaire en date du 11 janvier 2001.
Le suppléant appelé à le remplacer est M. Jean
Depreter.
L'élection de ce dernier, comme membre suppléant
de la Chambre, a été validée au cours de la séance
du 1er juillet 1999. Comme la vérification
complémentaire, prévue par l'article 235 du Code
électoral, ne porte que sur la conservation des
conditions d'éligibilité, il apparaît que cette
vérification n'a, dans les circonstances présentes,
11/01/2001
CRABV 50
PLEN 102
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
2
Ik stel u dan ook voor de heer Jean Depreter
onmiddellijk uit te roepen tot lid van de Kamer,
zonder dat tot verzending naar een commissie tot
onderzoek der geloofsbrieven wordt besloten.
Geen bezwaar? (Nee)
Ik roep de heer Jean Depreter tot lid van de Kamer
van volksvertegenwoordigers uit.
qu'un caractère de pure formalité.
Je vous propose donc de passer aussitôt à
l'admission de M. Jean Depreter comme membre
de la Chambre, sans renvoi à une commission de
vérification des pouvoirs.
Pas d'observation? (Non)
Je proclame M. Jean Depreter membre de la
Chambre des représentants.
Ik memoreer de bewoordingen van de eed : "Ik
zweer de Grondwet na te leven" "Je jure d'observer
la Constitution" "Ich schwöre die Verfassung zu
beobachten".
Je rappelle les termes du serment. " Je jure
d'observer la Constitution". "Ik zweer de Grondwet
na te leven". "Ich schöre die Verfassung zu
beobachten".
Ik verzoek de heer Jean Depreter de
grondwettelijke eed af te leggen.
Je prie M. Jean Depreter de prêter le serment
constitutionnel.
- De heer Jean Depreter legt de grondwettelijke eed
af in het Frans.
- M. Jean Depreter prête le serment constitutionnel
en français.
De heer Jean Depreter zal deel uitmaken van de
Franse taalgroep. (Applaus)
M. Jean Depreter fera partie du groupe linguistique
français.
De heer Jean-Pierre Viseur, vertegenwoordiger
voor de kieskring Mons-Soignies, is ontslagnemend
met ingang van 10 januari 2001.
De opvolger die in aanmerking komt om hem te
vervangen is de heer Gérard Gobert.
Zijn verkiezing tot opvolger werd in de vergadering
van 1 juli 1999 goedgekeurd. Daar het aanvullend
onderzoek door artikel 235 van het Kieswetboek
voorgeschreven, uitsluitend slaat op het behoud van
de verkiesbaarheidsvereisten, gaat het in de huidige
omstandigheden om een loutere formaliteit.
Ik stel u dan ook voor de heer Gérard Gobert
onmiddellijk uit te roepen tot lid van de Kamer,
zonder dat tot verzending naar een commissie tot
onderzoek der geloofsbrieven wordt besloten.
Geen bezwaar? (Nee)
Ik roep de heer Gérard Gobert tot lid van de Kamer
van volksvertegenwoordigers uit.
Monsieur Jean-Pierre Viseur, représentant de la
circonscription électorale de Mons-Soignies, est
démissionnaire en date du 10 janvier 2001.
Le suppléant appelé à le remplacer est M. Gérard
Gobert.
L'élection de ce dernier, comme membre suppléant
de la Chambre, a été validée au cours de la séance
du 1er juillet 1999. Comme la vérification
complémentaire, prévue par l'article 235 du Code
électoral, ne porte que sur la conservation des
conditions d'éligibilité, il apparaît que cette
vérification n'a, dans les circonstances présentes,
qu'un caractère de pure formalité.
Je vous propose donc de passer aussitôt à
l'admission de M. Gérard Gobert comme membre
de la Chambre, sans renvoi à une commission de
vérification des pouvoirs.
Pas d'observation? (Non)
Je proclame M. Gérard Gobert membre de la
Chambre des représentants.
Ik memoreer de bewoordingen van de eed: "Ik
zweer de Grondwet na te leven" "Je jure d'observer
la Constitution" "Ich schwöre die Verfassung zu
beobachten".
Je rappelle les termes du serment. "Je jure
d'observer la Constitution". "Ik zweer de Grondwet
na te leven". "Ich schwöre di Verfassung zu
beobachten".
Ik verzoek de heer Gérard Gobert de Je
prie M. Gérard Gobert de prêter le serment
CRABV 50
PLEN 102
11/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
3
grondwettelijke eed af te leggen.
constitutionnel.
- De heer Gérard Gobert legt de grondwettelijke eed
af in het Frans.
- M. Gérard Gobert prête le serment constitutionnel
en français.
De heer Gérard Gobert zal deel uitmaken van de
Franse taalgroep. (Applaus)
M. Gérard Gobert fera partie du groupe linguistique
français.
Mondelinge vragen
Questions orales
02 Mondelinge vraag van mevrouw Frieda
Brepoels aan de vice-eerste minister en minister
van Buitenlandse Zaken over "de vergunning
afgeleverd voor munitiemachinelevering aan
Turkije"
02 Question orale de Mme Frieda Brepoels au
vice-premier ministre et ministre des Affaires
étrangères sur "le permis délivré pour la livraison
d'une machine à munitions à la Turquie"
02.01 Frieda Brepoels (VU&ID): Tussen Kerstmis
en Nieuwjaar konden we deel uitmaken van een
mensenrechtenmissie in Turkije. Mevrouw Laenens
en ikzelf hebben een rapport opgesteld waarin
duidelijk wordt gesteld dat de mensenrechten in de
Turkse gevangenissen nog steeds worden
geschonden.
Ondertussen heeft de vice-eerste minister de
levering van munitiemachines aan Turkije
goedgekeurd. Deze machines maken kogels die
gebruikt worden bij het beschieten van gevangenen
zoals bij de bestorming van de gevangenissen eind
vorig jaar. Wanneer heeft de minister zijn beslissing
genomen? Op basis van welke criteria gebeurde
dit? Wat is het advies van de bevoegde commissie
bij Buitenlandse Zaken?
02.01 Frieda Brepoels (VU&ID): Entre Noël et
Nouvel an, nous avons eu l'occasion de participer à
une mission concernant le respect des droits de
l'homme en Turquie.
Mme Laenens et moi-même avons rédigé un
rapport qui établit clairement que les droits de
l'homme sont violés dans les prisons turques.
Dans l'intervalle, le vice-premier ministre a autorisé
la livraison de machines pour la fabrication de
munitions à la Turquie. Ces machines fabriquent
des munitions qui sont utilisées lors de fusillades
dirigées contre les prisonniers, comme lors de
l'assaut donné contre les prisons à la fin de l'année
dernière. Sur quels critères s'est-on fondé pour
autoriser cette livraison ? Quel avis la commission
des Affaires extérieures a-t-elle rendu ?
02.02 Minister Louis Michel (Nederlands): Een
exportvergunning werd gegeven omdat deze export
bedoeld is voor de nationale defensiestrategie van
Turkije, die moet voldoen aan de akkoorden met de
NAVO. Het verslag van de evaluatiecommissie
oppert geen enkel bezwaar. Het contract betreft 1,5
miljard Belgische frank. Naast Belgische zijn ook
Franse en Duitse bedrijven hierin betrokken, die
telkens de noodzakelijke vergunningen kregen van
hun overheden. Wat de werkuren betreft die
Limburg ten goede komen: het gaat hier om 15.000
uren.
02.02 Louis Michel , ministre (en néerlandais) :
Une licence d'exportation a été délivrée parce que
cette livraison était destinée à la stratégie de
défense nationale de la Turquie, qui doit respecter
les accords conclus avec l'OTAN. Le rapport de la
commission d'évaluation n'a formulé aucune
objection. Le contrat s'élève à 1,5 milliard de francs.
Des entreprises françaises et allemandes
participent également à cette opération et chacune
d'entre elles a obtenu des pouvoirs publics les
autorisations nécessaires. Les heures de travail
représentent pour le Limbourg 15.000 unités.
02.03 Frieda Brepoels (VU&ID): Dit antwoord
volstaat niet. De minister verwijst naar de aflevering
van een Duitse vergunning. Hij heeft in het verleden
inzake mensenrechtendossiers nooit een koppeling
met andere landen gemaakt. Hij moet dit nu ook
niet doen.
De Turkse regering heeft de inval in de
gevangenissen voorbereid. Daarbij werden kogels
02.03 Frieda Brepoels (VU&ID): Cette réponse
est insuffisante. Le ministre évoque la délivrance
d'une licence allemande. En matière des droits de
l'homme, le ministre n'a jamais fait référence à
d'autres pays et, en l'occurrence, il n'a pas à
commencer à procéder de la sorte.
Le gouvernement turc a préparé les assauts des
prisons au cours desquels ont été utilisées des
11/01/2001
CRABV 50
PLEN 102
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
4
gebruikt die door de betrokken munitiemachines
worden geproduceerd.
Ik vind het onaanvaardbaar dat de vice-eerste
minister de werkgelegenheid in Limburg aanhaalt
als motief voor het verlenen van de vergunning.
balles produites par ces machines à munitions.
J'estime qu'il est inacceptable que le vice-premier
ministre invoque l'emploi au Limbourg pour justifier
l'octroi de cette licence.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
03 Samengevoegde mondelinge vragen van
- de heer Jean-Pol Poncelet aan de vice-eerste
minister en minister van Mobiliteit en Vervoer
over "de beslissing van het Kernkabinet om het
kabinet van de eerste minister met het beheer
van de spoorwegdossiers te belasten"
- de heer Lode Vanoost aan de vice-eerste
minister en minister van Mobiliteit en Vervoer
over "het feit dat het dossier NMBS door een
werkgroep onder leiding van de kabinetschef van
de eerste minister wordt behandeld"
03 Questions orales jointes de
- M. Jean-Pol Poncelet à la vice-première ministre
et ministre de la Mobilité et des Transports sur
"la décision du Kern de confier au cabinet du
premier ministre la direction des dossiers
ferroviaires"
- M. Lode Vanoost à la vice-première ministre et
ministre de la Mobilité et des Transports sur "le
fait que le dossier de la SNCB est traité par un
groupe de travail dirigé par le chef de cabinet du
premier ministre"
03.01 Jean-Pol Poncelet (PSC): Zoals vele
anderen had ik zeer veel achting voor uw politieke
actie. Zo heeft u een zeer moedig besluit genomen
om de geluidshinder van de luchthaven van
Zaventem te bekampen, maar onder druk van uw
regeringspartners, die meer privatiseringen en
regionalisering voorstaan, heeft u op dat punt
bakzeil moeten halen. Vandaag herhaalt het
scenario zich. Waarom heeft u het organisatorische
probleem binnen de maatschappij naar voren
gebracht in dit spoorwegdossier, in plaats van zich
toe te spitsen op het echte probleem, namelijk de
mobiliteit ?
Het resultaat was voorspelbaar : u heeft verloren, er
komen meer privatiseringen en er wordt een en
ander geregionaliseerd, en de Franstaligen en de
reizigers zijn het kind van de rekening. Wat is uw
strategie op dat gebied ? Waarom worden eerst de
organisatorische problemen van de raad van
bestuur aangekaart in plaats van de concrete
problemen ?
03.01 Jean-Pol Poncelet (PSC): J'avais, comme
beaucoup d'autres, une grande estime à l'égard de
votre action politique. Vous aviez notamment pris
un arrêté courageux contre le bruit à Zaventem
mais vous avez dû capituler à cause de la pression
de vos partenaires du gouvernement, qui sont
favorables à davantage de privatisation et de
régularisation. Aujourd'hui, le scénario se répète.
Pourquoi, face à ce dossier ferroviaire, avez-vous
mis en avant le problème d'organisation de la
société plutôt que le vrai problème de la mobilité ?
Le résultat était à prévoir
: vous avez perdu
l'initiative et nous allons avoir plus de privatisation et
de régionalisation et moins d'intérêt pour les
francophones et pour les usagers. Quelle est donc
votre stratégie en ce domaine ? Pourquoi avoir
abordé des problèmes d'organisation du conseil
d'administration avant d'envisager les problèmes
concrets ?
03.02 Lode Vanoost (AGALEV-ECOLO): De
minister doet haar werk. Ik begrijp de vraag van
mijn voorganger niet en vraag verduidelijking over
wat er nu precies gaat gebeuren inzake de NMBS.
03.02 Lode Vanoost (AGALEV-ECOLO): La
ministre fait son travail. Je ne comprends pas la
question de l'orateur précédent et je souhaiterais
quelques éclaircissements concernant l'évolution
précise de la SNCB.
03.03 Minister Isabelle Durant (Frans) :
Vanochtend is een spoorman om het leven
gekomen, en ik wil bij deze mijn deelneming
betuigen aan de familie en het spoorwegpersoneel.
