Bulletin nr : B114 - Schriftelijke vraag en antwoord nr : 0869 - Zittingsperiode : 53

In de pers was te lezen hou de meervoudige moordenaar Dutroux tot drie keer per dag zijn beursorders kan doorbellen. Steeds volgens de media slaagt hij er dankzij speculatie in om regelmatig een forse bestelling te plaatsen in het warenhuis van de gevangenis: "Hij is de gedetineerde die het meeste bestelt" en "Il est probablement le détenu le plus riche de l'établissement". Voorts is het schokkend te moeten vernemen dat hij blijkbaar wel met kapitalen kan goochelen op de beurs, maar het vertikt aan zijn overlevende slachtoffers en aan de ouders van de overleden slachtoffers de door de rechter bepaalde schadevergoeding te betalen. 1. a) Waarom slaagt de overheid er niet in om de betaling van de diverse schadevergoedingen af te dwingen? b) Heeft deze persoon heel zijn patrimonium vervreemd vóór zijn veroordeling, incluis zijn woonst? c) Kunnen zijn beurswinsten niet aangeslagen worden? d) Waarom mocht hij het geld houden dat hij tijdens zijn gevangenschap ontving van bepaalde (labiele) personen? 2. Dat een gevangene zijn raadsman kan bellen wil ik begrijpen, maar niet dat Dutroux drie keer per dag beursorders mag plaatsen. Staat er niet minstens een beperking op het aantal telefoontjes per dag?

Er is geen reden om een openbaar antwoord te geven op deze vraag, die betrekking heeft op een specifiek geval. Hierna volgt evenwel een overzicht van de regels die voor alle gedetineerden gelden. 1. a) De schadevergoeding van slachtoffers betreffen een schuldvordering van een private persoon. Justitie is niet bevoegd voor de inning en invordering van schuldvorderingen van private schuldeisers. b) Mijn diensten beschikken niet over elementen van antwoord op deze vraag. c) Vraag c) ("Kunnen de beurswinsten niet aangeslagen worden?") betreft de uitvoering van de aan de slachtoffers van Dutroux toegekende schadevergoedingen via een burgerlijk beslag. De burgerlijke partij staat in voor de uitvoering van de veroordeling tot een schadevergoeding. Dit is geen bevoegdheid van het openbaar ministerie, dat enkel optreedt bij de tenuitvoerlegging van straffen. De minister van Justitie kan zich ook niet in de plaats stellen van de burgerlijke partijen door in een welbepaald dossier te oordelen of het al dan niet aangewezen is om de vergaarde beurswinsten van de veroordeelde in beslag te nemen. Meer algemeen geldt dat elke schuldenaar gehouden is zijn verbintenissen na te komen en dat bij gebrek aan vrijwillige betaling er desnoods beslag kan gelegd worden op zijn vermogen overeenkomstig de bepalingen van het Gerechtelijk Wetboek. Naast de burgerlijke partij kan ook de FOD Financiën (ontvanger van domeinen en/of penale boeten) beslag leggen op de financiële activa van de veroordeelde, ter invordering van eventuele geldboeten, gerechtskosten en verbeurdverklaarde geldsommen. d) Artikel 46 van de basiswet bepaalt: "§ 1. De gedetineerden hebben niet het recht om in de gevangenis contant geld te bezitten. § 2. De gedetineerde wordt in de gelegenheid gesteld om, overeenkomstig de door de Koning vast te stellen regels, te beschikken over een individuele rekening. § 3. Het inrichtingshoofd en de personen die instaan voor het beheer van deze individuele rekening zijn gehouden tot een discretieplicht.". Deze individuele rekening wordt geopend bij de opsluiting van de gedetineerde. De gedetineerde beschikt vrij over het geld dat op zijn rekening staat zonder dat het saldo van de rekening negatief kan zijn. Ingevolge het normaliseringsbeginsel kan de gedetineerde geld ontvangen van en overmaken aan eender welke persoon buiten de gevangenis. Indien er twijfel bestaat over de wettelijkheid van de herkomst van de fondsen die de gedetineerde ontvangt, doet de gevangenisdirectie aangifte van de feiten bij het parket of neemt contact op met de regionale directie van het gevangeniswezen, die vervolgens beslist of de feiten bij het parket moeten worden aangegeven. Er kan door de directie geen geld afgehouden worden van de rekening van de gedetineerde, tenzij hij hiermee schriftelijk en uitdrukkelijk ingestemd heeft (art. 10 KB). Het slachtoffer kan steeds een inbeslagneming vragen overeenkomstig de regels van het Gerechtelijk Wetboek. 2. Artikel 64 van de basiswet bepaalt dat "de gedetineerde het recht heeft om op zijn kosten dagelijks te telefoneren met personen van buiten de gevangenis op de tijdstippen en voor een duur die bepaald wordt door het huishoudelijk reglement.". De gedetineerden hebben recht op minstens een telefoongesprek per dag. De gedetineerden kunnen indien mogelijk toelating krijgen om meer dan een telefoongesprek te voeren, op voorwaarde dat alle gedetineerden de gelegenheid krijgen te telefoneren. De telefoongesprekken met de advocaat, de consulaire en diplomatieke ambtenaren en de federale ombudsman worden niet opgenomen in het aantal toegelaten dagelijkse telefoongesprekken. Het huishoudelijk reglement van Nijvel voorziet dat de gedetineerden vrij gebruik van de telefoon kunnen maken tussen 8u00 en 17u00. Vanaf 17u00 tot de sluiting moeten de gedetineerden een schriftelijke aanvraag indienen. Deze aanvraag moet 's ochtends bij de opening van de cellen worden overhandigd.