Op 17 oktober werd een regeerakkoord gesloten,
dat door de eerste minister werd toegelicht, waarbij
via infrastructuurwerken en structurele wijzigingen
een mobiliteitsplan uitgestippeld wordt. In het
03.03 Isabelle Durant , ministre (en français): Ce
matin, un cheminot a perdu la vie et je veux
présenter mes condoléances aux familles et à la
communauté des cheminots. Le 17 octobre, il y a
eu un accord de gouvernement qui trace, à travers
les infrastructures et les structures, un projet de
mobilité présenté par le premier ministre. Suite à
cet accord, j'ai présenté un avant-projet de loi sur la
CRABV 50
PLEN 102
11/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
5
verlengde daarvan heb ik een voorontwerp van wet
ingediend betreffende de hervorming van de
structuren, dat nog niet door de regering besproken
werd.
Intussen hebben sommige actoren een standpunt
ingenomen,waardoor uiteindelijk voor andere
methoden gekozen werd. Ondanks enig
voorbehoud blijf ik evenwel optimistisch wat dat
betreft.
Ik wilde eerst de hervorming van de structuren en
organen aanvatten, om daarna met vernieuwde
structuren te kunnen werken en met een nieuw
management te kunnen onderhandelen. De andere
dossiers worden globaal aangepakt. Ik hoop dat
niemand de dossiers onderling wil koppelen. Voor
de rest blijf ik mijn logica getrouw en ijver ik voor
een hervorming van de structuren; voor de
totstandbrenging van een eenheidsstructuur en voor
infrastructuurplannen waarmee eindelijk tegemoet
gekomen wordt aan de verzuchtingen van de
reizigers.
Wij slaan de handen aan de ploeg, maar zullen
twee klippen moeten omzeilen : een
behoudsgezinde opstelling, waardoor we reizigers
en marktaandelen zullen verliezen, en een geheel
op de marktmechanismen en privatiseringen
gerichte ideologie. In die geest zal ik werken, en ik
zal de resultaten van mijn actie t.z.t. voorstellen.
réforme des structures, qui n'a pas encore été
discuté au sein du gouvernement.
Entre-temps, certains acteurs ont pris position et
cela a abouti à d'autres choix de méthode. À ce
sujet, je reste confiante malgré certaines réserves.
Si j'ai voulu commencer par le volet de la réforme
des instances et des structures, c'est pour pouvoir
travailler avec des structures rénovées afin de
permettre une négociation avec un nouveau
management. Pour le reste des dossiers, nous
avons choisi une méthode de globalisation.
J'espère que personne n'aura l'intention de lier les
dossiers entre eux. Pour ma part, je reste dans une
logique qui a toujours été la mienne, à savoir en
arriver à une réforme des structures, à l'unicité de
celles-ci et à un projet d'infrastructure réglant enfin
les problèmes concrets des usagers.
Le travail va commencer. Mais il y a deux écueils à
éviter : celui du conservatisme qui aboutit à une
perte de voyageurs et de parts de marchés et celui
de visions idéologiques braquées sur les
mécanismes du marché et sur les privatisations.
C'est dans cet esprit que je travaillerai à l'avenir et
je présenterai les résultats de cette action au
moment opportun.
03.04 Jean-Pol Poncelet (PSC): Tussen droom
en daad gaapt een brede kloof! U formuleert mooie
intenties. Een dergelijke naïefheid kunnen wij niet
meer dulden nu de regering al meer dan een jaar
aan het bewind is.
In dat dossier waar u alsmaar minder greep op
heeft, evolueren wij naar een grotere privatisering,
een verdere regionalisering en naar een aantasting
van de belangen van de gebruikers.
03.04 Jean-Pol Poncelet (PSC): Il y a loin de la
coupe aux lèvres ! Vous nous réservez de belles
inventions.Nous ne pouvons plus accepter une telle
candeur après un an de gouvernement.
Nous allons vers plus de privatisation, plus de
régionalisation et moins d'intérêt pour les usagers
dans ce dossier qui vous échappe.
03.05 Lode Vanoost (AGALEV-ECOLO): Agalev-
Ecolo blijft achter de minister staan. Wij aanvaarden
de kritiek op haar beleid niet, want die is oneerlijk
en onterecht. Dit dossier is van levensbelang voor
de groenen en is dus van levensbelang voor deze
regering.
03.05 Lode Vanoost (AGALEV-ECOLO): Le
groupe Agalev-Ecolo continue à accorder son
soutien à la ministre. Nous n'acceptons pas les
critiques déloyales et injustes formulées à l'encontre
de sa politique. Ce dossier revêt une importance
capitale pour les verts et donc aussi pour ce
gouvernement.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
04 Mondelinge vraag van de heer Joos Wauters
aan de minister van Binnenlandse Zaken over
"nucleaire transporten"
04 Question orale de M. Joos Wauters au
ministre de l'Intérieur sur "les transports
nucléaires"
04.01 Joos Wauters (AGALEV-ECOLO): Vanuit 04.01 Joos Wauters (AGALEV-ECOLO): Des
11/01/2001
CRABV 50
PLEN 102
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
6
Nederland zullen nucleaire transporten over ons
grondgebied plaatsvinden. Vroeger werden hiertoe
vergunningen geweigerd, omdat dit wegtransport
risico's inhield. Nu wordt geopteerd voor
spoortransport. De minister zou bijkomende
onderzoeken gevraagd hebben naar de veiligheid
van de containers voor het spoor. Volgende week
zouden de nucleaire transporten aanvangen.
Heeft het bijkomend onderzoek de minister volledig
gerustgesteld? Wordt aan alle veiligheidsnormen
voldaan? Wanneer vinden de transporten plaats?
Hoeveel transporten zijn er? Wat is de periodiciteit
ervan? Wanneer vindt het eerste transport plaats?
transports nucléaires en provenance des Pays-Bas
vont traverser le territoire de notre pays. De tels
transports ont été interdits par le passé, le transport
par route comportant de trop grands risques. On a
donc opté pour le transport par rail. Le ministre
aurait ordonné des vérifications supplémentaires
pour s'assurer de la sécurité des conteneurs utilisés
pour le transport par rail. Les transports
débuteraient la semaine prochaine.
Les nouvelles études qui ont été menées ont-elles
totalement rassuré le ministre? Toutes les normes
de sécurité sont-elles respectées? Quand les
transports auront-ils lieu? Combien de transports
sont prévus? Quelle sera la fréquence de ces
transports? Pour quand est prévu le premier
transport?
04.02 Minister Antoine Duquesne (Frans) : Sinds
1996 heeft geen enkel wegtransport meer
plaatsgevonden omdat daartegen heftig verzet was
gerezen. Men kon met name geen vervoer via de
autoweg organiseren omdat er problemen rezen
met de bruggen. Wij hebben de Nederlanders
gevraagd om het transport per spoor te laten
verlopen. Wij hebben alle internationale en
Belgische normen nagetrokken.
De Nederlandse autoriteiten hebben al onze vragen
beantwoord. Er werd dan ook een gunstig technisch
advies uitgebracht. De bedoelde verpakking kan 7
elementen bestraalde splijtstof bevatten terwijl de
container voor wegtransport een capaciteit van 3
eenheden had.
Het was niet mogelijk om 80 ton via de weg te
vervoeren. De Nederlandse autoriteiten vragen om
dergelijke transporten eenmaal per maand tot 15
maart 2002 te organiseren. Het eerste transport zou
volgende week moeten plaatsvinden. De
Nederlanders willen voor juli eerstkomend vijf
transporten organiseren omdat zij geen
opslagcapaciteit meer hebben.
04.02 Antoine Duquesne , ministre (français): Il
n'y a plus de transport par route depuis 1996, parce
que ce type de transport s'est heurté à des
oppositions farouches. Par ailleurs, il ne pouvait
être question d'organiser le transport par autoroute,
notamment en raison de problèmes de pont.Nous
avons demandé aux Hollandais de procéder au
transport par chemin de fer. Nous avons vérifié
toutes les normes internationales et belges.
Les autorités néerlandaises ont répondu à toutes
nos questions. L'avis technique favorable a donc
été donné.L'emballage dont question peut contenir
sept éléments de combustible usé, lalors que le
container utilisé pour les transports routiers avait
une capacité de 3 unités.
Un transport de 80 tonnes n'était pas possible par la
route.La périodicité de ces transports demandée
par les autorités néerlandaises est de un par mois
jusqu'au 15 mars 2002. Le premier transport devrait
avoir lieu la semaine prochaine. Les Néerlandais
souhaitent réaliser cinq transports, avant juillet
prochain, parce qu'ils n'ont plus de capacité de
stockage.
04.03 Joos Wauters (AGALEV-ECOLO): Ik ken
de stockageproblemen waarmee Nederland kampt.
Het verheugt me dat aan alle bijkomende normen
zal worden voldaan.
Het transport van Roosendaal naar Moeskroen blijft
echter mijn ongerustheid opwekken. We zullen zeer
waakzaam moeten zijn.
04.03 Joos Wauters (AGALEV-ECOLO): Je suis
au courant des problèmes de stockage que
connaissent les Pays-Bas. Je me réjouis du fait qu'il
sera satisfait à toutes les normes supplémentaires.
Je m'inquiète cependant du transport qui doit avoir
lieu entre Rozendaal et Mouscron. Nous devrons
demeurer extrêmement vigilants.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
05 Mondelinge vraag van de heer Daniel Féret
aan de minister van Consumentenzaken,
Volksgezondheid en Leefmilieu over "de
publicatie van een witboek voor een
05 Question orale de M. Daniel Féret à la ministre
de la Protection de la consommation, de la Santé
publique et de l'Environnement sur "la
publication d'un livre blanc pour une politique de
CRABV 50
PLEN 102
11/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
7
voedselveiligheidsbeleid"
sécurité alimentaire"
05.01 Daniel Féret (FN): De Europese Commissie
heeft een aan de veiligheid van de voedselketen
gewijd witboek gepubliceerd. Het is de bedoeling
een met die kwestie belaste Europese instelling op
te richten. Jammer genoeg zou die instelling pas
eind 2002 operationeel zijn. Zouden wij niet het
voorbeeld kunnen geven en van ons Europees
voorzitterschap gebruik kunnen maken om een en
ander te bespoedigen?
05.01 Daniel Féret (FN): La Commission
européenne a publié un livre blanc consacré à la
sécurité de la chaîne alimentaire. L'intention est de
créer une autorité européenne en la matière.
Malheureusement, l'autorité européenne ne serait
opérationnelle que fin 2002. Ne pourrait-on pas
montrer l'exemple et profiter de notre présidence au
niveau européen pour accélérer la mise sur pied de
cette autorité européenne ?
05.02 Minister Magda Aelvoet (Frans) : België
heeft actief aan de redactie van dat witboek
meegewerkt. De Europese Commissie had de
lidstaten een gedetailleerde vragenlijst
toegezonden. Wij hebben die grondig beantwoord,
zodanig dat ons land duidelijk zijn stempel op het
Europees beleid terzake heeft gedrukt. Het
Europees besluitvormingsproces neemt echter nog
meer tijd in beslag dan het federaal
besluitvormingsproces in ons land. Ons Belgisch
agentschap, dat onder de dynamische leiding staat
van zijn afgevaardigd bestuurder, de heer
Beernaert, heeft dienaangaande enkele
beslissingen genomen, zoals het ter beschikking
stellen van personeel. Men kan niet langer naast
het agentschap kijken. De integratie ervan verloopt
alsmaar vlotter.
Ik kan u vandaag aankondigen dat de
Wetenschappelijke Raad op 24 januari
eerstkomend zal worden geïnstalleerd. Gesterkt
door de ervaring die wij recent hebben opgedaan,
kunnen wij tot een versnelling van het Europees
besluitvormingsproces bijdragen, maar men mag
niet vergeten dat wij niet alleen zijn.
05.02 Magda Aelvoet , ministre (en français): La
Belgique a coopéré très activement à la rédaction
du Livre blanc. La Commission européenne avait
envoyé aux États membres une liste détaillée de
questions et nous y avons répondu avec beaucoup
de sérieux, de sorte que la Belgique a réellement
marqué la politique européenne en la matière. Mais,
le processus européen prend plus de temps encore
que le processus fédéral belge. Notre agence
belge, dynamisée par M. Beernaert, son
administrateur-délégué, a pris des décisions,
notamment sur la mise à disposition du personnel.
Elle devient visible. Son intégration est en train de
se conforter.
Aujourd'hui, je peux vous annoncer la première
installation du Conseil scientifique, le 24 janvier
prochain. En profitant de notre expérience récente,
nous pourrons participer à l'accélération du
processus européen, mais il ne faut pas oublier que
nous ne sommes pas tous seuls.
05.03 Daniel Féret (FN): Het verheugt mij dat men
inziet dat er snel moet worden gehandeld. De
betrouwbaarheid van de BSE-tests en de
voorlichting van de bevolking zijn twee aspecten die
niet het oog mogen worden verloren. Er is
inderdaad nog heel wat werk voor de boeg, maar
men moet het dringendste eerst doen.
05.03 Daniel Féret (FN): Je me réjouis de la prise
de conscience de l'urgence d'agir. Ceci dit, il ne faut
pas oublier les aspects de fiabilité, notamment en
ce qui concerne les tests ESB, et ceux de
l'information à la population. Certes, le travail est
important mais il faut l'accomplir d'urgence.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
06 Mondelinge vraag van de heer Servais
Verherstraeten aan de minister van
Ambtenarenzaken en Modernisering van de
openbare besturen over "de uitvoering van het
Copernicusplan"
06 Question orale de M. Servais Verherstraeten
au ministre de la Fonction publique et de la
Modernisation de l'administration sur
"l'exécution du Plan Copernic"
06.01 Servais Verherstraeten (CVP): De
wittebroodsweken van het Copernicusplan zijn
definitief voorbij. We stellen vast dat er grote
problemen ontstaan zodra het plan concreet moet
06.01 Servais Verherstraeten (CVP): La lune de
miel est définitivement terminée en ce qui concerne
le plan Copernic. Dès qu'il s'agit de la mise en
oeuvre concrète de ce plan, nous constatons que de
11/01/2001
CRABV 50
PLEN 102
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
8
worden uitgevoerd. Onder meer de benoemingen
van een aantal topambtenaren laten op zich
wachten. Zo is er nog steeds geen leidend
ambtenaar bij het ministerie van Binnenlandse
Zaken. De vakbonden protesteren. Zelfs de
voorzitter van de PS heeft zijn ongenoegen geuit.
Zal de minister wijzigingen doorvoeren in zijn
Copernicusplan? Zo ja, welke? Welke timing streeft
de minister na inzake het assessment van onder
meer de rijkswachters en de uitvoering van de
verschillende fasen van het Copernicusplan?
gros problèmes se posent. Ainsi, la nomination de
plusieurs hauts fonctionnaires se fait attendre et le
ministère de l'Intérieur est toujours privé de
fonctionnaire dirigeant. Les organisations
syndicales protestent. Le président du PS lui-même
a exprimé son mécontentement.
Le ministre apportera-t-il des modifications au plan
Copernic? Dans l'affirmative, lesquelles?
Quel calendrier le ministre a-t-il fixé en ce qui
concerne notamment l'évaluation des gendarmes
et la mise en oeuvre des différentes phases du plan
Copernic?
06.02 Minister Luc Van den Bossche
(Nederlands): Collega Verherstraeten alludeert naar
een open brief van de PS-voorzitter. Ik kan daarop
niet reageren. Wat de heer Di Rupo betreft, las ik
overigens alleen de versie in Le Soir.
Het Copernicusproject gaat door zoals gepland. Ik
zal vragen de amendementen die ik indiende in de
commissie goed te keuren. Na het vaststellen van
de prioriteiten zal worden overgegaan tot de
benoemingen niveau per niveau. Dat houdt
inderdaad risico's in voor de betrokken ambtenaren.
Indien er geen risico's zouden zijn, zou het niet om
een vernieuwingsplan gaan. Ik blijf trouw aan
Copernicus en aan de bevraging erover, vermits het
resultaat ervan mij goedgezind is.
06.02 Luc Van den Bossche , ministre (en
néerlandais) : M. Verherstraeten a fait allusion à
une lettre ouverte du président du PS, à laquelle je
ne puis réagir. En ce qui concerne M. Di Rupo, j'ai
uniquement lu la version de sa lettre parue dans Le
Soir. La mise en oeuvre du plan Copernic se
poursuit comme prévu. Les amendements que j'ai
déposés en commission seront soumis à votre
approbation. Lorsque les priorités auront été
définies, il sera procédé aux nominations niveau par
niveau. Cette procédure comporte en effet certains
risques pour les fonctionnaires concernés. S'il n'y
avait aucun risque, il ne s'agirait pas d'un plan de
rénovation. Je reste fidèle au plan Copernic et au
résultat de l'enquête organisée à son propos,
puisque les conclusions de cette dernière abondent
dans mon sens.
06.03 Servais Verherstraeten (CVP): Ik merk toch
een verandering bij de minister: nu leest hij ook al
wat de heer Di Rupo zegt. Intussen zegt de minister
dat hij doorgaat met zijn Copernicusplan. De PS
zou dat toch moeten weten. Er is heel wat kritiek op
de Copernicusplannen en de oppositie is bereid
hieraan mee te werken al was het maar om
partijpolitieke spelletjes te beletten.
06.03 Servais Verherstraeten (CVP): J'observe
tout de même un changement chez le ministre: il lit
à présent les propos de M. Di Rupo. Le ministre
affirme dans l'intervalle qu'il poursuit la mise en
oeuvre du plan Copernic. Le PS devrait le savoir. Le
plan Copernic fait l'objet de nombreuses critiques.
L'opposition est disposée à collaborer, ne fût-ce que
pour éviter les jeux politiciens.
06.04 Minister Luc Van den Bossche
(Nederlands): Het klopt dat ik de uitspraken van de
heer Di Rupo heb gelezen. Dit omdat ik van de PS-
voorzitter hou, weze het op een zeer voorzichtige
manier. (Glimlachjes)
Ik reken op de steun van de oppositie. Ik zal dan
ook een grotere meerderheid hebben dan
gewoonlijk.
06.04 Luc Van den Bossche , ministre
(néerlandais) : J'ai effectivement pris connaissance
des déclarations de M. Di Rupo. J'aime en effet
beaucoup le président du PS, tout en restant très
prudent. (Sourires)
Je compte sur le soutien de l'opposition. Je
disposerai ainsi d'une plus large majorité qu'à
l'ordinaire.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
07 Mondelinge vraag van de heer Stef Goris aan
de minister van Landsverdediging over "het
recent verbod aan de paracommando's om de
kentekens eigen aan hun opleiding te dragen"
07 Question orale de M. Stef Goris au ministre de
la Défense sur "l'interdiction faite récemment aux
para commandos de porter des signes distinctifs
propres à leur formation"
CRABV 50
PLEN 102
11/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
9
07.01 Stef Goris (VLD): Een rondzendbrief zou het
dragen van de specifieke para-kentekens voortaan
verbieden in internationaal militair verband. Het gaat
over de twee vleugels met parachutes en het
zwaardje.
De opleiding van onze para's is zeer zwaar en
bijzonder. De para's blijven de elite-eenheid van
onze landmacht. Zij zijn fier op hun kentekens en
willen ze dragen, ook in NAVO-verband. Ook
andere NAVO-lidstaten hebben immers speciale
emblemen voor sommige elitetroepen. Ik dring aan
op de intrekking van de circulaire. Wat is het
standpunt van de minister?
07.01 Stef Goris (VLD): Une circulaire interdirait
désormais le port des signes distinctifs propres aux
paras commandos dans le cadre d'opérations
militaires internationales. Il s'agit d'un parachute
muni de deux ailes et d'une petite épée.
La formation de nos paras est très exigeante et
particulière. Les paras restent l'unité d'élite de notre
force terrestre. Ils sont fiers de leurs signes
distinctifs et souhaitent pouvoir les porter même
lorsqu'ils travaillent dans le cadre de l'OTAN.
D'autres pays membres de l'OTAN possèdent
d'ailleurs des emblèmes spécifiques à certaines
troupes d'élite. J'insiste pour que cette circulaire soit
retirée. Quel est le point de vue du ministre à ce
sujet ?
07.02 Minister André Flahaut :De maatregel werd
opgeschort. Een nieuwe studie is aan de gang,
maar de bepalingen worden gehandhaafd.
07.02 André Flahaut , ministre (en français) : La
mesure est suspendue. Une nouvelle étude est en
cours, mais les dispositions sont maintenues.
07.03 Stef Goris (VLD): Dit is zeer goed nieuws. Ik
reken erop dat de korps- en
eenheidscommandanten van de schorsing van de
beslissing op de hoogte zullen worden gebracht.
07.03 Stef Goris (VLD): Voilà une excellente
nouvelle. Je ne doute pas que les commandants de
corps et d'unité seront informés de la suspension de
la décision.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
08 Mondelinge vraag van de heer Hubert Brouns
aan de minister van Landbouw en Middenstand
over "het voorstel tot invoering van een
vleesheffing voor BSE-kosten"
08 Question orale de M. Hubert Brouns au
ministre de l'Agriculture et des Classes
moyennes sur "la proposition visant à instaurer
une taxe sur la viande pour couvrir les frais des
tests ESB"
08.01 Hubert Brouns (CVP): Iedereen vraagt zich
af wie de BSE-factuur zal betalen. In Nederland
betaalt de overheid voorlopig die factuur. Wij
hoopten dat Europa zou tussenkomen.
Komt er een Europese tussenkomst? Komt er een
vleesheffing in Vlaanderen, zoals minister Dua
voorstelt, of komt er een federale vleesheffing?
Vooral Vlaanderen zal dan de rekening betalen. Zal
de federale overheid een eigen bijdrage leveren?
08.01 Hubert Brouns (CVP): Tout le monde se
demande qui va devoir payer la facture de l'ESB.
Aux Pays-Bas, les frais sont actuellement pris en
charge par les pouvoirs publics. Nous avions
espéré que l'Europe assumerait une partie des
coûts.
L'Europe interviendra-t-elle ? Envisage-t-on
d'instaurer une taxe sur la viande en Flandre,
comme la ministre Dua l'a suggéré ou cette taxe
sera-t-elle perçue au niveau fédéral ? La Flandre
devra alors payer la majeure partie de la note. Les
autorités fédérales offriront-elles une contribution ?
08.02 Minister Jaak Gabriels (Nederlands): Ik blijf
ijveren voor een Europese aanpak. Op 29 januari is
er opnieuw een bijeenkomst van de ministers van
Landbouw. Ofwel moet er een Europese aanpak
komen, ofwel moeten de krijtlijnen getrokken op
Europees vlak voor nationale maatregelen.
Mijn waarnemend secretaris-generaal gaat met de
Gewesten na hoe de financiering moet verlopen.
08.02 Jaak Gabriels , ministre (en néerlandais) :
Je continue à défendre la thèse de l'approche
européenne. Le 29 janvier se tiendra une nouvelle
réunion des ministres de l'Agriculture. Nous devons
soit décider d'opter pour l'approche européenne,
soit définir au niveau européen les lignes directrices
des mesures nationales.
Mon secrétaire général faisant fonction doit
examiner, en collaboration avec les Régions, les
11/01/2001
CRABV 50
PLEN 102
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
10
Op federaal vlak hebben we in totaal voor 1 miljard
frank maatregelen genomen. Het kostenplaatje voor
de Gewesten ligt iets minder hoog dan verwacht.
Aanvankelijk was gerekend met 8 miljard. Dit
bedrag zou nu 3,8 miljard bedragen. Nogmaals, het
gaat om een gewestelijke aangelegenheid. Het
federale niveau kan alleen voor de coördinatie
zorgen.
modalités du financement.
Les mesures prises par les autorités fédérales
s'élèvent au total à un milliard de francs. Il apparaît
que l'ensemble des frais encourus par les Régions
est moins élevé que prévu. Ce montant serait
actuellement de 3,8 milliards de francs. Je le
répète, il s'agit d'une matière régionale. Les
autorités fédérales ne peuvent se charger que de la
coordination.
08.03 Hubert Brouns (CVP): Ik begrijp dat de
minister geen volledige duidelijkheid kan
verschaffen over wie wat betaalt. Het verwondert
me dat de minister enerzijds pleit voor een
Europese rol en anderzijds wel steunmaatregelen
neemt. Wie garandeert dat de drie Gewesten op
dezelfde wijze optreden?
08.03 Hubert Brouns (CVP): Je comprends que le
ministre ne puisse pas nous dire une fois pour toute
qui assumera les coûts. Je m'étonne que le ministre
plaide d'une part en faveur d'une approche
européenne et que de l'autre il prenne quand même
des mesures de soutien. Qu'est-ce qui nous garantit
que les trois Régions interviendront de la même
façon ?
08.04 Minister Jaak Gabriels (Nederlands): Indien
Europa steunmaatregelen verbiedt komt de
meerkost bij de consument terecht. Ik had het
vandaag enkel over de tussentijdse maatregelen.
08.04 Jaak Gabriels , ministre (en néerlandais) :
Si l'Europe décide d'interdire les mesures de
soutien, le consommateur devra payer le surcoût.
Aujourd'hui, je n'ai parlé que de mesures
transitoires.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
09 Mondelinge vraag van de heer Francis Van
den Eynde aan de minister van Justitie over
"genieten de Brusselse ministers
onschendbaarheid wegens overdreven snelheid"
09 Question orale de M. Francis Van den Eynde
au ministre de la Justice sur "les ministres
bruxellois sont-ils couverts par l'immunité
lorsqu'ils commettent un excès de vitesse"
09.01 Francis Van den Eynde (VLAAMS BLOK):
De pers meldde maandag dat Brussels minister
Chabert verleden weekend werd "geflitst", terwijl zijn
wagen 161 kilometer per uur reed. Hij zou verklaard
hebben ten aanzien van de verbalisanten dat hij kon
genieten van ministeriële onschendbaarheid. Dit
zou op de koop toe bevestigd zijn geweest door een
substituut van het Brussels parket. Kan minister
Verwilghen bevestigen of ontkennen dat er
ministeriële onschendbaarheid voor een minister
van de Brusselse regering bestaat? Klopt de
informatie dat de betrokken substituut het dossier al
zou geseponeerd hebben? Zo ja, zal minister
Verwilghen in deze zaak gebruik maken van zijn
positief injunctierecht?
09.01 Francis Van den Eynde (VLAAMS BLOK):
La presse a annoncé lundi que le ministre Chabert
avait été "flashé" ce week-end à 161 km/h. Le
contrevenant aurait déclaré à l'agent verbalisant
qu'il bénéficiait de l'immunité ministérielle. Un
substitut près du parquet de Bruxelles aurait
confirmé la déclaration du ministre. Les ministres de
l'exécutif régional bruxellois bénéficient-ils de
l'immunité ministérielle? Est-il exact que le substitut
aurait déjà classé l'affaire? Dans l'affirmative, le
ministre usera-t-il de son droit d'injonction positive
dans ce dossier?
09.02 Minister Marc Verwilghen (Nederlands):
Ministeriële onschendbaarheid bestaat niet. De
strafrechtelijke aansprakelijkheid van de ministers
wordt geregeld door de wet van 25 juni 1998.
Het openbaar ministerie bij het hof van beroep dient
zo nodig een strafrechtelijke procedure te starten.
Doet het dit niet, dan zal ik vragen me het dossier
voor te leggen.
09.02 Marc Verwilghen , ministre (néerlandais): Il
n'existe pas d'immunité ministérielle. La
responsabilité pénale des ministres est réglée par la
loi du 25 juin 1998.
Le cas échéant, le ministère public près la cour
d'appel doit ouvrir une procédure pénale. A défaut,
je demanderai que le dossier me soit soumis.
CRABV 50
PLEN 102
11/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
11
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
10 Mondelinge vraag van de heer Bart
Laeremans aan de minister van Justitie over "de
splitsing van het gerechtelijk arrondissement
Brussel-Halle-Vilvoorde"
10 Question orale de M. Bart Laeremans au
ministre de la Justice sur "la scission de
l'arrondissement judiciaire Bruxelles-Hal-
Vilvorde"
10.01 Bart Laeremans (VLAAMS BLOK): Het
Brusselse parket dreigt onbeheersbaar te worden
door de toestroom van dossiers. Dat blijkt uit de
noodkreet van de Brusselse procureur Dejemeppe
gisteren.
De minister van Justitie ondervroeg gisteren de
minister van Binnenlandse Zaken over de
aanstelling van de gerechtelijk directeurs in Brussel.
Blijkbaar bestaat het risico dat het twee
Franstaligen zullen worden.
Collega Erdman merkte gisteren op dat de splitsing
van het gerechtelijk arrondissement in de sterren
stond geschreven. Deze splitsing zou zowel de
toestand bij het Brussels parket kunnen verbeteren,
de taalperikelen helpen oplossen en de
moeilijkheden bij de politiediensten verhelpen. Deelt
de minister het standpunt van de heer Erdman?
Bereidt hij deze splitsing voor of kijkt hij de kat uit de
boom?
10.01 Bart Laeremans (VLAAMS BLOK): L'afflux
de dossiers risque de rendre le parquet de
Bruxelles ingérable, comme en témoigne le cri
d'alarme lancé hier par le procureur de Bruxelles,
M. Dejemeppe.
Hier, le ministre de la Justice a interrogé le ministre
de l'Intérieur sur la désignation des directeurs
judiciaires à Bruxelles. Apparemment, le risque de
voir désigner deux francophones est réel.
Notre collègue, M.Erdman, a fait observer hier que
la scission de l'arrondissement de Bruxelles est
inéluctable à terme. Cette scission pourrait
améliorer la situation au parquet de Bruxelles et
mettre un terme aux péripéties linguistiques et aux
difficultés auxquelles sont confrontés les services
de police. Le ministre partage-t-il le point de vue de
M. Erdman? Prépare-t-il cette scission ou préfère-t-
il adopter une attitude attentiste?
10.02 Minister Marc Verwilghen (Nederlands): Ik
heb nota genomen van de noodkreet van de
procureur des Konings. Dat er sprake zou zijn van
een oncontroleerbare stijging van het aantal
dossiers en dus ook van de gerechtelijke
achterstand, moet ik tegenspreken. Uit meerdere
hoeken werd me bevestigd dat de politiehervorming
niet zorgt voor een abnormale toestroom van
dossiers.
10.02 Marc Verwilghen , ministre (en néerlandais)
: J'ai pris note du cri d'alarme du procureur du Roi.
Je me vois cependant contraint de démentir
l'accroissement incontrôlable du nombre dossier et,
par conséquent, de l'arriéré judiciaire. Il m'a été
confirmé de plusieurs sources que la réforme des
services de police n'engendre aucun afflux anormal
de dossiers.
De procureur des Konings heeft inderdaad ook
gezegd dat er nog een aantal andere problemen is.
Ik heb opdracht gegeven aan een magistraat om
oplossingen te zoeken voor Brussel.
Le procureur du Roi a effectivement déclaré qu'un
certain nombre de problèmes se posaient encore.
J'ai chargé un magistrat de trouver des solutions
pour Bruxelles.
10.03 Bart Laeremans (VLAAMS BLOK): Ik
betwijfel of alles in Brussel onder controle is. De
politiedirecteurs zijn er nog niet.
De doorlichting van het parket betekent kosten op
het sterfhuis. Alleen de splitsing van het gerechtelijk
arrondissement kan voor een oplossing zorgen.
10.03 Bart Laeremans (VLAAMS BLOK): Je doute
que la situation soit pleinement maîtrisée à
Bruxelles. Les directeurs de la police ne sont pas
encore en place. La radioscopie du parquet sera
une dépense inutile. La seule solution consiste à
scinder l'arrondissement judiciaire.
10.04 Minister Marc Verwilghen (Nederlands): Ik
zal een magistraat de opdracht geven zich met
deze aangelegenheid bezig te houden.
Ik vraag de Hoge Raad om een periodieke
doorlichting van het Brussels parket.
10.04 Marc Verwilghen , ministre (néerlandais) :
Je vais demander à un magistrat de s'occuper de
cette affaire.
Je vais également demander au Conseil supérieur
de procéder à une radioscopie périodique du
11/01/2001
CRABV 50
PLEN 102
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
12
parquet de Bruxelles.
10.05 Bart Laeremans (VLAAMS BLOK): Een
zoveelste doorlichting lost niets op, want het
probleem is structureel.
10.05 Bart Laeremans (VLAAMS BLOK): Les
radioscopies ne servent à rien, il s'agit d'un
problème structurel.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
11 Mondelinge vraag van de heer Ludo Van
Campenhout aan de minister van Financiën over
"de acties van douanen te Antwerpen"
11 Question orale de M. Ludo Van Campenhout
au ministre des Finances sur "les actions
menées par les services des douanes à Anvers"
11.01 Ludo Van Campenhout (VLD): De laatste
dagen maken we geregeld stiptheidsacties mee van
de douanebeambten, onder meer in Antwerpen.
In Antwerpen is er duidelijk sprake van een tekort
aan personeel en aan middelen. Dat probleem is al
langer bekend. Wanneer zal er iets aan worden
gedaan? De situatie bij de Antwerpse
douanediensten is langzamerhand onhoudbaar.
11.01 Ludo Van Campenhout (VLD): Les
fonctionnaires des douanes mènent depuis
plusieurs jours une grève du zèle, notamment à
Anvers. Il ne fait aucun doute qu'il se pose à Anvers
un problème de pénurie de personnel et de
moyens. Ce problème n'est d'ailleurs pas neuf.
Quand va-t-on enfin y porter remède? La situation
des services des douanes à Anvers devient
véritablement intenable.
11.02 Minister Didier Reynders (Nederlands):
Wat de informatisering betreft, heb ik voor het jaar
2001 in 2,5 miljard frank voorzien in plaats van de
aanvankelijk begrote 2 miljard.
Het personeelstekort stelt op sommige plaatsen
grotere problemen dan op andere. In het jaar 2001
zullen 1.500 mensen worden aangeworven.
In het eerste halfjaar van 2001 moet het mogelijk
zijn 80 assistenten van Financiën aan te werven in
Antwerpen. Er zijn nu 125 mensen te weinig.
De heer Zenner, regeringscommissaris, zal op 19
januari een bezoek aan Antwerpen brengen.
11.02 Didier Reynders , ministre (en néerlandais)
: En ce qui concerne l'informatisation des services,
j'ai prévu pour l'année 2001 un montant de 2,5
milliards de francs au lieu des 2 milliards
initialement prévus au budget.
La pénurie de personnel est plus particulièrement
sensible dans certains services; 1.500 membres du
personnel supplémentaires vont être recrutés dans
le courant de l'année 2001.
Au cours du premier semestre de 2001, il devrait
logiquement être possible de recruter 80 assistants
des finances pour Anvers. Il manque pour l'instant
125 personnes.
Le commissaire du gouvernement, M. Zenner, se
rendra à Anvers le 19 janvier.
11.03 Ludo Van Campenhout (VLD): Ik hoop dat
de maatregelen in 2001 effect zullen hebben,
gezien één derde van de inkomsten van douane in
Antwerpen wordt gerealiseerd.
11.03 Ludo Van Campenhout (VLD): J'espère
que les mesures produiront leurs effets en 2001, eu
égard au fait qu'un tiers des recettes de douane est
réalisé à Anvers.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
12 Mondelinge vraag van de heer Eric van
Weddingen aan de minister van Financiën over
"de procedure voor de aanwijzing van de
voorzitter van de commissie voor het bank- en
financiewezen"
12 Question orale de M. Eric van Weddingen au
ministre des Finances sur "la procédure de
désignation du président de la commission
bancaire et financière"
12.01 Eric van Weddingen (PRL FDF MCC): Het
mandaat van de voorzitter van de Commissie voor
het bank- en financiewezen verstrijkt over een
12.01 Eric van Weddingen (PRL FDF MCC): Le
mandat du président de la Commission bancaire et
financière arrive à terme dans une semaine. Dans
CRABV 50
PLEN 102
11/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
13
week. In de pers wordt kennelijk nog steeds
gespeculeerd over de naam van zijn opvolger. Wat
is de stand van zaken ?
la presse, on semble encore s'interroger quant au
futur titulaire de cette fonction.
Où en est-on ?
12.02 Minister Didier Reynders (Frans) : Ik heb
die vraag al eens beantwoord en heb daarbij
gehamerd op de grote bekwaamheid van de huidige
voorzitter, de heer Duplat. Gezien zijn onberispelijke
staat van dienst wilde ik voorstellen zijn mandaat te
verlengen tot aan de leeftijdsgrens. Hierover kon
evenwel geen consensus bereikt worden, en die
consensus is noodzakelijk. Ik heb derhalve het
oudste lid van de commissie gevraagd de functie
gedurende een beperkte tijd te bekleden. Intussen
zal een oproep tot kandidaatstelling gedaan worden.
Ik hoop dat er binnen twee maanden een
consensus kan worden bereikt over de aanstelling
van een van die kandidaten, en dat uiterlijk in de
loop van het eerste kwartaal nog een nieuwe
voorzitter kan worden benoemd.
12.02 Didier Reynders , ministre (en français):
L'an passé, j'ai répondu à cette question en
soulignant la grande qualité du président actuel,
Monsieur Duplat. En terme de compétence, on ne
peu rien mettre en cause, j'envisageait donc de
proposer la reconduction de son mandat, pour une
durée limitée à la limite d'âge. Cependant, il n'a pas
été possible d'obtenir un consensus pour
renouveler ce mandat. Or, ce consensus est
nécessaire. Dès lors, j'ai demandé au membre le
plus ancien de la commission d'assumer la fonction
pour un temps limité durant lequel aura lieu un
appel aux candidats. J'espère que dans les deux
mois un consensus pourra se faire sur l'un de ces
candidats. J'espère qu'au plus tard au cours du
premier trimestre, une nomination effective sera
possible.
12.03 Eric van Weddingen (PRL FDF MCC): Ik
dank u dat u alle misverstanden uit de weg geruimd
heeft, want onduidelijkheid en misverstanden zijn uit
den boze in deze zaak.
Ik betreur persoonlijk dat de Commissie het
voortaan zonder de bekwaamheid van de heer
Duplat zal moeten doen. Ik hoopte dat hij nog een
jaar of twee zou kunnen aanblijven.
12.03 Eric van Weddingen (PRL FDF MCC): Je
vous remercie d'avoir levé toute équivoque,
l'équivoque étant incompatible avec les exigences
de la matière qui nous occupe ici.
J'exprime le regret personnel de constater que la
Commission devra désormais se passer des
compétences de M. Duplat. J'espérais qu'il pourrait
encore conserver ce poste un an ou deux.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
13 Mondelinge vraag van de heer Danny Pieters
aan de minister van Economie en
Wetenschappelijk Onderzoek, belast met het
Grootstedenbeleid over "de niet-terugvordering
van vroeger aan een Fonds voor
Bestaanszekerheid geleend bedrag"
13 Question orale de M. Danny Pieters au
ministre de l'Economie et de la Recherche
scientifique, chargé de la Politique des grandes
villes sur "le non-recouvrement d'une somme
prêtée par le passé à un Fonds de sécurité
d'existence"
13.01 Danny Pieters (VU&ID): In 1981-1985
voorzag het sociaal luik van het textielplan in
brugpensioenen, uit te betalen samen met de
werkloosheidsuitkeringen. De financiële middelen,
ten belope van 3 miljard frank, werden ter
beschikking gesteld door Economische Zaken. Het
gaat om een renteloze lening aan de Fondsen voor
bestaanszekerheid.
In 1996 al drong het Rekenhof aan op de
invordering; op dat ogenblik was 60 miljoen
terugbetaald. Op 1 januari 2000 ging het om 100
miljoen.
Bevestigt de minister het bestaan van die schuld?
Welke maatregelen heeft de minister al genomen
13.01 Danny Pieters (VU&ID): Le volet social du
plan textile de 1981-1985 prévoyait des prépensions
à payer en même temps que les allocations de
chômage. Les moyens financiers prévus à cet effet,
d'un montant de 3 milliards de francs, étaient à
charge du département des Affaires économiques.
Il s'agit en fait d'un prêt sans intérêts consenti aux
fonds de sécurité d'existence.
Dès 1996, la Cour des comptes avait instamment
préconisé le recouvrement de cette somme. Un
montant de 60 millions de francs avait été
remboursé à l'époque. Le 1
er
janvier 2000, ce
montant était de 100 millions.
Le ministre peut-il confirmer l'existence de cette
dette? Quelles mesures le ministre a-t-il prises en
11/01/2001
CRABV 50
PLEN 102
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
14
met het oog op de invordering? Is de minister zich
bewust van mogelijke problemen in verband met
verboden staatssteun aan bedrijven?
vue de son recouvrement? Le ministre est-il au
courant de problèmes que poserait l'octroi d'aides
illégales aux entreprises?
13.02 Minister Charles Picqué (Nederlands) : Het
gaat inderdaad om staatssteun die aan dit fonds in
de jaren tachtig werd toegekend. De terugbetaling
gebeurde vanaf 1986. Er rijzen inderdaad
moeilijkheden omwille van de onduidelijke regels. Ik
zal terzake overleg plegen met mijn collega van
Arbeid. Ik zal het geachte lid de cijfers waarover ik
beschik zo spoedig mogelijk bezorgen.
13.02 Charles Picqué , ministre (en néerlandais) :
Il s'agit effectivement d'une aide de l'Etat accordée
à ce fonds au cours des années 80. Le
remboursement a débuté en 1986. Des problèmes
se posent effectivement en raison d'un manque de
clarté des règles. J'ai l'intention de me concerter à
ce sujet avec ma collègue de l'Emploi et du Travail.
Je transmettrai le plus rapidement possible au
membre les chiffres dont je dispose.
13.03 Danny Pieters (VU&ID): De cijfers staan in
het laatste verslag van het Rekenhof. Wat
ondernemen ministers Onkelinx en Picqué met het
oog op de invordering? Zullen zij, eens de cijfers
vastliggen, het nodige doen?
13.03 Danny Pieters (VU&ID): Les chiffres figurent
dans le dernier rapport de la Cour des comptes.
Quelles initiatives les ministres Onkelinx et Picqué
prendront-ils en vue du recouvrement? Feront-ils le
nécessaire dès que les chiffres définitifs seront
connus?
13.04 Minister Charles Picqué (Nederlands) : Ik
moet de cijfers eerst nakijken.
13.04 Charles Picqué , ministre (néerlandais) : Je
dois d'abord vérifier les chiffres.
13.05 Danny Pieters (VU&ID): Er is blijkbaar een
probleem. De minister weigert te bevestigen dat hij
het nodige zal doen om de 2,9 miljard terug te
vorderen. Ik zal volgende week deze vraag opnieuw
stellen.
Het incident is gesloten
13.05 Danny Pieters (VU&ID): Il semble y avoir un
problème. Le ministre refuse de confirmer qu'il fera
le nécessaire pour récupérer les 2,9 milliards. Je
reposerai cette question la semaine prochaine.
L'incident est clos
14 Ontslag van een plaatsvervangend lid van het
Informatie- en Adviescentrum inzake de
schadelijke sektarische organisaties
14 Démission d'un membre suppléant du Centre
d'information et d'avis sur les organisations
sectaires nuisibles
Bij brief van 4 januari 2001 deelt de voorzitter van
het Informatie- en Adviescentrum inzake de
schadelijke sektarische organisaties de voorzitter
van de Kamer van volksvertegenwoordigers mee
dat de heer Xavier Baeselen ontslag neemt als
plaatsvervangend lid van het Centrum.
Par lettre du 4 janvier 2001, le président du Centre
d'information et d'avis sur les organisations
sectaires nuisibles informe le président de la
Chambre des représentants que M. Xavier
Baeselen démissionne de sa fonction de membre
suppléant du Centre.
De heer Xavier Baeselen werd door de Kamer op
29 april 1999 tot plaatsvervangend lid benoemd.
M. Xavier Baeselen a été nommé membre
suppléant par la Chambre le 29 avril 1999.
15 Vervanging van een fractievoorzitter
15 Remplacement d'un président de groupe
Bij brief van 11 januari 2001 heeft de CVP-fractie
van de Kamer mij medegedeeld dat de heer Yves
Leterme als fractievoorzitter werd aangesteld.
Par lettre du 11 janvier 2001, le groupe CVP de la
Chambre m'a informé de la désignation de
Monsieur Yves Leterme en qualité de président de
groupe. (Applaudissements)
16 Hulde aan de nagedachtenis van minister van
Staat Van Elslande
16 Eloge funèbre de M. Van Elslande, ministre
d'Etat
16.01 De voorzitter (voor de Staande
vergadering): Op donderdag 21 december 2000
16.01 Le président (devant l'Assemblée debout):
Le jeudi 21 décembre 2000 est décédé le ministre
CRABV 50
PLEN 102
11/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
15
overleed minister van Staat Renaat Van Elslande.
Hij werd geboren in 1916 in het Oost-Vlaamse
Boekhoute. Hij studeerde in Leuven en werd doctor
in de rechten en licentiaat in de politieke en sociale
wetenschappen. Hij werd reeds bij zijn eerste
gemeentelijke verkiezingscampagne CVP-
burgemeester van Lot in Vlaams-Brabant. Vrij vlug
zag hij in dat de advocatuur hem minder lag dan de
politiek. Van 1946 tot 1949 werkte hij als secretaris
bij het Studiecentrum van de CVP-PSC.
Ondertussen verzorgde hij ook de rubriek
parlementair nieuws van de Nieuwe Standaard en
werd hoofdredacteur van het weekblad Westen. In
1949 werd Van Elslande lid van de Kamer. Zijn
belangstelling ging vooral uit naar binnenlandse
aangelegenheden. In 1960 werd hij enkele
maanden minister-onderstaatssecretaris voor
Culturele Zaken en in 1961 Vlaams adjunct-minister
bij de minister van Nationale Opvoeding en Cultuur.
Hij zag erop toe dat het Schoolpact correct werd
nageleefd. Tevens lag hij aan de basis van de
cultuurautonomie. Door zijn toedoen werd het
departement Cultuur opgesplitst. Ook in de latere
regering Van den Boeynants werd hij minister van
Nederlandse Cultuur en van Europese zaken.
In die hoedanigheid zal hij onder meer het
handelsverkeer tussen de Beneluxlanden in de
hand werken, terwijl met een vaste regelmaat zijn
belangstelling voor de vorming van de Europese
Gemeenschap op de voorgrond treedt.
Toen in 1973 Edmond Leburton zijn regering
vormde, werd Renaat Van Elslande gepolst voor de
Quatre-Brasstraat. Hij werd de eerste Vlaamse
minister op Buitenlandse Zaken.
Zijn welbespraaktheid met een vleugje ironie en
zelfspot, zijn eruditie, zijn zin voor realisme en zijn
ingeboren afkeer van extreme standpunten
maakten indruk en verdrongen vlug de achterdocht
waarmee bepaalde kringen hem eerst hadden
bejegend.
Hoewel minder flamboyant dan Spaak en minder
enigmatisch dan Harmel zou Van Elslande met zijn
brits-flegmatieke tikjes toch ook indruk maken en
België in het buitenland een enigszins vernieuwd
imago brengen. In de eerste regering van Leo
Tindemans wist Renaat Van Elslande de
portefeuille van Buitenlandse Zaken te behouden,
persoonlijk had ik onder andere in deze regering
met hem de beste contacten. Later werd Van
Elslande nog minister van Justitie in de regeringen
d'Etat, M. Renaat Van Elslande, né en 1916 dans la
commune de Boekhoute, en Flandre orientale.
Après des études à Louvain où il décroche des
diplômes de docteur en droit et de licencié en
sciences politiques et sociales, il devient
bourgmestre CVP de la commune de Lot, en
Brabant flamand, dès sa première participation aux
élections communales. Rapidement, il s'aperçoit
qu'il est plus à l'aise dans la vie politique qu'au
barreau. De 1946 à 1949, il travaille comme
secrétaire au centre d'études du PSC-CVP. Entre-
temps, il assure la rubrique de l'actualité
parlementaire du Nieuwe Standaard et devient
rédacteur en chef de l'hebdomadaire Westen. En
1949, il devient député et, en cette qualité,
s'intéresse tout particulièrement aux affaires
intérieures. En 1960, il occupe pendant quelques
mois le poste de ministre secrétaire d'Etat adjoint
aux Affaires culturelles et, en 1961, il est nommé
ministre flamand adjoint au ministre de l'Education
nationale et de la Culture. Dans cette fonction, il
veille au respect du pacte scolaire. Il a par ailleurs
collaboré à la mise en place de l'autonomie
culturelle et a obtenu la scission du département de
la culture. Dans le gouvernement suivant, dirigé par
M. Van den Boeynants, il occupera également le
poste de ministre de la Culture flamande et des
Affaires européennes.
En cettte qualité, il favorisera notamment les
relations commerciales entre les pays du Benelux et
témoignera régulièrement de son intérêt pour la
construction européenne.
En 1973, au moment de la constitution du
gouvernement Leburton, Renaat Van Elslande fut
pressenti pour la rue des Quatre-Bras. Il devint le
premier ministre flamand des Affaires étrangères.
Son éloquence teintée d'une pointe d'ironie, son
sens de l'autodérision, son érudition, son réalisme
et son aversion innée pour toutes les formes
d'extrémisme ont fait impression et la méfiance que
certains milieux avaient témoignée dans un premier
temps à son endroit s'est rapidement estompée.
Moins flamboyant que M. Spaak et moins
énigmatique que M. Harmel, M. Van Elslande, dont
le flegme britannique en imposait, a su donner à
l'étranger une image quelque peu renouvelée de
notre pays. Au sein de premier gouvernement
Tindemans, M. Renaat Van Elslande parvint à
conserver son portefeuille des Affaires étrangères.
Moi-même, membre de ce gouvernement, j'ai
entretenu avec lui les meilleures relations. Plus tard,
M. Van Elslande fut encore ministre de la Justice au
11/01/2001
CRABV 50
PLEN 102
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
16
Tindemans II, Van den Boeynants I en Martens I en
II. Naar eigen zeggen was Justitie een bijzonder
moeilijke opdracht. Dat departement had toen met
enorme uitdagingen af te rekenen, terwijl er voor
die problemen doorgaans weinig belangstelling en
onvoldoende middelen voorhanden waren.
Als overtuigde Vlaming zou Van Elslande de
Vlaamse zaak evenwel nooit alleen door de enge
bril bekijken. Zelf had hij trouwens een hekel aan
kleinzielige reflexen en rancuneuze standpunten.
Zijn humor en zijn aangeboren gave om te
relativeren zorgden er vast voor dat om Belgisch,
Waals of Vlaams extremisme kon worden
geglimlacht. Van Elslande zocht veeleer naar
correcte leefbare oplossingen terzake.
Als overtuigd christen was Van Elslande eveneens
ruimdenkend. Zijn hoffelijkheid tegenover
andersdenkenden werd trouwens unaniem
geapprecieerd.
Enkelen onder ons herinneren zich ongetwijfeld
deze rijzige, fijne man die tot 1981 in ons midden
vertoefde, die met iedereen rustig kon praten en die
door zijn humor en verdraagzaamheid zoveel
scherpe kanten in het politieke bedrijf wist af te
ronden. Renaat Van Elslande, die de Koning in
1992 tot minister van Staat benoemde, was een
"Heer" waarvoor iedereen respect had. Zijn
tijdgenoten en talloze vrienden zullen zijn
nagedachtenis ongetwijfeld in ere houden.
sein des gouvernements Tindemans II, Van den
Boeynants II et Martens I et II.Selon ses propres
dires, la gestion du département de la Justice, qui
avait alors à relever des défis considérables et qui
était confronté à un manque d'intérêt et de moyens,
constituait une mission particulièrement ardue.
Flamand convaincu, M. Van Elslande n'a pourtant
jamais considéré la cause flamande au travers du
prisme étroit de l'intolérance. Il abhorrait la
mesquinerie et les comportements rancuniers.
Son sens de l'humour et sa faculté innée de tout
relativiser lui permettaient d'affronter avec le sourire
les extrémismes belge, wallon ou flamand. M. Van
Elslande privilégiait les solutions correctes et
réalistes.
Lui-même chrétien convaincu, il savait faire preuve
d'ouverture d'esprit. Sa courtoisie à l'égard de ceux
qui nourrissaient des convictions autres que les
siennes était unanimement appréciée.
Certains d'entre nous se souviennent sans aucun
doute de cet homme élancé et raffiné qui vécut
parmi nous jusqu'en 1981. Il savait s'entretenir en
toute sérénité avec chacun et, par son humour et sa
tolérance, arrondir les angles qui sont légion en
politique. Renaat Van Elslande, élevé par le Roi au
rang de ministre d'Etat en 1992, était un grand
Monsieur, respecté de tous. Ses contemporains et
innombrables amis honoreront sans aucun doute sa
mémoire.
16.02 Eerste minister Guy Verhofstadt
(Nederlands): Als kamerlid en burgemeester van
Lot had de heer Van Elslande vooral aandacht voor
binnenlandse aangelegenheden. Die aandacht kan
hij ten volle benutten als Vlaams adjunct-minister
van Nationale Opvoeding en Cultuur in de periode
1961-1965. Later werd hij de eerste volwaardige
minister van Nederlandse Cultuur en in de
zeventiger jaren de eerste Vlaamse minister van
Buitenlandse Zaken. Hij beëindigde zijn politieke
loopbaan als minister van Justitie.
Hij was één van de boegbeelden van de christelijke
volkspartij, maar kon rekenen op respect vanwege
alle partijen. Ik sluit me aan bij de hulde en heb
onze blijken van medeleven aan de familie
overgemaakt.
16.02 Guy Verhofstadt , premier ministre
(néerlandais) : En tant que député et bourgmestre
de Lot, M. Van Elslande s'intéressait surtout aux
affaires intérieures. En sa qualité de ministre
flamand adjoint à l'Education nationale et de la
Culture, il a pu, au cours de la période 1961-1965,
mettre pleinement à profit cet intérêt. Plus tard, il
est devenu le premier ministre à part entière de la
Culture néerlandaise et, dans les années septante,
le premier ministre flamand des Affaires étrangères.
Il a terminé sa carrière politique en qualité de
ministre de la Justice.
Il fut une des figures de proue du CVP. Il forçait le
respect de tous les partis. Je me joins à l'hommage
qui lui a été rendu. J'ai adressé nos condoléances à
sa famille.
De Staande Kamer neemt een minuut stilte in acht.
La Chambredebout observe une minute de silence.
17 Benoeming van een quaestor
17 Nomination d'un questeur
CRABV 50
PLEN 102
11/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
17
Ik stel u voor over te gaan tot de benoeming van
een quaestor, ter vervanging van de heer Jean-
Pierre Viseur die ontslag heeft genomen in de
hoedanigheid van lid van de Kamer.
Je vous propose de procéder à la nomination d'un
questeur en remplacement de M. Jean-Pierre
Viseur qui a démissionné en qualité de membre de
la Chambre.
Geen bezwaar? (Nee)
Aldus wordt besloten.
Pas d'observation? (Non)
Il en sera ainsi.
De AGALEV-ECOLO-fractie stelt mevrouw Marie-
Thérèse Coenen als kandidaat voor.
Le groupe AGALEV-ECOLO propose la candidature
de Mme Marie-Thérèse Coenen.
Geen bezwaar?
Pas d'observation?
17.01 Marie-Thérèse Coenen (ECOLO-AGALEV):
Het (Franse) woord "questeur" komt niet voor in de
lijst van functies van de Franse Gemeenschap. Het
Institut national de la langue française stelt het
woord "questrice" voor. (Applaus)
De voorzitter: Ik blijf u in het Frans aanspreken
met "madame le questeur".
17.01 Marie-Thérèse Coenen (ECOLO-AGALEV):
Le terme de « questeur » ne figure pas dans la liste
des fonctions éditée par la Communauté française.
L'institut national de la langue française propose le
mot « questrice ». (Applaudissements)
Le président: Vous resterez pour moi Madame le
Questeur.
Ik verklaar daarom, overeenkomstig artikel 11.6 van
ons Reglement, mevrouw Marie-Thérèse Coenen
benoemd tot quaestor van de Kamer van
volksvertegenwoordigers. Zij zal de ambtstermijn
van de heer Jean-Pierre Viseur beëindigen.
Dès lors, conformément à l'article 11.6 de notre
Règlement, je proclame Mme Marie-Thérèse
Coenen questeur de la Chambre des représentants.
Elle achèvera le mandat de M. Jean-Pierre Viseur.
18 Inoverwegingneming van voorstellen
18 Prise en considération de propositions
Aan de orde is de inoverwegingneming van een
reeks voorstellen waarvan de lijst als bijlage gaat.
L'ordre du jour appelle la prise en considération
d'une série de propositions dont la liste est reprise
en annexe.
Geen bezwaar? (Nee) De inoverwegingneming is
aangenomen.
Pas d'observation? (Non) La prise en considération
est adoptée.
19 Verzonden wetsvoorstellen naar andere
commissies
19 Renvoi de propositions de loi à d'autres
commissions
Op aanvraag van de voorzitter van de commissie
belast met de problemen inzake handels- en
economisch recht en overeenkomstig het advies
van de Conferentie van voorzitters van 10 januari
2001 stel ik u voor het wetsvoorstel van de heer
Richard Fournaux tot wijziging van het Gerechtelijk
Wetboek in verband met de bemiddeling (nr. 647/1)
te verwijzen naar de commissie belast met de
problemen inzake handels- en economisch recht.
A la demande du président de la commission
chargée des problèmes en droit commercial et
économique et conformément à l'avis de la
Conférence des présidents du 10 janvier 2001, je
vous propose de renvoyer à la commission chargée
des problèmes en droit commercial et économique
la proposition de loi de M. Richard Fournaux
modifiant le Code judiciaire en ce qui concerne la
médiation (n( 647/1).
Dit wetsvoorstel werd vroeger verzonden naar de
commissie voor de Justitie.
Cette proposition avait été précédemment renvoyée
à la commission de la Justice.
Overeenkomstig het advies van de Conferentie van
voorzitters van 10 januari 2001 stel ik u voor het
wetsvoorstel van de heren Jean-Paul Moerman,
Stef Goris, Pieter De Crem, mevrouw Mirella Minne,
de heren Jean-Pol Henry, André Schellens,
Conformément à l'avis de la Conférence des
présidents du 10 janvier 2001, je vous propose de
renvoyer à la commission des Affaires sociales la
proposition de loi de MM. Jean-Paul Moerman, Stef
Goris, Pieter De Crem, Mme Mirella Minne, MM.
11/01/2001
CRABV 50
PLEN 102
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
18
Raymond Langendries, Karel Van Hoorebeke en
Peter Vanhoutte tot wijziging van de wetten op de
vergoedingspensioenen, gecoördineerd op 5
oktober 1948, met het oog op de instelling van een
vermoeden van blootstelling aan een ziekterisico
voor het personeel van de Belgische strijdkrachten
dat aan opdrachten in het buitenland heeft
deelgenomen (nr.
927/1) te verwijzen naar de
commissie voor de Sociale Zaken.
Jean-Pol Henry, André Schellens, Raymond
Langendries, Karel Van Hoorebeke et Peter
Vanhoutte modifiant les lois sur les pensions de
réparation, coordonnées le 5 octobre 1948, en vue
d'instituer une présomption d'exposition au risque
de maladies pour le personnel des forces armées
belges ayant participé à des missions à l'étranger
(n° 927/1).
Dit wetsvoorstel werd vroeger verzonden naar de
commissie voor de Landsverdediging.
Cette proposition avait été précédemment renvoyée
à la commission de la Défense nationale.
Ik stel u eveneens voor het wetsvoorstel van de
heren Stefaan De Clerck, Servais Verherstraeten,
Tony Van Parys en Jo Vandeurzen tot oprichting
van een Raad voor de Journalistiek en tot wijziging
van de wetgeving betreffende de erkenning en de
bescherming van de titel van beroepsjournalist, wat
de journalist in bijberoep betreft (nr. 365/1) te
verwijzen naar de commissie voor de Justitie
teneinde het toe te voegen aan het wetsontwerp
betreffende het recht van antwoord en het recht van
informatie (nr. 815/1).
Je vous propose également de renvoyer à la
commission de la Justice la proposition de loi de
MM. Stefaan De Clerck, Servais Verherstraeten,
Tony Van Parys et Jo Vandeurzen instituant un
Conseil du journalisme et modifant la législation
relative à la reconnaissance et à la protection du
titre de journaliste professionnel en ce qui concerne
le journaliste exerçant la profession à titre
complémentaire (n° 365/1) afin de la joindre au
projet de loi relatif au droit de réponse et au droit
d'informations (n° 815/1).
Dit wetsvoorstel werd vroeger verzonden naar de
commissie voor het Bedrijfsleven, het
Wetenschapsbeleid, het Onderwijs, de nationale
wetenschappelijke en culturele Instellingen, de
Middenstand en de Landbouw.
Cette proposition avait été précédemment renvoyée
à la commission de l'Economie, de la Politique
scientifique, de l'Education, des Institutions
scientifiques et culturelles nationales, des Classes
moyennes et de l'Agriculture.
Geen bezwaar? (Nee)
Aldus wordt besloten.
Pas d'observation? (Non)
Il en sera ainsi.
Naamstemmingen
Votes nominatifs
20 Moties ingediend tot besluit van de
interpellatie van de heer Bert Schoofs over "het
lakse drugbeleid van de regering" (nr. 590)
20 Motions déposées en conclusion de
l'interpellation de M.
Bert Schoofs sur "la
politique laxiste du gouvernement en matière de
drogues" (n° 590)
Deze interpellatie werd gehouden in de openbare
vergadering van de commissie voor de Justitie van
19 december 2000.
Cette interpellation a été développée en réunion
publique de la commission de la Justice du
19 décembre 2000.
Twee moties werden ingediend (nr. 25/155):
- een motie van aanbeveling werd ingediend door
de heer Bert Schoofs;
- een eenvoudige motie werd ingediend door
mevrouw Fientje Moerman en de heren Guy Hove,
Thierry Giet en Hugo Coveliers.
Deux motions ont été déposées (n° 25/155):
- une motion de recommandation a été déposée par
M. Bert Schoofs;
- une motion pure et simple a été déposée par Mme
Fientje Moerman et MM. Guy Hove, Thierry Giet et
Hugo Coveliers.
Daar de eenvoudige motie van rechtswege
voorrang heeft, breng ik deze motie in stemming.
La motion pure et simple ayant la priorité de droit, je
mets cette motion aux voix.
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring? Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
CRABV 50
PLEN 102
11/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
19
(Nee)
déclaration avant le vote? (Non)
(Stemming 1)
De eenvoudige otie is aangenomen met 85 tegen
49 stemmen.
(Vote 1)
La motion pure et simple est adoptée par 85 voix
contre 49.
Bijgevolg vervalt de motie van aanbeveling.
Par conséquent, la motion de recommandation est
caduque.
20.01 Yvon Harmegnies (PS): De stem van de
heer Eerdekens moet nietig verklaard worden.
20.01 Yvon Harmegnies (PS):Il faut annuler le
vote de M. Eerdekens.
21 Moties ingediend tot besluit van de
interpellaties van:
- mevrouw Frieda Brepoels over "de benoeming
van een nieuwe regeringscommissaris met
nieuwe bevoegdheden" (nr. 602)
- mevrouw Trees Pieters over "de aanstelling van
een nieuwe regeringscommissaris ten behoeve
van de administratieve vereenvoudiging van de
sociale zekerheid" (nr. 606)
21 Motions déposées en conclusion des
interpellations de:
- Mme Frieda Brepoels sur "la nomination d'un
nouveau commissaire du gouvernement ayant de
nouvelles compétences" (n° 602)
- Mme Trees Pieters sur "la nomination d'un
nouveau commissaire du gouvernement chargé
de la simplification administrative de la sécurité
sociale" (n° 606)
Deze interpellaties werden gehouden in de
openbare vergadering van de commissie voor de
Infrastructuur, het Verkeer en de
Overheidsbedrijven van 20 december 2000.
Ces interpellations ont été développées en réunion
publique de la commission de l'Infrastructure, des
Communications et des Entreprises publiques du
20 décembre 2000.
Twee moties werden ingediend (nr. 25/154):
- een motie van aanbeveling werd ingediend door
de dames Frieda Brepoels en Trees Pieters;
- een eenvoudige motie werd ingediend door de
heren Lode Vanoost, Olivier Chastel, Daan Schalck
en Hugo Philtjens.
Deux motions ont été déposées (n° 25/154):
- une motion de recommandation a été déposée par
Mmes Frieda Brepoels et Trees Pieters;
- une motion pure et simple a été déposée par MM.
Lode Vanoost, Olivier Chastel, Daan Schalck et
Hugo Philtjens.
Daar de eenvoudige motie van rechtswege
voorrang heeft, breng ik deze motie in stemming.
La motion pure et simple ayant la priorité de droit, je
mets cette motion aux voix.
21.01 Frieda Brepoels (VU&ID): Ik interpelleerde
de eerste minister over de vervanging van de heer
Willockx als regeringscommissaris. We hadden
verwacht dat de regering zou afstappen van de
formule van een regeringscommissaris. Dit is niet
gebeurd. We hadden dan gesuggereerd dat, als
een regeringscommissaris toch nodig was, dat die
dan best een horizontale bevoegdheid zou krijgen,
zoals bijvoorbeeld de bevoegdheid asielbeleid. We
stellen evenwel opnieuw vast dat de benoeming
gebeurt "à la tête du client". Daarom stellen we
nogmaals voor de functie van
regeringscommissaris af te schaffen. (Applaus bij
VU&ID)
21.01 Frieda Brepoels (VU&ID): J'ai interpellé le
premier ministre sur le remplacement de M.
Willockx comme commissaire du gouvernement.
Nous pensions que le gouvernement abandonnerait
la formule des commissaires du gouvernement. Ce
n'est pas le cas. S'il fallait absolument un
commissaire du gouvernement, nous avions alors
suggéré qu'il soit investi d'une compétence
horizontale, comme par exemple la politique en
matière d'asile. Or, nous constatons une nouvelle
fois que la nomination se fait "à la tête du client".
C'est la raison pour laquelle nous proposons une
nouvelle fois de supprimer la fonction de
commissaire du gouvernement. (Applaudissements
sur les bancs de la VU-ID)
21.02 Trees Pieters (CVP): We gaan niet akkoord
met het stelsel van de regeringscommissarissen.
21.02 Trees Pieters (CVP): Nous ne sommes pas
favorables au système des commissaires du
11/01/2001
CRABV 50
PLEN 102
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
20
Het Sint-Michielsakkoord beperkt het aantal
ministers tot vijftien. Het aantal staatssecretarissen
wordt beperkt door deze regering, maar er wordt
een uitweg gezocht via de functie van
regeringscommissaris. Deze blijven maar komen en
gaan. De regeringscommissarissen worden vaak
aangeduid voor aangelegenheden waarvoor al
diensten bevoegd zijn, zoals bijvoorbeeld de dienst
voor de Administratieve Vereenvoudiging en nu ook
de dienst voor de Sociale Administratieve
Vereenvoudiging. Deze diensten moeten de nodige
mensen en middelen krijgen om een horizontaal en
afdoend beleid te voeren. (Applaus bij de CVP)
gouvernement.
En vertu des accords de la Saint-Michel, le nombre
de ministres a été limité à quinze. Ce gouvernement
a également limité le nombre de secrétaires d'Etat,
mais a trouvé une échappatoire par le biais des
commissaires du gouvernement. Ils ne font que se
succéder. Ils sont souvent désignés pour des
matières qui relèvent déjà de la compétence de
services existants, comme par exemple le service
pour la simplification des formalités administratives
ou encore le service pour la simplification des
formalités administratives sur le plan social. Il faut
donner à ces services les moyens humains et
matériels nécessaires pour leur permettre de mener
efficacement une politique horizontale.
(Applaudissements sur les bancs du CVP)
(Stemming 2) De eenvoudige motie is aangenomen
met 82 tegen 48 stemmen en 3 onthoudigen
(Vote 2) La motion pure et simple est adoptée par
82 voix contre 48 et 3 abstentions
Bijgevolg vervalt de motie van aanbeveling.
Par conséquent, la motion de recommandation est
caduque.
21.03 Luc Goutry (CVP): Ik heb afgesproken met
de heer Delizée.
21.03 Luc Goutry (CVP): J'ai pairé avec M.
Delizée.
22 Wetsontwerp tot wijziging van diverse
bepalingen met het oog op de oprichting van een
algemene vergadering van vrederechters en
rechters in de politierechtbank (overgezonden
door de Senaat) (nieuw opschrift) (800/8)
22 Projet de loi modifiant diverses dispositions
en vue de créer une assemblée générale des
juges de paix et des juges au tribunal de police
(transmis par le Sénat) (nouvel intitulé) (800/8)
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring?
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote?
22.01 Tony Van Parys (CVP): Iedereen vraagt
zich natuurlijk af hoe het zou zijn met de zus van
minister Reynders. Het antwoord staat te lezen in
het ontwerp over de algemene vergadering van
vrederechters en politierechters, dat vandaag ter
stemming voorligt. Hierbij diende de minister van
Justitie een technisch amendement in waarin deze
aangelegenheid wordt doorgeschoven naar de
Hoge Raad voor de Justitie.
Het gaat om een legistieke draak: twee individuele
dossiers, dat van de benoeming van de voorzitter
van de rechtbank van eerste aanleg te Luik en dat
van de benoeming van de advocaat-generaal te
Bergen, worden geregeld in dit wetsontwerp.
De minister van Justitie heeft dit dossier een jaar
laten rotten, tot op het moment dat hij in staat was
het dossier door te schuiven. Dit betekent dat de
rechtbank van eerste aanleg te Luik twee jaar
zonder korpsoverste zal blijven. Het brengt de
22.01 Tony Van Parys (CVP): Chacun se
demande comment les choses se seraient passées
avec la soeur du ministre Reynders. La réponse
figure dans le projet relatif à l'assemblée générale
des juges de paix et de police, qui est aujourd'hui
mis aux voix. Le ministre de la Justice a présenté
un amendement technique qui renvoie cette matière
au Conseil supérieur de la Justice.
Il s'agit d'une aberration légistique: ce projet de loi
règle deux dossiers individuels, l'un concernant la
nomination du président du tribunal de première
instance de Liège et l'autre concernant la
nomination de l'avocat général de Mons.
Le ministre de la Justice a abandonné ce dossier
dans un placard pendant un an jusqu'au moment où
il a pu s'en débarrasser. Cela signifie que le tribunal
de première instance de Liège restera deux ans
sans chef de corps, ce qui risque de compromettre
CRABV 50
PLEN 102
11/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
21
goede rechtsbedeling in een toch zeer belangrijk
arrondissement in gevaar.
Om deze reden zal de CVP-fractie zich onthouden.
(Applaus)
la bonne administration de la justice dans cet
important arrondissement.
Pour toutes ces raisons, le groupe CVP
s'abstiendra. (Applaudissements)
(Stemming 3) Het wetsontwerp wordt aangenomen
met 85 tegen 16 stemmen en 33 onthoudigen
(Vote 3) Le projet de loi est adopté par 85 voix
contre 16 et 33 abstentions
Bijgevolg neemt de Kamer het wetsontwerp aan.
Het zal aan de Senaat worden overgezonden.
(800/10)
En conséquence, la Chambre adopte le projet de
loi. Il sera transmis au Sénat. (800/10)
23 Aangehouden amendementen en artikel 12
van het wetsvoorstel van de heer Fred Erdman
tot wijziging van titel III van het tweede deel van
boek III van het Gerechtelijk Wetboek met
betrekking tot de structuren van de balie (892/1
tot 13)
23 Amendements et article 12 réservés de la
proposition de loi de M. Fred Erdman modifiant le
titre III de la deuxième partie, livre III, du Code
judiciaire en ce qui concerne les structures du
barreau (892/1 à 13)
Stemming over amendement nr. 93 van Geert
Bourgeois, Karel Van Hoorebeke, Servais
Verherstraeten tot invoeging van een artikel 9bis
(nieuw). (892/12)
Vote sur l'amendement n° 93 de Geert Bourgeois,
Karel Van Hoorebeke, Servais Verherstraeten
tendant à insérer un article 9bis (nouveau). (892/12)
(Stemming 4) Het amendement is verworpen met
90 tegen 43 stemmen en 1 onthoudigen
(Vote 4) L'amendement est rejeté par 90 voix
contre 43 et 1 abstentions
Bijgevolg is het amendement verworpen.
En conséquence, l'amendement est rejeté.
Stemming over amendement nr. 11 van Geert
Bourgeois, Karel Van Hoorebeke, Servais
Verherstraeten tot invoeging van een artikel 10bis
(nieuw). (892/3)
Vote sur l'amendement n° 11 de Geert Bourgeois,
Karel Van Hoorebeke, Servais Verherstraeten
tendant à insérer un article 10bis (nouveau). (892/3)
Mag de uitslag van de vorige stemming ook gelden
voor deze stemming? (Ja)
Peut-on considérer que le résultat du vote
précédent est valable pour celui-ci? (Oui)
Bijgevolg is het amendement verworpen.
En conséquence, l'amendement est rejeté.
Stemming over amendement nr. 64 van Geert
Bourgeois, Karel Van Hoorebeke, Servais
Verherstraeten tot invoeging van een artikel 10bis
(nieuw). (892/4)
Vote sur l'amendement n° 64 de Geert Bourgeois,
Karel Van Hoorebeke, Servais Verherstraeten
tendant à insérer un article 10bis (nouveau). (892/4)
Mag de uitslag van de vorige stemming ook gelden
voor deze stemming? (Ja)
Peut-on considérer que le résultat du vote
précédent est valable pour celui-ci? (Oui)
Bijgevolg is het amendement verworpen.
En conséquence, l'amendement est rejeté.
Stemming over amendement nr. 67 van Geert
Bourgeois, Karel Van Hoorebeke, Servais
Verherstraeten op artikel 12. (892/4)
Vote sur l'amendement n° 67 de Geert Bourgeois,
Karel Van Hoorebeke, Servais Verherstraeten à
l'article 12. (892/4)
(Stemming 5) Het amendement is verworpen met
93 tegen 42 stemmen en 1 onthoudig.
(Vote 5) L'amendement est rejeté par 93 voix
contre 42 et 1 abstention.
Bijgevolg is het amendement verworpen.
En conséquence, l'amendement est rejeté.
11/01/2001
CRABV 50
PLEN 102
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
22
Stemming over amendement nr. 19 van Geert
Bourgeois, Karel Van Hoorebeke, Servais
Verherstraeten op artikel 12. (892/3)
Vote sur l'amendement n° 19 de Geert Bourgeois,
Karel Van Hoorebeke, Servais Verherstraeten à
l'article 12. (892/3)
Mag de uitslag van de vorige stemming ook gelden
voor deze stemming? (Ja)
Peut-on considérer que le résultat du vote
précédent est valable pour celui-ci? (Oui)
Bijgevolg is het amendement verworpen.
En conséquence, l'amendement est rejeté.
Stemming over amendement nr. 94 van Geert
Bourgeois, Karel Van Hoorebeke, Servais
Verherstraeten op artikel 12. (892/12)
Vote sur l'amendement n° 94 de Geert Bourgeois,
Karel Van Hoorebeke, Servais Verherstraeten à
l'article 12. (892/12)
Mag de uitslag van de vorige stemming ook gelden
voor deze stemming? (Ja)
Peut-on considérer que le résultat du vote
précédent est valable pour celui-ci? (Oui)
Bijgevolg is het amendement verworpen.
En conséquence, l'amendement est rejeté.
Stemming over amendement nr.
96 van Bart
Laeremans op artikel 12. (892/13)
Vote sur l'amendement n° 96 de Bart Laeremans à
l'article 12. (892/13)
Mag de uitslag van de vorige stemming ook gelden
voor deze stemming? (Ja)
Peut-on considérer que le résultat du vote
précédent est valable pour celui-ci? (Oui)
Bijgevolg is het amendement verworpen.
En conséquence, l'amendement est rejeté.
Stemming over amendement nr. 95 van Geert
Bourgeois, Karel Van Hoorebeke, Servais
Verherstraeten op artikel 12. (892/12)
Vote sur l'amendement n° 95 de Geert Bourgeois,
Karel Van Hoorebeke, Servais Verherstraeten à
l'article 12. (892/12)
Mag de uitslag van de vorige stemming ook gelden
voor deze stemming? (Ja)
Peut-on considérer que le résultat du vote
précédent est valable pour celui-ci? (Oui)
Bijgevolg is het amendement verworpen.
En conséquence, l'amendement est rejeté.
Stemming over amendement nr.
97 van Bart
Laeremans op artikel 12. (892/13)
Vote sur l'amendement n° 97 de Bart Laeremans à
l'article 12. (892/13)
Mag de uitslag van de vorige stemming ook gelden
voor deze stemming? (Ja)
Peut-on considérer que le résultat du vote
précédent est valable pour celui-ci? (Oui)
Bijgevolg is het amendement verworpen en artikel
12 aangenomen.
En conséquence, l'amendement est rejeté et
l'article 12 adopté.
24 Geheel van het wetsvoorstel van de heer Fred
Erdman tot wijziging van titel III van het tweede
deel van boek III van het Gerechtelijk Wetboek
met betrekking tot de structuren van de balie
(892/11)
24 Ensemble de la proposition de loi de M. Fred
Erdman modifiant le titre III de la deuxième partie,
livre III, du Code judiciaire en ce qui concerne les
structures du barreau (892/11)
24.01 Servais Verherstraeten (CVP): Het
disfunctioneren van de Nationale Orde van
advocaten leidde bijna tot een splitsing van de
Waalse en Vlaamse balies. Er werd echter een
onevenwichtig compromis afgesloten binnen de
federale overheid.
De voorzitter van de commissie Justitie
24.01 Servais Verherstraeten (CVP): Le
dysfonctionnement de l'Ordre national des avocats
a failli entraîner une scission des barreaux wallon et
flamand. Un compromis déséquilibré a toutefois été
conclu au niveau des autorités fédérales.
Le président de la commission de la Justice a
CRABV 50
PLEN 102
11/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
23
verklaarde bij de besprekingen terloops dat de
splitsing van het gerechtelijk arrondissement
Brussel-Halle-Vilvoorde in de sterren staat
geschreven. Wij zullen daar enthousiast aan
meewerken, mits waarborgen voor de Vlamingen
in Brussel worden gegeven. (Applaus bij de CVP
en VU&ID)
observé incidemment dans le cadre de la
discussion que la scission de l'arrondissement
judiciaire Bruxelles-Hal-Vilvorde était inscrite dans
les étoiles. Nous allons collaborer avec
enthousiasme à ce projet, à condition que les
Flamands de Bruxelles obtiennent toutes les
garanties nécessaires. (Applaudissements sur les
bancs du CVP et de la VU-ID)
24.02 Bart Laeremans (VLAAMS BLOK): Ik
verheug me over de verklaringen van de heer
Verherstraeten inzake de splitsing van het
gerechtelijk arrondissement Brussel-Halle-
Vilvoorde.
De Vereniging van Vlaamse Balies krijgt een
grotere autonomie. Dit is positief. De
amendementen die op het wetsvoorstel van de heer
Erdman werden ingediend, doen echter afbreuk aan
de geplande autonomie voor de twee instellingen.
De kans is zelfs groot dat de advocaten monddood
worden gemaakt wanneer er inzake de
vertegenwoordiging in andere organisaties geen
consensus tussen Noord en Zuid is. Er was
oorspronkelijk een grote meerderheid aan Vlaamse
kant, maar een dergelijke meerderheid is blijkbaar
onaanvaardbaar in dit land, want nooit mag duidelijk
worden dat de Vlamingen in de meerderheid zijn.
(Applaus bij het Vlaams Blok)
24.02 Bart Laeremans (VLAAMS BLOK): Je me
réjouis des déclarations de M. Verherstraeten à
propos de la scission de l'arrondissement judiciaire
Bruxelles-Hal-Vilvorde.
L'association des barreaux flamands bénéficiera
d'une plus large autonomie. C'est un point positif.
Les amendements déposés à la proposition de M.
Erdman remettent cependant en cause l'autonomie
qui devrait être accordée aux deux institutions. Il est
même fort probable que les avocats n'auront pas
voix au chapitre en cas d'absence de consensus
entre le nord et le sud sur la représentation. Une
large majorité s'était initialement dégagée du côté
flamand, mais une telle majorité est manifestement
inacceptable dans ce pays, où il n'est pas admis
que les Flamands apparaissent comme
majoritaires. (Applaudissements sur les bancs du
Vlaams Blok)
(Stemming 6 Het wetsvoorstel is aangenomen met
87 tegen 42 stemmen en 7 onthoudigen
(Vote 6)La proposition de loi est adoptée ar 87 voix
contre 42 et 7 abstentions
Bijgevolg neemt de Kamer het wetsvoorstel aan.
Het zal als ontwerp aan de Senaat worden
overgezonden. (892/14)
En conséquence, la Chambre adopte la proposition
de loi. Elle sera transmise en tant que projet au
Sénat. (892/14)
25 Wetsvoorstel van de heer Fred Erdman tot
wijziging van het Gerechtelijk Wetboek, van de
wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een
Rijksregister van natuurlijke personen en van de
wet van 13 maart 1973 betreffende de vergoeding
voor onwerkzame voorlopige hechtenis ten
gevolge van de nieuwe structuren van de balie
(915/5)
25 Proposition de loi de M. Fred Erdman
modifiant le Code judiciaire, la loi du 8 août 1983
organisant un registre national des personnes
physiques et la loi du 13 mars 1973 relative à
l'indemnité en cas de détention préventive
inopérante afin de tenir compte des nouvelles
structures du barreau (915/5)
(Stemming 7) Het wetsvoorstel is aangenomen met
87 tegen 48 stemmen en 1 onthoudigen
(Vote 7) La proposition de loi est adoptée par 87
voix contre 48 et 1 abstentions
Bijgevolg neemt de Kamer het wetsvoorstel aan.
Het zal als ontwerp aan de Senaat worden
overgezonden. (915/6)
En conséquence, la Chambre adopte la proposition
de loi. Elle sera transmise en tant que projet au
Sénat. (915/6)
26 Wetsvoorstel van de heer Richard Fournaux
tot wijziging van de wet van 14 juli 1991
betreffende de handelspraktijken en de
voorlichting en bescherming van de consument
teneinde een regeling te treffen voor het gebruik
26 Proposition de loi de M. Richard Fournaux
modifiant la loi du 14 juillet 1991 sur les pratiques
du commerce et sur l'information et la protection
du consommateur en vue de réglementer l'usage
de la dénomination "magasin d'usine" (164/1)
11/01/2001
CRABV 50
PLEN 102
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
24
van de benaming "fabriekswinkel" (164/1)
Wij gaan over artikel 1 stemmen.
Nous allons procéder au vote sur l'article 1er.
26.01 Richard Fournaux (PSC): Het voorstel
strekt ertoe klaar en duidelijk te stellen dat de
wetgever en de uitvoerende macht de opening van
zogenaamde fabriekswinkels willen verbieden.
Dergelijke winkels brengen immers een
deregulering van de handel teweeg en schaden de
belangen van de KMO's. Het voorstel werd in de
commissie door een bonte meerderheid
aangenomen. De minister achtte dit voorstel
nochtans overbodig, aangezien er al controles
uitgevoerd worden.
Het is genoegzaam bekend dat er in onze
gemeenten dergelijke winkels zijn, en dat de wet
niet wordt toegepast. Ik stel dan ook voor dat de
wetgever een duidelijk signaal geeft. Alleen zo kan
de markt gereguleerd worden.
Er moet ook een duidelijk signaal gegeven worden
aan de zelfstandige handelaar die de wet niet kan
omzeilen.
Ik roep de commissieleden die het voorstel hebben
aangenomen op ook nu in de plenaire vergadering
voor deze tekst te stemmen. (Applaus bij de PSC)
26.01 Richard Fournaux (PSC): L'objectif de cette
proposition est de faire toute la clarté sur la volonté
du législateur et de l'exécutif d'interdire
formellement l'ouverture des magasins dits d'usine.
Ceux-ci entraînent une dérégulation du commerce
et nuisent aux intérêts des PME. La proposition a
été adoptée en commission par une majorité
hétéroclite. Pourtant, selon le ministre, il n'y avait
pas besoin de voter, étant donné que des contrôles
existent déjà.
Chacun sait que dans nos communes on trouve de
ces commerces et que la loi n'est pas appliquée. Je
propose donc un geste fort du législateur. C'est une
manière indispensable pour arriver à une régulation
du marché.
Il faut poser un geste fort vis-à-vis du commerce
indépendant qui ne peut se livrer à un
détournement de la loi.
J'en appelle aux commissaires qui ont voté cette
proposition pour qu'ils votent en faveur de ce texte,
ici, en séance plénière.
(Applaudissements sur les bancs du PSC)
26.02 Trees Pieters (CVP): Wij staan achter het
voorstel van de heer Fournaux. De fabriekswinkels
moeten wettelijk duidelijker omschreven worden, in
het belang van een eerlijke concurrentie en een
betere bescherming van de consument. Wij
opteren, zoals de heer Fournaux, voor de invoering
van een nieuw artikel, dit in tegenstelling tot wat de
minister voorstaat. De wet op de Handelspraktijken
is immers onduidelijk. Ik hoop dat de plenaire
Kamer op dezelfde wijze stemt zoals oorspronkelijk
in de commissie werd gestemd.
26.02 Trees Pieters (CVP): Nous soutenons la
proposition de M. Fournaux. Les magasins d'usine
doivent être définis plus clairement sur le plan légal,
dans l'intérêt d'une concurrence équitable et d'une
meilleure protection du consommateur. Comme M.
Fournaux, nous optons pour l'insertion d'un nouvel
article, contrairement à ce que préconise le
ministre. La loi sur les pratiques commerciales
manque en effet de clarté. J'espère que la Chambre
votera de la même manière en séance plénière que
lors du vote en commission.
26.03 Muriel Gerkens (ECOLO-AGALEV): De
groene fractie heeft zich onthouden toen de
commissie over dit voorstel stemde. Wij nemen het
op voor de belangen van de kleinhandel en wij
willen misbruiken van de benaming "fabriekswinkel"
tegengaan. Wij wilden ook nagaan of de
verklaringen van de minister inzake de efficiëntie
van de controles gegrond zijn.
De huidige wetgeving en rechtspraak stellen ons
gerust en een bijkomende wettekst lijkt ons
overbodig.
Tijdens de bespreking in commissie zijn inzake de
controle nieuwe elementen aan het licht gekomen
die de mogelijkheid bieden praktijken zoals de
overproductie van stocks die tot verkoop tegen lage
prijs leidt, op te sporen. Uw voorstel houdt hier geen
26.03 Muriel Gerkens (ECOLO-AGALEV): En
commission, Écolo-Agalev s'est abstenu sur cette
proposition. Notre groupe est sensible à la défense
du petit commerce et aux abus des appellations de
magasins d'usine. Nous voulions aussi vérifier la
pertinence des propos du ministre par rapport à
l'efficacité des contrôles.
La législation actuelle et la jurisprudence nous
rassurent et nous considérons qu'un texte légal
supplémentaire est superflu.
De nouveaux éléments sont apparus dans les
discussions en commission concernant les
contrôles permettant de découvrir des pratiques
comme la surproduction de stocks, qui amènent
des ventes à prix réduits. Mais votre proposition n'y
CRABV 50
PLEN 102
11/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
25
rekening mee.
Voorts regelt uw wetsvoorstel de vestiging van
dergelijke handelszaken niet. Wij zullen tegen dit
wetsvoorstel stemmen. (Applaus bij Agalev-Ecolo)
répond pas.
Votre proposition ne règle pas non plus le problème
de l'implantation de ces commerces. Nous ne
voterons pas cette proposition. (Applaudissements
sur les bancs d'Écolo-Agalev)
:
(Stemming 8) Artikel 1 is verworpen met 83 tegen
48 stemmen en 1 onthoudigen
(Vote 8) L'article 1
er
est rejeté par 83 voix contre 48
et 1 abstentions
Artikel 1 is verworpen. Bijgevolg verwerpt de Kamer
het wetsvoorstel.
L'article 1er est rejeté. En conséquence, la
Chambre rejette la proposition de loi.
27 Goedkeuring van de agenda
27 Adoption de l'ordre du jour
Wij moeten ons thans uitspreken over de ontwerp-
agenda die de conferentie van voorzitters u
voorstelt.
Nous devons nous prononcer sur le projet d'ordre
du jour que vous propose la conférence des
présidents.
Geen bezwaar? (Nee) Het voorstel is aangenomen.
Pas d'observation? (Non) La proposition est
adoptée.
De vergadering wordt gesloten om 16.20 uur.
Volgende vergadering donderdag 18 januari 2000
om 14.15 uur.
La séance est levée à 16.20 heures. Prochaine
séance le jeudi 18 janvier 2000 à 14.15 heures.
Document Outline